Важность знаний по Гражданской обороне (ГО) осознает большая часть населения. Знание основ необходимо и тем, кто работает на различных предприятиях. В учебном центре «Амулет» предлагают пройти обучение по гражданской обороне всем желающим.

Ближайшая дата проведения семинара

Зачем знать правила Гражданской обороны (ГО)?

От наступления чрезвычайных ситуаций не застрахован никто, в особенности те, кто работает на различных производствах. Существует ряд нормативных документов, в соответствии с которыми работодатель обязан организовать обучение по гражданской обороне на производстве, а именно:

1. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; гл. 5, ст. 20.;
2. Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 2, 8 (п. 1, 2), 9.;
3. Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».;
4. Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; ст. 2, 3, 4;
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Кто должен пройти обучение по гражданской обороне?

Обучение обязательно должны пройти руководитель компании и уполномоченные по ГО и ЧС. А именно:

• председатели и члены комиссий по ГО;
• руководство и личный состав спасательных служб;
• руководители и персонал эвакуационных органов;
• ответственные за организацию ГО;
• ответственные за предупреждение и ликвидацию ЧС;
• личный состав внештатных аварийно-спасательных служб.

Кроме того, обучение должно быть проведено и для рядовых участников производственного процесса.

Обучение действиям в чрезвычайных ситуациях

Кроме того, слушатели научатся:

• планировать мероприятия ГО;
• разрабатывать планы по предупреждению/ликвидации ЧС;
• организовывать работу комиссий (по ЧС, пожарной безопасности);
• действовать во время и ЧС;
• организовывать аварийно-спасательные и прочие неотложные работы;
• оказывать первую помощь пострадавшим в результате ЧС на предприятии;
• проводить

Повышение квалификации по ГО и ЧС производится по новым учебным планам разработанным в 2017 году в четком соответствии с «Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (скачать), а также со вступившими в силу изменениями (ПП РФ №470 от 19.04.17) к Постановлению Правительства РФ №841 об утверждении «Положения о подготовке населения в области гражданской обороны ».

В результате прохождения краткосрочных курсов вы получите:
— удостоверение ГО ЧС установленного образца;
— справку о прохождении курсового обучения в области гражданской обороны и ЧС.
*ранее выдавалось удостоверение в виде «корочки» и выписка из протокола аттестационной комиссии.

Что нового в Постановлении 470 от 19.04.2017г?

Установлено, что организации с целью подготовки населения по ГО должны проводить курсовое обучение персонала в результате которого сотрудники получают удостоверения по ГО и ЧС установленного образца. Юр.лица обязаны разрабатывать программы обучения и вводные инструктажи для недавно принятых в штат работников; планировать, организовывать и проводить учения и тренировки по ГО.

Кто должен проходить обучение ГО и ЧС

Перечень лиц, которым в обязательном порядке необходимо пройти курсовое обучение и получить удостоверение в области ГО и ЧС определен в рекомендациях Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС. К таковым относятся:

1. Лица, назначенные проводить инструктаж и курсовое обучение работающего населения по ГО и защите от ЧС.
2. Работающее население занятое в сфере обслуживания, производства и управления.
3. Председатели и члены комиссий по ликвидации и предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности , функционированию органов эвакуации и предприятий, имеющих отношение к выживанию населения при военных конфликтах и ЧС.
4. Неосвобожденный трудящийся состав, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС органов местного самоуправления и организаций.
5. Руководители нештатных формирований и их заместители занятые обеспечением исполнения мероприятий по гражданской обороне;
6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб.

Приветствую, уважаемые друзья! В связи с последними нововведениями в области гражданской обороны, у многих руководителей и специалистов накопились вопросы связанные с организацией и проведением вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по гражданской обороне. В помощь нуждающимся МЧС дало по этим мероприятиям разъяснения. Смотрим письмо.

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по Фэн-шую...

Представитель МЧС в лице заместителя начальника Управления организации информирования населения Владислава Харитоновича Щегриковича изложил мнение в письме МЧС от 31 мая 2017 года № 23-10-676. Поскольку по содержанию данное письмо небольшое, приведу его текст целиком. Скачать данное письмо МЧС в формате MS Word вы сможете ниже.

Владислав Харитонович в письме разъясняет следующее:

Одной из форм подготовки работников организаций в области гражданской обороны (далее — ГО), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 470 , является прохождение вводного инструктажа по ГО по месту работы.

