Минимальный размер заработной платы. Как расшифровывается мрот? федеральный закон о минимальном размере оплаты труда

Уровень экономической обстановки на территории России определяется многими факторами. От финансовой стабильности страны зависит благополучие каждого из нас. Одним из главных показателей по закону является - что это такое простыми словами?

Как расшифровывается МРОТ?

Данное понятие необходимо для того, чтобы верно рассчитывать сумму налоговых сборов, взысканий, неустоек и прочих платежей. Простыми словами, это принятый правительством РФ минимум, который каждое из предприятий обязано уплатить своему работнику за отработанный месяц.

Каждый сотрудник должен знать размер своей заработной платы, так как это и есть своеобразное свидетельство того, что меньше этой суммы он не получит за проработанный период. Согласно закону, работодателю нельзя начислять зарплату ниже этого показателя. Если предприятие все же заплатило меньше МРОТ, то ему грозит как административная, так и уголовная ответственность.

Назначения и правила применения

В России МРОТ применяется для решения таких главных задач, как:

• контролирование и корректирование уровня заработной платы;
• установление суммы денежных пособий (социальных выплат и льгот);
• оценивание прав тех групп граждан, которые застрахованы на пенсионном обеспечении.

Кроме этого, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность, вносят определенные страховые взносы, исходя из МРОТ. Это означает, что при увеличении прожиточного минимума в стране вслед за ним растет не только размер заработных плат, но и также повышается величина отчислений, что ведет к поднятию цен.

Расшифровывается МРОТ как определенный показатель, влияющий на сумму штрафов и налогов. Помимо этого, минимальный размер прожиточного минимума применяется в следующих кодексах:

1. Налоговый.
2. Гражданский.
3. Административный.

Во всех законодательных актах он используется на начальном уровне, в отношении которого формируются все денежные штрафы.

Как определяется показатель?

Постановление о минимальном размере оплаты труда (МРОТ) принимается на правительственном уровне. Региональные органы вправе принимать решения об увеличении суммы минимальных выплат, но она не может быть меньше уже установленной.

МРОТ периодически регулируются в зависимости от повышения общего индекса цен на товары и сервис. Минимальный размер оплаты труда по годам в идеале не должен быть ниже минимального уровня дохода в районе для работающего населения.

Основной резерв — это собственные средства частного предприятия. Для государственных учреждений источником дохода служит бюджет определенного уровня (федеральный, местный).

Общегосударственный минимум оплаты труда устанавливается парламентом Российской Федерации (является представительным и законодательным органом), подписывается президентом, и этот документ получает силу федерального законодательного акта. В субъектах МРОТ определяется трехсторонним соглашением. Его разрабатывают, исходя из общего решения, а затем утверждают:

• высший исполнительный коллегиальный орган государственного управления или администрация региона;
• профессиональный союз или другое объединение от работников;
• общероссийская общественная организация, представляющая интересы деловых кругов.

После оглашения договоренности в региональных СМИ работодатели вправе выразить свою отрицательную оценку, написав письменное заявление в областную администрацию.

Если в определенный период предприятие не высказывает своего мнения по данному вопросу, то это расценивается как принятие ситуации. В действительности такие случаи происходят редко.

Что входит в оплату труда?

Как расшифровывается МРОТ? В России это наименьшая величина денежных выплат неквалифицированному сотруднику за полностью отработанный месяц. При этом работа обязана выполняться в хороших условиях. В ТК Российской Федерации установлены следующие составляющие этого минимума:

1. Денежные выплаты за его труд, учитывающие профессиональные навыки и знания сотрудника.
2. Дополнительные выплаты за несоответствия, которые противоречат стандартным условиям трудовой деятельности (северная местность, радиационная зона).
3. Премии и стимулирующие поощрения.

За дополнительную загруженность подобает отдельная выплата. Оплата работы по совместительству либо на полторы ставки не обязана составлять МРОТ. Минимальный размер оплаты должен рассчитываться с учетом дополнительной нагрузки.

