Оати заявка на открытие ордера. Перечень необходимых сведений

Законодательно открытие ордеров АТИ в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи ордеров на производство земляных и строительных работ в городе Москве".

Оформление ордеров производится структурными подразделениями Объединения административно-технических инспекций города Москвы. Для их получения заявителям необходимо обратиться в службу «одного окна» Технической инспекции или в административно-техническую инспекцию (АТИ) по округам (в зависимости от расположения объекта и вида выполняемых работ).

Ордер оформляется на следующие виды работ:

Как видно из вышеперечисленных пунктов, довольно-таки сложно разобраться, на какой вид работ необходимо открывать ордер. Специалисты «ПроЭксперт» помогут разобраться в этом вопросе. Более того помогут оптимизировать и сэкономить временные рамки на получение ордера. Например: организация намеревается построить здание, есть проект на строительство, но он еще не прошел экспертизу и согласование. Можно открыть ордер на подготовительные работы и начать освоение строительной площадки, параллельно проходя согласование проекта и получение разрешения на строительство. Затем при получении всех необходимых документов открывать ордер на строительство.

Подводных камней множество в градостроительном законодательстве и всевозможных постановительных документах и регламентах. Специалисты «ПроЭксперт» помогут правильно и быстро миновать подводные камни в действующем законодательстве в области строительства.

Немаловажным является тот факт, что по истечению срока действия ордера он должен быть продлен либо быть закрытым. Даже если Вы закончили строительство, но ордер не закрыли - это является нарушением и влечет за собой огромные штрафы.

Перечень необходимых документов для открытия Ордера АТИ:

• Заявка установленного образца (заполненная с оригиналами печатей и подписей заказчика и подрядчика)
• Копия разрешения комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон объектов культурного наследия
• Копия колористического паспорта Москомархитектуры (при капитальном ремонте фасадов)
• Копия ГПЗУ Москомархитектуры
• Копия разрешения МГСН (заявленные работы) на производство строительно-монтажных работ (по объектам нового строительства и реконструкции)
• Копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости: а) Договор аренды земельного участка; б) Свидетельство Москомимущества на владение сооружением; в) Договор аренды помещения, здания и пр.
• Утвержденная проектная документация на заявленные работы (РД, ПОС и колористический паспорт при капитальном ремонте фасадов) - возвращаются после рассмотрения
• Копия стройгенплана, согласованного в установленном порядке, с заключением ОПС на заявленные работы
• Справки от экслуатационных организаций об отключении инженерных сетей и от балансодержателя об отселении жителей и выводе организаций (в случае сноса зданий и сооружений)
• Копия Разрешения Геонадзора г. Москвы на инженерно-геологические изыскания и бурение скважин
• Копия Разрешения Москомархитектуры на проведение реконструктивных работ
• Копия Разрешения Департамента культурного наследия на проведение предпроектных, археологических изысканий, аварийно-восстановительные работы, (в т.ч. частичная разработка) по объектам памятников архитектуры
• Технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства сетей к существующим зданиям и сооружениям)
• Разрешение ГУП «Москоллектор» (при работах, действующих коллекторах)
• Исполнительная документация (исполнительная схема) по ранее проложенной трассе
• Заключение Департамента ПиООС по проекту, порубочный билет (при наличии зеленых насаждений)
• Разрешение на пересадку зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений) Департамента ПиООС
• Проектная документация, согласованная с Департаментом Транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ГУП «Мосгортранс» и УГИБДД ГУВД г.Москвы (возвращается после рассмотрения)
• ППР на заявленные работы, согласованный и утвержденный в установленном порядке, в том числе балансодежателем территории. ПОД при работах на проезжей части; заключение ГИБДД, ГУП Мосгортранс (1 экз. подлежит возврату заявителю)
• Инвестиционный контракт (договор) при реализации инвестиционных проектов на территории г. Москвы и договор инвестора с заказчиком и генподрядчиком (при наличии)
• Договор подряда (заказчик и Подрядчик) и СРО Подрядчика и технического заказчика
• Договор на субподрядные работы с СРО субподрядных организаций (в случае их привлечения)
• Схема стройплощадки, с привязкой к местности и экспликацией ситуационного плана, указанием границ участка работ, мест складирования материалов и отходов, размещением бытового городка, установки информационных щитов, знаков, аварийного освещения, пунктов мойки колес и пр.
• График производства работ, согласованный заказчиком и утвержденный руководителем подрядной организации (1экз. для бланка ордера)
• Учетная карточка застройщика и технического заказчика (в т.ч. полные банковские реквизиты), Учетная карточка подрядчика (в т.ч. полные банковские реквизиты), Учетные карточки субподрядных организаций (в т.ч. полные банковские реквизиты)

