К огневым работам относят производственные процессы, которые связаны с использованием открытого огня или нагреванием, способные вызвать искрение, возгорание материалов и/или конструкций, приборов, агрегатов, одежды и т. п. Их проведение требует соблюдения особо строгих мер безопасности, предусмотренных различными правилами и законами. Лица, привлеченные к таким работам, должны получить специальное разрешение – наряд-допуск на огневые работы.

Перечень огневых работ

Законодательно выделены следующие типы работ:

• огневой разогрев битумной массы;
• работы по газовой сварке;
• паяльные работы;
• электросварка;
• электро- и газорезательные работы;
• бензино- и керосинорезательные работы;
• резка металлических изделий механизированным инструментом;
• любые работы с использованием открытого пламени.

Предварительные действия

Работы с открытым огнем проводятся в два этапа: подготовительный и собственно выполнение работ (основной).

Перед тем как заполнять наряд-допуск на огневые работы, то есть, на первом этапе, руководитель подразделения (организации, фирмы), или его заместитель назначает ответственных за подготовительный этап и сами огневые работы из числа специалистов, владеющих правилами проведения огневых работ и знающих условия подготовки объекта. Этим сотрудникам необходимо:

• определить объем исодержание предстоящих работ (как подготовительных, так и основных);
• составить последовательность действий исполнителей работ;
• подготовить мероприятия по безопасному исполнению работ и обеспечить их беспрекословное выполнение;
• организовать порядок контроля воздушного слоя и разработать периодичность забора проб воздуха;
• предложить средства защиты.

Результаты проведенных мероприятий должны быть задокументированы и утверждены руководителем подразделения, в котором будут проведены огневые работы, или его заместителем. Затем документ передается главному инженеру или лицу, его замещающему на утверждение.

Мониторинг воздушной среды

Огневые работы, относящиеся к работам повышенной опасности, разрешается начинать только при отсутствии в воздушной среде взрыво- и пожароопасных веществ. Их наличие и концентрация должны определяться специальным прибором (предельно-допустимые концентрации прописаны в Санитарных нормах). Замеры проводятся через равнозначные промежутки времени в коммуникациях, аппаратах или местах, в которых идут работы, а также на опасном участке.

В случае превышения содержания опасных веществ внутри аппарата, трубопровода и т. д. или в опасной зоне работы незамедлительно прекращаются. Их возобновление возможно только после выявления и ликвидации причин загазованности и полного восстановления нормальных показателей воздушной зоны.

Во время работ, связанных с использованием огня, персонал цеха обязан принять меры, исключающие малейшую возможность попадания в воздушную среду пожаро- и взрывоопасных веществ. Также запрещено вскрытие аппаратов и люков, выгрузка, слив или перегрузка нефтесодержащих продуктов, их загрузка через открытые люки и другие действия, которые могут спровоцировать возгорание.

Наряд-допуск на выполнение огневых работ подписывает лицо, за них ответственное, но только после приемки подготовленного оборудования и места выполнения работ от лица, ответственного за эти работы, и при нормальных показателях воздушной среды.

Любые пожароопасные работы проводятся только в дневное время (исключение могут составлять аварийные случаи). К работам с открытым огнем могут привлекаться специалисты, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие специальные удостоверения или другие документы, подтверждающие их квалификацию.

Перед началом огневых работ, к примеру, газовой резки металла, руководитель подразделения/начальник бригады (цеха, участка и пр.) составляет точный план действий. Если есть взрывоопасные участки, на них устанавливается специализированное оборудование, обеспечивающее безопасность объекта, отключаются источники питания, останавливаются установки и аппараты, представляющее угрозу здоровью и/или жизни исполнителям работ, а также выставляются знаки, указывающие границы опасной зоны. Конструктивные элементы зданий, металлоконструкции, площадки и тому подобные места, которые будут находиться в зоне работ, необходимо очистить от взрыво- и пожароопасных продуктов (смола, пыль, горючие материалы и жидкости). Выходы из лотков, сливные воронки и прочие устройства, соединенные с канализацией, но в которых могут оставаться горючие пары или газы, должны быть перекрыты и засыпаны песком (слой не менее 10 см). Также нужно принять меры, исключающие разлет искр.

Мест осуществления газовой резки металла необходимо пометить яркой краской, мелом, биркой или другими хорошо видными знаками. Трубопроводы, машины, емкости, аппараты и прочее оборудование, на котором предполагается ведение огневых работ, необходимо освободить, очистить от пожаро-, взрывоопасных и токсичных продуктов, отделить заглушками от действующих частей коммуникаций и аппаратов (обязательно проставив отметку в журнале установки и снятия заглушек) и подготовить для предстоящих огневых работ. Пусковые части аппаратов и устройств обесточиваются. Также принимаются меры, исключающие неожиданный их пуск.

Каждый специалист, задействованный в работах, должен пройти целевой инструктаж и иметь средства огнезащиты. Его рабочее место подготавливается, проверяется инструмент.

Только по окончании вышеописанных действий разрешается выписывание наряда-допуска на огневые работы.

Правила оформления

Строгой формы или обязательно установленного образца этот документ не имеет. Поэтому он выписывается в свободном виде или на заранее разработанном организацией бланке наряда-допуска на огневые работы. Оформляется разрешение на фирменном бланке с реквизитами предприятия или на писчей бумаге стандартного формата А4 в двух экземплярах. Один остается у руководителя, второй передается лицу, отвечающему за пожарную безопасность в организации.

Оформляется документ, согласно правовым нормам, на одну рабочую смену и специально на каждый вид работ. При реконструкции цеховых зданий или капитального ремонта, предполагающего полную остановку производственного процесса, наряд-допуск на проведение огневых работ выписывается на срок, указанный в графике капитального ремонта или реконструкции, но не более чем на календарный месяц.

Если работы будут вестись внутри коллекторов, аппаратов, траншей, емкостей и т. п. должны приниматься особые меры безопасности. Они прописаны в «Инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ» (ПИ-1).

Постановлением Правительства от 25 апреля 2012 года введено требование об обязательном оформлении наряда-допуска на огневые работы на временных площадках. Исключениями признаются частные домовладения и строительные зоны. При проведении огневых работ на этих территориях разрешение не выписывается.

Аварийный режим

В случае аварии бригада рабочих может наряд-допуск получить от руководителя подразделения (организации), в котором необходимо выполнить эти работы, или у его зама. Это может быть работник цеха, не занятый в основном производственном процессе, но знающий правила безопасности при исполнении огневых работ. Дальнейшие действия специалистов должны выполняться под непосредственным контролем и руководством лица, выписавшим разрешение на огневые работы. А также их необходимо согласовать с главным инженером. Если аврал случился в дни нерабочие (праздничные или выходные) или в темное время суток, то пожароопасные работы ведутся с обязательного письменного одобрения главного инженера.

Работа с применением открытого огня: алгоритм

Место, где будут проходить огневые работы должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения. К ним относятся: огнетушитель, закрытый ящик с песком, ведро в форме конуса, лопата, вода.

К выполнению огневых работ допускается квалифицированная и аттестованная бригада рабочих. Кроме исполнителей работ, в ней должен быть страхующий (или наблюдающий). Это работник, непрерывно наблюдающий за исполнителем работ и способный оказать экстренную помощь при необходимости. Чаще всего страхующие назначаются при работах в колодцах, резервуарах, траншеях и других емкостях. Назначается в составе бригады и дублер. Этот работни, выполняет работу, предписанную нарядом-допуском, но в его обязанности входит подмена основного исполнителя работ для обеспечения бесперебойности процесса, если время пребывания в рабочей зоне ограничено установленными требованиями безопасности.

Вся бригада обязана знать программу пожарно-технического минимума и инструкцию по охране труда.

Ответственность за обеспечение необходимых мер пожарной безопасности возложена на руководителя.

Оно изложено в Приложении №4 Постановлению Правительства № 390. Оформляется бумага руководителем организации либо лицом, назначенным ответственным за пожарную безопасность.

В ПОТ РО 14000-005-98 представлены формы, рекомендуемые при огневых работах. Это разрешение на проведение подобных работ, и наряд-допуск на производство указанных работ на временно организованных местах.