В целях реализации подготовки организации разрабатывают для работников программу проведения вводного инструктажа по ГО с учётом специфики деятельности организации и её территориального расположения. Вводный инструктаж по ГО обязаны проходить все вновь принятые работники организаций в течение первого месяца работы.

Организации осуществляют курсовое обучение работников по программе (далее — программа курсового обучения), разрабатываемой на основе Примерной программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. Министром МЧС России от 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14) . Занятия проводятся ежегодно, в объёме не менее 16 часов.

В программе вводного инструктажа по ГО предусматривается отработка следующих вопросов:

• общие сведения о специфике и особенностях производства и деятельности организации по условиям защиты от ЧС и опасностей военных конфликтов;
• доведение установленного в организации порядка оповещения работников об угрозе и возникновении опасностей и ЧС;
• отработку практических действий работников по сигналу оповещения «Внимание всем»;
• ознакомление с порядком действий при объявлении эвакуации;
• ознакомление с местами расположения средств индивидуальной и коллективной защиты (при их наличии) и порядком их применения;
• практическое использование индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи, а при их отсутствии практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания и кожи;
• знакомство с ответственностью работников за несоблюдение требований ГО и защиты от ЧС.

При разработке программы курсового обучения организации могут вносить изменения в содержания тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов.

Для проведения занятий приказом (распоряжением) руководителя организации назначаются руководители занятий, которые в свою очередь проходят соответствующее обучение . Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

Учёт проведения занятий в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятий в журналах, определённых Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. заместителем Министра МЧС России от 02.12.2015 г. № 2-4-87-46-11) .

Знания и умения, полученные при освоении программы курсового обучения, совершенствуются в ходе участия работников организаций в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284 «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Благодарим вас за оказанное внимание к вопросам подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Конец разъяснений.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Письмо МЧС России от 31.05.2017 г. № 23-10-676 «О проведении вводных инструктажей и курсового обучения по гражданской обороне»

Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утверждённая МЧС России 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14

Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утверждённые МЧС России 02.12.2015 г. № 2-4-87-46-11

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждённая приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284

В связи с введением новой формы обучения по гражданской обороне, на сайте было опубликовано немало материалов по ГОЧС, которые вам возможно пригодятся в работе. Смотрите всю информацию в тематической рубрике "ГО и ЧС " и/или используйте Поиск по Блогу .

Если вам надо пройти обучение по ГО и ЧС и получить соответствующие удостоверения, то вам сюда .

На этом всё. Если информация пригодилась, то не проходите мимо, поставьте чуть ниже рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует...

После вступления в силу ПП РФ №470 от 19.04.2017 обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям стало актуальным курсом для всех российских предприятий, так как в каждой организации должно быть не менее двух специалистов, которые имеют необходимые знания и умения в данной отрасли. Зачастую речь идет про руководителя предприятия, а также уполномоченное лицо, которое непосредственно отвечает за контроль и организацию необходимых мероприятий в контексте гражданской обороны.

Отсутствие удостоверения, подтверждающего успешное прохождение курсов гражданской обороны, является прямым правонарушением действующих требований Федерального законодательства России. Учитывая это, юридические лица или уполномоченные специалисты обязаны будут выплатить определённые суммы, соответствующие наложенным санкциям:

• должностные лица – 5 тыс. рублей – 20 тыс. рублей;
• юр. лица – 50 тысяч рублей – 200 тысяч рублей.

Наш центр обучения (НОЧУ ДПО «МУЦ») предоставляет возможность избавиться от подобных проблем, выбрав соответствующую программу обучения по гражданской обороне, которая не только позволит избавиться от претензий контролирующих государственных органов надзора, но и получить необходимые теоретические знания и практические умения.

Актуальность обучения

Гражданская оборона является важнейшим направлением деятельности для правительства страны, основной задачей которого является защита и абсолютная сохранность населения государства, важнейших инфраструктурных объектов, промышленных комплексов, объектов культурного наследия, что особенно актуально при природных катаклизмах или террористических акциях.

Учитывая важность данного направления, государственные органы и учреждения регулярно работают над улучшением используемой системы предупреждения и ликвидации подобных ситуаций, в частности проводят необходимые мероприятия по:

• разработке стандартов обучения по ГО и ЧС;
• улучшению систем оповещения населения при помощи современных средств и технологий;
• сохранению жизни населения страны при помощи специальных бункеров, бомбоубежищ и других укрытий;
• разработке алгоритма действий при чрезвычайных ситуациях разного рода;
• вопросам разработки эвакуационных схем;
• коллективным или индивидуальным средствам защиты и тому подобное.

