Кому положен региональный материнский капитал. Куда можно потратить региональный материнский капитал

В большинстве субъектов России реализованы программы регионального материнского капитала (МК) — мер поддержки семей с детьми. Они дополняют действующую федеральную программу семейного капитала. В отличие от государственного маткапитала (в 2019 сертификат предоставляется на сумму 453026 рублей ) редко превышают 150 тысяч рублей . Как правило, областной материнский капитал при появлении в семье третьего ребенка .

Также различаются разрешенные , например, почти во всех субъектах РФ нельзя за счет МК сформировать пенсию матери. С другой стороны, нередко можно отремонтировать жилье или купить автомобиль.

Материнский капитал могут оформить матери (усыновительницы) и единственные усыновители второго или последующего ребенка, если рождение (усыновление) произошло в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года .

Условия получения регионального маткапитала

В большинстве субъектов РФ право на региональный материнский капитал появляется при рождении или усыновлении третьего ребенка . В некоторых регионах действуют другие условия, например, маткапитал можно оформить при появлении:

• второго и последующего ребенка — в ;
• четвертого ребенка — в , ;
• пятого ребенка — в .

Семья должна проживать на территории данного субъекта (республики, края, города федерального значения, автономного округа или автономной области).

Как правило, региональный материнский капитал можно оформить один раз , но не всегда — получить маткапитал за каждого из детей, можно в:

• (начиная с первого ребенка при выполнении определенных условий);
• (с третьего);
• (с третьего);
• (со второго ребенка).

Правила распоряжения материнским капиталом устанавливаются региональными нормативными актами . В общем случае, чтобы воспользоваться маткапиталом, необходимо:

• получить именной документ, подтверждающий право на МК (сертификат, гарантийное письмо и т.п.);
• обратиться с заявлением в уполномоченные органы (обычно — управление соцзащиты).

Размер областного материнского капитала

Размер регионального материнского капитала, как правило, составляет от 50 до 150 тысяч рублей . В 2019 году самый высокий размер местного маткапитала — в Ульяновской области, семьи региона могут получить 700 тысяч за седьмого и каждого последующего ребенка. Самая высокая сумма капитала за третьего ребенка — в Ненецком автономном округе, там семьи могут оформить сертификат на 366 356 рублей (ч. 2 ст. 11 закона Ненецкого АО «Об окружном бюджете…»).

Самое низкое значение в — 25 000 рублей за второго (последующего) ребенка, рожденного или усыновленного в период с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года (ч. 1 ст. 8.6 закона области № 130-З). В при рождении третьего ребенка семья сможет получить всего 40 000 рублей (п. 4 положения о региональном материнском капитале).

Во многих регионах материнский капитал каждый год индексируется и его действительное значение может отличаться от указанного в законе.

В некоторых субъектах размер маткапитала зависит от количества детей . Например, в Мордовии (ст. 6 закона республики № 66-З) он составляет:

• 125 270 рублей за третьего ребенка;
• 150 324 рубля за четвертого ребенка;
• 187 906 рублей за рождение (усыновление), пятого и последующих детей.

В части регионов установлены выплаты при рождении сразу нескольких детей . Например, в матери, родившие одновременно трех детей, получают 205 669 рублей (абз. 2 ч. 1 ст. 5 закона № 86-ОЗ).

На что можно потратить региональный материнский капитал в 2019 году?

Направления использования регионального материнского капитала не сильно отличаются от направлений федеральной программы . Многие цели, на которые разрешается расходовать маткапитал, совпадают. В большинстве регионов при помощи средств МК можно:

• Улучшить жилищные условия . Можно купить жилье, построить или реконструировать частный дом, погасить долг или внести первый взнос по кредиту или займу (в том числе ипотечному). В некоторых регионах можно провести ремонт и оплатить средствами МК стройматериалы.
• Оплатить учебу детей . В некоторых субъектах также разрешается оплатить связанные с обучением расходы — проживание в общежитии или покупку необходимого инвентаря.
• Заплатить за лечение детей .

В Новосибирской области (п. 3 ч. 3 ст. 6 закона № 125-ОЗ) и Мордовии (ст. 9.2 закона № 66-З) можно направить маткапитал на пенсию матери. В других субъектах такая возможность отсутствует.

Почти в двадцати регионах можно направить региональный материнский капитал на адаптацию детей-инвалидов , например, в (п. 5 ч. 11 ст. 7.2 закона № 206-КЗ) и (п. 3 ч. 1 ст. 7 закона № 101-ОЗ).

Часть региональных законов позволяет использовать материнский капитал на покупку транспорта :

• Купить машину можно в (п. 4 ч. 1 ст. 11 закона Ростовской области № 727-ЗС).
• В местный материнский капитал можно использовать на покупку автомобиля или сельскохозяйственной техники (пп. е) ч. 18 порядка распоряжения областным маткапиталом).

