Несчастный случай на производстве: что это, виды выплат, действия работника и работодателя. С несчастным случаем на производстве Первоочередные меры при несчастных случаях

Если повреждение здоровья или смерть работника произошли из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ему (или его семье) должен быть возмещен утраченный заработок (доход). Кроме того, подлежат возмещению дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, если они связаны с по­вреждением здоровья. Если же работник умер, его семье, по­мимо утраченного дохода, возмещаются расходы на погребение (ст. 184 ТК РФ).

Условия назначения выплат и пособий в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием

Начисление и выплата пособий в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием обеспечивается системой обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Порядок воз­мещения вреда, причиненного на производстве, регулируется в первую очередь нормами Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Пособия и выплаты в связи с несчастным случаем на производстве осуществляются при следующих условиях:

• пострадавший должен работать по трудовому договору или гражданско-правовому договору (договору подряда, оказания услуг и пр.), заключенному с организацией, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом;
• работодатель должен уплачивать за работника страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; работник получил увечье или другое повреждение здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Увечье или другое повреждение здоровья может выражаться в следующих видах:

• телесные повреждения (травмы), в том числе нанесен­ные другим лицом;
• тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные жи­вотными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
• иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Профессиональным заболеванием является хроническое или острое заболевание застрахованного, полученное в результате воздействия на него вредных производственных факторов и по­влекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Факт несчастного случая на производстве или профзаболевания должен быть подтвержден документально. По каждому такому случаю проводится расследование.

Для пострадавших на производстве, установлены следу­ющие виды страхового обеспечения:

1. Пособие по временной нетрудоспособности;
2. Единовременные и ежемесячные страховые выплаты;
3. Оплата дополнительных расходов на медицинскую, со­циальную и профессиональную реабилитацию (на лечение, приобретение лекарств, уход за больным, проезд за получением лечения, изготовление и ремонт протезов, обеспечение техническими средствами для реабилитации, профессиональное обучение и переобучение);
4. Расходы на погребение в случае смерти пострадавшего.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности – в размере 100% среднего заработка. Пособие не ограничивается максимальным размером и зависит только от заработка.

Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный законодательством.

На размер пособия оказывает влияние и степень вины пострадавшего. Если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшает­ся соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25%. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.

• Размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного.
• При наступлении страховых случаев, подтвержденных в уста­новленном порядке, отказ в возмещении вреда не допускается.
• Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, воз­мещению не подлежит.

Условия, размер и порядок оплаты дополнительных расходов застрахованных лиц определены постановлением Правитель­ства РФ от 15.05.2006 N 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, полу­чивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначают­ся и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286 выплачиваются:

• застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности;
• лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть за­страхованного.

Порядок установления степени утраты трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием

Факт и степень утраты трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием устанавливается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. Для проведения экспертизы необходимо представить акт о несчастном случае на производстве или акт о профзаболевании. Освидетельствование производится по обращению застрахованного, страховщика или страхователя.

Специалистами медико-социальной экспертизы составляется акт освидетельствования. В строке акта «Дата очередного освидетельствования» указывается дата очередного освидетельствования, которая определяется с учетом графика работы учреждения медико-социальной экспертизы по календарю соответствующего года. В установленные сроки проводится переосвидетельствование, которое имеет целью выявить наличие или отсутствие измене­ний состояния пострадавшего.

Уклонение без уважительной причины от переосвидетельствования влечет утрату права на обеспечение по страхованию до момента прохождения переосвидетельствования

Инвалидность может быть установлена без срока переосвидетельствования определенным гражданам. При установлении инвалидности без указания срока (бессрочно), например, в случае утери конечности, переосвидетельствование проходить не требуется.

Какие нужны документы для получения выплат и пособий в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием

Обратиться за получением пособия в связи с несчастным случаем на производстве можно к работодателю. В свою очередь, работодатель обращается в отделение ФСС РФ, который является страховщиком. Индивидуальный предприниматель, который получил профессиональное заболевание или с которым произошел несчастный случай на производстве, обращается непосредственно в ФСС РФ.