Нормативно-законодательная база

Курсы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Москве от нашей компании организуются на основании:

• ФЗ «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В соответствии с ключевыми положениями данных источников Федерального законодательства каждый российский гражданин имеет право на защиту от государства, первую медицинскую помощь, а также компенсацию при необходимости.
• ПП РФ от 4 сентября 2003 г. №547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• ПП РФ №470 от 19 апреля 2017 года об обучении основам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях в организациях. Ключевое изменение этого постановления - обязательное обучение двух или более сотрудников с одной организации.
• «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденного ПП РФ от 2 ноября 2000 г. за №841.
• Другие приказы и указания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение гражданской обороне в организации: категории обучающихся

Первоочередно данная программа обучения рассчитана на следующие категории:

• руководство организаций;
• ответственное должностное лицо или представители отдела, несущие ответственность за данную сферу.

Другими словами обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуации в организациях должны проходить не менее двух представителей. Это связано с тем, что в данном случае абсолютно исключена возможность совмещения обязанностей для руководителя. Директор компании не может быть должностным лицом, выполняющим функции ответственного специалиста в области ГО и ЧС. Учитывая это, соответствующие курсы повышения квалификации необходимо проходить как минимум 2 представителям компании каждые 5 лет.

Выбор формата

Курсы по гражданской обороне в Москве, как и обучение по охране труда , осуществляется в нескольких наиболее востребованных формах:

• Классическая очная форма, предполагающая проведение учебного процесса в оснащённых классах нашего центра;
• Обучение по ГО и ЧС дистанционно, что особенно актуально в современное время. Для этого применяются интернет-технологии, электронная база данных и другие необходимые средства.
• При необходимости возможен выезд преподавателя на территорию заказчика, если идет речь про организацию занятий для группы сотрудников с одной или нескольких компаний.

Почему нам доверяют?

Выбрав наш образовательный центр, у вас всегда будет право выбора – удобные условия для обучения, демократичные цены на дополнительное образование, индивидуальный график и так далее.

Опытные преподаватели, которые являются практикующими специалистами в своей отрасли, предоставляют возможность получить необходимые знания и умения в максимально удобном формате. Первоочередно речь идет об:

• Использовании современных технологий, собственных методических рекомендаций, в которых основной акцент делается на практической составляющей.
• Минимальном количестве общеизвестной теории на лекциях, так как подробные сведения можно изучить самостоятельно. Главное внимание уделяется моделированию реальных ситуаций и определенному алгоритму действий в них.
• Дистанционное обучение специалистов по ГО и ЧС. Собственный личный кабинет каждого слушателя, удобная подача электронных материалов и так далее.

На сегодняшний день в нашем учебном центре доступны не только курсы по ГО и ЧС, но и программы обучения ПТМ , ОТ, экологической безопасности и другим актуальным направлениям.

Кому необходимо пройти обучение по ГО и ЧС? (руководителям и специалистам)

• Руководящий состав организаций (руководители служб гражданской обороны, заместители начальника ГО объекта, работники штаба ГО, начальники служб и главные специалисты, начальники цехов).
• Рабочие и служащие предприятий.

В составе курса изучаются:

• Законодательная и нормативная база в области ГО и ЧС;
• Основная терминология, используемая в данной области;
• Основные требования к организации мероприятий гражданской обороны;
• Порядок и основные принципы разработки необходимой документации.

Формы обучения:

• Очная (с отрывом сотрудника от производственной деятельности);
• Дистанционная (без отрыва от производства).

Результат обучения:

В результате обучения слушатели получают обширные знания о том, что представляет собой гражданская оборона в чрезвычайных ситуациях, для чего она необходима, каким образом происходит организация гражданской обороны, как оптимально проводить мероприятия по охране и защите не только населения, но и различных ценностей.

По окончанию курса выдается удостоверение о повышении квалификации (на иллюстрации) установленного образца, действительное на всей территории Российской Федерации.

Образец документа об образовании

Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов. Специально для вас мы составили примерную программу курсового обучения.

Со 2 мая 2017 года все работодатели должны организовать проведение мероприятий по гражданской обороне в организации. Такое положение закреплено в постановлении Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841».

Как провести работу с персоналом по гражданской обороне

Для подготовки персонала в области гражданской обороны работодатель должен:

• организовать проведение вводного инструктажа по гражданской обороне при приеме на работу нового сотрудника.
• организовать проведение курсового обучения сотрудников организации в виде бесед, комплексных занятий и тренировок по утвержденным программам курсового обучения.

