Обязательна ли регистрация по месту пребывания. Зачем нужна постоянная и временная прописка? Нарушение сроков временной регистрации

Ежегодно Россия демонстрирует всему миру прогрессивный экономический рост во всех направлениях человеческой деятельности. Уровень жизни россиян растет, и прописка в России становится целью для многих иностранцев. В 2019 году жить в РФ престижно, и это начинают признавать даже в тех странах, руководители которых еще недавно не брали государство во внимание, считая его бедным и неперспективным.

В Российскую Федерацию приезжают жить и работать из СНГ. Не секрет, что зарплаты в Москве, Санкт-Петербурге, Мурманске и других городах существенно выше, чем, скажем, на Украине, в Казахстане или Молдове. Это делает трудоустройство в России перспективным и дающим возможность повысить уровень материального благосостояния. В итоге многие, поработав несколько лет, решают забрать свои семьи и прописаться в России.

Решая, пропишусь-ка я на новом месте, люди не до конца понимают, что имеется в виду под этим понятием. В советские времена это означало, что вы зарегистрируетесь по определенному адресу, о чем можно прочитать в вашем паспорте и других документах. Сменить место жительства вы могли только с разрешения государства.

Сегодня, когда миграция достигла неслыханных размеров, вместо прописки был утвержден другой термин - регистрация. Однако, говоря о ней, мы продолжаем применять слово прописка, хотя принципиальное значение явления изменилось. Теперь, если вы меняете место жительства, вам по закону нужно лишь уведомить об этом государственные органы.

Регистрация дает следующие возможности:

В общем понимании прописка не привязывает человека к месту, вы можете свободно передвигаться по стране и за ее пределами. Вне зависимости от гражданской принадлежности, лица, находящиеся на территории России, должны зарегистрироваться. На сегодня старые виды прописок (постоянная и временная) заменены регистрацией по месту жительства или пребывания.

Регистрироваться необходимо гражданам РФ, гостям государства и новорожденным, только что появившимся на свет.

Можно ли жить без прописки в РФ

Можно ли жить без прописки в России? Ответ на этот вопрос будет отрицательным. Это нарушение миграционного законодательства, что влечет за собой штрафы и для иностранцев депортацию.

Если у вас много недвижимости на территории страны, зарегистрироваться можно только в одном из объектов. Такого понятия, как двойная прописка в России нет.

Российская прописка для иностранцев

Каждый иностранец, прибывший в страну, должен задаться вопросом, как прописаться в России. Для тех, кто намерен работать, это вопрос получения временной регистрации, тем же, кто собирается пройти путь к получению гражданства, нужно получить вид на жительство в России, что можно сделать только после получения РВП.

Еще недавно иностранных граждан в России принимали на 90 дней. По истечении этого периода люди пересекали границу в обе стороны и продолжали жить и работать в РФ на законных основаниях.

В 2014 году положение дел изменилось, начиная с 1 января в силу вступили новые правила: 90 суток остались, но это разрешенный срок пребывания в течение 180 дней. То есть по прошествии 3 месяцев иностранец, если у него нет разрешающих остаться документов, должен на три месяца покинуть страну.

Для того чтобы не уезжать, нужно получить временную прописку на более длительный срок. В 2019 году граждане Украины, Беларуси, Молдовы, Казахстана в России регистрируются, чтобы не нарушить законодательство и не лишить себя тем самым права находиться в стране.

Как въехать в страну, не нарушив закон

Иностранцы могут въехать в Россию с визой или без нее. Она не понадобится украинцу, не спросят ее у белоруса или молдаванина. Гражданам СНГ разрешен безвизовый въезд. Не нуждаются в ней те, кто уже получил РВП или ВНЖ.

Главный документ, с которого начинается пребывание каждого гостя на территории страны (помимо тех, у кого есть ВНЖ), - ; половина ее остается на таможне, а вторая половина служит основанием для нахождения в стране и получения других разрешающих документов.

Все иностранцы, прибывающие в страну, должны в течение 3 дней встать на учет в миграционных органах. Регистрация и прописка по определенному адресу обязательны и для тех, кто будет находиться в стране 90 дней, и для тех, кто намерен остаться на более длительный срок. Человек, не вставший на учет, будет наказан штрафом от 2 до 5 тысяч рублей.

В период украинского кризиса для граждан Украины в России установлен особый статус. Гражданин Украины может продлевать срок нахождения в РФ беспрепятственно, предъявив миграционным службам только свой паспорт. В миграционной карте делается отметка о новом сроке, соответственно ему продлевается и прописка украинца.