Праздники и работа в ночные смены

Сверхурочные переработки не включаются в МРОТ. Трудовым кодексом установлена оплата за выход работника вне своего графика. Статьей 152 определена выплата за переработку (первые два часа стоят в полтора раза дороже, последующие часы рассчитываются увеличением в два раза). По желанию работника денежное вознаграждение может быть дополнительным выходным.

Определяет особенности оплаты в выходные дни и праздники.

Юридические аспекты

Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" был принят 19 июня 2000 года. В законодательных актах прописывалось, что с 1 июля МРОТ составлял 132 рубля, с первого января 2001 года - двести рублей, а в 2017 году - 7 800 рублей. За соблюдением законного минимума наблюдают вышестоящие органы управления:

• прокуратура;
• налоговая инспекция;
• трудовая инспекция;
• фонд социального страхования.

При выявлении правонарушения к работодателю применяется система штрафов. Их структура и последовательность действия зарегистрированы в Административном кодексе Российской Федерации. Санкциям подвергается управляющий компанией или само предприятие. Организации и директору назначается штраф, предпринимателей принуждают вносить платежи или прекратить деятельность на определенный срок.

Новый МРОТ

Рассмотрим самые высокие и низкие денежные выплаты по субъектам России на 2017 год. МРОТ с первого января повысился до семи тысяч восьмисот рублей. Такой же суммы придерживаются в большинстве городских округов.

Существуют регионы с МРОТ выше, чем семь тысяч восемьсот рублей, например:

1. Брянская и Владимирская области повысили показатель до восьми тысяч пятисот рублей.
2. Курская область - девять тысяч восемьсот рублей.
3. Москва - семнадцать тысяч пятьсот рублей.
4. Московская область - тринадцать тысяч семьсот рублей.
5. Рязанская и Тамбовская область - восемь тысяч триста рублей.
6. Ярославская область - десять тысяч рублей.
7. Красноярский край — от десяти тысяч пятисот рублей до двадцати семи тысяч семисот рублей.

В Орловской области повысился минимальный показатель оплаты труда до десяти тысяч рублей. А в Тульской области МРОТ увеличился на пять тысяч двести рублей.

Стоит отметить, что во всем Сибирском регионе МРОТ выше стандарта, установленного государством.

Повышение

Первого января следующего года произойдет традиционное увеличение минимального размера оплаты труда. Документ, который регулирует внесение корректировок в федеральный закон, опубликован 11 сентября 2017 года. Законопроект будет вынесен на рассмотрение в Госдуму совместно с проектом бюджета Российской Федерации на 2018-2020 годы. По мнению ряда знатоков в данной области, существует большая вероятность, что документ будет утвержден.

Повышение МРОТ в 2018 году будет значительным. Он должен составить восемьдесят пять процентов от прожиточного минимума. А с 2019 года МРОТ от ценовой оценки потребительской корзины должен составить сто процентов.

Таким образом, минимальный размер оплаты в России должен повыситься на двадцать один процент (9 489 рублей). Поэтому увеличение МРОТ повлечет за собой повышение зарплат сотрудников региональных предприятий.

В чем разница между МРОТ и прожиточным минимумом?

Эти понятия часто возникают в жизни каждого гражданина РФ. Первый термин охватывает только трудоустроенных людей, а прожиточный минимум определен для всех категорий населения. В каждом городском округе фиксируются свои величины в отношении этих двух терминов, но они не могут быть ниже нормы, установленной государством. В жизни получается так, что размер прожиточного минимума больше, чем МРОТ. В связи с этим можно сделать вывод, что гражданин не всегда получает ту выплату, которой хватает на оплату всех нужд.

Таким образом, МРОТ расшифровывается как минимальный размер дохода. Он служит основой для начисления налогов и льгот. Размер прожиточного минимума утверждает государство. Устанавливают такой коэффициент в отдельности на каждого гражданина:

• пенсионера;
• ребенка;
• работоспособного гражданина.

Соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом

За первые полгода две тысячи семнадцатого года величина прожиточного минимума составляет:

1. Для работающего населения - 10 404 рубля.
2. Для людей пенсионного возраста - 7 916 рублей.
3. Для детей - 9 489 рублей.
4. Средний показатель - 9 662 рубля.