По результатам проведения такой работы сотрудники должны знать:

• поражающие факторы источников ЧС, характерных для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;
• способы и средства защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, свои обязанности в области гражданской обороны и защиты от ЧС места расположения средств индивидуальной и коллективной защиты;
• места расположения первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации;
• порядок получения средств индивидуальной защиты, а также укрытия в средствах коллективной защиты работников организации;
• правила поведения в защитных сооружениях;
• правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.

Такие требования закреплены в Примерной программе курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций» МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14 (далее – примерная программа МЧС).

Обучение сотрудников гражданской обороне

Одной из обязанностей работодателя в организации работы по гражданской обороне является обучение сотрудников по гражданской обороне. Такое обучение по гражданской обороне проводится в целях подготовки сотрудников к умелым и адекватным действиям во время чрезвычайных ситуаций и военных действий.

Читайте также:

Порядок обучения установлен в Положении, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841.

Так, все организации обязаны:

• разработать программу проведения с вводного инструктажа по гражданской обороне для новых сотрудников;
• организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми сотрудниками в течение первого месяца их работы.
• разработать программу курсового обучения по гражданской обороне;
• провести курсовое обучение сотрудников по созданной программе;

Об этом говорится в подп. «г» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841.

Как провести обучение сотрудников по гражданской обороне

В целях проведения обучения по гражданской обороне, нужно разработать программу курсового обучения в области гражданской обороны. За основу можно принять примерную программу обучения МЧС в области гражданской обороны от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14. Разработанную программу обучения в области гражданской обороны нужно согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов.

Сотрудников организации распределяют по учебным группам. Количество сотрудников в группе должно быть не более 25 человек с учетом должностей работников, а также особенностей их профессий.

Занятия проводятся ежемесячно в течение года в рабочее время сотрудников. Месяцы массовых отпусков работников нужно исключить. Проводит занятия работник, который ответствен за гражданскую оборону в организации.

План по обучению на учебный год нужно утвердить приказом руководителя организации. Составить документ можно в произвольной форме.

Обучение по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях делится на теоретическую и практическую часть. На теоретических занятиях сотрудникам нужно рассказать материал по теме устно, а также наглядно, используя современные обучающие программы, видеофильмы, плакаты и другие наглядные пособия.

Практические занятия состоят из тренировок и комплексных занятий. Тренировки проводятся для выработки, поддерживания и совершенствования у работников необходимых практических навыков использования индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.

Комплексное занятие проводится, чтобы подготовить работников к действиям в различных условиях. Во время комплексного занятия работники последовательно отрабатывают правильные и однообразные действия в конкретной обстановке.

Ответственный за обучение работник ведет учет присутствия сотрудников на занятиях в журнале учета. Форма журнала произвольная. Журналы ведут на каждую учебную группу и хранят в организации в течение года после завершения обучения.

В конце учебного года издается приказ об итогах обучения сотрудников в произвольной форме.

Кто отвечает за проведение обучения по ГО

Для организации работы по гражданской обороне, в том числе, для проведения обучения по гражданской обороне, руководитель должен назначить ответственного сотрудника или создать структурное подразделение по гражданской обороне.

Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности персонала организации и от того, продолжает организация работу в военное время или нет.

Чтобы узнать, к какой категории относится организация, необходимо написать запрос в отдел ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления с просьбой разъяснить полномочия организации по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Запрос составьте в произвольной форме.

Расчет следующий:

• до 200 человек – работу по ГО выполняет один из сотрудников организации по совместительству;
• свыше 200 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник.

• до 500 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник;
• от 500 до 2000 человек – работу по ГО выполняют два-три основных работника;
• от 2000 до 5000 человек – работу по ГО выполняют три-четыре основных работника;
• свыше 5000 человек – работу по ГО выполняют пять-шесть основных работников;

В организациях, которые прекращают работу в военное время, не обязательно назначать отдельного сотрудника для выполнения работы по гражданской обороне. Такую функцию можно возложить на сотрудника организации по совмещению. Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда по совмещению (п. 6 Положения, утв. приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440). Однако должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в штатное расписание нужно ввести в любом случае.

Ответственность за непроведение обучения

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность.

Так, если работодатель не проводит обучение сотрудников по гражданской обороне, его могут оштрафовать. Размер штрафа составляет:

• для должностных лиц организации – от 10 000 до 20 000 руб.;
• для организации – от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области гражданской обороны проводит МЧС России.