Несколько иные правила действуют и для граждан РК. Жители Казахстана в России могут находиться без регистрации 30 дней, что было достигнуто договоренностью между странами от 07.06.2012. Гражданам Казахстана, желающим остаться дольше предусмотренного соглашением срока, нужно встать на учет в течение недели.

Получение уведомления о временной регистрации

Ваше законное пребывание на территории России станет возможным только тогда, когда зарегистрируетесь. Временная прописка - это и есть регистрация в определенном регионе по определенному адресу. Привязка к адресу обязательна.

Граждан прописывают в региональном отделе ФМС. Перед тем как получить временную прописку, нужно определиться с местом, в котором будет зарегистрирован человек. В большинстве случаев оформление берет на себя принимающая сторона, то есть тот, у кого иностранец будет жить. В этом качестве может выступать как российский гражданин, так и иностранец, который постоянно проживает на территории РФ.

Если вам важно знать, может ли иностранный гражданин самостоятельно обратиться в ФМС, то ответ утвердительный: может. Для такого шага нужны обоснованные уважительные причины. Гость РФ может лично обратиться в ФМС либо в письменной форме, либо отправить необходимые бумаги через Почту России. В любом случае принимающая сторона должна дать свое согласие.

Естественно, прозвучит вопрос, сколько стоит прописка? В данном случае никаких госпошлин не взимается. При почтовой отправке нужно заплатить предусмотренные тарифы предприятия.

На почте либо в ФМС обратившемуся вручают уведомление, которое и является фактом постановки человека на учет и получения прописки.

На какой площади можно регистрироваться

Это довольно сложный путь, чтобы вначале прописываться на постоянной основе, а со временем становиться гражданином Российской Федерации, требуется потратить несколько лет. Тем не менее многие идут на это, тем более что первый шаг, РВП, наделяет иностранца почти такими же правами, какие есть у граждан государства.

Чтобы определиться с терминологией, следует обратиться к закону. В соответствии со статьей 2 упомянутого закона, местом пребывания считается помещение, в котором гражданин проживает временно. Это, например, гостиница, санаторий, кемпинг, медицинское учреждение или место лишения свободы и т.п.

Местом жительства гражданина является: жилой дом, квартира, в том числе , комната в общежитии – любое жилое помещение, где гражданин проживает постоянно в качестве собственника, по договору коммерческого или социального найма или на иных основаниях, предусмотренных в нормативных актах Российской Федерации.

Новые правила регистрации граждан

Осталось без изменения обаятельное требование закона о регистрации по месту жительства. Согласно ст.19.15.1 КоАП проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации свыше установленных законом 90 дней будет наказываться штрафами. Для граждан административный штраф составит от 2-х до 3-х тыс. рублей, для собственников или нанимателей жилых помещений – от 2-х до 5-ти тыс. рублей. Если собственником или нанимателем является юридическое лицо, штраф увеличивается на сумму от 250 до 750 тыс. рублей.

Но теперь вы можете не регистрироваться по месту пребывания, если оно расположено в том же субъекте РФ, где и ваше место жительства. Т.е. ваши перемещения в пределах региона (края, области, республики), при условии, что вы постоянно зарегистрированы по месту жительства в одном из населенных пунктов на его территории, могут не сопровождаться обязательной регистрацией по месту пребывания.

Жителям городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в этих городах, теперь не надо регистрироваться по месту пребывания в Московской и Ленинградской областях. И наоборот – жителям этих областей не нужно регистрироваться по месту пребывания в Москве и Санкт-Петербурге.

Освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания граждане, временно живущие у близких родственников по всей территории России. К таковым закон относит супругов, родителей (в том числе приемных) и детей (в том числе усыновленных), дедушек, бабушек и внуков. Учтите, что супруги, живущие в гражданском браке, под категорию близких родственников не попадают. В любых других случаях регистрация по месту жительства и месту пребывания является обязательной.

Место жительства - это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания - это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Если вы - собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.

Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.

Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить . Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.

При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.

Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3. Какие нужны документы?

Для регистрации по месту пребывания вам понадобятся:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• свидетельство о рождении - для не достигших 14-летнего возраста;
• загранпаспорт - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

">документ , удостоверяющий личность;

заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1, заполняется на личном приеме);

При регистрации по месту жительства или месту пребывания граждане имеют право не предъявлять договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, ограничившись лишь указанием их реквизитов в заявлении. В этом случае регистрационный орган самостоятельно запрашивает сведения о них в государственных и муниципальных органах. Однако это может увеличить срок предоставления государственной услуги до восьми дней.">документ , являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ).

Если собственников несколько, пакет документов должен представить каждый из них.

">Владельцу или Пакет документов также должны представить все совершеннолетние члены его семьи.">пользователю жилья (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь нужно будет иметь с собой:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем.

4. Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

• онлайн, через портал государственных услуг РФ ;
• в «Мои документы» того района, где находится жилье;
• в вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Для жителей Услуга доступна жителям многоквартирных домов, расположенных на территории Новомосковского административного округа, в отношении которых отсутствует заключенное соглашение между МФЦ и управляющими компаниями по ведению регистрационного учета.

">Новомосковского административного округа на доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и

">тем , кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.

Если вы подаете заявление через портал госуслуг РФ, вам в течение трех дней придет приглашение на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания. Прийти придется как вам, так и Всем собственникам жилья, которое находится в частной собственности, или всем совершеннолетним пользователям жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности.

">тем , кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно иметь:

• документы, удостоверяющие личность;
• документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем;
• документ, являющийся основанием для вашего временного проживания по указанному адресу.

5. Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей - родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

6. На какой срок можно оформить временную регистрацию?

Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.

Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.

Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.

7. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

• по месту жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
• по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

8. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

С 1 августа 2017 года в Оформить документы и получить услуги одним пакетом можно в центрах госуслуг районов Тверской, Раменки, Куркино, Хорошёвский, Ярославский, Новокосино, Капотня, Бирюлево Восточное, Северное Бутово, Крюково, Арбат, Внуково, Покровское-Стрешнево, Аэропорт, Беговой, Алексеевский, Алтуфьевский, Бабушкинский, Богородское и Метрогородок, Вешняки, Рязанский, Выхино-Жулебино, Чертаново Южное, Бирюлево Западное, Гагаринский, Теплый Стан, Савелки.

">ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:

• регистрацию (временную или постоянную);
• внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
• предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
• расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
• прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
• прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
• прием заявлений на предоставление , земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

Чтобы получить российский паспорт, иностранцу или лицу без гражданства нужно выполнить ряд условий, чтобы доказать серьезность своего намерения стать ответственным гражданином Российской Федерации. Одно из требований – постоянная регистрация по месту жительства на территории России. Что это такое и обязательно ли нужна ли прописка для получения гражданства РФ, разбираемся в данном материале.

Путь к российскому паспорту

Процесс получения российского гражданства может проходить по общей и упрощенной процедуре. Второй вариант возможен, например, для тех, кто имеет в России родственников, является носителем русского языка или является высококвалифицированным работником.

Важное условие – отказ от предыдущего паспорта. Не делать этого могут только таджики – согласно международному договору о двойном гражданстве. При этом российская сторона прямо не запрещает быть гражданином двух государств. При подаче ходатайства в миграционную службу заявителю достаточно доказать свое намерение выйти из предыдущего гражданства (заявление, отправленное в «бывшее» консульство).

Условия, предъявляемые претендентам на российское гражданство

Регистрация – это лишь одно из требований, которые требуется выполнить иностранцам и лицам без гражданства, желающим стать частью народа России.

Помимо получения прописки-регистрации, необходимо:

• постоянно проживать на территории страны не менее 5 лет (по виду на жительство);
• знать русский язык и российское законодательство;
• иметь легальные источники доходов;
• отказаться от предыдущего гражданства.

И хотя упрощенная процедура дает определенные поблажки некоторым категориям иностранных граждан и апатридам, прописка остается неизменным требованием.

Прописка: понятие и алгоритм получения

Прежде чем решать, какая нужна регистрация для получения гражданства РФ, стоит разобраться с содержанием понятия.

Прописка – это форма регистрационного учета граждан.

Следует сразу уточнить, что само слово «прописка» употребляется сегодня больше по привычке, в официальных документах используется термин «регистрация».

При свободе передвижения, гарантированной законом, иностранцы должны в течение недели после въезда на территорию страны стать на миграционный учет, зарегистрировавшись по определенному месту жительства. Исключением из правила являются таджики и казахи: для них эти сроки составляют 15 и 30 дней соответственно.

Функции прописки

Основной целью процесса регистрации выступает учет иностранцев на территории Российской Федерации.

Отдельной справкой (временная приписка) или штампом в паспорте (постоянная регистрация) удостоверяется факт нахождения гражданина по определенному адресу.

Для владельцев жилья в РФ не всегда выгодно «постоянно» регистрировать приехавших, хотя именно такая разновидность дает больше свободы самому гостю государства, в том числе и при оформлении внутреннего российского паспорта.

Функции регистрации:

• учетная (информирование государства о месте нахождения иностранного гражданина). Это нужно в основном для профилактики нарушения миграционного законодательства со стороны иностранцев, а также для проведения расследований и начисления справедливой платы по коммунальным платежам;
• правоохранительная (контроль соблюдения гражданином своих обязанностей перед обществом, таких, например, как уплата налогов).