Минимальный размер оплаты труда за последние несколько лет составлял:

• в 2013 году - пять тысяч двести рублей;
• в 2014 году - пять тысяч пятьсот рублей;
• в 2017 году - семь тысяч восемьсот рублей.

Согласно приведенным показателям, можно сделать вывод, что МРОТ несколько меньше прожиточного минимума. В России планируется постепенное увеличение МЗП (минимальная позволит снизить разницу между ними. Самый высокий коэффициент оплаты труда утвержден во Франции, Нидерландах.

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем про такое понятие, как минимальный размер оплаты труда.

Сегодня вы узнаете:

• Что такое МРОТ и для чего он нужен;
• Что такое региональный МРОТ;
• Как применять МРОТ для расчета страховых взносов и расчета больничного;
• Какова величина МРОТ сейчас.

Что такое МРОТ

МРОТ или минимальный размер оплаты труда был впервые принят Организацией Объединенных Наций в 1970 году. В СССР же минимальная граница оплаты труда была принята в 1973 году, ее объем составлял 70 рублей и не изменялся до 1991 года. За последние 17 лет значение минимального вознаграждения за труд в России вырос более чем в 111 раз.

МРОТ – утвержденный на законодательном уровне РФ нижний порог, который используется для контроля заработной платы, установления размера выплат по временной незанятости работника, размера налоговых отчислений, отчислений во внебюджетные фонды, объема пособия по беременности и родам, величины пособий по уходу за ребенком.

Таким образом, знать МРОТ необходимо бухгалтерам, владельцам организаций, и рядовым сотрудникам, чтобы знать свои права.

Кроме того, МРОТ оказывает значительное влияние на экономику страны:

• Рост МРОТ увеличивает поступление в бюджет страны;
• Способствует перераспределению доходов в пользу неимущих слоев населения;
• МРОТ – отправная точка при определении благосостояния населения;
• На основании МРОТ осуществляется расчет фиксированных страховых взносов индивидуальных предпринимателей;
• Увеличивает качество жизни населения страны.

При этом, по мнению специалистов, МРОТ несет в себе и отрицательные стороны:

• Способствует росту инфляции, так как дополнительные затраты на соблюдение нижней границы зарплаты, как правило, закладываются в цену товара;
• Не способствует росту образования среди населения и развитию малого бизнеса, так как всем обеспечен определенный уровень оплаты, особенное влияние МРОТ имеет для ИП;
• Вызывает безработицу в кризис, так как сокращение рабочих мест – единственное решение при невозможности снижения заработной платы ниже определенного уровня.

МРОТ с 1 января 2018 года равен 9 489 рублей

Новый МРОТ на 2018 год в размере 9 489 рублей установлен законом №421-ФЗ от 28.12.2017г. Его увеличение произошло порядка на 20% по отношению к 2017г. и составляет, в настоящее время, 85% прожиточного минимума работоспособного населения. В планах Минтруда было довести МРОТ до уровня 100% прожиточного минимума работающих лишь в 2019 году, сделав это постепенно, в несколько шагов.

Однако, вероятней всего, это произойдет гораздо раньше, с 01 мая 2018 года, о чем заявил Президент во время своей рабочей поездки. Величина МРОТ будет устанавливаться на уровне 100% прожиточного минимума, актуального для 2-го квартала предыдущего года – в данном случае 2017г. и применяться с начала отчетного года – 2019 и так далее.

С 1 мая 2018 года МРОТ в России повысится до 11 163 рубля

В этом году планируется изменение минимальной границы оклада сотрудников с 1 мая и новый МРОТ составит 11 163 рублей.

Как мы уже говорили выше, эта величина будет соответствовать уровню прожиточного минимума работоспособного населения 2-го квартала 2017 года. Все изменения проводятся с целью социальной защиты населения от непредвиденных колебаний мировой экономики.

Помимо инфляции, на нижнюю границу заработной платы влияют следующие факторы:

• Уровень безработицы в стране;
• Эффективность деятельности предпринимателей, организаций;
• Ценовая политика государства.

Следует оговориться, что изменение МРОТ, которое произойдет с 1 мая 2018 года, не отразится на величине страховых взносов предпринимателей, так как их размер стал фиксированным. С 01 января 2018г. Правительство отказалось от действующей формулы расчета страховых взносов с применением МРОТ. Что также было сделано в интересах предпринимателей.