В любом из них указываются:

• наименование цеха, подразделения или организации;
• фамилия, инициалы и должность руководителя – исполнителя работ;
• описываются содержание работ и их характер;
• место выполнения;
• перечисляются исполнители: фамилия, инициалы каждого, квалификация и отметка (дата и подпись) о прохождении инструктажа;
• указывается время начала и окончания работ;
• описываются технические и организационные меры по пожарной безопасности,
• ставятся подписи лиц, с которыми были согласованы предыдущие пункты;
• затем подписывается ответственный за подготовку места проведения огневых работ;
• при необходимости, вносятся сведения о продлении предыдущего наряда-допуска на огневые работы: указывается дата, до которой будет продлена работа, изменения в составе бригады и лицо, с которым это продление согласовано;
• указываются сведения о завершении проводимых работ;
• обязательно наличие подписи руководителя, даты и точного времени;
• последним расписывается начальник смены.

Общая инструкция по заполнению

В правом верхнем углу размещается информация о наименовании организации, специалисты которого проводят работы повышенной опасности.

Левый верхний угол содержит данные о руководителе предприятия и дату оформления наряда-допуска. В этой части листа по окончании заполнения документа должна появиться подпись директора.

Ниже этих данных, по центру, записывается название документа.

И только после этого размещаются данные об исполнителях. Указывается все: профессия, дата последнего инструктажа, квалификация. Каждый специалист, сведения о котором внесены в список, ставит свою роспись. Пример наряда-допуска на огневые работы приведен ниже.

Описание мероприятий

Следующая часть наряда-допуска на огневые работы посвящена непосредственно производимым действиям.

Первыми указываются время начала и предполагаемого окончания работ.

Затем отмечается, что огневые работы и принятые меры по соблюдению пожарной безопасности согласованы со службами, за это отвечающими (вписывается конкретная фамилия, инициалы с должностью и датой согласования).

Заканчивается описание фамилией лица, назначенного ответственным за подготовку рабочих мест (по аналогии с предыдущим пунктом).

Если в срок, указанный в наряде-допуске, работы не завершены, то необходимо внести пункт о продлении. Оно не может быть более одной рабочей смены. Следом ставится отметка о согласовании продления работ.

В случае замены какого-либо специалиста или добавления нового составляется специальная таблица.

После завершения работ в наряде-допуске на выполнение огневых работ указывается фактическое время, дата, и ответственное лицо подписывает эти данные. Затем документ подается руководителю организации на утверждение.

Особые ограничения

Комиссия по охране труда запрещает исполнителям огневых работ:

• использовать одежду со следами керосина, масла, бензина и прочих горючих жидкостей;
• работать с аппаратурой, вышедшей из строя;
• допускать к работам учеников или персонал без права проводить подобные работы;
• допускать соприкосновение электропроводов с емкостями, наполненными сжатым газом;
• производить сварочные работы или резку свежевыкрашенных конструкций;
• сваривать аппараты, заполненные горючими газами;
• применять в качестве обратного провода сети зануления или заземления металлоконструкций;
• применять неизолированные или с нарушенной изоляцией провода;
• запитывать электрическую дугу напрямую от распределительной сети;
• переносить баллоны к месту работ на плечах;
• включение и отключение сварочных агрегатов сварщиками в общую электросеть;
• допускать установку и/или постоянное нахождение сварочных агрегатов в производственных помещениях;
• подвергать механическому воздействию баллоны, наполненные кислородом или не контролировать их падение.

Безопасность огневых работ должна гарантироваться:

• удалением горючих и легковоспламеняющихся конструкций и/или материалов, а также сгораемых устройств и механизмов от места выполнения работ на безопасное расстояние или укрытие их негорючими чехлами;
• снижением в емкостях концентрации кислорода до нормального путем разбавления его инертными газами (например, азотом, двуокисью углерода, дымовыми газами и пр.);
• уменьшением концентрации углеводородных газов в воздушном слое производственных помещений и/или емкостей до уровня безпасного для производителей работ путем их дегазации и зачистки;
• удалением атмосферных газов, имеющих в своем составе кислород и другие горючие газы, посредством заполнения водой емкостей.

fb.ru

Назначение наряда допуска на сварочные работы

При проведении сварочных работ запрещается начинать их выполнение без наряда допуска. Этот документ оформляется согласно требованиям, изложенным в Постановлении правительства №390, принятом в 2012 году. При оформлении наряда проводится инструктаж по технике безопасности для данного вида деятельности. И только после этого электрогазосварщик может приступать к выполнению сварки или резки металла в опасных условиях.

Перечень опасных работ и подготовка к ним

В перечень работ, при которых выдается наряд допуск, входят следующие операции:

• расплав или нагрев битума с помощью открытых источников огня;
• электро и газосварочные операции;
• порезка металла с помощью газа или электросварки;
• осуществление резки металла с помощью бензорезов;
• пайка различных металлов;
• резка металлических деталей с помощью механизированного инструмента в опасных условиях.

Ответственный за выполнение сварочных работ обязан знать несколько основных правил. Все опасные манипуляции следует проводить в дневное время, но это касается плановой деятельности. Сюда не входят аварийные ситуации. К проведению сварочных работ допускаются работники, обладающие специальными допусками сварщика, полученными при специализированной подготовке. Все документы должны быть предоставлены руководителю при найме. Руководство предприятия должно проводить учебу и продлять пожарный допуск в контролирующей организации.

Перед началом электросварки или резки составляется план их проведения, для обеспечения безопасности взрывоопасные участки оснащаются специальным оборудованием и инструментом. Производится отключение подачи электроэнергии на участок, все оборудование должно быть обесточено и выключено. На границах безопасной зоны выставляется ограничение или оцепление.

Инженер по технике безопасности или лицо, отвечающее за нее, проводит инструктаж, затем проверяет условия труда на месте проведения опасных сварочных работ. Только после этого администрация должна приступить к оформлению наряда допуска.

Правила заполнения

В организации может быть принята своя форма заполнения документа, наряд допуск не имеет обязательного единого формуляра. Каждая фирма может иметь свои пункты в зависимости от условий проведения работ, но основные моменты обязательны для всех.

Наряд допуск на проведение ремонта оформляется в 2 экземплярах, один из которых остается на руках у руководителя, отвечающего за огневые работы, второй хранится у лица, ответственного за технику безопасности. В наряде указывается участок выполнения сварочных работ и перечень действий при сварке. Обязательно указываются данные о рабочих, которые получают допуск, приводится перечень ответственных руководителей.

Заполнение наряда-допуска на сварочные работы происходит на листе бумаги или бланке организации. Разработан образец, который можно найти в сети или взять у контролирующей организации. Независимо от различных форм, основная информация указывается в определенной последовательности.

Основные сведения

В правом верхнем углу записывают полное название компании, проводящей сварочные или иные огневые работы. В левом верхнем углу указаны число проведения сварочных работ, фамилия имя и отчество начальника компании, место для подписи. По центру стоит название документа.

Ниже указаны данные руководителя и ответственного при проведении сварочных работ. Кратко описываются операции, которые будут производиться на объекте и место его расположения, название, номер или иное обозначение, позволяющее однозначно идентифицировать объект.

Далее в наряд допуск вносятся данные сварщика с указанием его профессии, квалификации и сроках инструктажа по технике безопасности. Если работа проводится несколькими специалистами, то вносятся данные каждого из них.

Ниже указывается дата, сроки проведения работы, при этом в наряде допуске указывают в часах и минутах время начала и окончания сварочных операций.

Более подробно следует описать меры, принятые по обеспечению безопасности рабочих. При возникновении аварийных ситуаций это поможет доказать невиновность сотрудников.

В наряде допуске указываются лица контролирующей организации, с которыми было согласовано проведение сварочных работ. Заносятся данные руководителя, отвечающего за готовность объекта к сварочным работам и обеспечению безопасных условий труда.

Дополнительные разделы

Правила предписывают оформление наряда допуска для одной рабочей смены. При долговременной сварке в опасных условиях необходимо выдавать наряд допуск для каждой рабочей смены отдельно. Но иногда требуется продлить срок сварочных работ смены. В этом случае можно внести сведения о новом времени, предварительно согласовав его. Срок продления не может превышать продолжительность работы одной смены. Если произошли изменения в составе ремонтной бригады, то это также отображается в соответствующей графе наряда-допуска.

После того как бригада закончила ремонт, руководитель фиксирует дату, часы и минуты и ставит свою роспись. Затем документ поступает к директору компании, он его утверждает и расписывается.

Наряд допуск позволяет решить многие вопросы при возникновении внештатных ситуаций и защищает права сварщика при получении производственной травмы по вине руководства. Документ также снимет многие вопросы при несоблюдении электрогазосварщиком правил техники безопасности при проведении электросварки.