Для получения страховых выплат требуются следующие документы:

• акт о несчастном случае на производстве или акт о про­фессиональном заболевании;
• справка о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат;
• заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного;
• заключение учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, медицинской и про­фессиональной реабилитации застрахованного;
• гражданско-правовой договор, предусматривающий уплату страховых взносов в пользу застрахованного, а также копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;
• свидетельство о смерти застрахованного;
• справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии – органа местного самоуправления о составе семьи умершего застрахованного;
• извещение лечебно-профилактического учреждения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления);
• заключение центра профессиональной патологии о на­личии профессионального заболевания;
• документ, подтверждающий, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего, за­нятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медикосоциальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения признанными нужда­ющимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;
• справка учебного учреждения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения;
• документы, подтверждающие расходы на осуществление по заключению учреждения медико-социальной экс­пертизы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;
• заключение учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
• документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении или установление права на получение со­держания;
• программа реабилитации пострадавшего.

Конкретный перечень документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется специалистами ФСС РФ для каждого страхового случая.

Сроки и порядок получения выплат в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием

Срок получения выплат и пособий в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием напрямую зависит от времени, в течение которого пострадавший являлся нетрудоспособным или был болен. Пособие по времен­ной нетрудоспособности назначается пострадавшему при предъявлении листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией.

Срок обращения – не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности, а также окончания периода протезирования и долечивания (ст. 12 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному лицу за весь период утраты профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты за­страхованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности.

Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.

Продолжительность получения выплат в случае смерти лица (за исключением единовременной выплаты) составляет:

• несовершеннолетним – до достижения ими возраста 18 лет;
• учащимся старше 18 лет – до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;
• женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, – пожизненно;
• инвалидам – на срок инвалидности;
• одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего детьми, внуками, братьями и сестрами, – до достижения иждивенцами возраста 14 лет либо достигшими 14 лет, но по состоянию здоровья требующими ухода, – до изменения состояния здоровья.

Первоочередные меры, принимаемые работодателем в связи с несчастным случаем на производстве

Работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлением признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

В соответствии со статьей 228 ТК РФ при несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:

¦ немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

¦ принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

¦ сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

¦ немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

¦ принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение

суток обязан направить извещение по установленной форме (статья 228" ТК РФ):

В соответствующую государственную инспекцию труда;

В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

Работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

В территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

В исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);

В соответствующее территориальное объединение организации профсоюзов.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному или вышестоящему руководителю о происшедшем несчастном случае, об ухудшении своего здоровья, о проявлении признаков профессионального заболевания.

При несчастном случае, происшедшем на производстве, работодатель обязан:

• 1. Немедленно оказать пострадавшему первой помощи и при необходимости доставить его в учреждение здравоохранения.
• 2. Принять необходимые меры по предотвращению аварийной ситуации и воздействия опасных и вредных производственных факторов на других лиц.
• 3. Обеспечить сохранение до начала расследования несчастного случая оборудования, транспортных средств, инструментов приспособлений и обстановки на рабочем месте такими, какими они были в момент происшествия, ели это не угрожает здоровью и жизни людей и не может явиться причиной аварии. В случае невозможности их сохранения, фиксирование сложившейся обстановки (составление схемы места происшествия. производство фото, кино, или видеосъемки.
• 4. немедленно проинформировать родственников пострадавшего.
• 5. О страховом несчастном случае в течение суток со дня его наступления сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).
• 6. направить запрос в лечебное учреждение (где осуществляется лечение пострадавшего, о его нахождении в момент несчастного случая или в момент доставки в состоянии алкогольного или иного опьянения.
• 7. В случае гибели пострадавшего направить запрос в учреждение здравоохранения, куда был доставлен погибший, о причине его смерти, о его нахождении в момент гибели в состоянии алкогольного или иного опьянения.
• 8. В случае группового несчастного случая (два и более пострадавших), тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом, в течение суток направить извещения:
  • - в государственную инспекцию по охране труда в субъекте РФ;
  • - в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • - в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
  • - в орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности. ведающий вопросами охраны труда;
  • - в организацию. направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
  • - в территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • - в территориальный орган Ростехнадзора, если несчастный случай произошел в организации или не объекте, поднадзорному этому органу.
  • - в территориальный орган Роспотребнадзора (о случае острого отравления);
• 9. Незамедлительно создать комиссию по расследованию несчастного случая (издать приказ об образовании комиссии)

Формируется комиссия по расследованию несчастного случая на производстве в зависимости от обстоятельств происшедшего, количества пострадавших и и тяжести полученных ими повреждений здоровья в составе не менее трех человек.