Региональный материнский капитал в Московской области в 2019 году

В Московской области действует программа , установленная законом области

Направление средств (части средств) материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве

6. Договор участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

7. Документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору, с указанием реквизитов организации, для перечисления денежных средств.

8. Нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Направление средств (части средств) материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 01.01.2011, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 01.01.2011

4. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность супруга, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг, либо строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется (была осуществлена) супругом.

6. Документ, подтверждающий право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

7. Разрешение на строительство, оформленного на заявителя или его супруга.

8. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее 01.01.2011, либо копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на реконструированный после 01.01.2011 объект индивидуального жилищного строительства независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции.

9. Нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления территориальным структурным подразделением средств (части средств) материнского капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей).

10. Расчетный счет заявителя.

Направление средств (части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)

1. Сертификат на региональный материнский (семейный) капитал.

2. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Свидетельство о заключении брака заявителя - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя (далее - супруг) либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом.

4. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность супруга, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг, либо строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется (была осуществлена) супругом.

5. Свидетельства о рождении всех детей (и паспорт ребенка, для детей старше 14 лет).

6. Кредитный договор (договор займа). При направлении средств (части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

7. Справка кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передачи прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 49 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу.

8. Договор об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

9. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя и (или) его супруга, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилого строительства;

10. Договор участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

11. Выписка из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе заявителя или супруга (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решения о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), в случае если кредит (заем) представлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив.

12. В случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения заявителем или его супругом последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления территориальным структурным подразделением средств регионального материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Направление средств (части средств) материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения

1. Сертификат на региональный материнский (семейный) капитал.

2. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Свидетельство о заключении брака заявителя - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя (далее - супруг) либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом.

4. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность супруга, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг, либо строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется (была осуществлена) супругом.

5. Свидетельства о рождении всех детей (и паспорт ребенка, для детей старше 14 лет).

6. Договор купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

7. Свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского капитала (за исключением случая заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа);

8. Справка лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с заявителем или с супругом заявителя, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

9. Нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления территориальным структурным подразделением средств лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

10. Расчетный счет продавца.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации

1. Сертификат на региональный материнский (семейный) капитал.

2. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Свидетельство о заключении брака заявителя - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя (далее - супруг) либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом.

4. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность супруга, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг, либо строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется (была осуществлена) супругом.

5. Свидетельства о рождении всех детей (и паспорт ребенка, для детей старше 14 лет).

6. Документ, подтверждающий право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненно наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

7. Разрешение на строительство, оформленного на заявителя или его супруга;

8. Свидетельство о государственной регистрации права собственности заявителя или супруга на объект индивидуального жилищного строительства - в случае если средства (часть средств) материнского капитала направляются на его реконструкцию;

9. Нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению

10. Расчетный счета заявителя.

Направление средств (части средств) материнского капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации

1. Сертификат на региональный материнский (семейный) капитал.

2. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Свидетельство о заключении брака заявителя - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя (далее - супруг) либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом.

4. Паспорт или иной основной документ, удостоверяющий личность супруга, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг, либо строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется (была осуществлена) супругом.

5. Свидетельства о рождении всех детей (и паспорт ребенка, для детей старше 14 лет).

6. Разрешение на строительство, оформленного на заявителя или его супруга;

7. Договор строительного подряда;

8. Документ, подтверждающий право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненно наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

9. Нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Воспользоваться сертификатом на региональный материнский капитал можно только после достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста 3 лет

Население страны уже несколько лет успешно использует федеральный материнский капитал(МК). Но сегодня в большинстве субъектов действует и региональный МК. Чаще всего региональные средства выдают при рождении третьего и последующих детей либо их усыновлении. Далее о том, как использовать региональный материнский капитал, и какие условия для получения должны быть соблюдены.

Условия предоставления

В различных субъектах России условия получения могут отличаться, так как правительство устанавливает свои законы, определяющие порядок выплат за счет регионального бюджета. Города федерального значения также вправе устанавливать свои программы для поддержки (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург).

Справка! Порядок получения денег, их размер и направления для использования зависят в каждом субъекте от его социально-экономического положения.

Вот кому положен региональный материнский капитал: второй или третий и каждый последующий ребенок должен быть рожден в период действия закона, принятого в областном правительстве. К другим условиям относят:

1. Наличие российского гражданства у родившегося малыша. Родители могут иметь любое гражданство.
2. Наличие постоянной прописки и проживания на последнем месте жительства несколько лет. Как правило, не меньше 5 лет.
3. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу. Если родители и дети зарегистрированы по разным адресам, формально семейство не считается многодетным.
4. Начисления разрешается использовать через определенный срок, установленный индивидуально в каждой области.

