Могут ли забрать дачный участок. За что могут отобрать дачу? Новый порядок процедуры изъятия земель

Советы юристов:

1. Если кредит был до брака, могут ли арестовать или отобрать дачный участок приобретенный в совместном браке.

1.1. Конечно могут отобрать дачный участок, который вы приобрели в совместном браке, если он принадлежит должнику
Всего хорошего.

Вам помог ответ? Да Нет

1.2. Все нажитое в браке является совместным имуществом, по общему правилу доли пополам. Так что могут изъять участок и продать с торгов, половину вырученной суммы отдать Вашей жене, так как остальная доля ей принадлежит.

Статья 34. Совместная собственность супругов

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Можно ли отобрать дачный участок за неуплату, если он оформлен в собственность.

2.1. Можно ли отобрать дачный участок за неуплату, если он оформлен в собственность.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Скажите пожалуйста если не платить за дачу 10 лет могут ли отобрать дачный участок?

3.1. Если он у Вас не в собственности,то могут

Вам помог ответ? Да Нет

3.2. Да его наверняка уже "отобрали", причём давно. Если нет - то это скорее исключение из правила.

Вам помог ответ? Да Нет

4. При каких случаях председатель садоводства может отобрать дачный участок?

4.1. ЭТО не в его компетенции- ни в каком.

УДАЧИ ВАМ

Вам помог ответ? Да Нет

5. За что могут отобрать приватизированный дачный участок.

5.1. отобрать не могут.
в таком случае обратитесь к адвокату и в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Есть просроченные 2 кредитных договора, срок просрочки оплаты 2 мес. В браке жена приобрела квартиру и дачный участок. В декабре 2017 г. мы развелись, у меня осталась квартира 50% и 50% дочери. А бывшая супруга переехала в новую, получается это теперь ее единственное жилье. Если банки подадут на меня в суд, смогут ли судебные приставы отобрать квартиру и дачный участок у супруги?

6.1. Сергей!
Если это единственное жилье, то на него не может быть обращено взыскание. Если только эта квартира не находится в залоге.

Вам помог ответ? Да Нет

7. у нас новые соседи по дачному участку делают межевание участка не в нашу пользу (до 6 метров), а хозяин нашего дачного участка пропал без вести более 10 лет. Имеют они права отобрать кусок земли с нашего участка, и правомерно ли это? Спасибо заранее.

7.1. А вы какое имеете отношение к данному участку?

Вам помог ответ? Да Нет

8. У меня просрочка по займам и кредиту, зарплату урезали не получается выплатить долги проценты постоянно растут, звонят коллекторы и грозятся описать имущество, у меня в наличии дачный участок, там прописан несовершеннолетний сын 16 лет, муж,я и 20 летний сын. можно ли как то обезопасить имущество чтоб не отобрали это единственное что есть. Сами живем на съемном.

8.1. Алеся! Коллекторов особо не бойтесь! Они по сути - существа бесправные и кроме как иск в суд подать на вас, никаких прав не имеют! Только нервы Вам будут трепать! А за имущество не беспокойтесь, никто его не отберет! Если даже и будет иск, то взыскиваться долг будет с заработной платы и других выплат! А на имущество обращается взыскание очень и очень редко, и то если долги миллионные!

Вам помог ответ? Да Нет

9. Скажите пожалуйста у меня дачный участок в кооперативе не являющийся в собственности, уже как год не обрабатывается, а соседи угрожают прокуратурой. Могут ли у меня отобрать участок, но я за него плачу?

9.1. По вашему вопросу могу сказать следующее:ст. 19 Закона о садоводческих объединениях член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого обязан в том числе:
- нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
- в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.
В случае если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки, земельный участок может быть изъят у собственника (ст. 285 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 44 - 46 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 47 Закона о садоводческих объединениях и п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Факты нарушения устанавливаются в результате проверки, проведенной уполномоченным на осуществление государственного земельного контроля органом, в том числе на основании жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства.

Вам помог ответ? Да Нет

10. Если за дачный участок не платят. Его могут отобрать? Участок не приватизирован. На нем ведет сельскохозяйственные работы другой человек уже несколько лет. Возводит свои постройки.

10.1. да возможно, срок приобретательной давности, для оформления в свою собственность чужую землю, составляет 15 лет.