Расследование легкого несчастного случая (в т.ч. группового, где пострадавшие получили легкие повреждения здоровья) проводится комиссией, образованной приказом работодателя. В состав комиссии включаются:

• - инженер по охране труда или работник, на которого возложены обязанности инженера по охране труда;
• - представитель работодателя;
• - представитель профсоюзного органа или уполномоченного работниками представительного органа данной организации.

Возглавляет комиссию представитель работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за организацию работы по обеспечению безопасных условий и охраны труда на участке (объектах), где произошел несчастный случай, и осуществляющий контроль за работой работника, с которым произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Но он обязан принимать участие в расследовании несчастного случая.

Расследование тяжелого несчастного случая, группового несчастного случая, с тяжелыми последствиями, несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией. в состав которой. помимо вышеуказанных лиц включаются:

• - государственный инспектор труда (по охране труда), который возглавляет комиссию;
• - представитель органа исполнительной власти субъекта РФ, ведающими вопросами охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию);
• - представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• - представитель исполнительной власти органа страховщика, по месту регистрации страхователя, если несчастный случай является страховым;
• - представитель территориального органа Роспотребнадзора (если работник получил острое отравление);
• - представитель органа Ростехнадзора, если несчастный случай произошел при эксплуатации объектов подконтрольных Ростехнадзору, в этом случае комиссия формируется и утверждается руководителем Ростехнадзора, в состав комиссии включаются все вышеперечисленные представители органов и организаций.

Расследование тяжелого несчастного случая, группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего в результате аварии (катастрофы) транспортного средства (воздушного, железнодорожного. водного, морского или речного) проводится комиссией по расследованию в составе не менее пяти человек, включая представителя страховщика.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ в другую организацию и работавшим там под руководством и контролем ее персонала, расследуется комиссией этой организации, в состав комиссии включается представитель направившей организации. неприбытие представителя не изменяет срока расследования несчастного случая. Учет указанного несчастного случая осуществляет организация, проводившая расследование.

Несчастный случай, происшедший с работником на территории сторонней организации при выполнении трудовой функции или задания, направившего его работодателя, расследуется комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем. При необходимости в состав комиссии может быть включен представитель организации, на территории которой произошел несчастный случай.

Несчастный случай, происшедший со студентом (учащимся) образовательного учреждения проходящим в организации производственную практику и выполняющим там работу под руководством и контролем организации, расследуется комиссией организации, в состав комиссии должен быть включен представитель образовательного учреждения. Учет данного несчастного случая осуществляет организация.

Если несчастный случай, происшедший со студентом (учащимся) образовательного учреждения, проходившем производственную практику на выделенном для этого участке, выполняющем там работу под контролем представителя образовательного учреждения, расследуется комиссией, формируемого приказом по образовательному учреждению и возглавляемая его представителем, в состав комиссии должен быть включен представитель организации, на территории которой произошел несчастный случай. Учет данного несчастного случая ведет образовательное учреждение.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работ по совместительству, расследуется комиссией, формируемой приказом руководителя организации, где выполнялась эта работа, учет ведет данная организация.

В расследовании несчастного случая, происшедшего с работником, имеет право принимать личное участие он сам или по требованию пострадавшего (в случае смерти-его родственников) его доверенное лицо, действующее по доверенности. Доверенные лица имеют право знакомится с документами, формируемые в ходе расследования, касающегося этого расследования. принимать участие в опросах, осмотрах места происшествия, получать иную информацию. В случае, если доверенное лицо не принимает участия в расследовании, работодатель или его представитель обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Изданием приказа о назначении комиссии по расследованию несчастного случая заканчивается комплекс первоочередных мероприятий, осуществляемых в связи с происшедшим несчастным случаем.