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25-04-2012 390 О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ (2017) Актуально в 2017 году

Приложение 4. НАРЯД-ДОПУСК НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

Организация УТВЕРЖДАЮ Предприятие Цех __________________________________ (руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, должность, ф.и.о.) __________________________________ (подпись) " " ___________ 20__ г. НАРЯД-ДОПУСК на выполнение огневых работ 1. Выдан (кому) __________________________________________________ (должность руководителя работ , __________________________________________________________________ ответственного за проведение работ, ф.и.о., дата) 2. На выполнение работ ___________________________________________ (указывается характер и содержание работы) __________________________________________________________________ 3. Место проведения работ ________________________________________ (отделение, участок, установка, __________________________________________________________________ аппарат, выработка, помещение) 4. Состав исполнителей

5. Планируемое время проведения работ: Начало ________ время ________ дата Окончание _____ время ________ дата 6. Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения работ __________________________________________________________________ (указываются организационные и технические меры пожарной __________________________________________________________________ безопасности, осуществляемые при подготовке места __________________________________________________________________ проведения работ) 7. Согласовано: со службами объекта, на __________________________________________ котором будут (название службы, производиться огневые ____________________________________________ работы ф.и.о. ответственного, подпись, дата) ________________________________________________ (цех, участок, _______________________________________________ ф.и.о. ответственного, подпись, дата) 8. Место проведения работ подготовлено: Ответственный за _________________________________________________ подготовку места (должность, ф.и.о., подпись, проведения работ ________________________________________________ дата, время) 9. Наряд-допуск продлен до _______________________________________ (дата, время, подпись выдавшего наряд, __________________________________________________________________ ф.и.о., должность) 10. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с пунктом 7) __________________________________________________________________ (название службы, должность ответственного, __________________________________________________________________ ф.и.о., подпись, дата) 11. Изменение состава бригады исполнителей

Не редкость, когда бухгалтер, выплачивая ту или иную сумму работнику, задается вопросом: а облагается ли эта выплата НДФЛ и страховыми взносами? А учитывается ли она для целей налогообложения?

Наряд-допуск на выполнение огневых работ

Осуществление огневых работ требует соблюдения строгих мер безопасности, предусмотренных законом. Перед началом выполнения таких работ необходимо оформить наряд-допуск на выполнение огневых работ.

Огневые работы

К огневым работам законодательство относит:

• разогрев битума огневой;
• электросварочные;
• паяльные;
• газорезательные;
• керосинорезательные;
• электрорезательные;
• бензинорезательные;
• резка механизированным инструментом металла;
• работы, при которых применяется открытый огонь.

В Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 указано, что для выполнения таких работ на временных местах (за исключением частных домовладений и строительных площадок) нужно оформлять наряд-допуск.

Осуществление огневых работ регулируется и гл. 7 Положения о порядке работ с повышенной опасностью (ПОТ РО 14000-005-98).

Порядок проведения огневых работ

Места, где планируются проводиться огневые работы , нужно снабдить первичными средствами пожаротушения. К ним относятся:

• ящик с песком;
• огнетушитель;
• лопата;
• вода;
• ведро.

Выполнять огневые работы вправе только аттестованные и квалифицированные бензорезчики, электросварщики и паяльщики. Они должны усвоить программу пожарно-технического минимума и хорошо знать инструкцию по охране труда.

Ответственность за обеспечение надлежащих мер пожарной безопасности несёт руководитель.

Наряд-допуск на огневые работы

Форма наряда предусмотрена Приложением № 4 Постановления № 390 . Документ оформляется:

• лицом, отвечающим за пожарную безопасность;
• или руководителем компании.

• наряда-допуска на производство огневых работ на временных местах;
• разрешения на выполнение таких работ.

В документе указываются:

• наименование организации или цеха;
• Ф. И. О. и должность руководителя работ (кому выдаётся);
• характер и содержание работ;
• место их выполнения;
• перечисляется состав исполнителей - их Ф. И. О., квалификация, делается отметка о том, что указанные лица прошли инструктаж (дата и подпись);
• время проведения работ;
• указываются принятые технические и организационные меры по пожарной безопасности;
• подписи лиц, с которыми работы согласованы;
• подпись работника, ответственного за подготовку места, где будут проводиться работы;
• сведения о продлении наряда-допуска, если оно имело место (дата, до которой продлевается наряд, лицо, с которым продление согласовано, изменения в составе бригады);
• сведения о завершении проведенных работ: подпись руководителя работ, дата, время; подпись начальника смены.

Правила промышленной безопасности

ТИПОВАЯИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО
ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ
НА ВЗРЫВООПАСНЫХ И
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Настоящая Типоваяинструкция устанавливает основные требования по организации безопасногопроведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах(производства, цехи, отделения, установки, склады и т.п.), подконтрольныхГосгортехнадзору России, предприятий, организаций всех организационно-правовыхформ и форм собственности независимо от их ведомственной принадлежности.

1.2. С вводом в действиенастоящей Типовой инструкции ранее действующая «Типовая инструкция по организациибезопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасныхобъектах», утвержденная Госгортехнадзором СССР 7 мая 1974г., на территорииРоссийской Федерации не применяется.

1.3. Ответственность заразработку и реализацию мер по обеспечению безопасности при проведении огневыхработ на предприятиях возлагается на руководителей предприятий, а также на лиц,в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарнойбезопасности.

1.4. К огневым работамотносятся производственные операции, связанные с применением открытого огня,искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенениематериалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка,паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).

1.5. Огневые работы надействующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются висключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специальноотведенных для этой цели постоянных местах.

1.6. Огневые работы навзрывоопасных и взрывопожароопасных объектах должны проводиться только вдневное время (за исключением аварийных случаев).

1.7. На основании настоящейТиповой инструкции и с учетом требований Правил пожарной безопасности вРоссийской Федерации (ППБ 01-93 *),утвержденных ГУ ГПС МВД России 16.10.93, на предприятиях должны бытьразработаны инструкции по безопасному ведению огневых работ с учетом спецификипроизводств и местных условий. Эти инструкции не должны противоречить настоящейТиповой инструкции, и их требования должны быть не ниже установленных настоящейТиповой инструкцией .

1.8. Требования настоящейТиповой инструкции распространяются как на работы, выполняемые подразделениямипредприятия, так и на работы, выполняемые сторонними организациями.

1.9. К проведению огневыхработ допускаются лица (электросварщик, газосварщик, газорезчик, бензорезчик,паяльщик и т.д.), прошедшие специальную подготовку и имеющие квалификационноеудостоверение и талон по технике пожарной безопасности.

1.10. Огневые работыподразделяются на два этапа: подготовительный и основной, т.е. этапнепосредственного проведения огневых работ.

1.11. Огневые работы могут проводитьсятолько при наличии наряда-допуска, подписанного руководителем подразделения,где выполняются огневые работы, и утвержденного техническим руководителемпредприятия (главным инженером) или его заместителем по производству илиначальником производства.

В аварийных случаяхнаряд-допуск на проведение огневых работ может выдаваться руководителемподразделения, где должны быть выполнены огневые работы, или лицом, егозамещающим. В этом случае огневые, работы проводятся под непосредственнымруководством лица, выдавшего наряд-допуск с обязательным уведомлениемтехнического руководителя (главного инженера) предприятия.

2. РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

2.1. На проведение огневыхработ, в том числе и в аварийных случаях, должен быть письменно оформленнаряд-допуск по прилагаемой форме.

2.2. Руководительподразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее,назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, а такжеопределяет объем и содержание подготовительных работ, последовательность ихвыполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контролявоздушной среды и средства защиты, что подтверждается его подписью в п. 8 наряда-допуска.

2.3. Наряд-допусксоставляется в двух экземплярах и передается лицам, ответственным за подготовкуи проведение огневых работ, для выполнения мероприятий, указанных в нем.

2.4. После выполнения всехмероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, лица, ответственные за подготовкуи проведение огневых работ, ставят свою подпись соответственно в п. 11 ,после чего руководитель подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо,его замещающее, проверяет полноту выполнения мероприятий, согласовывает спожарной службой (при необходимости с другими службами предприятия),расписывается в наряде-допуске и передает его на утверждение техническомуруководителю (главному инженеру) предприятия или его заместителю попроизводству или начальнику производства.

2.5. Состав бригадыисполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п. 9 наряда-допуска.

2.6. Наряд-допусксогласовывается с пожарной службой предприятия в части обеспечения мер пожарнойбезопасности и наличия на месте проведения огневых работ первичных средствпожаротушения.