Вам помог ответ? Да Нет

11. У нас дачный участок и 2 дома все тремя свидетельствами оформлено на меня. Мы с мужем в гражданском браке прожили он тяжело болен. Его родственники воинственно настроены и говорили в перепалке что натравить ФСБ и я улечу из дома. Хотя мы кроме в такси ни где не работали в жизни. Могут ли они что то сделать отобрать например дом.

11.1. Уважаемая Лилия, поскольку у вас гражданский брак и отношения официально не зарегистрирована и все свидетельство оформлено на вас Следовательно родственники вашего гражданского супруга ни на что не имеют право претендовать.

Вам помог ответ? Да Нет

11.2. Добрый вам день
Уважаемая Лилия, в данном случае посылайте ваших родственников далеко и надолго. Даже ваш муж фактически не имеет права претендовать на вашу собственность.

Вам помог ответ? Да Нет

11.3. Если у Вас барк официально не оформлен, то боятся нечего. Вступить в наследство они не смогут. На угрозы можете не обращать внимания.

Вам помог ответ? Да Нет

12. Приветствую. Интересует как вступить в право собственности ничейного участка (дачного). выяснилось, что соседи не приватизировали свой участок и нигде не указано что они его владельцы. Сами они на нем не появляются, т.е это не "отобрать у людей".

12.1. Вам необходимо выяснить, кто является собственником данного участка.
Для этого запросите в Росреестре выписку из ЕГРН на земельный участок.

Желаю Вам удачи и всего хорошего!

Вам помог ответ? Да Нет

12.2. Даже, если право собственности не зарегистрировано, Вы не сможете оформить зу на свое имя, так как необходимо иметь землеотводной документ.

Вам помог ответ? Да Нет

12.3. Вам необходимо официально запросить в администрации о принадлежности участка, если он им был выделен, значит оформлялись документы на это, которые должны храниться в архиве.
Всего Вам хорошего!

Вам помог ответ? Да Нет

12.4. Участок не божет быть "ничейным!. если он не приватизирован, - то собственником является муниципалитет (администрация) И только они вправе распоряжаться своим участком.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Имею участок в ДНП, членом ДНП не являюсь, участком не пользуюсь! Взносы и т.д. не плачу! Могут ли они отобрать участок или обратиться в суд?

13.1. Забрать участок никто не имеет право. А вот взыскать с Вас членские взносы имеют право, только если Вы являетесь членом ДНП, либо заключили индивидуальный договор. Считаю бояться Вам нечего. С уважением, Шишканов Константин.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Как забрать дачный заброшенный дачный участок, не приватизированный, бывший хозяин им не занимается продает его за миллион, но этот участок столько не стоит. Сам не занимается и другим не дает. Как его отобрать, председатель разводит руки. Может через кадастровую?

14.1. Никак нельзя отобрать данный участок у его хозяина. Вы можете купить у него этот дачный участок, если он пожелает его продать.

Вам помог ответ? Да Нет

15. В 1994 году на дачный участок выдавали свидетельство о собственности. В нем имеется чертеж, сделанный с помощью аэрофотосъемки. Сейчас в правлении СОТ сказали, что участок принадлежит администрации города и в любой момент эту землю могут отобрать. Объясните, пожалуйста, что нам делать?

15.1. очень интересно но мало информации сообщите кадастровый или условный номер участка

Вам помог ответ? Да Нет

16. Могут ли по новому закону отобрать дачный участок "пустой",есть гост-акт, кадастровый паспорт?

16.1. Это не новый закон он просто стал чаще применяться - нужно больше информации - вид и категория земли

С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

Вам помог ответ? Да Нет

17. У нас два дачных участка. Приобретены более 7 лет назад. В 2015 году участки оформлены в собственность. Участки не используются. Садовое товарищество грозится отобрать участки, т.к. не оплачиваются членские взносы. Взносы были оплачены. Но товарищество собирало деньги на асфальтирование дороги, проведение света и др. Ни каких письменных уведомлений по данному вопросу мы не получали. Уведомлений о проведении собрания товарищества то же не было. Может ли товарищество отобрать участки?
Спасибо.

17.1. Если ваш земельный участки оформлена в собственность, то вы вообще можете выйти с товарищества и не оплачивать туда никаких взносов. А земельный участки у вас никто не отберет.