Обязанности работодателя указанные в ст.228 ТК РФ перечислены не исчерпывающим образом. Так они дополнены статьями 229, 231 ТК РФ.

В соответствии со ст.228 ТК РФ к обязанностям работодателя (его представителя) при возникновении несчастного случая на производстве относятся:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);

обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;

немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные Трудовым Кодексом и иными нормативными правовыми актами.

Сообщение о несчастном случае производится работодателем в течении суток с момента происшествия в адрес участников расследования по установленной форме (постановление Минтруда РФ от 07.07.1999г. № 19 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве») Бюллетень Минтруда РФ, 2007 г. № 7..

О происшедшем легком несчастном случае уведомляются:

Работодатель,

Профсоюзная организация,

Службы охраны труда.

В страховом случае дополнительно - исполнительный орган Фонда социального страхования.

Процедура расследования несчастного случая на производстве включает следующие стадии:

1. сообщение о происшествии,

2. создание комиссии по расследованию,

3. выявление комиссией обстоятельств и причин несчастного случая, установление его связи с производством,

4. оформление результатов расследования,

5. учет несчастных случаев и статистический отчет о численности пострадавших и размерах ущерба. Охрана труда. Глава УП. № 57, издат. 2008 г.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. При формировании комиссии соблюдается принцип равенства представительства заинтересованных сторон (т.е. пострадавшего работника и работодателя) и обязательности присутствия лица, обеспечивающего профессионализм и беспристрастность расследования. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.

Несчастный случай, о котором работодатель своевременно не был поставлен в известность или при котором потеря трудоспособности произошла через какой-то период после происшествия, расследуется в месячный срок со дня поступления заявления пострадавшего или его доверенного лица и не имеет срока давности со дня самого происшествия.

О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы РФ.

О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом государственная инспекция труда по субъекту РФ направляет сообщение в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития РФ. Постановление Правительства РФ от 11.03.1999г. (с изм. и доп. от 24.05.2007г./ СЗ РФ. 1999. № 13.

Несчастный случай на производстве – это непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, которое привлекло к телесному повреждению или смерти работника.

Несчастный случай на производстве и трудовое законодательство

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред или сотрудник погиб, признается несчастным случаем на производстве.

Перечень таких событий прописан в статье 227 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этому перечню несчастным случаем на производстве считаются:

термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;

травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;

укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;

травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;

поражения от электричества или излучения;

другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Условия для признания несчастного случая производственной травмой

Для того чтобы полученное увечье признавалось именно производственной травмой, необходимо выполнение следующих условий:

Время события. Происшествие должно случиться в рабочее время, по дороге следования на работу или с работы, в командировке или в служебной поездке, если руководство предприятия по своему распоряжению отправило работника на место выполнения работы. Также происшествие может произойти во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте.

Место происшествия. Событие должно произойти на территории предприятия или в том месте, где выполняются работы. Если происшествие случилось при следовании по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный организацией - работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в служебных целях по согласованию с руководством предприятия.

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, то такая ситуация не является несчастным случаем на производстве.

Действия работника и работодателя при несчастных случаях

При наступлении несчастного случая на производстве сотруднику организации необходимо сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ.

Форма такого сообщения законодательно не утверждена.

Порядок действий работника при получении производственной травмы организация имеет право прописать во внутренних локальных актах предприятия. Например, таким документом может быть инструкция для работника по охране труда.

Работодатель при получении работником производственной травмы должен предпринять следующие меры:

Организовать пострадавшему работнику предприятия оказание первой медицинской помощи. Для оказания первой медицинской помощи работодатель должен иметь в организации медицинский пост с аптечкой.

Осуществить в случае необходимости доставку пострадавшего сотрудника организации в медицинское учреждение. Перевезти пострадавшего работника в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет согласно требованиям с части 2 статьи 223 Трудового Кодекса РФ.