Примечательно то, что в МРОТ входит не только сам оклад работника, но и всяческие надбавки: компенсации, премии, вознаграждения.

При этом положенная по закону зарплата выплачивается за определенный период, а не за реальное количество отработанного времени. То есть сотрудник может трудиться в две смены, но его МРОТ за месяц составит действующую величину.

Таблица МРОТ 2018 по регионам

Все мы понимаем, что зарплата в Москве или Санкт-Петербурге не сравнится с заработной платой в Пскове или Тольятти. Именно этот факт способствовал появлению понятия региональный МРОТ.

Региональный МРОТ субъекты РФ устанавливают самостоятельно и на это им дано соответствующее право. При этом, уровень выплачиваемого оклада в регионе не должен быть ниже размера регионального МРОТ.

Интересен процесс установления региональной нижней границы: ее определяют местные власти после согласования с профессиональными союзами и работодателями. При этом, если бизнесмен не согласен с решением местных властей, он может вести свою деятельность согласно федеральной границе. Для этого он должен направить письмо в Трудовую инспекцию.

Также региональные цифры не действуют для сотрудников, занятых в компаниях, деятельность которых обеспечивается из федерального бюджета.

Региональное значение не влияет на величину пособий и выплат.

МРОТ, страховые выплаты и пособия

Еще раз повторимся, с 01 января 2018 года, страховые взносы предпринимателя «за себя» не зависят от величины МРОТ и имеют фиксированный размер (Закон №337-ФЗ от 27.11.2017г., изменивший нормы ст. 430 НК РФ).

Сумма страховых взносов составляет 32 385 рублей, в том числе:

• 26 545 рублей на пенсионное страхование;
• 5 840 рублей на медицинское страхование.

Теперь разберемся со сроками страховых выплат. Когда и каким образом совершать обязательные выплаты каждый предприниматель решает для себя сам. Сделать взносы он может в любой день в течение года, может внести всю сумму сразу, а может внести ее по частям.

Крайняя дата для оплаты страховых взносов приходится на последний рабочий день каждого года. При этом, если 31 декабря выпадает на выходной, последний день выплат переносится на первый рабочий день следующего года.

Кроме того, бизнесмены, получившие годовой доход свыше 300 тысяч рублей, обязаны заплатить дополнительный взнос в размере 1% на пенсионное страхование от дохода, превышающего 300 тысяч рублей.

Также существует и ограничение максимальной суммы страховых выплат предпринимателя в ПФР с дохода свыше 300 тыс.руб. Взносы не должны превышать восьмикратный размер отчислений в пенсионный фонд. В 2018 году эта сумма равна 212 360 рублей. Она определилась расчетным путем – (8 * 26 545 * 12), где 26 545 рублей – фиксированный пенсионный взнос в 2018 году.

Что касается выплат пособий, то МРОТ влияет на их объем в следующих случаях:

• Стаж работника не превышает шести месяцев;
• Зарплата работника меньше МРОТ.

Минимальное пособие по беременности и родам будет рассчитываться по следующей формуле:

(Количество дней декрета * МРОТ * 24 месяца)/730 дней — расчетных два года. Считаем: (140 * 9485 * 24) : 730 = 43 656,99 рублей. Таким образом, минимальный размер пособия по беременности и родам в 2018 году составит 43 656,99 рублей.

Может ли быть зарплата ниже МРОТ

Можно ли установить оклад работника меньше МРОТ? Как ни странно, ответ на этот вопрос положительный.

Такое возможно в следующих случаях:

• Сотрудник работает на условиях неполной занятости в вашей компании . В этих случаях зарплата зависит от количества отработанных часов, соответственно может быть ниже установленного минимума. Необходимо оговориться о том, что такое положение дел возможно только при взаимном согласии и заключении дополнительного соглашения;
• Сотрудник трудится в организации по совместительству . Они изначально нанимаются не более чем на полставки, поэтому могут получать только 50% или меньше от МРОТ;
• Оклад работника состоит не только из фиксированной заработной платы, но и из ежемесячной премии и надбавок . Сотрудник не выполнил месячную норму и премия ему не положена согласно локальному акту о начислении премий. В этом случае сотрудник не получит премию и оплата его труда за месяц будет ниже МРОТ. Но здесь важно прописать процедуру выплаты премий (показатели, объем).