Вам помог ответ? Да Нет

18. Сестра пытается отобрать часть земли. Земля не в собственности но маме до смерти было выдано разрешение на сбор документов для оформления земли в собственность на этом участке стоит дачный дом в собственности по 1\2 с сестрой.

18.1. вступайте в наследство,ст.1142 ,1154 ГК.Оформляйте землю,Вы,как и сестра,имеете на это право.

Вам помог ответ? Да Нет

18.2. Если у сестры есть право собственности на часть дома, то такое же право у неё и на часть земли.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Я имею дачный участок (не приватизирован), могут ли у меня его отобрать поскольку присутствует долг? Спасибо!

19.1. Отобрать только по решению суда..

Вам помог ответ? Да Нет

19.2. Не могут, так как Вы не являетесь собственником. Однако ТЕОРЕТИЧЕСКИ взыскатель может по суду обязать Вас оформить право собственности.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Я имею дачный участок (не приватизированный), могут ли у меня его отобрать, поскольку присутствует долг? Спасибо!

20.1. Если не приватизирован,то нет.

Вам помог ответ? Да Нет

20.2. Нет. Только то имущество, которое на праве собственности.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Я гражданин Украины приобрел дачный участок и приватизировал его еще когда Крым не был присоединен к России. У меня сейчас на руках есть украинские документы (гос. акт с кадастровым номером на участок) я его еще не переоформил на российские документы. Скажите обязательно надо заново получать документы или можно чтобы оставался гос. акт о приватизации полученный при Украине? Не отберут у меня участок?

21.1. обратитесь м документами в Росреестр по нахождения участка.

Вам помог ответ? Да Нет

Вам помог ответ? Да Нет

22. Я ИП имею дачный участок, могу я его подарить маме, что бы в дальнейшем обезопасить себя. К примеру могут ли судебные приставы спустя два месяца после того, как был сделан договор дарения участка маме, отобрать его у меня, точнее признать договор дарения недействительным? Пока ещё не заведено дела у судебных приставов и не наложен арест на мое имущество. Заранее спасибо.

22.1. Если уже есть исковое на вас в суде, могут признать договор недействительным

Вам помог ответ? Да Нет

22.2. Пока не наложен арест вы можете подарить земельный участок. Оснований для признания такой сделки недействительной ни у приставов, ни у взыскателя не будет.

Вам помог ответ? Да Нет

22.3. Если договор дарения будет оформлен до наложения ареста никто его у вас не заберет

Вам помог ответ? Да Нет

23. У меня есть дачный участок, который находится в стадии оформления в собственность. Взносы выплачивают ежегодно. В этом году сосед перепутал участки и посадил на моем. Председатель дачного общества потребовал, что бы я теперь обработала участок соседа. Естественно я отказалась, я же не причем что сосед перепутал участки. И теперь председатель угрожает что отберет у меня мой участок. Законно ли это?

23.1. Нет, незаконно.