Стоит заметить, что получение того или иного документа из вышеперечисленных требует получение и согласование множества других документов.

Без ордера ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций) невозможно в Москве проводить земляные работы на глубине более полуметра, устанавливать временные ограждения и размещать временные объекты во время строительства. Если стройка началась без ордера, то в этом случае предусмотрено административное наказание в виде штрафа. Оформить ордер можно исключительно в электронном виде с 18 апреля 2016 года через портал государственных услуг pgu.mos.ru. Чтобы направить заявку на получение услуги, заявителю нужно получить электронную цифровую подпись и создать личный кабинет на портале. Перевод услуги в электронный вид сократил комплект предоставляемых документов и время их оформления, обеспечил круглосуточную и территориальную доступность подачи заявки. Причем заявителю теперь не нужно приходить в ОАТИ за результатом: ход оформления всей документации можно отследить в личном кабинете. Услуга полностью бесплатная. Получить ее могут лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, образованные в соответствии с российским законодательством.

Выдача ордеров производится в течение 13 рабочих дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления госуслуги с целью возведения объектов капитального строительства могут быть сокращены уже в сентябре 2016 года с 13 до 7 дней при следующих условиях: наличие разрешения на строительство, работы должны вестись в рамках земельного участка, обозначенного в разрешении на строительство, и должны проводиться без занятия проезжей части.

Какие документы необходимы для получения ордера:

1. Проект производства работ (скан-копия)

2. График производства работ (скан-копия)

3. Информация о разрешении на строительство (реквизиты)

4. Информация о правоустанавливающем документе на земельный участок (реквизиты)

5. Информация о соответствии проекта сводному плану инженерных сетей (реквизиты)

Нередко застройщики при подаче документов допускают массу ошибок. Так, в проекте производства работ (ППР) нужно указывать только три вида работ - земляные работы, установка ограждений временных сооружений и размещение временных объектов. Застройщики обычно присылают специалистам весь проект, где пошагово описано все строительство объекта. То есть вместо ППР на указанные три вида работ они представляют проект организации строительства на весь объект. Также в графике производства работ заявители часто указывают работы, которые касаются непосредственно деталей строительства. К примеру, «разработка фундамента», «установка стеновых панелей» и так далее. А нужно указать лишь три пункта - земляные работы, установка ограждений временных сооружений и размещение временных объектов. Если вышеперечисленные пункты оформлены неверно, то заявитель получает отказ на предоставление госуслуги с разъяснением ошибок. После исправления документации застройщик может повторить подачу заявки.

Зачем нужен ордер на квартиру? Он нужен для того, чтобы гражданин имел все права на вселение в квартиру. Во времена СССР человек с ордером на руках имел документ, доказывающий его законные права на жилую площадь, полученную от государства.

Его действие распространяется на период от получения права на жильё, до фактического заселения в квартиру.

Значение ордера на квартиру

По законодательству РФ и Жилищному кодексу от 2005 года, получить ордер на жильё возможно. В ордер вписываются не только владелец квартиры, но и все члены его семьи. Но при этом как таковой, ордер на квартиру на сегодняшний день по факту замещается следующими документами:

• социальный договор;
• договор коммерческого найма;
• договор о безвозмездном пользовании.

