к постановлению Главы

Администрации ЗАТО Северск

ПОРЯДОК

УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ

И ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Настоящий Порядок определяет порядок учета доходов граждан и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - субсидии).

2. Расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина производится на основании заявления гражданина в письменной форме от имени своей семьи или от себя лично (для одиноко проживающих граждан), заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (далее именуется заявитель) с указанием сведений о составе семьи, доходах каждого члена семьи, подтвержденных полным комплектом необходимых документов.

3. Доход семьи для расчета среднедушевого дохода семьи и доход одиноко проживающего гражданина определяются за три последних календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).

I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА СЕМЬИ

1.1. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются:

супруги, их дети и родители (усыновители и усыновленные). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях и в пределах, предусмотренных законодательством, и иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя, если они зарегистрированы по месту жительства совместно с заявителем и ведут с ним общее хозяйство.

дети, находящиеся под опекой (попечительством) при условии совместного проживания в семье опекуна (попечителя);

дети, обучающиеся в учебных заведениях и пребывающие в период обучения по месту нахождения учебного заведения (кроме вечерней и заочной формы обучения).

В случае, если по одному адресу проживают несколько собственников, семей (лиц), которые имеют отдельные расчетные документы , то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

1.2. В муниципальных квартирах (однокомнатных или имеющих смежные комнаты), планировка которых не позволяет заключить несколько договоров найма жилого помещения с каждой семьей, при недостижении соглашения о порядке оплаты за жилье и коммунальные услуги, допускается прием заявления на предоставление жилищной субсидии каждой семьей (гражданином). Доля оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги каждой семьи определяется пропорционально количеству человек и общей площади занимаемого жилья. В таких случаях проводится обязательное обследование семьи специалистами отдела жилищных субсидий и льгот Муниципального учреждения "Центр социальных льгот, помощи и выплат".

1.3. Факт регистрации на конкретной жилой площади подтверждается записью в домовой книге (данные паспортного учета).

1.4. При исчислении среднедушевого дохода семьи в ее состав не включаются лица, отсутствующие длительный срок, но не снятые с регистрационного учета, за которыми в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами сохраняется право на жилую площадь:

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, проходящие стационарную судебно-медицинскую экспертизу на основании постановления следственных органов или суда;

Лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

Лица, находящиеся в командировке свыше трех месяцев;

Лица, которые в соответствии с действующим законодательством объявлены в розыск.

1.5. При регистрации одного из супругов по месту жительства отдельно от другого супруга, а также от их несовершеннолетних или находящихся на иждивении детей предоставляются документы о доходах обоих супругов.

Если члены такой семьи претендуют на получение жилищной субсидии по месту своей регистрации, учитываемая часть доходов такой семьи определяется путем деления среднего совокупного дохода всех членов семьи на число всех членов семьи и умноженное на число членов семьи по месту регистрации.

1.6. Состав семьи определяется на первое число месяца, в котором последовало обращение за назначением жилищной субсидии.

II. ВИДЫ ДОХОДА СЕМЬИ (ГРАЖДАНИНА), ВКЛЮЧАЕМЫЕ В

СОВОКУПНЫЙ ДОХОД ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О

ВЫПЛАТЕ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ

1. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с частью второй Налогового кодекса.

1.19. Вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения (в среднемесячном исчислении за год).

1.20. Дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Чистый доход от работы в частном бизнесе или от индивидуальной деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Доходы граждан, занимающихся частной предпринимательской деятельностью , учитываются, исходя из расчета суммы вмененного дохода либо на основании выписки из тетради учета доходов за расчетный период, предоставляемого в налоговую инспекцию для исчисления налога на доходы физических лиц, но не ниже доходов, продекларированных для уплаты налога на доходы физических лиц на текущий год.

3. К доходу семьи также относятся:

3.1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством РФ.

3.2. Единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ.

4. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

4.1. Все виды пенсий, компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров.

4.2. Ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку.

4.3. Стипендии и доплаты на питание, выплачиваемые студентам общеобразовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям.