Размер пособия также зависит от места проживания. Выплаты могут составить 27-300 тыс. р. В среднем, администрация перечисляет супругам 100-170 тыс. р.

Комплект бумаг для рассмотрения

Документы для получения регионального материнского капитала включают:

1. Паспорт и документы о регистрации в области.
2. Заявление.
3. Брачное свидетельство или о его расторжении, перемене фамилии.
4. Свидетельства о рождении сыновей и дочерей либо решение судебного органа об усыновлении. При подаче показать оригиналы, а сдать копии.
5. Справка о гражданстве малыша, после которого появилось право на субсидию.
6. ССГПС.

Если мать умерла или была лишена прав на воспитание, то документы, свидетельствующие о смерти либо лишении прав, подает отец или опекун.

Подать бумаги можно лично либо отправить комплект электронным способом, если допускается в конкретной местности. Оформление сертификата займет в среднем около месяца. В заявлении родитель указывает состав семьи, место проживания и прописки.

Факт! Последние годы решением Правительства МК заморозили и перестали индексировать с учетом инфляции.

После подачи заявления администрация проверить указанные данные на достоверность, в том числе не были ли родители лишены прав на воспитание.

Получение свидетельства означает, что супруги имеют право распоряжаться средствами, но это не подразумевает их получение в виде наличных.

На что можно потратить

Для всех граждан есть перечень, куда можно потратить региональный материнский капитал. Также есть ограничения, на что деньги тратить нельзя. Основные цели для реализации МК в регионах включают:

1. Образование детей, достигших 3-23 лет. Учебное заведение должно иметь аккредитацию. Проверить наличие лицензии можно на сайте федеральной службы по надзору в сфере образования. Каждый год ведомство лишает лицензий на деятельность некомпетентные заведения.
2. Оплата детского дошкольного образовательного учреждения. Субсидии можно потратить на воспитание, оплату завтраков и обедов, образование. Не допускается растрата на дополнительные кружки, секции, даже если они находятся при ДОУ.
3. Пенсия мамы. Родители вправе перечислить капитал в коммерческий пенсионный фонд, управляющую компанию. При достижении пенсионного возраста фонд будет делать ежемесячные выплаты.
4. Улучшение жилищных условий.
5. Приобретения недвижимости.
6. Развитие и адаптацию ребенка-инвалида. Разрешается оплатить различные программы по лечению и реабилитации.

Деньги нельзя потратить на мероприятия, которые не считаются улучшением ЖУ – покупка машины, оплата потребительского займа, ремонт с эстетической целью и др.

Интересно! Самым популярным способом истратить капитал среди многодетных является повышение комфорта проживания.

Стоит остановиться на наиболее популярных способах реализации регионального МК.

Жилье

Улучшение условий проживания предполагает оплату ипотеки, строительство жилого дома для постоянного проживания или для ведения подсобного хозяйства или его реконструкция, оплата доли в договоре дольщиков.

Можно купить свою квартиру, дом, коттедж или квартиру в таунхаусе. Строительство дома как собственными силами, так и с привлечением специализированной бригады для возведения дома.

Оформление кредита доступно на первичном и вторичном рынках недвижимости. Не во всех областях можно получить деньги до наступления трех лет ребенку.

При реализации прав возникают трудности с улучшением условий жилья. Так, есть риск столкнуться с отказом продавца получать начисления из местного бюджета за оплату квартиры или дома. Это обусловлено также тем, что комиссия в администрации принимает решение по заявке в течение 1-2 месяцев. Все это время продавец вынужден ждать решения и средств. Некоторые семьи предпочитают на это время занять средства в банке, чтобы рассчитаться с собственником.

Если семья решила возвести дом, дачу или реконструировать уже построенное сооружение, то у нее есть два варианта использования:

1. Перевести деньги до строительных работ.
2. Покрыть расходы после.

При использовании второго случая супругам лучше фиксировать все стадии работ документально и сохранять чеки на покупку материалов.

Образование

Кроме государственных учреждений принять оплату за обучение могут и частные заведения. Студенту не должно быть больше 25 лет. Кроме семестров в университете родитель вправе оплатить и обучение в музыкальном, художественном и другом государственном учреждении.

Покупка земельного участка

Государственный МК нельзя использовать на приобретение земли, зато это не запрещается перечислить на покупку краевые субсидии. Стоит отметить, что не все субъекты РФ позволяют это сделать. Родителям стоит уточнить правила в местной администрации своего региона.

Лечение

Законом предусмотрено использование федеральных денег для лечения, но только для детей, признанных инвалидами. Региональные дотации разрешено тратить на терапию в профильных медицинских учреждениях, другие виды лечения. Например, в Коми многодетная семья вправе получать каждый год выплату для прохождения санаторно-курортного лечения, включая затраты на проезд. Помощь доступна при установлении официальных медицинских показаний для лечения.

