Оформление опекунства над недееспособным человеком. Опекунство над ребенком: порядок оформления, документы, пособие

В старческом возрасте людям сложно полностью осуществлять уход за собой.

Некоторым из них сложно выйти в аптеку, магазин.

Поэтому многие нуждаются в заботе и помощи.

Эта процедура не представляет особых сложностей. Рассмотрим подробно, как оформить опеку над пожилым человеком.

Навигация по статье

Что является опекунством

Под этим понятие понимается официально оформленная помощь. Опеке подлежать люди не способные осуществлять уход за собой. Обычно это связано с нетрудоспособностью или старческим возрастом.

Под опекой понимается не только присмотр, но также повседневная помощь и представление интересов в различных инстанциях. Кроме того, приобретает права и обязанности, связанные с опекаемым лицом.

Условно всех людей можно поделить на возрастные категории:

• до 45 лет человек считается молодым
• 45 — 59 — зрелые
• 60 — 74 — пожилой возраст
• 75 — 89 — старческие года
• люди, возрастом больше 90 лет, относятся к долгожителям

Когда человек признается судебной инстанцией недееспособным, на него оформляется опека. Если недееспособность официально не установлена, возможно, оформить патронажный уход.

Над человеком, достигшим восьмидесятилетнего возраста, опека оформляется без решения суда.

Законодательством не утвержден возраст, с которого оформляется опека. В случае, признания его недееспособным она оформляется сразу после решения суда. Но, когда человеку исполнилось 80 лет, не играет роли дееспособность . В любом случае оформляется опека.

Существует два понятия:

• опека
• патронаж

При первом варианте пенсионеру требуется постоянный уход.

Перед установлением опеки проводится суд, который должен подтвердить недееспособность человека.

Делается это на основании специальной .

К примеру, человек признан инвалидом либо психически нездоровым.

При возникновении вопроса, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет, законодательство устанавливает упрощенную процедуру.

В этом случае, допускается установить полную опеку без судебного заседания.

Второй вариант дает право осуществлять регулярную помощь от сторонних лиц. При патронаже требуется специальная экспертиза, результаты которой требуется подать совместно с заявлением.

Кто вправе выступать опекуном

Опекуном может быть не только родственник, но и любой другой . Но он должен соответствовать ряду критериев:

• лицо, достигшее совершеннолетие и полностью дееспособное
• у человека нет текущей судимости
• отсутствуют хронические болезни, алкоголизм и наркомания
• он должен являться безработным, и не состоящим на учете в службе занятости, когда оформляется опека над пенсионером, достигшим восьмидесяти лет

Согласно законодательству добиться опеки возможно только с разрешения специальной организации. Именно орган опеки осуществляет функцию контроля прав людей старческого и пожилого возраста.

Порядок оформления

Многих людей интересует, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80. При этом важно соблюсти следующие требования:

• Первое, что необходимо сделать, это написать . Оформляется оно самим пенсионером, но только если он дееспособен. Такое же прошение заполняет и будущий опекун. В этих документах обозначаются все данные об обеих сторонах и уполномоченного органа.
• Требуется предоставить необходимый перечень документации. Он установлен законодательством. Пакет бумаг предоставляется обеими сторонами: опекуном и опекаемым. Пенсионер должен принести только согласие органа опеки, заявление и паспорт.

При оформлении патронажа требуется принести следующий пакет документации:

• Удостоверения личности обоих участников сделки.
• Договор и акт обследования жилища.
• Справка подтверждающая, что лицо осуществляющее уход здоров.
• Документ, свидетельствующий о здоровье подопечного.
• Справки, подтверждающие отсутствие алкогольной и наркотической зависимости.
• Характеристики с , места учебы и места жительства.

При оформлении опеки придется собрать большее количество документации. Здесь дополнительно требуется принести:

• Бумагу, свидетельствующую об отсутствии судимости.
• Разрешение на опеку всех членов семейства.

В каждом отдельном регионе может быть установлен свой дополнительный документации.

Узнать его можно в органах опеки места проживания предварительно.

После принятия документации уполномоченный орган в течение одного месяца принимает решение.

При этом должны присутствовать свидетели, которые ставят на документе свою подпись.

Последствия опеки

Несомненно, оказание помощи приносит много пользы опекаемому лицу. Сама опека выражена следующими действиями:

• Разрешается проживание обеих сторон вместе. Территорию жилья стороны вправе определить самостоятельно.
• Опекун приобретает право принятия решений за недееспособного подопечного. Но действия должны совершаться только в интересах пенсионера. К примеру, сдача недвижимости в наём. Деньги соответственно идут пенсионеру.
• Финансовые средства на содержание подопечного поступают на банковский счет лица, осуществляющего уход. Каждый год опекун обязан предоставлять органу опеки отчет, подтверждающий траты. Они должны идти исключительно на нужды .
• Когда заключается договор о патронаже, все права и обязанности подробно описываются в нём. Обычно к обязанностям относятся различные поручения или решение бытовых вопросов.

Итак, конкретные обязанности опекунов:

• Получение компенсации на содержание пенсионера.
• Принятие решений в интересах пожилого человека.
• Получение пособия.
• Осуществление помощи.

Опекаемые имеют свои права:

• Выбора человека, в качестве опекуна.
• Расторжение договора по личному желанию.
• Возможность оставить наследство опекуну.

Когда лица, осуществляющие уход утрачивают возможность работы, им полагается начисление ежемесячного пособия. Для этого требуется написать специальное заявление.