Вам помог ответ? Да Нет

Нынешнее лето выдалось беспокойным: в Интернете появлялись правдивые и фальшивые новости о наказании для дачника в виде лишения имущества. Попробуем разобраться, по каким причинам можно на самом деле остаться без нажитого добра. Причина № 1. Нецелевое использование участка - 1 июня 2019 года вступили в законную силу поправки к ст. 284 Гражданского кодекса РФ «Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению», - рассказывает председатель Союза садоводов России Олег Валенчук. - Статья позволяет изымать земельный надел у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение 3 лет, за исключением некоторых обстоятельств. В последнее время граждан стали чаще штрафовать за заброшенные земельные участки. Так, на днях Свердловский областной суд вынес постановление в отношении собственника, на даче которого не проводились строительные работы. Во время выездной проверки было установлено, что на участке площадью 10 соток, предназначенном для жилищного или иного строительства, земля не используется по назначению в течение 3 лет: на даче не было никаких признаков ведения строительных работ. × Суд постановил назначить собственнику штраф в размере 32 тыс. 861 руб. (ст. 8.8 КоАП «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению»). Ответчик подал апелляцию в вышестоящий суд, но опротестовать решение ему не удалось. Следует отметить, что максимальный штраф для физических лиц, предусмотренный этой статьёй, составляет 50 тыс. руб. или 1,5% кадастровой стоимости объекта (если она установлена). Штраф от 20 до 50 тыс. руб. предусмотрен в случае невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Как следить за дачным участком, чтобы не оштрафовали?Подробнее Причина № 2. Расширение аэропорта, прокладывание магистралей Лишиться земельного участка можно по причине изъятия земель для государственных и муниципальных нужд. Например, аэропорт расширяют, автомобильную или железнодорожную магистраль прокладывают, увеличивают площадь земли населённого пункта для жилищного строительства и т. д. В этом случае правообладателям и собственникам земельных участков положено возмещение по рыночной стоимости земли и имущества. Это закреплено в Земельном кодексе РФ (ст. 56.8). Размер возмещения и рыночная стоимость изымаемых участков определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135‑ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Причина № 3. Возникновение задолженности - Если у члена садоводческого некоммерческого товарищества возникла задолженность по уплате взносов и он не хочет погашать её добровольно, то вопрос решается через суд, - комментирует юрист Марина Свиридова. - Иск против неплательщика может подать либо председатель СНТ, либо любое лицо, которого он на это уполномочит выданной доверенностью. Если возникает задолженность по уплате взносов, то вопросы с ней решаются в рамках Гражданского кодекса и внутренних документов СНТ. При этом лишение права собственности возможно только в случаях, предусмотренных законом. Изъятие земельного участ­ка в пользу СНТ является незаконным. Кредитор (в данном случае - СНТ) может обратиться в суд, чтобы взыскать задолженность, получить исполнительный лист, и в рамках исполнительного производства судебный пристав наложит арест на земельный участок. В предусмотренных законом случаях данный участок выставляют на торги для погашения задолженности. При проведении торгов по имуществу должник СНТ может участвовать в них так же, как и любой другой человек или организация. Причина № 4. Самозахват или самострой - В ст. 7.1 КоАП «Самовольное занятие земельного участка» уточнён размер штрафов, - говорит руководитель общественной приёмной Союза садоводов России Людмила Бурякова. - Он составляет от 5 до 200 тыс. руб. и зависит от статуса нарушителя. Им могут быть гражданин, должностное или юридическое лицо. Кроме того, нарушитель вынужден будет вернуться в границы участка, которым он владеет (они указаны в генеральном плане территории товарищества). Инвентаризационная комиссия, выявившая такое нарушение, запрашивает у собственника этого участка официальные документы на право владения. Как правило, это постановление главы муниципалитета о выделении данному человеку этого земельного участка. Оперативно выйти на связь с собственником невозможно? Председатель СНТ вправе обратиться в администрацию с этим вопросом. Если документ есть, значит, человек владеет участком на законных основаниях. Документ отсутствует - налицо факт самозахвата или самостроя. Причина № 5. Сорняки и мусор - В начале лета Минэкономразвития России выступило с инициативой, подготовило законопроект, в котором было предусмотрено лишение частной собственности (сада или огорода) за захламление участков, - поясняет заместитель председателя Союза садоводов России Юрий Шалыганов. - Законопроект подразумевал изъятие земельных наделов за нарушение противопожарных норм. Однако Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не одобрил такую инициативу. Так, концепция проекта противоречит Конституции РФ, поскольку не обеспечивает гарантии охраны собственности законом.

С целью установить максимально полезный режим использования земли в России издавна вся территория была разделена на категории, в зависимости от качества почвы, удаленности от населенных пунктов и других показателей, но наличие прав на землю далеко не всегда защищало ее от риска быть отобранной государством. Каждая категория имеет свои особенности, выделяется среди них сельскохозяйственные земли, регулирования статуса которых занимает особое место. Ценность таких территорий очевидна и если ее не использовать по назначению, государство может принимать меры. Стоит знать, могут ли отобрать земельный участок находящийся в собственности.

Впоследствии появилось и такое понятие как разрешенное использование каждой из выявленных категорий земель. В настоящее время в России их семь:

• специально выделенные для строительства и развития населенных пунктов;
• используемые для сохранения лесного фонда;
• тщательно охраняемые, в силу своей повышенной значимости;
• пригодные для строительства объектов транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры;
• земли неприкосновенного запаса;
• расположенные под или около водных ресурсов;
• земли сельскохозяйственного назначения.