5. Стоимость довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами , а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия.

6. Комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и брокерам.

7. Оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РФ.

8. Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:

8.1.Доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого и иного имущества (земельных участков , домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам.

8.2. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы). В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

9. Доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды на вложенные средства, выплаты по долевым паям).

10. Опекунские пособия, назначенные на несовершеннолетних детей органами народного образования в установленных законом случаях.

11. Суммы, затрачиваемые учебными заведениями на питание и одежду на каждого ребенка, обучающегося в школах-интернатах № 82 и № 000 или в других учебных заведениях, в которых воспитанники находятся на неполном государственном обеспечении (в среднемесячном исчислении за год).

12. Чистый доход от незарегистрированной деятельности людей свободных профессий на основании справки о доходах из налоговой инспекции (в среднемесячном исчислении за год).

13. Алименты, получаемые на несовершеннолетних детей (в том числе полученные в виде денежных переводов).

14. Проценты по банковским вкладам.

15. Наследуемые и подаренные денежные средства

III. ВИДЫ ДОХОДА СЕМЬИ, НЕ УЧИТЫВАЕМЫЕ

ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

1. Разовые (единовременные) целевые социальные выплат ы, доплаты, компенсации малоимущим гражданам в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета , бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной и муниципальной власти, а также помощь, оказываемая гражданам в связи со стихийными бедствиями, пожаром, хищением имущества, смертью родных и близких.

2. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье.

3. Ссуды, субсидии, выданные на улучшение жилищных условий, включая средства для вступления в жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

4. Средства, полученные гражданами в соответствии с федеральными и областными нормативными актами в виде:

Льготных лекарственных препаратов;

Санаторно-курортного лечения;

Протезно-ортопедических изделий (изготовление и ремонт);

Льготного проезда на транспорте;

Автотранспортных средств либо ежегодная денежная компенсация транспортных расходов;

Ремонт и техническое обеспечение автотранспортных средств и других средств реабилитации, принадлежащих инвалидам;

5. Единовременное пособие на рождение ребенка и на погребение.

6. Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

7. При рассмотрении вопроса о предоставлении о семье (гражданину) субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг среднедушевой доход семьи уменьшается на сумму установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, умноженного на районный коэффициент (далее - вычет), для следующих категорий граждан:

Инвалидов 1 группы;

Пенсионеров старше 80 лет;

Детей в возрасте до 18 лет.

В случае, если совокупный доход семьи (гражданина) менее вычета, вышеназванные вычеты не предоставляются.

IV. ИСЧИСЛЕНИЕ ДОХОДА СЕМЬИ (ГРАЖДАНИНА) ДЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

1. Определение совокупного дохода семьи (лица) складывается из доходов всех членов этой семьи по предъявленным справкам о доходах.

Справки о доходах предоставляются за три последних календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и сборов.

3. При исчислении дохода не учитываются начисленная, но не выплаченная фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, если это отражено в справке о доходах.

4. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

5. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

6. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

7. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

8. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, исходя из утверждаемых постановлением главы администрации ЗАТО Северск нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

9. Суммы доходов от сдачи в аренду (найм, поднайм) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10. Матерям или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; гражданам до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в случае, если они нигде не работали, субсидии предоставляются без наличия справок о доходах.

11. Студенты, обучающиеся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, предоставляют справки о доходах.

V. ИСЧИСЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО

ДОХОДА СЕМЬИ (ГРАЖДАНИНА)

1. Среднемесячный совокупный доход семьи (гражданина) определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за субсидией, деленная на три. Среднедушевой доход семьи определяется как среднемесячный совокупный доход семьи, деленный на число членов семьи, - по семьям, в которых нет изменений в составе семьи в расчетном периоде и есть данные о доходах ежемесячно.

2. Если состав семьи в течение предыдущих трех месяцев до момента обращения за субсидией изменился, то среднедушевой совокупный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода каждого члена семьи на момент обращения.