Вот несколько субъектов, позволяющих использование денег в указанных целях: Ростов, республика Калмыкия, Хабаровск, Новгород, республика Коми, Воронеж. Это не конечный список, есть и другие области, города, имеющие данную программу.

Можно ли обналичить пособие

Региональный материнский капитал можно использовать только для перевода пособия на счета банков, застройщиков, продавцов жилых площадей, а также лечебных и образовательных заведений. Обналичить деньги каким-либо способом легально не получится.

До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как , так и . Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.

Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.

Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой — целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия — сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.

Демографическая ситуация в регионе

За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек .

• Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
• Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

Реализация программы федерального материнского капитала

С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей .

Изначально действие данной программы было рассчитано на 10 лет. Однако ее положительное влияние на демографию в стране побудило Правительство РФ принять решение о ее продлении до 2019 года. То есть граждане могут получить средства, если ребенок появился в семье в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года .

Является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:

• более 90 тысяч семей (на 40% больше, чем в Москве, при всем ее многочисленном населении) направили средства ;
• 38,4 тысяч граждан приняли решение оплатить маткапиталом ;
• 145 женщин сделали выбор в пользу своей будущей ;
• всего 2 семьи направили маткапитал на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление, введенное в 2016 году).

Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.

Региональный материнский капитал в Московской области

Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал . Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:

• законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года ;
• постановлениями областного Правительства:
  • № 271/8 от 12 марта 2012 года — о Порядке использования регионального маткапитала на улучшении жилищных условий;
  • № 2/1 от 23 января 2014 года — о Правилах распоряжения областным сертификатом на получение образования детей.

Регионального маткапитал выплачивается за счет средств областного бюджета. Его сумма не подлежит ежегодной индексации и за все годы действия программы составляла 100 тысяч рублей .

Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал . Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат . Сделать это можно, обратившись в:

• управления и отделы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Подмосковья);
• многофункциональные центры (МФЦ).

Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.

В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:

• мать (усыновительница);
• мужчина — единственный усыновитель ;
• отец (усыновитель) детей, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
• несовершеннолетние и совершеннолетние (студенты-очники до 23-х лет) дети , в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

Стоит отметить, что при установлении выплаты не учитываются усыновленные дети, являвшиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами по отношению к заявителю, а также дети, в отношении которых родители были лишены прав.

Необходимые для оформления документы

Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы :

• заявление на получение сертификата;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
• свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
• подтверждение факта смерти (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.), в случае смерти родителей.

Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.

Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом . В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым . Однако направлений его использования, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:

• улучшить жилищные условия (покупка, строительство, ), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
• оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.

Распорядиться средствами областного маткапитала можно только спустя три года после появления ребенка в семье. При этом направить средства можно частично или в полном объеме, как на одно, так и сразу на несколько направлений.

Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение , а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.

Направление	Документы	Обязательные условия
Улучшение условий проживания	договор купли-продажи; выписка из ЕГРН объекта недвижимости; нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность; паспорт супруга, свидетельство о заключении брака; договор подряда, разрешение на строительство дома, чеки, (если подразумевается постройка или реконструкция жилья); кредитный договор, справка из банка, ипотечный договор и т.д. (если к покупке привлекались кредитные средства).	Жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность родителей и детей. При этом размер долей определяется по соглашению. Объект недвижимости должен находиться в Московской области.
Оплата образования детей	договор об оказании услуг; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о государственной аккредитации учреждения и лицензия (по желанию заявителя).	Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет.

После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:

• 15 рабочих дней — если дело касается оплаты образования;
• 45 рабочих дней — если речь идет об улучшении жилищных условий.

В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев .

Региональный материнский капитал в Московской области учрежден Законом Московской области от 22.04.2011 г. N 53/2011-ОЗ, внесшим изменения в Закон Московской области от 12.01.2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (в дальнейшем по тексту - Закон N 1/2006-ОЗ).

• Размер регионального материнского капитала установлен в сумме 100 000 рублей .

Право на региональный материнский капитал возникает после рождения или усыновления второго и последующих детей у российских граждан в соответствии с положениями статьи 20.2 вышеупомянутого закона.

Документом, подтверждающим право на региональный материнский капитал, является именной сертификат, выдача которого регулируется статьей 20.3 Закона N 1/2006-ОЗ.

Правила подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, Правила выдачи сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал, также Форма сертификата на региональный материнский (семейный) капитал утверждены Распоряжением Минсоцзащиты Московской области от 29 декабря 2011 г. N 98-р.

Распорядиться средствами регионального материнского капитала владельцу сертификата можно однократно не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка , дающего право на региональный материнский капитал.

Варианты использования маткапитала в Московской области

Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:

• Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
  • на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
  • на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
• Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
  • на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
  • на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
  • на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.

Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин - ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий - ст. 20.8 этого же закона.

Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.

Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.