Ответственность за заработную плату ниже МРОТ

В том случае, если ни одно из вышеназванных условий не выполнено, но при этом ваши работники получают оплату ниже минимальной, вас будут ждать определенные санкции.

Эти санкции имеют форму штрафов. Сумма штрафов зависит от злостности нарушителя, то есть количества нарушений, а также от размера организации и ее юридического статуса.

Если вы руководитель отдела, производства, небольшой организации или являетесь частным предпринимателем, то за нарушение закона вас оштрафуют на сумму от одной до пяти тысяч рублей. Если вы не усвоили урок с первого раза и повторили нарушение, то величина штрафа будет варьироваться от десяти до двадцати тысяч рублей.

Если же вы являетесь , руководителем крупной компании, то за недоплату сотрудникам вас оштрафуют на сумму от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Если же вы попадаетесь не в первый раз, то штраф увеличится, и будет лежать в диапазоне от пятидесяти до семидесяти тысяч рублей.

При этом помните, что в МРОТ в России входит не только фиксированная зарплата, но и премии, надбавки и прибавки. Поэтому сама зарплата может быть ниже минимального МРОТ (это не преследуется законом), если суммарный оклад работника в месяц с учетом всех доплат достигает до МРОТ.

МРОТ-2019 года снова увеличен. Рассмотрим, как менялась эта величина в течение ряда предшествующих 2019 году лет и как она соотносится с прожиточным минимумом.

Федеральный МРОТ в 2019 году

Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 закона "О МРОТ" от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:

• от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
• от 30 000 до 50 000 руб. на юрлиц;
• от 1 000 до 5 000 руб. на физлиц-предпринимателей, ведущих деятельность без образования юрлица.

Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года.

Итоги

МРОТ 2019 года увеличен до 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составил 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.

Минимальная зарплата в России устанавливается на определенный промежуток времени.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Зависит от следующих факторов:

• какая ценовая политика в стране;
• какие потребности у населения;
• какое производство в стране и как растут его показатели;
• какой уровень безработицы;
• какое состояние инфляции.

Что такое МРОТ?

МРОТ – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.

Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.

Как определяется?

Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.

Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством.

При этом сумма подлежит регулярной корректировки, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должна быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.

Минимальная зарплата

МРОТ в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.

определяет составляющие минимума:

• сама работа с учетом квалификации сотрудника;
• производимый объем;
• различные доплаты.

При этом работа по совместительству необязательно должна оплачиваться в размере МРОТ.

С 1 июля 2019 года

Размер минимальной зарплаты в 2019 году определяется в 7500 рублей. Сумма закреплена на законодательном уровне.

В праздничные и выходные дни

Согласно , бухгалтер должен за трудовую деятельность в выходные и праздничные дни в особом порядке и размере.

Если работодателю потребовалось, чтобы сотрудник вышел на работу, то он обязан оплатить такие дни по двойной ставке.

Следует учитывать, что конечная сумма может быть прописана в трудовом соглашении, а также в документах предприятия.

Сотрудник обязательно должен быть ознакомлен с такими документами и поставить в соответствующих местах свои подписи.

На больничном

Больничный лист оплачивается в зависимости от размера зарплаты и трудового стажа:

• менее 5 лет – 60% от заработной платы;
• 5-8 лет – 80%;
• более 8 лет – 100%.

При стаже менее полугода, то начисление больничного осуществляется исходя из уровня МРОТ.

Размер в регионах

Региональный МРОТ в РФ представлен в таблице.

В некоторых регионах уровень МРОТ значительно отличается от соседних показателей. Это связано с тем, что на одной территории России могут устанавливаться цены выше или ниже тех, что приняты в других областях.

В некоторых регионах размер МРОТ определяется на основе прожиточного минимума.

Доплата

Каждый работник должен получать заработную плату. При этом форма собственности предприятия значения не имеет.

Периодичность выплат может быть разная, но обязательно аванс и зарплата должны начисляться.