3. Для лиц, имевших в расчетном периоде доходы за неполные отработанные месяцы, доходы учитываются только за полные отработанные месяцы. В случае, если в расчетном периоде отсутствуют данные о доходах за какой-либо месяц, расчет среднемесячного дохода члена семьи производится только по данным справок о доходах, складываются доходы за полные отработанные месяцы и делятся на количество отработанных месяцев в расчетном периоде. Решение о предоставлении субсидии лицам, имевшим в расчетном периоде доходы за неполные отработанные месяцы, принимает Комиссия по рассмотрению спорных вопросов, связанных с предоставлением гражданам субсидий, организованной при ЦСЛП и В.

4. Среднедушевой доход несовершеннолетних детей, а также студентов (учащихся) дневного отделения учреждений профессионального образования в возрасте до 18 лет определяется с учетом совокупного дохода их родителей.

5. При изменении состава семьи, уровня ее доходов, смены места жительства или пребывания, в период получения субсидии, заявитель или другие совершеннолетние члены семьи обязаны в течение пятнадцати дней после соответствующего события сообщить об этом в отдел жилищных субсидий и льгот ЦСЛП и В.

VI. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРЯДКА УЧЕТА ДОХОДОВ

И РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ И

ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА

1. Расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающих граждан в соответствии с настоящим Порядком и на основании предоставленных гражданами документов производится отделом жилищных субсидий и льгот ЦСЛП и В.

2. Отдел жилищных субсидий и льгот имеет право осуществлять проверку (комиссионное обследование) сведений, указанных гражданином (семьей) в заявлении на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг:

О месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

О доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;

О степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

О принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

Заместитель Главы Администрации -

Управляющий Делами

7.1. Доход семьи для исчисления величины совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее – расчетный период).

7.2. При определении дохода семьи для исчисления величины совокупного дохода семьи к членам семьи относятся супруги, их дети и родители (усыновители и усыновленные). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях и в пределах, предусмотренных законодательством, и иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя, если они проживают совместно с заявителем и ведут с ним общее хозяйство. Состоящие в браке родители (усыновители) или одинокий родитель (усыновитель) и их несовершеннолетние дети, а равно и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, относятся к членам одной семьи независимо от того, раздельно или совместно они проживают.

7.3. В случае, если в одном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства несколько семей или одиноко проживающих лиц (в том числе бывшие супруги), осуществляющих платежи по различным платежным документам не за счет общих доходов, имеющих раздельные финансовые лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то их совокупные доходы учитываются отдельно.

7.4. При исчислении совокупного дохода семьи в ее составе не учитываются: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

7.5. Состав семьи определяется по состоянию на начало месяца, в котором предоставлены документы для назначения субсидии.

7.6. Виды доходов, учитываемые при исчислении величины совокупного дохода семьи для решения вопроса о предоставлении субсидий, определяются в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512, за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Ростовской области, органами местного самоуправления.

7.7. Кроме того, в состав совокупного дохода семьи включаются следующие виды доходов:

доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем;

сумма компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, выплачиваемая отдельным категориям граждан.

7.8. Документы о составе семьи и размере доходов членов семьи должны содержать:

полное наименование, почтовый адрес – для органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, выдавшего документ;

фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя, выдавшего документ;

номер свидетельства о государственный регистрации юридического лица или номер свидетельства о государственный регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – для юридического лица или индивидуального предпринимателя, выдавших документ;

идентификационный номер налогоплательщика организации или индивидуального предпринимателя, выдавших документ;

коды по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО), по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ), по Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (ОКОГУ);

номера телефонной и факсимильной связи и адрес электронной почты организации (органа) или индивидуального предпринимателя, выдавшего документ;

сведения о составе семьи или о размере доходов, виды которых указаны в настоящем Порядке, полученных гражданином в течение расчетного периода, а также сведения о начисленной, но не выплаченной заработной плате (денежном содержании, содержании);

дату выдачи и исходящий регистрационный номер документа.