Для экономики страны и жизни людей наибольший интерес представляет последняя категория, так как именно за счет ее эффективного использования в стране каждый год увеличивается сбор урожая. Вообще вся земля является недвижимостью, то есть право собственности на нее подлежит регистрации в ЕГРП. Однако земля, используемая для сельскохозяйственных нужд, не всегда находится в собственности, зачастую по причине нежелания владельцев ее оформлять, а иногда из-за наличия препятствий для этого со стороны государственных органов. Что же касается регионов, чья экономика полностью зависит от уровня сбора урожая, там хорошую землю разбирают, ее перекупают и даже вымогают.

Контроль за использованием земельного участка

Именно в силу высокой важности земли, которая пригодна для выращивания сельскохозяйственных культур, государство в некотором смысле ограничивает собственника такого земельного участка, а именно обязывает его использовать землю по назначению, а также осуществлять мероприятия, направленные на улучшение ее состояния и защиту от эрозии.

Если указанные мероприятия не осуществлять, земля просто испортится с годами, выращиваться в стране будет меньше культур, на рынок тоже станет поступать меньше продукции. Это приведет к необходимости массовой закупки фруктов, овощей и зерна за рубежом. Такой импорт приведет к уменьшению поступлений в казну государства, что в итоге сильно отразится на экономике в целом, даже несмотря на то, что Россия считается сырьевой страной, чья экономика может зависеть только от добычи полезных ископаемых.

Возможность изъятия

У владельцев земли нередко возникает вопрос – а могут ли отобрать у лица земельный участок, находящийся в собственности? Однозначно и кратко на него ответить невозможно. С точки зрения действующего законодательства РФ, без веских причин забрать собственность никто не может. Однако ситуации бывают разные. По закону права на землю в Российской Федерации могут быть выражены в разных вариантах:

• непосредственно право собственности на земельный участок;
• безвозмездное срочное пользование;
• постоянное бессрочное пользование;
• нахождение в аренде;
• сервитут;
• пожизненное владение.

Из перечисленных только право собственности дает полный комплекс прав на земельный участок, то есть возможность пользоваться, владеть и распоряжаться им. А вот иные, вещные, права, кроме права собственности, предоставляют только ограниченный комплекс прав. Отобрать землю государство может как у собственников, так и у владельцев. Произойти это может при наступлении следующих условий:

1. Вынесение судом решения об изъятии земельного участка для последующей продажи в публичных торгах, при наличии у собственника большой задолженности, особенно если это задолженность перед государством. Землю могут арестовывать приставы, а также обращать на нее взыскание на стадии принудительного исполнения решений суда.
2. В отношении нее может быть осуществлена реквизиция, при наступлении на территории ее нахождения чрезвычайных обстоятельств. Ими могут быть военные действия, стихийные бедствия различной степени тяжести, техногенные и иные катастрофы. Все перечисленные ситуации позволяют в целях устранения чрезвычайных обстоятельств и для защиты населения отбирать землю у любых лиц.
3. Применение такой меры наказания как конфискация. Конфискация применима как к движимому, так и к недвижимому имуществу лицу, совершившего тяжкое преступление и в качестве меры наказания может быть применена только судом.
4. Выкуп для муниципальных и государственных нужд. На самом деле это не совсем изъятие, а скорее принуждение к сделке купли- продажи. При этом, стоимость определяет собственник, поэтому по- большому счету он ничего не теряет, а иногда сильно выигрывает, так как такие земли часто выкупают по стоимости выше рыночной. При этом, под муниципальными и государственными нуждами могут понимать самые разные вопросы – от прокладки железной дороги и строительства газопровода до возведения сооружений технического назначения.
5. Изъятие участков, которые используются не надлежащим образом или не в соответствии с разрешенным видом использования. В этой категории выделяют две причины изъятия.

• Владелец участка в течение трех лет и более не использует его по назначению. То есть если земля была, например, сельскохозяйственного назначения, а выращивать что-то на ней ему не хотелось. Может так случиться, что использование по назначению было невозможно в силу тех или иных обстоятельств, однако это не освобождает хозяина от ответственности. Когда земля заброшена, она приходит в упадок. Это можно определить по некоторым показателям при анализе почвы. Также подтверждением может послужить наличие сорняков, кустарников, деревьев и другие признаки. В этом случае изымать участок будут муниципальные органы власти.
• Неадекватное использование земли. Таким может быть признано использование, повлекшее ухудшение состояния почвы, снижение плодородия или ухудшение экологической обстановки. Не имеет значение, какие именно действия это вызвали. Отбирать участок государство имеет право, даже если владелец добросовестно старался, но в силу незнания или неосторожности его старания привели к плохому результату. В качестве смягчающих обстоятельств не рассматривается даже срок, в течение которого собственник пользовался землей надлежащим образом.