2.7. Порядок согласованиянаряда-допуска со службой техники безопасности и другими службами предприятия(ГСС, энергетической и др.), а также с руководителями взаимосвязанного цеха,участка (в зависимости от вида работы), при необходимости, определяетсяинструкциями, разрабатываемыми на предприятии. В наряде-допуске должно бытьоформлено согласование или делается запись «не требуется».

2.8. Один экземплярнаряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ,другой - передается ответственным за подготовку огневых работ пожарной службыпредприятия, о чем регистрируется в журнале.

Если на предприятииотсутствует пожарная служба, руководитель, утвердивший наряд-допуск напроведение огневых работ, должен выделить ответственного из числа специалистовпредприятия для проверки выполнения мероприятий, обеспечивающихпожаробезопасность при проведении огневых работ. В данном случае наряд-допускрегистрируется в журнале и хранится у вышеуказанного лица.

2.9. Исполнители могутприступить к выполнению огневых работ только с разрешения лица, ответственногоза проведение огневых работ.

2.10. Наряд-допускоформляется отдельно на каждый вид огневых работ и действителен в течение однойдневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, тонаряд-допуск может быть продлен руководителем подразделения, где проводятсяогневые работы, или лицом, его замещающим, но не более чем на одну смену.

2.11. При проведениикапитальных ремонтов и работ по реконструкции цехов с полной остановкойпроизводства наряд-допуск оформляется на срок, предусмотренный графикомкапитальных ремонтов и работ по реконструкции.

2.12. При выполнении огневыхработ силами ремонтных цехов предприятия или сторонних организаций наряд-допускна проведение огневых работ должен оформляться также в соответствии с настоящейТиповой инструкцией.

2.13. При оформлениинаряда-допуска на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов,колодцев, коллекторов, траншей и т.п. должны учитываться все меры безопасности,предусмотренные настоящей Типовой инструкцией и Типовой инструкцией поорганизации и безопасному проведению газоопасных работ , утвержденнойГосгортехнадзором СССР 20.02.85.

3. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

3.1. К подготовительнымработам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования,коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.

3.2. Подготовка объекта кпроведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом цехапод руководством специально выделенного ответственного лица, в том числе и привыполнении работ на объекте сторонней организацией.

3.3. Ответственными завыполнение подготовительных работ могут быть назначены только специалистыданного объекта. Перечень должностных лиц, ответственных за выполнениеподготовительных работ, должен быть определен инструкциями предприятия,организации.

3.4. При подготовке когневым работам руководитель структурного подразделения, где проводятся огневыеработы, или лицо, его замещающее, совместно с ответственными за подготовку ипроведение этих работ определяют опасную зону, границы которой четкообозначаются предупредительными знаками и надписями.

3.5. Места сварки, резки,нагревания и т.п. отмечаются мелом, краской, биркой или другими хорошо видимымиопознавательными знаками.

3.6. Аппараты, машины,емкости, трубопроводы и другое оборудование, на которых будут проводитьсяогневые работы, должны быть остановлены, освобождены от взрывоопасных, взрывопожароопасных,пожароопасных и токсичных продуктов, отключены заглушками от действующихаппаратов и коммуникаций (о чем должна быть сделана запись в журнале установкии снятия заглушек) и подготовлены к проведению огневых работ согласнотребованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-93 *), отраслевых правил безопасности и инструкций по подготовкеоборудования к ремонтным работам . Пусковая аппаратура, предназначенная длявключения машин и механизмов, должна быть обесточена и приняты меры,исключающие внезапный пуск машин и механизмов.

3.7. Площадки,металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, которые находятся в зонепроведения огневых работ, должны быть очищены от взрывоопасных,взрывопожароопасных и пожароопасных продуктов (пыли, смолы, горючих жидкостей иматериалов и т.д.).

Сливные воронки, выходы излотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут бытьгорючие газы и пары, должны быть перекрыты. На месте проведения огневых работдолжны быть приняты меры по исключению разлета искр.

3.8. Место проведенияогневых работ должно быть обеспечено необходимыми первичными средствамипожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой и т.д.).

4. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

4.1. Для проведения огневыхработ должно быть назначено ответственное лицо из числа инженерно-техническихработников цеха, не занятых в данное время ведением технологического процесса изнающих правила безопасного ведения огневых работ на взрывоопасных ивзрывопожароопасных объектах.

4.2. Огневые работыразрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожароопасных веществв воздушной среде или наличии их не выше предельно допустимой концентрации подействующим санитарным нормам.

4.3. Вовремя проведения огневых работ должен осуществляться периодический контроль засостоянием воздушной среды в аппаратах, коммуникациях, на которых проводятсяуказанные работы, и в опасной зоне.

4.4. В случае повышениясодержания взрывопожароопасных веществ в опасной зоне, внутри аппарата илитрубопровода огневые работы должны быть немедленно прекращены и возобновленытолько после выявления и устранения причин загазованности и восстановлениянормальной воздушной среды.

4.5. Во время проведенияогневых работ технологическим персоналом цеха должны быть приняты меры,исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных,взрывопожароопасных и пожароопасных веществ.

Запрещается вскрытие люков икрышек аппаратов, выгрузка, перегрузка и слив продуктов, загрузка черезоткрытые люки, а также другие операции, которые могут привести к возникновениюпожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, где проводятсяогневые работы.

4.6. Перед началом огневыхработ лицом, ответственным за проведение огневых работ, проводится сисполнителями инструктаж по соблюдению мер безопасности при выполнении огневыхработ на данном объекте. Проведение инструктажа фиксируется в наряде-допускеподписями исполнителей и ответственного за проведение огневых работ.

4.7. Допуск к выполнениюогневых работ осуществляет лицо, ответственное за проведение огневых работ,после приемки оборудования от лица, ответственного за подготовку к огневымработам, и при удовлетворительном состоянии воздушной среды в соответствии стребованиями пункта4.3 .

4.8. Огневые работы должныбыть немедленно прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящейТиповой инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренныхнарядом-допуском, а также при возникновении опасной ситуации.

5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

5.1. Ответственное лицо,утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, обязано организоватьвыполнение мероприятий в соответствии с настоящей Типовой инструкцией.

5.2. Руководительструктурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, егозамещающее, обязан:

разработать мероприятия побезопасному проведению огневых работ и обеспечить их выполнение;

назначить ответственных лицза подготовку и проведение огневых работ из числа инженерно-техническихработников, знающих условия подготовки и правила проведения огневых работ навзрывоопасных и взрывопожароопасных объектах;

перед началом проведенияогневых работ проверить выполнение разработанных мероприятий, предусмотренныхнарядом-допуском;

в период проведения огневыхработ обеспечить контроль за соблюдением требований настоящей Типовойинструкции;

организовать контроль засостоянием воздушной среды на месте проведения огневых работ и в опасной зоне иустановить периодичность отбора проб воздуха;

обеспечить согласованиенаряда-допуска на проведение огневых работ с пожарной службой и принеобходимости с другими службами предприятия и руководителями взаимосвязанногоцеха, участка.

5.3. Лицо, ответственное заподготовку оборудования и коммуникаций к проведению огневых работ, обязано:

организовать выполнениемероприятий, указанных в наряде-допуске;

проверить полноту и качествовыполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;

обеспечить своевременноепроведение анализов воздушной среды на месте проведения огневых работ и вопасной зоне;

уведомить руководителясмежного (технологически связанного) подразделения о времени проведения огневыхработ, об отключении линий коммуникаций и т.п.

5.4. Лицо, ответственное запроведение огневых работ, обязано:

организовать выполнениемероприятий по безопасному проведению огневых работ;

провести инструктажисполнителей огневых работ, предусмотренный в п. 9 наряда-допуска;

проверить наличиеквалификационных удостоверений и талонов по технике пожарной безопасности уисполнителей огневых работ (сварщиков, резчиков), исправность и комплектностьинструмента и средств для их выполнения, а также наличие и соответствиеспецодежды, спецобуви, защитных щитков условиям проведения работ;

обеспечить место проведенияогневых работ первичными средствами пожаротушения, а исполнителей - дополнительнымисредствами индивидуальной защиты (противогазы, спасательные пояса, веревки ит.д.) и проконтролировать их правильное использование;

находиться на месте огневыхработ, контролировать работу исполнителей;

знать состояние воздушнойсреды на месте проведения огневых работ и в случае необходимости прекращать их;

при возобновлении огневыхработ после перерыва проверить состояние места их проведения и оборудования;

разрешить проводить работытолько после получения удовлетворительного анализа воздушной среды в помещениии аппаратах;

после окончания огневыхработ проверить место их проведения на отсутствие возможных источниковвозникновения огня.