При этом незаконным считается отказ в реализации социальных прав (на медицинскую помощь и другие) по факту отсутствия прописки.

Постоянная регистрация: как оформить

Для иностранцев, которые в неведении, нужна ли постоянная прописка при получении гражданства РФ, важно знать, как ее получить.

Вопросами прописки занимаются миграционные органы, в частности региональные органы ГУВМ МВД РФ.

Если для временной регистрации достаточно заполнить заявление и представить в эти инстанции паспорт и миграционную карту, для оформления постоянной прописки нужно также приложить документы, подтверждающие право на вселение и проживание в квартире (доме).

Такими основаниями могут быть:

• акт на право собственности;
• договор аренды;
• заявление от владельца;
• решение суда (в определенных законом случаях).

Тем, кто переезжает на другое место жительства в пределах России, нужно помнить о необходимости взять листок убытия с предыдущего места прописки.

Виды прописки и можно ли иметь сразу две

В миграционном законодательстве предусмотрено два вида регистрационного режима:

• постоянная регистрация (по месту проживания),
• временная регистрация (по месту пребывания).

Временная регистрация выглядит как свидетельство, имеет ограниченный срок действия и оформляется в том случае, если человек пребывает вне места постоянного жительства больше 3 месяцев. Постоянная же прописка не имеет срока действия, оформляется как штамп в паспорте.

Интересно, что законодательно разрешено иметь оба вида регистрации одновременно. Это определяется жизненными ситуациями. Например, иностранец может постоянно проживать в Воронеже, а поехать на заработки или обучение в Москву. В столице в таком случае оформляется временная регистрация.

А если прописаться некуда

Гражданам, у которых нет своего жилья в РФ, особенно важно знать, можно ли без прописки получить гражданство РФ, к сожалению, ответ отрицательный.

Подразумевается, что если иностранец планирует жить в России, то у него, как минимум, есть знакомые или родственники, у которых можно зарегистрироваться.

Еще одно условие для потенциальных россиян – наличие источников дохода – предопределяет возможность законно снять квартиру и по ее адресу стать на учет на основании договора аренды.

Существует еще одна возможность – оформиться по определенному адресу за деньги. Здесь есть нюансы, о которых поговорим подробнее.

«Платная прописка»: о чем нужно помнить, чтоб не быть обманутым

Особенно популярна в настоящее время платная услуга регистрации, которая предполагает оформление по месту пребывания или проживания за определенную плату собственнику жилья. Этим занимаются специальные конторы или частные лица. Главный недостаток такого варианта оформления по определенному адресу – большая вероятность стать жертвой мошенников, которые возьмут деньги, но услугу так и не окажут.

Чтобы уберечься от недобросовестных дельцов, нужно проверить:

• свидетельство о праве собственности на жилье;
• наличие прописки у самих предпринимателей, оказывающих данную услугу;
• подлинность всех документов и штампов.

Кроме того, желательно с владельцем жилья посетить миграционные органы при подаче заявления и получении справки или паспорта со штампом прописки. Так будет больше гарантий, что регистрация подлинная.

Стоит, однако, помнить, что сам оказание такой услуги, как и пользование, уже является нарушением закона.

Санкции за отсутствие регистрации

У иностранца есть 7 дней, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания (проживания) после въезда на территорию России.

Временная регистрация потому так и называется, что предполагает конечную дату действия. Если иностранный гражданин приехал в РФ по визе, то и регистрация у него будет действительна в сроки действия этого документа, если из страны с безвизовым режимом, срок прописки составляет 90 дней с правом продления.

С оформлением РВП регистрация действительна, пока действует разрешение, если иностранец уже получил вид на жительство, ему необходимо оформить постоянную регистрацию, ее отсутствие в течение 3 лет станет причиной аннулирования ВНЖ.

Это общие правила относительно сроков действия регистрации. Их нарушение влечет за собой предписанные законом санкции.

За отсутствие прописки или фиктивную регистрацию представители государственных органов на нарушителя могут наложить штраф (от 3000 до 7000 рублей) или вовсе депортировать (на срок до 5 лет).

Постоянная регистрация и гражданство

В вопросе регистрации иностранных граждан российское государство принципиально. Гражданство страны невозможно получить, если нет надежной крыши над головой. Постоянная прописка как обязательное условие для претендентов на российский паспорт может быть заменена на временную только для некоторых категорий иностранцев, которые проходят по упрощенной процедуре. Это актуально, например, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников. Сроки получения гражданства сокращаются, так что могут быть варианты и с пропиской. Информацию об этом стоит уточнять в соответствующих органах.

Как получить Российское Гражданство. Условия получения гражданства РФ: Видео