7.9. Исчисление дохода семьи для решения вопроса о предоставлении субсидий производится в соответствии с абзацем 2 статьи 5, статьями 6 – 12 Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

7.10. При исчислении дохода семьи, в составе которой в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

7.11. Для учета доходов индивидуальных предпринимателей, полученных ими в денежной и натуральной форме от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и приобретенных, имущества (включая ценные бумаги) и имущественных прав, а также доходов в виде материальной выгоды, применяется порядок, определяемый в соответствии с законодательством для исчисления налоговой базы по налогам, уплачиваемым индивидуальными предпринимателями в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

По требованию органов, предоставляющих субсидии, индивидуальный предприниматель предъявляет первичные учетные документы. При необходимости из Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя органами, предоставляющими субсидии, могут делаться выписки (ксерокопии листов) или их копии.

7.12. Для исчисления совокупного дохода семьи определяются среднемесячные доходы каждого члена семьи путем деления суммы их доходов за расчетный период на число месяцев, в которых они имели доходы.

Совокупный доход семьи равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

Совокупный доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления суммы его доходов за расчетный период на число месяцев, в которых он имел доходы.

7.13. Среднедушевой доход семьи определяется путем деления совокупного дохода семьи на количество членов семьи.

VI. Приостановление и прекращение предоставления субсидий

Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Статья 1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной зашиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

Статья 3. Орган социальной защиты населения вправе проверить следующие сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи:
о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.
Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Статья 4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (далее - расчетный период).

Статья 5. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.
Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим гражданином от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.
Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Статья 7. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 9. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 10. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

Статья 11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина исходя из утверждаемых в субъектах Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции

Статья 12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 13. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Статья 14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Статья 15. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Статья 16. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

"Об утверждении Порядка предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи"

Документ по состоянию на август 2014 г.

В целях реализации Федерального закона Закона Московской области N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи (прилагается).

2. Утратил силу. - Постановление Правительства МО от 18.07.2014 N 560/28.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Л.Н. Антонову.

И.о. Губернатора Московской области
И.О. Пархоменко

Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 15 августа 2006 г. N 791/31

1. Настоящий Порядок в целях обеспечения реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Московской области N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области" определяет правило предоставления гражданам Российской Федерации, проживающим в Московской области, справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области.

2. Выдача справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) осуществляется по месту жительства либо по месту пребывания гражданина территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) на основании заявления гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин либо его представитель, обратившиеся с заявлением о предоставлении справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина.

4. В заявлении указываются следующие сведения:

о месте жительства или пребывания;

о составе семьи или степени родства;

о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина в денежной или натуральной форме;

о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

5. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении.

6. Заявления граждан и справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) регистрируются в журнале учета о предоставлении справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина).

7. Министерство вправе проверить сведения, указанные гражданином в заявлении.

8. Расчет среднедушевого дохода производится территориальным подразделением Министерства в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета дохода и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

9. При расчете среднедушевого дохода учитываются виды доходов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

10. По результатам рассмотрения заявления не позднее чем через десять дней после обращения заявителя территориальное подразделение Министерства выдает справку о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) по форме согласно приложению.

Приложение
к Порядку

СПРАВКА N _______ О СРЕДНЕДУШЕВОМ ДОХОДЕ СЕМЬИ (ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА)

Дана ____________________________________________________________, (Ф.И.О. гражданина) проживающему(ей) по адресу: __________________________________________________________________ (Московская область, город (район), улица и т.д.) _________________________________________________________________, в том, что он (она) ______ представил(а) сведения о своих доходах (дата) (доходах членов семьи) за последние 3 (три) месяца, предшествующие обращению. Среднедушевой доход составляет ___________________________ рублей. Величина прожиточного минимума, действующего на территории Московской области на момент обращения, составляет _______________________________________________________ рублей. М.П. ____________________________________ (Ф.И.О. руководителя территориального структурного подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области) Дата выдачи справки _______ _____________________________________ (подпись руководителя территориального структурного подразделения) Справка действительна до ________________
Метки:

Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Судебная практика и законодательство - 44-ФЗ О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи

29. Совокупный доход семьи в целях предоставления субсидии исчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и - Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257) с учетом.