5.5. Начальник смены(руководитель смены) обязан:

уведомить персонал смены оведении огневых работ на объекте;

обеспечить ведениетехнологического процесса так, чтобы исключалась возможность возникновенияпожара, взрыва и травмирования работающих во время проведения огневых работ;

записать в журнале приема исдачи смен о проведении огневых работ на объекте;

по окончании огневых работпроверить совместно с лицом, ответственным за проведение огневых работ, место,где проводились огневые работы, с целью исключения возможности загорания иобеспечить наблюдение персоналом смены за местом наиболее возможного возникновенияочага пожара в течение 3 ч.

5.6. Исполнители огневыхработ обязаны:

иметь при себеквалификационное удостоверение и талон по пожарной безопасности;

получить инструктаж побезопасному проведению огневых работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителямподрядной (сторонней) организации - дополнительно получить инструктаж потехнике безопасности при проведении огневых работ в данном цехе;

ознакомиться с объемом работна месте предстоящего проведения огневых работ;

приступить к огневым работамтолько по указанию лица, ответственного за проведение огневых работ;

выполнять только ту работу,которая указана в наряде-допуске;

соблюдать меры безопасности,предусмотренные в наряде-допуске;

пользоваться при работеисправным инструментом;

работать в спецодежде испецобуви;

уметь пользоватьсясредствами защиты и при необходимости своевременно их применять;

уметь пользоватьсясредствами пожаротушения и в случае возникновения пожара немедленно принятьмеры к вызову пожарной части и приступить к ликвидации загорания;

тщательно осмотреть послеокончания огневых работ место их проведения и устранить выявленные нарушения,которые могут привести к возникновению пожара, к травмам и авариям;

прекращать огневые работыпри возникновении опасной ситуации.

Лицо, утвердившее наряд-допускна проведение огневых работ, руководитель структурного подразделения, гдевыполняются огневые работы, или лицо, его замещающее, начальник смены, лица,ответственные за подготовку и проведение огневых работ, исполнители несутответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствиис действующим законодательством.

Приложение

К огневым работам относят производственные процессы, которые связаны с использованием открытого огня или нагреванием, способные вызвать искрение, возгорание материалов и/или конструкций, приборов, агрегатов, одежды и т. п. Их проведение требует соблюдения особо строгих мер безопасности, предусмотренных различными правилами и законами. Лица, привлеченные к таким работам, должны получить специальное разрешение - наряд-допуск на огневые работы.

Перечень огневых работ

Законодательно выделены следующие типы работ:

• огневой разогрев битумной массы;
• работы по газовой сварке;
• паяльные работы;
• электросварка;
• электро- и газорезательные работы;
• бензино- и керосинорезательные работы;
• резка металлических изделий механизированным инструментом;
• любые работы с использованием открытого пламени.

Предварительные действия

Работы с открытым огнем проводятся в два этапа: подготовительный и собственно выполнение работ (основной).

Перед тем как заполнять наряд-допуск на огневые работы, то есть, на первом этапе, руководитель подразделения (организации, фирмы), или его заместитель назначает ответственных за подготовительный этап и сами огневые работы из числа специалистов, владеющих правилами проведения огневых работ и знающих условия подготовки объекта. Этим сотрудникам необходимо:

• определить объем исодержание предстоящих работ (как подготовительных, так и основных);
• составить последовательность действий исполнителей работ;
• подготовить мероприятия по безопасному исполнению работ и обеспечить их беспрекословное выполнение;
• организовать порядок контроля воздушного слоя и разработать периодичность забора;
• предложить средства защиты.

Результаты проведенных мероприятий должны быть задокументированы и утверждены руководителем подразделения, в котором будут проведены огневые работы, или его заместителем. Затем документ передается главному инженеру или лицу, его замещающему на утверждение.

Мониторинг воздушной среды

Огневые работы, относящиеся к работам повышенной опасности , разрешается начинать только при отсутствии в воздушной среде взрыво- и пожароопасных веществ. Их наличие и концентрация должны определяться специальным прибором (предельно-допустимые концентрации прописаны в Санитарных нормах). Замеры проводятся через равнозначные промежутки времени в коммуникациях, аппаратах или местах, в которых идут работы, а также на опасном участке.

В случае превышения содержания опасных веществ внутри аппарата, трубопровода и т. д. или в опасной зоне работы незамедлительно прекращаются. Их возобновление возможно только после выявления и ликвидации причин загазованности и полного восстановления нормальных показателей воздушной зоны.

Во время работ, связанных с использованием огня, персонал цеха обязан принять меры, исключающие малейшую возможность попадания в воздушную среду пожаро- и взрывоопасных веществ. Также запрещено вскрытие аппаратов и люков, выгрузка, слив или перегрузка нефтесодержащих продуктов, их загрузка через открытые люки и другие действия, которые могут спровоцировать возгорание.

Наряд-допуск на выполнение огневых работ подписывает лицо, за них ответственное, но только после приемки подготовленного оборудования и места выполнения работ от лица, ответственного за эти работы, и при нормальных показателях воздушной среды.

Любые пожароопасные работы проводятся только в дневное время (исключение могут составлять аварийные случаи). К работам с открытым огнем могут привлекаться специалисты, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие специальные удостоверения или другие документы, подтверждающие их квалификацию.

Перед началом огневых работ, к примеру, газовой резки металла, руководитель подразделения/начальник бригады (цеха, участка и пр.) составляет точный план действий. Если есть взрывоопасные участки, на них устанавливается специализированное оборудование, обеспечивающее безопасность объекта, отключаются источники питания, останавливаются установки и аппараты, представляющее угрозу здоровью и/или жизни исполнителям работ, а также выставляются знаки, указывающие границы опасной зоны . Конструктивные элементы зданий, металлоконструкции, площадки и тому подобные места, которые будут находиться в зоне работ, необходимо очистить от взрыво- и пожароопасных продуктов (смола, пыль, горючие материалы и жидкости). Выходы из лотков, сливные воронки и прочие устройства, соединенные с канализацией, но в которых могут оставаться горючие пары или газы, должны быть перекрыты и засыпаны песком (слой не менее 10 см). Также нужно принять меры, исключающие разлет искр.

Мест осуществления газовой резки металла необходимо пометить яркой краской, мелом, биркой или другими хорошо видными знаками. Трубопроводы, машины, емкости, аппараты и прочее оборудование, на котором предполагается ведение огневых работ, необходимо освободить, очистить от пожаро-, взрывоопасных и токсичных продуктов, отделить заглушками от действующих частей коммуникаций и аппаратов (обязательно проставив отметку в журнале установки и снятия заглушек) и подготовить для предстоящих огневых работ. Пусковые части аппаратов и устройств обесточиваются. Также принимаются меры, исключающие неожиданный их пуск.

Каждый специалист, задействованный в работах, должен пройти целевой инструктаж и иметь средства огнезащиты. Его рабочее место подготавливается, проверяется инструмент.

Только по окончании вышеописанных действий разрешается выписывание наряда-допуска на огневые работы.

Правила оформления

Строгой формы или обязательно установленного образца этот документ не имеет. Поэтому он выписывается в свободном виде или на заранее разработанном организацией бланке наряда-допуска на огневые работы. Оформляется разрешение на фирменном бланке с реквизитами предприятия или на писчей бумаге стандартного формата А4 в двух экземплярах. Один остается у руководителя, второй передается лицу, отвечающему за пожарную безопасность в организации.

Оформляется документ, согласно правовым нормам, на одну рабочую смену и специально на каждый вид работ. При реконструкции цеховых зданий или капитального ремонта, предполагающего полную остановку производственного процесса, наряд-допуск на проведение огневых работ выписывается на срок, указанный в графике капитального ремонта или реконструкции, но не более чем на календарный месяц.

Если работы будут вестись внутри коллекторов, аппаратов, траншей, емкостей и т. п. должны приниматься особые меры безопасности. Они прописаны в «Инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ» (ПИ-1).

Постановлением Правительства от 25 апреля 2012 года введено требование об обязательном оформлении наряда-допуска на огневые работы на временных площадках. Исключениями признаются частные домовладения и строительные зоны. При проведении огневых работ на этих территориях разрешение не выписывается.

Аварийный режим

В случае аварии бригада рабочих может наряд-допуск получить от руководителя подразделения (организации), в котором необходимо выполнить эти работы, или у его зама. Это может быть работник цеха, не занятый в основном производственном процессе, но знающий правила безопасности при исполнении огневых работ. Дальнейшие действия специалистов должны выполняться под непосредственным контролем и руководством лица, выписавшим разрешение на огневые работы. А также их необходимо согласовать с главным инженером. Если аврал случился в дни нерабочие (праздничные или выходные) или в темное время суток, то пожароопасные работы ведутся с обязательного письменного одобрения главного инженера.