Выделенная жилая площадь (её размеры) гражданам от государства определяются одним из вышеназванных документов. Ордер нужен для того чтобы гражданин мог оформить соответствующий документ (договор) о найме жилого помещения и вселиться в квартиру.

Где получить ордер на квартиру

Для приватизации жилья, квартиры требуется представление ордера на квартиру. Если документ утерян или пришел в негодность, то где взять копию?

Восстановить документ и делать эту процедуру юристы советуют на законодательном уровне. Для получения ордера или процедуры восстановления, если он утерян, гражданину потребуется обратиться в территориальные административные органы управления по месту нахождения жилья, где хранятся все сведения о выданных ордерах с записями в домовых книгах.

Паспортные столы также имеют право выдать гражданину ордер на квартиру на законных основаниях. В этом случае гражданин на руки документ не получает, ему выдаётся копия.

Где хранится оригинальный документ? Он находится в региональной инстанции по соответствующей принадлежности. В случаях сохранности ордера не потребуется делать лишние усилия по переоформлению квартиры и для приватизации этого будет достаточно.

Восстановление утерянного документа

Что делать, если документ утерян, как его восстановить? Первым делом следует обратиться в тот орган, где он был получен. Если документ выдавался давно, и не сохранилось никаких записей, то тогда следует обратиться в Управление по жилищной политике.

В ситуации, когда данные о выписке ордера нет возможности восстановить, то тогда гражданин должен заключить договор найма (социальный договор). Этот договор имеет все признаки правоустанавливающего документа на жильё и, по сути, является полноценным заменителем утерянного ордера.

В случае отказа в восстановлении утерянного ордера требуйте письменного ответа. Этот ответ послужит основанием для обращения в суд на неправомерный отказ.

Роль ордера в приватизации жилья

Для приватизации жилья требуется собрать пакет документов. В этот перечень входит и ордер на квартиру. Договор социального найма жилья имеет такую же юридическую силу. Если ордер утрачен, то для приватизации достаточно будет заключить договор социального найма. Образец договора можно получить в обслуживающей компании.

К сведению: по новому Жилищному кодексу РФ такой документ как ордер на жилище фактически не имеет большого значения, как в былые советские времена. Договор социального найма заменяет собой ордер на жильё.

Если гражданин первоначально не вписан в ордер на вселение в квартиру, но впоследствии прописан на данной жилплощади, то он может оформлять документы на приватизацию жилья. Для этого потребуется письменный отказ всех членов семьи на право приватизации в пользу гражданина. Оформляется это нотариусом с выдачей соответствующего образца доверенности на совершение действий по приватизации.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Для выполнения земляных работ на территории городского поселения (на переулках, улицах, тротуарах, дорогах, в зеленых зонах и пр.) необходимо получить ордер от местных органов власти. Такое требование обуславливается необходимостью недопущения повреждений элементов благоустройства, инженерных сетей. Установленный порядок предоставления разрешений направлен на создание надлежащих условий эксплуатации объектов, предупреждение ДТП. Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на земляные работы. Образец документа также будет представлен в статье.

Общая характеристика

Ордер на земляные работы в Москве, как и в любом другом городе страны, представляет собой бланк унифицированной формы. Он заполняется перед непосредственным осуществлением мероприятий. предоставляет исполнителю право начать необходимые процедуры в соответствии с проектными документами. Регистрация разрешения, а также контроль осуществления запланированных мероприятий возлагаются на территориальное управление ЖКХ. Законодательство запрещает выполнять работы без ордера.

Условия предоставления

Получение ордера на земляные работы - законодательно установленная процедура, предусматривающая предъявление определенных документов. Сбор необходимых бумаг выполняется исполнителем. Основными документами, на основании которых осуществляется , являются:

1. Письменное заявление. Оно составляется исполнителем. В заявлении указываются вид и сроки мероприятий.
2. Копии паспорта субъекта, ответственного за проведение работ, и приказа о его назначении.