ЗП состоит из следующих частей:

• трудовое вознаграждение;
• компенсации;
• стимулирующие премии;
• вычеты.

После того, как была , и если ее сумма менее МРОТ, то работодателем осуществляется доплата до установленного минимума.

Но если организация финансируется с федерального бюджета, то доплата до уровня МРОТ не начисляется. Данное правило закреплено законодательно.

Районный коэффициент

Министерство труда установило коэффициент за работу в районах Крайнего Севера.

Зарплата работников, занятых на территории с неблагоприятными погодными условиями, не должна быть менее уровня МРОТ.

После вычисления зп к сумме начисляются надбавки и коэффициенты. Данное правило закреплено в определении ВС РФ N 7212-б.

Северные доплаты

Начисление северной доплаты зависит от места работы по факту. При этом, где зарегистрирован работодатель значения не имеет.

То есть, если компания зарегистрирована на территории Крайнего Севера, но иногда уезжает в другие регионы по рабочим вопросам, то при зп коэффициент за дни, проведенные не в районе КС, начисляться не будет.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ?

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

Поэтому, в ТК РФ добавлена , которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

Ответственность

В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже криминальной ответственности.

82-ФЗ о минимальном размере оплаты труда в настоящее время применяется в основном в целях регулирования размера оплаты труда и в отношениях по социальному страхованию. Этому закону и злободневным вопросам его применения посвящена наша статья.

Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда: предназначение

Закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ (далее — закон № 82-ФЗ) отличается от предыдущего законодательного регулирования в этом направлении несколькими важными моментами, а именно:

• Служит основополагающим актом длительный период. До этого при повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) каждый раз принимался новый закон, сейчас с изменением денежного выражения МРОТ текст закона структурно не меняется.
• Разделяет 2 понятия:

1. МРОТ базовый — для исчисления зарплаты и социальных платежей.
2. МРОТ условный, применявшийся в условиях нестабильной денежной системы в качестве показателя для исчисления штрафов и некоторых гражданско-правовых обязательств. Он остался равен фиксированной сумме, составляющей 100 руб., однако потребовался длительный период для перехода на фиксированные размеры штрафов (основополагающие изменения в КоАП РФ были внесены только в 2007 году).

Установление МРОТ выполняет 2 задачи:

• социальную — регулирование трудовых и социальных отношений;
• политическую — в сопоставлении с прожиточным минимумом и средней зарплатой по стране этот показатель характеризует имидж государства на внешнеполитической арене.

Дело в том, что такая важная социально-экономическая задача, которую ставит перед собой РФ, как поэтапное уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом (об этом идет речь в ст. 133, 421 ТК РФ), — это лишь часть большого пути. Согласно европейскому законодательству минимальная зарплата, обеспечивающая достойный уровень жизни, должна составлять не менее 60% от средней зарплаты по стране.

Соотношение федерального и регионального МРОТ

Согласно Конвенции МОТ «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» от 22.06.1970 № 131 установление количественного значения МРОТ производится с учетом условий экономического развития в стране.

На такой обширной территории, как та, которую занимает РФ, экономическое развитие субъектов идет различными темпами. В связи с этим ТК РФ предусмотрена возможность установления в отдельных субъектах РФ более высокого уровня минимальной заработной платы (ст. 133.1 ТК РФ). Это происходит путем заключения соглашения между органами государственной власти и работодателями. Соглашение публикуется в СМИ, и в течение 30 дней организация может направить мотивированный отказ от него. При отсутствии подтверждения направления отказа в отношении данного работодателя в качестве МРОТ применяется региональный показатель.

Региональный показатель минимальной зарплаты также именуется МРОТ, но только региональным (см. письмо Роструда «О применении регионального МРОТ в Москве» от 12.08.2014 № 2705-ТЗ).

Копии письменных отказов работодателей направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в Рострудинспекцию с целью контроля.