Работа с применением открытого огня: алгоритм

Место, где будут проходить огневые работы должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения. К ним относятся: огнетушитель, закрытый ящик с песком, ведро в форме конуса, лопата, вода.

К выполнению огневых работ допускается квалифицированная и аттестованная бригада рабочих. Кроме исполнителей работ, в ней должен быть страхующий (или наблюдающий). Это работник, непрерывно наблюдающий за исполнителем работ и способный оказать экстренную помощь при необходимости. Чаще всего страхующие назначаются при работах в колодцах, резервуарах, траншеях и других емкостях. Назначается в составе бригады и дублер. Этот работни, выполняет работу, предписанную нарядом-допуском, но в его обязанности входит подмена основного исполнителя работ для обеспечения бесперебойности процесса, если время пребывания в рабочей зоне ограничено установленными требованиями безопасности.

Вся бригада обязана знать программу пожарно-технического минимума и инструкцию по охране труда.

Ответственность за обеспечение необходимых мер пожарной безопасности возложена на руководителя.

Оно изложено в Приложении №4 Постановлению Правительства № 390. Оформляется бумага руководителем организации либо лицом, назначенным ответственным за пожарную безопасность.

В ПОТ РО 14000-005-98 представлены формы, рекомендуемые при огневых работах. Это разрешение на проведение подобных работ, и наряд-допуск на производство указанных работ на временно организованных местах.

В любом из них указываются:

• наименование цеха, подразделения или организации;
• фамилия, инициалы и должность руководителя - исполнителя работ;
• описываются содержание работ и их характер;
• место выполнения;
• перечисляются исполнители: фамилия, инициалы каждого, квалификация и отметка (дата и подпись) о прохождении инструктажа;
• указывается время начала и окончания работ;
• описываются технические и организационные меры по пожарной безопасности,
• ставятся подписи лиц, с которыми были согласованы предыдущие пункты;
• затем подписывается ответственный за подготовку места проведения огневых работ;
• при необходимости, вносятся сведения о продлении предыдущего наряда-допуска на огневые работы: указывается дата, до которой будет продлена работа, изменения в составе бригады и лицо, с которым это продление согласовано;
• указываются сведения о завершении проводимых работ;
• обязательно наличие подписи руководителя, даты и точного времени;
• последним расписывается начальник смены.

Общая инструкция по заполнению

В правом верхнем углу размещается информация о наименовании организации, специалисты которого проводят работы повышенной опасности.

Левый верхний угол содержит данные о руководителе предприятия и дату оформления наряда-допуска. В этой части листа по окончании заполнения документа должна появиться подпись директора.

Ниже этих данных, по центру, записывается название документа.

И только после этого размещаются данные об исполнителях. Указывается все: профессия, дата последнего инструктажа, квалификация. Каждый специалист, сведения о котором внесены в список, ставит свою роспись. Пример наряда-допуска на огневые работы приведен ниже.

Описание мероприятий

Следующая часть наряда-допуска на огневые работы посвящена непосредственно производимым действиям.

Первыми указываются время начала и предполагаемого окончания работ.

Затем отмечается, что огневые работы и принятые меры по соблюдению пожарной безопасности согласованы со службами, за это отвечающими (вписывается конкретная фамилия, инициалы с должностью и датой согласования).

Заканчивается описание фамилией лица, назначенного ответственным за подготовку рабочих мест (по аналогии с предыдущим пунктом).

Если в срок, указанный в наряде-допуске, работы не завершены, то необходимо внести пункт о продлении. Оно не может быть более одной рабочей смены. Следом ставится отметка о согласовании продления работ.

В случае замены какого-либо специалиста или добавления нового составляется специальная таблица.

После завершения работ в наряде-допуске на выполнение огневых работ указывается фактическое время, дата, и ответственное лицо подписывает эти данные. Затем документ подается руководителю организации на утверждение.

Особые ограничения

Комиссия по охране труда запрещает исполнителям огневых работ:

• использовать одежду со следами керосина, масла, бензина и прочих горючих жидкостей;
• работать с аппаратурой, вышедшей из строя;
• допускать к работам учеников или персонал без права проводить подобные работы;
• допускать соприкосновение электропроводов с емкостями, наполненными сжатым газом;
• производить сварочные работы или резку свежевыкрашенных конструкций;
• сваривать аппараты, заполненные горючими газами;
• применять в качестве обратного провода сети зануления или заземления металлоконструкций;
• применять неизолированные или с нарушенной изоляцией провода;
• запитывать электрическую дугу напрямую от распределительной сети;
• переносить баллоны к месту работ на плечах;
• включение и отключение сварочных агрегатов сварщиками в общую электросеть;
• допускать установку и/или постоянное нахождение сварочных агрегатов в производственных помещениях;
• подвергать механическому воздействию баллоны, наполненные кислородом или не контролировать их падение.

Безопасность огневых работ должна гарантироваться:

• удалением горючих и легковоспламеняющихся конструкций и/или материалов, а также сгораемых устройств и механизмов от места выполнения работ на безопасное расстояние или укрытие их негорючими чехлами;
• снижением в емкостях концентрации кислорода до нормального путем разбавления его инертными газами (например, азотом, двуокисью углерода, дымовыми газами и пр.);
• уменьшением концентрации углеводородных газов в воздушном слое производственных помещений и/или емкостей до уровня безпасного для производителей работ путем их дегазации и зачистки;
• удалением атмосферных газов, имеющих в своем составе кислород и другие посредством заполнения водой емкостей.

К огневым работам относят производственные процессы, которые связаны с использованием открытого огня или нагреванием, способные вызвать искрение, возгорание материалов и/или конструкций, приборов, агрегатов, одежды и т. п. Их проведение требует соблюдения особо строгих мер безопасности, предусмотренных различными правилами и законами. Лица, привлеченные к таким работам, должны получить специальное разрешение - наряд-допуск на огневые работы.

Перечень огневых работ

Законодательно выделены следующие типы работ:

• огневой разогрев битумной массы;
• работы по газовой сварке;
• паяльные работы;
• электросварка;
• электро- и газорезательные работы;
• бензино- и керосинорезательные работы;
• резка металлических изделий механизированным инструментом;
• любые работы с использованием открытого пламени.

Предварительные действия

Работы с открытым огнем проводятся в два этапа: подготовительный и собственно выполнение работ (основной).

Перед тем как заполнять наряд-допуск на огневые работы, то есть, на первом этапе, руководитель подразделения (организации, фирмы), или его заместитель назначает ответственных за подготовительный этап и сами огневые работы из числа специалистов, владеющих правилами проведения огневых работ и знающих условия подготовки объекта. Этим сотрудникам необходимо:

• определить объем исодержание предстоящих работ (как подготовительных, так и основных);
• составить последовательность действий исполнителей работ;
• подготовить мероприятия по безопасному исполнению работ и обеспечить их беспрекословное выполнение;
• организовать порядок контроля воздушного слоя и разработать периодичность забора ;
• предложить средства защиты.

Результаты проведенных мероприятий должны быть задокументированы и утверждены руководителем подразделения, в котором будут проведены огневые работы, или его заместителем. Затем документ передается главному инженеру или лицу, его замещающему на утверждение.

Мониторинг воздушной среды

Огневые работы, относящиеся к работам повышенной опасности, разрешается начинать только при отсутствии в воздушной среде взрыво- и пожароопасных веществ. Их наличие и концентрация должны определяться специальным прибором (предельно-допустимые концентрации прописаны в Санитарных нормах). Замеры проводятся через равнозначные промежутки времени в коммуникациях, аппаратах или местах, в которых идут работы, а также на опасном участке.

В случае превышения содержания опасных веществ внутри аппарата, трубопровода и т. д. или в опасной зоне работы незамедлительно прекращаются. Их возобновление возможно только после выявления и ликвидации причин загазованности и полного восстановления нормальных показателей воздушной зоны.

Во время работ, связанных с использованием огня, персонал цеха обязан принять меры, исключающие малейшую возможность попадания в воздушную среду пожаро- и взрывоопасных веществ. Также запрещено вскрытие аппаратов и люков, выгрузка, слив или перегрузка нефтесодержащих продуктов, их загрузка через открытые люки и другие действия, которые могут спровоцировать возгорание.