Если возникла чрезвычайная или аварийная ситуация, то следует предпринять все меры, чтобы предотвратить ее развитие. Для этого следует вызвать специальные службы для ликвидации чрезвычайной или аварийной ситуации (например, МЧС) и вывести всех работников из опасной зоны.

Сохранить по мере возможности окружающую обстановку такой же, какой она была в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то необходимо провести фиксацию места происшествия. Для этих целей можно сфотографировать или снять на видео, или нарисовать схему места происшествия. Такая фиксация места происшествия понадобится в ходе расследования несчастного случая.

Уведомить о происшествии специальные структуры.

Порядок уведомления о происшествии специальных структур

Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан передать информацию о происшествии в соответствующие организации.

Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, то следует информировать:

Трудовую инспекцию.

Фонд социального страхования.

Прокуратуру по месту случившегося происшествия.

Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.

Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).

Родственников пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Порядок проведения расследования при наступлении несчастного случая на производстве

Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и вывить причины случившегося.

Специальная комиссия по расследованию несчастного случая на производстве

Для расследования на основании приказа по предприятию создается специальная комиссия.

В состав комиссии должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие организацию - работодателя и профсоюз.

При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей фонда социального страхования, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрировано предприятие.

Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший сотрудник или его представитель.

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве

Согласно нормам части 1 статьи 229.1 Трудового Кодекса РФ следует провести расследование в срок до трех дней.

Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, то расследование может продолжаться до 15 дней.

Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, то сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения от пострадавшего заявления.

Алгоритм действий при расследовании несчастного случая на производстве

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц.

Работодатель обязан со своей стороны:

обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия;

привлечь специалистов-экспертов;

организовать при необходимости лабораторные исследования;

предоставить комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь.

Все расходы на проведения расследования несет работодатель.

На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций.

Документальное оформление результатов расследования несчастного случая на производстве

Все результаты расследования, проведенного комиссией, следует оформить документально.

Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1 в 3-х экземплярах.

В этом акте подробно указывают все обстоятельства и причины происшествия.

Акт подписывается всеми членами специальной комиссии и заверяется печатью работодателя.

Один из экземпляров акта передают пострадавшему или его представителю, второй экземпляр акта должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации-работодателя.

Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение фонда социального страхования в срок до трех дней.

Каждый несчастный случай работодателю следует зарегистрировать в специальном журнале, форма которого утверждена Постановлением № 73.

Ответственность работодателя

Административная ответственность предусмотрена статьей 19.4 КоАП.

По этой статье могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа.

Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал законодательство об охране труда, то ему грозит наказание по статье 5.27.1 КоАП.

Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от фонда социального страхования, то его привлекут к ответственности по статье 15.34 КоАП.

Уголовная ответственность по статье 143 Уголовного Кодекса РФ может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам.

В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства. Такими работниками могут быть, например, начальник участка или руководителя отдела.

Выплаты пострадавшему работнику

Если в результате несчастного случая на работе работник стал нетрудоспособным, то он имеет право на следующие выплаты:

пособие по нетрудоспособности, которое выплачивается на основании больничного листа;

единовременные или ежемесячные страховые выплаты;

оплату медицинской и социальной реабилитации.

Пособие по нетрудоспособности платит организация, а все остальные выплаты производит фонд социального страхования.

Заключение

Работодатель обязан:

уделять особое внимание охране труда в организации;

проводить расследование всех несчастных случаев на производстве и

оформлять документально должным образом результаты проведенного расследования.

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

Определить, является ли происшествие несчастным случаем на производстве или событие не является производственно травмой, может только специальная комиссия.

Так как целью выявления обстоятельств и причин происшествия является предотвращение подобных случаев в дальнейшем, то важно соблюдать порядок расследования несчастных случаев на производстве и своевременно информировать об этом специальные структуры.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .

Несчастный случай на производстве: подробности для бухгалтера

• Оплата лечения пациента, пострадавшего от несчастного случая на производстве

  Повреждении здоровья работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания определяются... здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ... непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности (или... тяжелого несчастного случая на производстве с документами и материалами расследования этого несчастного случая на производстве, прилагаемыми...

• Представляем отчеты по страховым взносам за 2019 год

  Временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве); таблицу 4 – если в отчетном...