Новое строительство/реконструкция/капремонт сооружений

Оформление ордера на земляные работы в указанных случаях осуществляется при представлении следующих документов:

Указанные документы прилагаются к основным бумагам, перечень которых приведен выше. Аналогичные сведения предоставляются и в том случае, если выдается для устройства скверов и парков.

Дополнительные бумаги

Кроме приведенных выше документов, уполномоченная инстанция запрашивает:

1. Разрешение на строительство или реконструкцию.
2. Правоустанавливающую документацию на участок. Это может быть арендный договор, св-во о госрегистрации права собственности.
3. Уведомление о переводе помещения в категорию жилых/нежилых, если оно необходимо.
4. Постановление администрации о закрытии движения на автодорогах. Оно представляется, если земляные работы проводятся открытым способом.
5. Планировочная схема участка, согласованная с главным архитектором города.

Установка рекламных конструкций

Ордер на проведение земляных работ в этом случае представляется при предъявлении основных документов, а также копии дежурного плана городской территории. На нем указывается участок размещения конструкции. Как и в предыдущем случае, исполнитель представляет утвержденный график выполнения мероприятий с информацией о сроках окончания восстановления нарушенных объектов. Дополнительно запрашиваются следующие документы:

Капитальный и инженерных коммуникаций

Чтобы получить необходимо представить следующее:

1. Исполнительную съемку сетей. На ней должно быть указано место, где будут выполняться работы.
2. Схему организации закрытия или ограничения движения, согласованную с ГИБДД.
3. График выполнения мероприятий по полному восстановлению нарушенных объектов.

Дополнительно представляются:

1. Разрешение на прокладку инженерных сетей.
2. Постановление администрации о закрытии движения по дорогам.
3. Планировочная схема территории, согласованная с главным архитектором.

Аварийный ордер на земляные работы

Разрешение на выполнение восстановительных мероприятий на участках инженерных сетей представляется при предъявлении основной документации. А также:

1. Исполнительная съемка сетей. На ней должно указываться место выполнения работ.
2. Правоустанавливающие документы на участок.
3. Схема, согласованная с ГИБДД, и постановление главы администрации о закрытии движения на дорогах.
4. График выполнения мероприятий по восстановлению нарушенных элементов благоустройства.

При ликвидации аварий на водопроводных, канализационных сетях и в прочих допускается производить работы безотлагательно. Однако при этом балансодержатель объекта, управление ЖКХ должны быть уведомлены о них. В извещении указываются точное место проведения работ, их характер. В течение двух последующих дней исполнитель должен направить заявку на предоставление ему разрешения.

Получение ордера на производство земляных работ

Рассмотрение представленных документов осуществляется уполномоченной инстанцией в течение трех дней. По окончании данного срока принимается решение. Если заявителю отказано, ему направляется уведомление. В извещении приводятся причины, по которым было принято отрицательное решение. Если у уполномоченной инстанции отсутствуют претензии к представленным документам, осуществляется выдача ордера на производство земляных работ.

Важный момент

Ордер на земляные работы хранится у субъекта, назначенного ответственным за выполнение мероприятий. Разрешение должно предъявляться по требованию лиц, обладающих правом вести контроль деятельности исполнителя, состояния элементов благоустройства и иных инфраструктурных объектов. Мероприятия, которые выполняются без ордера, должны быть незамедлительно прекращены.

Продление

Ордер на земляные работы предоставляется на 30 дней. Разрешение может быть продлено. Для этого исполнитель направляет письменное ходатайство, в котором разъясняет причины, по которым возникла соответствующая необходимость. Запрос предоставляется не позднее трех дней до завершения срока действия предыдущего документа. После окончания установленного периода ордер теряет свою силу. Соответственно, просроченный документ не может использоваться в качестве основания для выполнения запланированных мероприятий. Производство работ с истекшим сроком ордера расценивается как самовольное их осуществление. Продление разрешения в этом случае допускается только после привлечения всех виновных лиц к административной ответственности. Срок действия ордера на выполнение аварийно-восстановительных работ в сооружениях и инженерных коммуникациях увеличивать не допускается.