Наряд-допуск на выполнение огневых работ подписывает лицо, за них ответственное, но только после приемки подготовленного оборудования и места выполнения работ от лица, ответственного за эти работы, и при нормальных показателях воздушной среды.

Любые пожароопасные работы проводятся только в дневное время (исключение могут составлять аварийные случаи). К работам с открытым огнем могут привлекаться специалисты, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие специальные удостоверения или другие документы, подтверждающие их квалификацию.

Перед началом огневых работ, к примеру, газовой резки металла, руководитель подразделения/начальник бригады (цеха, участка и пр.) составляет точный план действий. Если есть взрывоопасные участки, на них устанавливается специализированное оборудование, обеспечивающее безопасность объекта, отключаются источники питания, останавливаются установки и аппараты, представляющее угрозу здоровью и/или жизни исполнителям работ, а также выставляются знаки, указывающие границы опасной зоны. Конструктивные элементы зданий, металлоконструкции, площадки и тому подобные места, которые будут находиться в зоне работ, необходимо очистить от взрыво- и пожароопасных продуктов (смола, пыль, горючие материалы и жидкости). Выходы из лотков, сливные воронки и прочие устройства, соединенные с канализацией, но в которых могут оставаться горючие пары или газы, должны быть перекрыты и засыпаны песком (слой не менее 10 см). Также нужно принять меры, исключающие разлет искр.

Мест осуществления газовой резки металла необходимо пометить яркой краской, мелом, биркой или другими хорошо видными знаками. Трубопроводы, машины, емкости, аппараты и прочее оборудование, на котором предполагается ведение огневых работ, необходимо освободить, очистить от пожаро-, взрывоопасных и токсичных продуктов, отделить заглушками от действующих частей коммуникаций и аппаратов (обязательно проставив отметку в журнале установки и снятия заглушек) и подготовить для предстоящих огневых работ. Пусковые части аппаратов и устройств обесточиваются. Также принимаются меры, исключающие неожиданный их пуск.

Каждый специалист, задействованный в работах, должен пройти целевой инструктаж и иметь средства огнезащиты. Его рабочее место подготавливается, проверяется инструмент.

Только по окончании вышеописанных действий разрешается выписывание наряда-допуска на огневые работы.

Правила оформления

Строгой формы или обязательно установленного образца этот документ не имеет. Поэтому он выписывается в свободном виде или на заранее разработанном организацией бланке наряда-допуска на огневые работы. Оформляется разрешение на фирменном бланке с реквизитами предприятия или на писчей бумаге стандартного формата А4 в двух экземплярах. Один остается у руководителя, второй передается лицу, отвечающему за пожарную безопасность в организации.

Оформляется документ, согласно правовым нормам, на одну рабочую смену и специально на каждый вид работ. При реконструкции цеховых зданий или капитального ремонта, предполагающего полную остановку производственного процесса, наряд-допуск на проведение огневых работ выписывается на срок, указанный в графике капитального ремонта или реконструкции, но не более чем на календарный месяц.

Если работы будут вестись внутри коллекторов, аппаратов, траншей, емкостей и т. п. должны приниматься особые меры безопасности. Они прописаны в «Инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ» (ПИ-1).

Постановлением Правительства от 25 апреля 2012 года введено требование об обязательном оформлении наряда-допуска на огневые работы на временных площадках. Исключениями признаются частные домовладения и строительные зоны. При проведении огневых работ на этих территориях разрешение не выписывается.

Аварийный режим

В случае аварии бригада рабочих может наряд-допуск получить от руководителя подразделения (организации), в котором необходимо выполнить эти работы, или у его зама. Это может быть работник цеха, не занятый в основном производственном процессе, но знающий правила безопасности при исполнении огневых работ. Дальнейшие действия специалистов должны выполняться под непосредственным контролем и руководством лица, выписавшим разрешение на огневые работы. А также их необходимо согласовать с главным инженером. Если аврал случился в дни нерабочие (праздничные или выходные) или в темное время суток, то пожароопасные работы ведутся с обязательного письменного одобрения главного инженера.

Работа с применением открытого огня: алгоритм

Место, где будут проходить огневые работы должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения. К ним относятся: огнетушитель, закрытый ящик с песком, ведро в форме конуса, лопата, вода.

К выполнению огневых работ допускается квалифицированная и аттестованная бригада рабочих. Кроме исполнителей работ, в ней должен быть страхующий (или наблюдающий). Это работник, непрерывно наблюдающий за исполнителем работ и способный оказать экстренную помощь при необходимости. Чаще всего страхующие назначаются при работах в колодцах, резервуарах, траншеях и других емкостях. Назначается в составе бригады и дублер. Этот работни, выполняет работу, предписанную нарядом-допуском, но в его обязанности входит подмена основного исполнителя работ для обеспечения бесперебойности процесса, если время пребывания в рабочей зоне ограничено установленными требованиями безопасности.

Вся бригада обязана знать программу пожарно-технического минимума и инструкцию по охране труда.

Ответственность за обеспечение необходимых мер возложена на руководителя.

Оно изложено в Приложении №4 Постановлению Правительства № 390. Оформляется бумага руководителем организации либо лицом, назначенным ответственным за пожарную безопасность.

В ПОТ РО 14000-005-98 представлены формы, рекомендуемые при огневых работах. Это разрешение на проведение подобных работ, и наряд-допуск на производство указанных работ на временно организованных местах.

В любом из них указываются:

• наименование цеха, подразделения или организации;
• фамилия, инициалы и должность руководителя - исполнителя работ;
• описываются содержание работ и их характер;
• место выполнения;
• перечисляются исполнители: фамилия, инициалы каждого, квалификация и отметка (дата и подпись) о прохождении инструктажа;
• указывается время начала и окончания работ;
• описываются технические и организационные меры по ,
• ставятся подписи лиц, с которыми были согласованы предыдущие пункты;
• затем подписывается ответственный за подготовку места проведения огневых работ;
• при необходимости, вносятся сведения о продлении предыдущего наряда-допуска на огневые работы: указывается дата, до которой будет продлена работа, изменения в составе бригады и лицо, с которым это продление согласовано;
• указываются сведения о завершении проводимых работ;
• обязательно наличие подписи руководителя, даты и точного времени;
• последним расписывается начальник смены.

Общая инструкция по заполнению

В правом верхнем углу размещается информация о наименовании организации, специалисты которого проводят работы повышенной опасности.

Левый верхний угол содержит данные о руководителе предприятия и дату оформления наряда-допуска. В этой части листа по окончании заполнения документа должна появиться подпись директора.

Ниже этих данных, по центру, записывается название документа.

И только после этого размещаются данные об исполнителях. Указывается все: профессия, дата последнего инструктажа, квалификация. Каждый специалист, сведения о котором внесены в список, ставит свою роспись. Пример наряда-допуска на огневые работы приведен ниже.

Описание мероприятий

Следующая часть наряда-допуска на огневые работы посвящена непосредственно производимым действиям.

Первыми указываются время начала и предполагаемого окончания работ.

Затем отмечается, что огневые работы и принятые меры по соблюдению пожарной безопасности согласованы со службами, за это отвечающими (вписывается конкретная фамилия, инициалы с должностью и датой согласования).

Заканчивается описание фамилией лица, назначенного ответственным за подготовку рабочих мест (по аналогии с предыдущим пунктом).

Если в срок, указанный в наряде-допуске, работы не завершены, то необходимо внести пункт о продлении. Оно не может быть более одной рабочей смены. Следом ставится отметка о согласовании продления работ.

В случае замены какого-либо специалиста или добавления нового составляется специальная таблица.

После завершения работ в наряде-допуске на выполнение огневых работ указывается фактическое время, дата, и ответственное лицо подписывает эти данные. Затем документ подается руководителю организации на утверждение.

Особые ограничения

Комиссия по охране труда запрещает исполнителям огневых работ:

• использовать одежду со следами керосина, масла, бензина и прочих горючих жидкостей;
• работать с аппаратурой, вышедшей из строя;
• допускать к работам учеников или персонал без права проводить подобные работы;
• допускать соприкосновение электропроводов с емкостями, наполненными сжатым газом;
• производить сварочные работы или резку свежевыкрашенных конструкций;
• сваривать аппараты, заполненные горючими газами;
• применять в качестве обратного провода сети зануления или заземления металлоконструкций;
• применять неизолированные или с нарушенной изоляцией провода;
• запитывать электрическую дугу напрямую от распределительной сети;
• переносить баллоны к месту работ на плечах;
• включение и отключение сварочных агрегатов сварщиками в общую электросеть;
• допускать установку и/или постоянное нахождение сварочных агрегатов в производственных помещениях;
• подвергать механическому воздействию баллоны, наполненные кислородом или не контролировать их падение.