• Работник получил травму из-за неосторожности: можно ли его наказать?

  ООГ-4235? Каков порядок расследования несчастного случая на производстве? Работник по неосторожности получил производственную... ООГ-4235? Каков порядок расследования несчастного случая на производстве? Требования охраны труда: обязанности... (форма 9). Как проводится расследование несчастного случая на производстве? Расследование несчастных случаев на производстве... если правоохранительные органы установили, что несчастный случай на производстве произошел вследствие умысла пострадавшего работника...

• О классификации и формах несчастных случаев

  ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он... заключительном диагнозе. Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве. Специалисты ФСС указали, что травма...

• Нужно ли продлевать срок действия декларации о СОУТ?

  СОУТ): с работником произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих...

• Компенсация работнику путевки в санаторий: какие налоги платить

  Организация применяет общую систему налогообложения. Директор купил путевку в санаторий с лечением стоимостью 250 тыс. руб. Санаторий находится на территории РФ. Директор хочет получить возмещение стоимости путевки. Какие налоги необходимо заплатить организации и директору? Организация применяет общую систему налогообложения. Директор купил путевку в санаторий с лечением стоимостью 250 тыс. руб. Санаторий находится на территории РФ. Директор хочет получить возмещение стоимости путевки. Какие...

• Несчастный случай на объекте оператора связи

  Работнику выплаты в связи с несчастным случаем на производстве, если он сам виноват... производить выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и вправе ли работник... . Права работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве (пп. 1 – 3 п. ... если правоохранительные органы установили, что несчастный случай на производстве произошел вследствие умысла пострадавшего работника... морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве присуждается работнику практически всегда. ...

• О расследовании несчастных случаев, произошедших с обучающимися

  Если с работником учреждения произошел несчастный случай, работодатель должен провести расследование, прежде всего, чтобы установить причину и предотвратить подобное в дальнейшем. Кроме того, работодатель должен квалифицировать несчастный случай как связанный или не связанный с производством с целью получения работником компенсации за полученные травмы в виде социальной страховки. А что делать, если несчастный случай произошел с учеником или студентом, который каждый день ходит в школу или...

• Особенности взаимодействия организаций-страхователей с ФСС, если они находятся в регионе, где действует пилотный проект

  Временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также... том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием; пособие по... обратно лицам, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Работодателю-страхователю... временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием Листок нетрудоспособности...

• Обновляем тариф по взносам на «травматизм»

  В 2018 году продолжают действовать прежние тарифы по взносам на «травматизм». Какой именно тариф должна применять организация, зависит в первую очередь от класса профессионального риска, к которому отнесен основной вид ее деятельности. К этому тарифу могут быть применены определенные скидки и надбавки. В представленной консультации мы рассказываем о процедуре подтверждения основного вида деятельности и о том, какие поправки планируется внести в правила предоставления скидок к тарифам по взносам...

• Уплачиваем страховые взносы с выплат сотрудникам-иностранцам

  Как зависит уплата страховых взносов от статуса иностранного работника? На что обратить внимание в ситуации, когда у сотрудника-иностранца изменился статус с временно пребывающего на временно проживающего на территории РФ? Как зависит уплата страховых взносов от статуса иностранного работника? На что обратить внимание в ситуации, когда у сотрудника-иностранца изменился статус с временно пребывающего на временно проживающего на территории РФ? Обязанность исчисления взносов относительно...

• Нужно ли уплачивать НДФЛ и страховые взносы при выплате вознаграждения удаленным работникам, гражданам Украины и Республики Беларусь, оформленным по ГПД и выполняющим работу удаленно на территории своих государств?

  Для выполнения работ с использованием сети ИНТЕРНЕТ, российская организация привлекает по гражданско-правовым договорам граждан Украины и Республики Беларусь. Данные физические лица выполняют работу удаленно на территории своих государств и не являются налоговыми резидентами Российской Федерации. Нужно ли при выплате им вознаграждения уплачивать НДФЛ и страховые взносы? Вопрос: Для выполнения работ с использованием сети ИНТЕРНЕТ, российская организация привлекает по гражданско-правовым...