Закон № 421-ФЗ и увеличение МРОТ до 9 489 руб. и больше: последствия для работодателя

С 01.01.2018 вступил в силу закон № 421-ФЗ от 28.12.2017, согласно которому МРОТ доведен до размера 85% от суммы прожиточного минимума и составил 9 489 руб. Ранее в течение нескольких лет МРОТ не увеличивался настолько значительно. Более того, указанный закон установил, что, начиная с 01.01.2019 и далее, размер МРОТ будет устанавливаться равным размеру прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года. При снижении размера прожиточного минимума размер МРОТ остается на уровне прежнего года (см. статью на сайте «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России »). В опережение указанного графика МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом 01.05.2018, когда составил 11 163 руб. (закон «О внесении изменений» от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Важно! С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 руб. (закон «О внесении изменений» от 25.12.2018 № 481-ФЗ).

Во многих случаях работодателям придется пересмотреть зарплаты в сторону увеличения. Это можно сделать, применив 1 из вариантов:

• Установить доплату до МРОТ. Например, в случае, если у работника в разные месяцы зарплата разная: выше или ниже МРОТ (об этом подробнее см. в статье «Порядок доплаты до МРОТ в 2018 — 2019 году »).
• Увеличить оклад до уровня МРОТ (см. материал «Увеличение оклада в связи с повышением МРОТ »).

Принять меры необходимо оперативно, поскольку оплата труда в размере ниже МРОТ влечет административную (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовную ответственность (ч. 2, 3 ст. 145.1 УК РФ). Однако при этом нужно учитывать, что ситуации с выплатой зарплаты могут быть различными и не всегда оплата труда ниже МРОТ является нарушением закона.

Федеральный закон о МРОТ для социальных выплат и обязательств

В соответствии со ст. 3 закона № 82-ФЗ минимальная зарплата применяется для целей обязательного социального страхования. В данном случае имеются в виду:

• социальные выплаты в связи с временной нетрудоспособностью и материнством (об этом рассказывается в нашей статье «Используем МРОТ для расчета больничного листа в 2018 — 2019 году »);
• взносы на обязательное социальное страхование в ПФ РФ, ФСС РФ и ФФОМС РФ для предпринимателей (материал «Размер МРОТ и страховые взносы у ИП в 2018 — 2019 году »). Исключение составляют взносы за 2018 — 2020 годы, для которых установлены фиксированные суммы.
• взносы на обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и материнства для представителей самозанятого населения, изъявивших желание включиться в эту систему (ст. 4.5 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Во всех случаях должен использоваться федеральный базовый МРОТ.

ФЗ о минимальном размере оплаты труда для исчисления штрафов и гражданско-правовых обязательств

Ст. 5 закона № 82-ФЗ предусмотрено применение условного показателя МРОТ в размере 100 руб.:

• Для штрафов, налогов, сборов и иных платежей. Подробнее об этом — в нашей статье «МРОТ для расчета штрафов в 2018 — 2019 году ».
• Для гражданско-правовых обязательств. В этом случае применение МРОТ также сейчас ограниченно. Он используется для определения стоимости имущества, необходимого для профессиональных занятий гражданина-должника, в целях исключения обращения взыскания в соответствии со ст. 446 ГПК РФ (см. апелляционное определение Оренбургского областного суда от 08.10.2015 № 33а-7335/2015).

В ст. 597, 602 и 1091 ГК РФ МРОТ упоминался ранее, однако после внесения в них изменений на основании закона от 30.11.2011 № 363-ФЗ во всех указанных случаях в качестве ориентира теперь выступает прожиточный минимум (об этом показателе рассказано в материале «МРОТ и прожиточный минимум - в чем разница (нюансы)? »).

Замена на абсолютный показатель в 10 000 руб. произведена с 01.09.2013 и в ст. 161 ГК РФ для определения минимальной суммы сделки между гражданами, по которой требуется соблюдение письменной формы.

Ранее МРОТ использовался в некоторых статьях УК РФ для исчисления размера ущерба. Сейчас в этих нормах установлены абсолютные показатели в рублях.

Таким образом, закон о МРОТ закрепил раздельное применение этого показателя по 2 основным направлениям: для специальных социально-трудовых целей и для иных случаев (в административном и гражданском праве). При этом применение минимальной зарплаты во второй категории случаев, то есть для несвойственных ее социальной роли и юридической природе целей, постепенно законодателем сокращается.