Безопасность огневых работ должна гарантироваться:

• удалением горючих и легковоспламеняющихся конструкций и/или материалов, а также сгораемых устройств и механизмов от места выполнения работ на безопасное расстояние или укрытие их негорючими чехлами;
• снижением в емкостях концентрации кислорода до нормального путем разбавления его инертными газами (например, азотом, двуокисью углерода, дымовыми газами и пр.);
• уменьшением концентрации углеводородных газов в воздушном слое производственных помещений и/или емкостей до уровня безпасного для производителей работ путем их дегазации и зачистки;
• удалением атмосферных газов, имеющих в своем составе кислород и другие посредством заполнения водой емкостей.

Запрещается начинать их выполнение без наряда допуска. Этот документ оформляется согласно требованиям, изложенным в Постановлении правительства №390, принятом в 2012 году.

При оформлении наряда проводится инструктаж по технике безопасности для данного вида деятельности. И только после этого электрогазосварщик может приступать к выполнению сварки или резки металла в опасных условиях.

В перечень работ, при которых выдается наряд допуск, входят следующие операции:

• расплав или нагрев битума с помощью открытых источников огня;
• электро и газосварочные операции;
• порезка металла с помощью газа или электросварки;
• осуществление резки металла с помощью бензорезов;
• пайка различных металлов;
• резка металлических деталей с помощью механизированного инструмента в опасных условиях.

Ответственный за выполнение сварочных работ обязан знать несколько основных правил. Все опасные манипуляции следует проводить в дневное время, но это касается плановой деятельности.

Сюда не входят аварийные ситуации. К проведению сварочных работ допускаются работники, обладающие специальными допусками сварщика, полученными при специализированной подготовке.

Все документы должны быть предоставлены руководителю при найме. Руководство предприятия должно проводить учебу и продлять пожарный допуск в контролирующей организации.

Перед началом электросварки или резки составляется план их проведения, для обеспечения безопасности взрывоопасные участки оснащаются специальным оборудованием и инструментом.

Производится отключение подачи электроэнергии на участок, все оборудование должно быть обесточено и выключено. На границах безопасной зоны выставляется ограничение или оцепление.

Инженер по технике безопасности или лицо, отвечающее за нее, проводит инструктаж, затем проверяет условия труда на месте проведения опасных сварочных работ. Только после этого администрация должна приступить к оформлению наряда допуска.

Правила заполнения

В организации может быть принята своя форма заполнения документа, наряд допуск не имеет обязательного единого формуляра. Каждая фирма может иметь свои пункты в зависимости от условий проведения работ, но основные моменты обязательны для всех.

Наряд допуск на проведение ремонта оформляется в 2 экземплярах, один из которых остается на руках у руководителя, отвечающего за огневые работы, второй хранится у лица, ответственного за технику безопасности.

В наряде указывается участок выполнения сварочных работ и перечень действий при сварке. Обязательно указываются данные о рабочих, которые получают допуск, приводится перечень ответственных руководителей.

Заполнение наряда-допуска на сварочные работы происходит на листе бумаги или бланке организации. Разработан образец, который можно найти в сети или взять у контролирующей организации. Независимо от различных форм, основная информация указывается в определенной последовательности.

Основные сведения

В правом верхнем углу записывают полное название компании, проводящей сварочные или иные огневые работы. В левом верхнем углу указаны число проведения сварочных работ, фамилия имя и отчество начальника компании, место для подписи. По центру стоит название документа.

Ниже указаны данные руководителя и ответственного при проведении сварочных работ. Кратко описываются операции, которые будут производиться на объекте и место его расположения, название, номер или иное обозначение, позволяющее однозначно идентифицировать объект.

Далее в наряд допуск вносятся данные сварщика с указанием его профессии, квалификации и сроках инструктажа по технике безопасности. Если работа проводится несколькими специалистами, то вносятся данные каждого из них.

Ниже указывается дата, сроки проведения работы, при этом в наряде допуске указывают в часах и минутах время начала и окончания сварочных операций.

Более подробно следует описать меры, принятые по обеспечению безопасности рабочих. При возникновении аварийных ситуаций это поможет доказать невиновность сотрудников.

В наряде допуске указываются лица контролирующей организации, с которыми было согласовано проведение сварочных работ. Заносятся данные руководителя, отвечающего за готовность объекта к сварочным работам и обеспечению безопасных условий труда.

Дополнительные разделы

Правила предписывают оформление наряда допуска для одной рабочей смены. При долговременной сварке в опасных условиях необходимо выдавать наряд допуск для каждой рабочей смены отдельно.

Но иногда требуется продлить срок сварочных работ смены. В этом случае можно внести сведения о новом времени, предварительно согласовав его.

Срок продления не может превышать продолжительность работы одной смены. Если произошли изменения в составе ремонтной бригады, то это также отображается в соответствующей графе наряда-допуска.

После того как бригада закончила ремонт, руководитель фиксирует дату, часы и минуты и ставит свою роспись. Затем документ поступает к директору компании, он его утверждает и расписывается.

Наряд допуск позволяет решить многие вопросы при возникновении внештатных ситуаций и защищает права сварщика при получении производственной травмы по вине руководства.

Документ также снимет многие вопросы при несоблюдении электрогазосварщиком правил техники безопасности при проведении электросварки.

06.08.2018

Проведение сварочных работ является опасным видом деятельнгости, сопряженным с возможность возникновения возгорания, пожара, получением травматизма сотрудниками и иными негативными последствиями.

Поэтому наряду с мерами безопасности, которые должен предпринять работодатель, дабы обезопасить сотрудников организации, требуется и документальное закрепление направления на такие действия.

Таким подтверждением служит издание специального документа организации – наряда допуска по производству сварочных работ на участке производства или предприятия.

При производстве каких действий выдается?

Выдача документа о проведении сварочных работ обязательна в случаях:

• в случае осуществления деятельности вблизи проведения мероприятий, связанных со сваркой различных типов, во избежание возгорания или получения вреда здоровью;
• при проведении сварочных работ с аппаратами различных типов для соблюдения норм безопасности на предприятии, недопущению появления пожара и нанесения вреда оборудованию и здоровью сотрудников;
• при ликвидации последствий нештатной ситуации в организации или чрезвычайного положения (техногенной, экологической или иной катастрофы), связанной с применением сварочных аппаратов;
• при проведении резки по металлу, пайки различных металлов, работе с битумными составами.

Порядок выдачи при проведении работ со сваркой

Выдачей документов на производство работы со сваркой (наряда допуска) занимается ответственный специалист по охране труда, который должен обладать полным перечнем знаний в области безопасности производства при осуществлении такого рода деятельности.

Такие знания специалист/инженер по охране труда получает в процессе обучения на предприятии или в специальном учебном центре с прохождением аттестации и получением сертификата установленного образца.

Также изготовлением наряда допуска может заниматься руководитель структурной единицы предприятия при отсутствии специалиста по охране труда или отсутствии соответствующего образования.

При этом руководитель штатного подразделения должен сам обладать соответствующими знаниями и пройти специализированное обучение.

Такой документ в обязательном порядке должен выдаваться всем работникам , осуществляющим сварочные работы вне зависимости от их должности и места осуществления мероприятий.

Это одно из требований законодательства по обеспечению прав сотрудника в области охраны труда и безопасности производства.

Наличие такого документа делает работу специалиста безопаснее, так как подтверждает факт наличия не только средств индивидуальной защиты, но и прохождения соответствующих процедур перед осуществлением трудовой деятельности.

Правила заполнения

Заполнением наряда допуска занимается либо специалист по охране труда, либо руководитель штатного подразделения организации, ответственный за проведение работ в данной сфере.

При составлении формы и вида такого документа необходимо опираться на рекомендации министерства труда и нормы законодательства об охране труда и безопасности производства, стандарты и ГОСТ по ведению документооборота на предприятии, а также нормы ведения документации в самой организации.

При этом в наряде допуске обязательны для отражения следующие пункты:

Также по желанию специалиста, составляющего документ, и после утверждения руководством в него могут быть внесены дополнительные данные, как о сотрудниках осуществляющих работы, так и характере проводимой деятельности.

При этом наряд допуск действует в течение 15 дней , после чего должен быть либо продлен (разово), либо составлен новый документ, а недействующий отправлен на хранение и занесен в специальный .

Скачать бланк и образец в word

Также предлагаем скачать образец наряда при проведении работ.