Процедурный вопрос

Для продления ордера необходимо представить в администрацию или территориальное управление ЖКХ следующие документы:

1. Выданное ранее разрешение.
2. График выполнения мероприятий.

Указанные бумаги представляются лично заявителем. По истечении срока действия документации, представленной ранее, ответственное лицо обязано их продлить и предъявить при передаче ходатайства. Речь, в частности, о доверенности, договоре подряда и пр.

Обязанности исполнителя

До начала выполнения мероприятий субъект должен:

1. Согласовать схему производства работ с территориальным подразделением ГИБДД.
2. Выставить знаки, обеспечивающие безопасность движения пешеходов и транспорта в течение суток.
3. В ночное и вечернее время обозначить участок световыми сигналами красного цвета.
4. Вызвать представителей предприятий, имеющих коммуникационные сети под землей.

На ограждениях вывешиваются таблички с наименованием организации, выполняющей мероприятия. Если работы влияют на график или маршруты движения общественного транспорта, исполнитель обязан проинформировать об этом население через СМИ. ограждений, создание временных переездов и переходов осуществляется средствами и силами организации, выполняющей мероприятия. При этом исполнитель руководствуется утвержденными схемами их размещения. Отклонение от них в процессе производства работ не допускается. К осуществлению мероприятий исполнитель может приступать только после полного обустройства участка всеми необходимыми ограждениями, знаками и средствами сигнализации. Персонал, задействованный в производстве работ, должен иметь спецодежду и СИЗ в соответствии с видом деятельности и условиями ее осуществления.

Особые правила

В период раскапывания котлованов/траншей на магистралях запрещено складирование грунта на проезжей части. Все материалы должны размещаться в границах огороженного участка. Грунт, который непригоден для обратной засыпки, вывозится по ходу выполнения работ. В процессе ликвидации повреждений тепловых, канализационных, водопроводных сетей запрещена откачка воды на проезжую часть, территорию тротуаров и прочие места, откуда она может поступать на дорожное покрытие. Запрещено заваливать строительными материалами и грунтом колодцы подземных сооружений. К ним должен обеспечиваться беспрепятственный доступ в любое время. Засыпка котлованов и траншей на участках с усовершенствованным покрытием осуществляется, в соответствии с нормативами, с тщательной утрамбовкой.

Восстановление элементов благоустройства

Его осуществляет исполнитель земляных работ своими средствами и силами либо по согласованию с балансодержателем объекта. В последнем случае выполняется перечисление предоплаты на расчетный счет в размере восстановительной стоимости. Величина ущерба, причиненного объекту благоустройства, устанавливается балансодержателем. При этом он руководствуется Методикой определения восстановительной стоимости. Если субъект, повредивший или уничтоживший объект благоустройства, не установлен, необходимые мероприятия выполняются за счет средств собственника.

Ответственность исполнителя

Организация эксплуатационных, ремонтных и прочих работ должна осуществляться согласно и прочим бумагам. В процессе деятельности исполнители, кроме прочего, руководствуются государственными стандартами. Для субъектов устанавливается административное наказание в случае:

1. Проведения земляных работ при отсутствии ордера.
2. Перекрытия проезжей части без согласования с территориальным подразделением ГИБДД.
3. Несоблюдения сроков производства земляных работ и восстановительных мероприятий по устранению ущерба, причиненного элементам и объектам благоустройства.
4. Невыполнение установленных санитарно-эпидемиологических правил на участке.
5. Несоблюдение условий ордера по восстановлению и благоустройству поврежденных поверхностей.

Исполнители, виновные в нарушениях, привлекаются к ответственности в зависимости от серьезности проступка. Законодательство предусматривает также дисциплинарные и уголовные наказания для таких лиц.