Изымаемый участок, как правило, проходит сложную процедуру изъятия и оформления документов. Изъятая земля передается муниципальным органам для принятия решения о дальнейшем использовании. Она может быть передана другому лицу на любом из вещных прав, описанных выше. При этом, режим использования земли не меняется, а новый владелец должен точно также соблюдать его, чтобы не лишиться земли.

Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.

Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.

Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?

Что вообще в такой ситуации можно сделать?

Безусловно, у собственника земельного участка есть обязанности и есть ответственность. И перечень обязанностей и виды ответственности четко определены. Объясню, что вы можете сделать в такой ситуации и что вообще должен знать о своих обязанностях собственник участка земли.

Дмитрий Корнев

Права и обязанности собственника

Любое право собственности состоит из трех элементов.

Право владения - это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины - спрятать и никому не показывать.

Право пользования - это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.

Кроме прав у собственника есть еще и бремя содержания - это совокупность обязанностей собственника, которые накладываются на него законом. Собственник обязан:

1. Поддерживать безопасность и пригодность имущества к использованию. Имущество не должно представлять опасность для окружающих. Например, если есть аварийное здание, которое может рухнуть на соседский участок, собственник должен принять меры, чтобы предотвратить это.
2. Использовать участок по назначению. То есть на участке под пашню нельзя строить дом.
3. Не допускать неиспользование, то есть запустение.
4. Платить за содержание имущества, например за услуги ЖКХ.
5. Платить налоги, например земельный налог.
6. Регистрировать имущество, например ставить на учет автомобиль.
7. Страховать риски владения имуществом, например оформлять полис ОСАГО.

Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.

Теоретически неиспользуемый участок могут изъять

Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.

Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.

При этом в эти три года не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, - участок изымать нельзя. Обычно суды считают срок освоения равным двум годам. То есть общий срок, в течение которого участок не используют, должен быть не менее пяти лет. Кроме того, сначала вас должны предупредить о нарушении. Потом оштрафовать за неисполнение требования об устранении нарушения. И только потом могут пойти в суд с требованием изъять. Но судебная практика в основном связана с изъятием сельскохозяйственных участков, а не тех, что предоставлены для личного строительства.

Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги. Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов. Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.

Вообще, это норма новая, ввели ее только в 2018 году, и сейчас ей всех пугают. Рабочей, устоявшейся судебной практики пока нет. И, судя по всему, чиновникам не очень хочется этим заниматься. Потому что изъятие и реализация - это долгая и сложная процедура, а выгоды никакой. Возможно, на тот момент, когда вы обращались в администрацию, новая норма закона еще не действовала, поэтому вам отказали в помощи.

Еще участок можно изъять, если он используется, но не по назначению или с нарушением закона. Например, владелец строит дом на сельскохозяйственной земле или устроил свалку, что плохо влияет на экологию и запрещено законом. За это тоже сначала штрафуют, и только потом участок изымают, если проблему не устранили.

Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы - сказать сложно.

Что такое приобретение права на бесхозяйные вещи

Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, - бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.

Земельные участки - это тоже вещи, так что на них это тоже распространяется. Но для земли работает только один из вариантов: бесхозной можно признать землю, от прав на которую отказался владелец.

Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника - неважно, физического или юридического лица - нет, значит, собственник - Российская Федерация, или регион, или муниципалитет. То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.

Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной - ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю - нет.

Другое дело, если бы у вас были такие доказательства. По заявлению местных органов власти участок должны были бы поставить на учет, как бесхозяйный, а через год по исковому заявлению могли бы признать его муниципальной собственностью и выставить на торги.

Как найти собственника участка

Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.

Если земельный участок все же в собственности и поставлен на кадастровый учет, проще всего его найти на публичной кадастровой карте. Если не знаете номер, найдите свой участок на карте и посмотрите соседние. Когда обнаружите нужный, запишите его кадастровый номер. Если номера нет, достаточно адреса участка.

По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.

Судя по тому, что предыдущий владелец продавал участок по договору купли-продажи, а переход права собственности у нас регистрируется, участок должен быть на кадастровом учете. Система регистрации прав действует около 20 лет. Если участок продан больше чем 20 лет назад, сведений о нем может и не быть.

Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.

При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.

1 июня 2019 года вступили в законную силу поправки к ст. 284 Гражданского кодекса РФ «Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению», - рассказывает председатель Союза садоводов России Олег Валенчук. - Статья позволяет изымать земельный надел у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение 3 лет, за исключением некоторых обстоятельств.

В последнее время граждан стали чаще штрафовать за заброшенные земельные участки. Так, на днях Свердловский областной суд вынес постановление в отношении собственника, на даче которого не проводились строительные работы. Во время выездной проверки было установлено, что на участке площадью 10 соток, предназначенном для жилищного или иного строительства, земля не используется по назначению в течение 3 лет: на даче не было никаких признаков ведения строительных работ.

Суд постановил назначить собственнику штраф в размере 32 тыс. 861 руб. (ст. 8.8 КоАП «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению»). Ответчик подал апелляцию в вышестоящий суд, но опротестовать решение ему не удалось.

Следует отметить, что максимальный штраф для физических лиц, предусмотренный этой статьёй, составляет 50 тыс. руб. или 1,5% кадастровой стоимости объекта (если она установлена).

Штраф от 20 до 50 тыс. руб. предусмотрен в случае невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Причина № 2. Расширение аэропорта, прокладывание магистралей

Лишиться земельного участка можно по причине изъятия земель для государственных и муниципальных нужд. Например, аэропорт расширяют, автомобильную или железнодорожную магистраль прокладывают, увеличивают площадь земли населённого пункта для жилищного строительства и т. д.

В этом случае правообладателям и собственникам земельных участков положено возмещение по рыночной стоимости земли и имущества. Это закреплено в Земельном кодексе РФ (ст. 56.8). Размер возмещения и рыночная стоимость изымаемых участков определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135‑ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Причина № 3. Возникновение задолженности

Если у члена садоводческого некоммерческого товарищества возникла задолженность по уплате взносов и он не хочет погашать её добровольно, то вопрос решается через суд, - комментирует юрист Марина Свиридова. - Иск против неплательщика может подать либо председатель СНТ, либо любое лицо, которого он на это уполномочит выданной доверенностью.

Если возникает задолженность по уплате взносов, то вопросы с ней решаются в рамках Гражданского кодекса и внутренних документов СНТ. При этом лишение права собственности возможно только в случаях, предусмотренных законом. Изъятие земельного участ­ка в пользу СНТ является незаконным. Кредитор (в данном случае - СНТ) может обратиться в суд, чтобы взыскать задолженность, получить исполнительный лист, и в рамках исполнительного производства судебный пристав наложит арест на земельный участок. В предусмотренных законом случаях данный участок выставляют на торги для погашения задолженности. При проведении торгов по имуществу должник СНТ может участвовать в них так же, как и любой другой человек или организация.

Причина № 4. Самозахват или самострой

В ст. 7.1 КоАП «Самовольное занятие земельного участка» уточнён размер штрафов, - говорит руководитель общественной приёмной Союза садоводов России Людмила Бурякова. - Он составляет от 5 до 200 тыс. руб. и зависит от статуса нарушителя. Им могут быть гражданин, должностное или юридическое лицо.

Кроме того, нарушитель вынужден будет вернуться в границы участка, которым он владеет (они указаны в генеральном плане территории товарищества).

Инвентаризационная комиссия, выявившая такое нарушение, запрашивает у собственника этого участка официальные документы на право владения. Как правило, это постановление главы муниципалитета о выделении данному человеку этого земельного участка.

Оперативно выйти на связь с собственником невозможно? Председатель СНТ вправе обратиться в администрацию с этим вопросом. Если документ есть, значит, человек владеет участком на законных основаниях. Документ отсутствует - налицо факт самозахвата или самостроя.

Причина № 5. Сорняки и мусор

В начале лета Минэкономразвития России выступило с инициативой, подготовило законопроект, в котором было предусмотрено лишение частной собственности (сада или огорода) за захламление участков, - поясняет заместитель председателя Союза садоводов России Юрий Шалыганов. - Законопроект подразумевал изъятие земельных наделов за нарушение противопожарных норм.

Однако Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не одобрил такую инициативу. Так, концепция проекта противоречит Конституции РФ, поскольку не обеспечивает гарантии охраны собственности законом.