Опекун может заботиться о нескольких людях одновременно. Тогда пособие будет начисляться ему за каждого .

Как оформить опекунство над пожилым человеком — рассказывает юрист на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Время чтения: 7 минут

По закону опека может быть установлена не только в отношении детей-сирот, но и взрослых граждан, которые в силу состояния здоровья не в состоянии самостоятельно реализовывать свои права и обязанности. В контексте этого многих уже взрослых детей интересует, как оформить опекунство над родителями, если того требует их здоровье. По сути, данный процесс имеет стандартный порядок, что, однако, не лишает его некоторых существенных особенностей. Кроме того, дети имеют некоторые преимущества при установлении опеки над своими родителями.

Что такое опека над родителями

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой признается форма устройства лиц, лишенных судом дееспособности, при которой органы опеки назначают таким лицам опекуна. Согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ, признание недееспособности осуществляется в судебном порядке и лишь в отношении лиц, которые в силу страдания психическим заболеванием не в состоянии отдавать отчет о своих действиях. Поэтому ответ на вопрос, можно ли оформить опекунство над матерью, зависит от наличия у нее психического расстройства, а также наличия решения суда о признании ее недееспособной. В случае ограничения дееспособности допускается лишь установление попечительства, которое предусматривает ограниченные полномочия опекуна.

Оформляя опеку над родителем, сын или дочь становится его законным представителем, выступая от его лица в отношениях с другими субъектами, а также исполняя вместо него все юридически значимые действия. Согласно ст. 31 ГК РФ, делается это с целью защиты прав и интересов опекаемого. Установление опекунства осуществляется по решению органа опеки, на основании поданного лицом, желающим стать опекуном, заявления.

Законодательство

Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Так, именно положениями ст. ст. 29-40 ГК РФ определяется порядок признания лица недееспособным, устанавливается возможность и правила возникновения опекунства, регулируется роль органов опеки, устанавливаются критерии, права, обязанности и функции опекуна, определяются условия распоряжения имуществом, а также порядок прекращения опеки.

Детализация данных нормативов произведена в положениях ФЗ от 24.04.2008 № 48. Им, в частности, конкретизированы полномочия органов опеки, определен правовой статус лиц, наделенных опекунскими функциями и порядок их отбора, уточнены особенности правового режима имущества подопечного родителя и преимущества, предусмотренные для детей, установлена ответственность опекуна и порядок прекращения опекунства.

Кроме того, нужно отметить постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927, которым установлен пошаговый порядок отбора граждан, желающих стать опекунами, определены правила оформления и заключения договоров с последними, правила их проверки, формы отчетности и иные значимые аспекты.

Кто может стать опекуном

Согласно ст. 35 ГК РФ, право оформить опекунство над мамой или отцом имеют любые совершеннолетние дееспособные лица, прошедшие специальную подготовку и утвержденные органами опеки. Обратим внимание, что, согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 № 48, дети в данном случае имеют преимущественное право оформить опеку над своими родителями перед другими субъектами, не являющимися близкими родственниками.

В рамках данного процесса учитываются нравственные качества лица, а также его способности исполнять опекунские функции и отношения с потенциальным опекаемым. При этом дети не смогут стать опекунами, если они:

• были ранее лишены родительских или опекунских прав;
• имеют непогашенную судимость за преступления против жизни и здоровья, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
• не имеют материальной или жилищно-бытовой возможности опекать родителя;
• преследуют меркантильные цели при оформлении опекунства;
• страдают заболеваниями, препятствующими установлению опеки, и так далее.

Порядок действий при оформлении опеки

Чтобы узнать, с чего начинать оформлять опекунство на престарелого родителя, необходимо обратиться к положениям главы 3 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилам подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами совершеннолетних», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Исходя из смысла указанных документов, лицу, желающему опекать своего родителя, необходимо пройти ряд этапов:

1. Признание родителя недееспособным в судебном порядке.
2. Обращение в компетентные органы и подачу заявления об установлении опеки.
3. Подготовку и подачу пакета необходимых документов.
4. Прохождение обследования жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать недееспособный.
5. Составление и получение акта обследования.
6. Итоговое принятие решения, оформленного отдельным актом.

Поскольку отдельные аспекты данного процесса имеют некоторые особенности, остановимся на них подробнее.

Куда обращаться по вопросу оформления опеки

Признать гражданина недееспособным, согласно ст. 29 ГК РФ, может исключительно суд. Только после вступления в силу вынесенного им решения над родителем может быть установлена опека. В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил, функции по подбору, учету и подготовке лиц, желающих стать опекунами, возлагаются на органы опеки. Поэтому гражданин, изъявивший желание оформить опекунство на своего родителя, должен обратиться в органы опеки по месту своего жительства. Такое обращение оформляется в форме заявления, содержащего четкую волю потенциального опекуна.

Кроме того, законодатель допускает возможность обращения для подбора и подготовки граждан в медицинские и социальные организации, наделенные полномочиями органов опеки. Однако в данном случае речь идет об организациях, в которых недееспособные содержаться на пансионе. К тому же, итоговое решение все равно принимается органами опеки.

Пакет документов

Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления опекунства, рекомендуем обратиться к п. 4 вышеуказанных Правил. Согласно им, вместе с заявлением об установлении опекунства над родителем кандидатам необходимо предоставить в органы опеки:

• справку с места работы с указанием должности и размера оклада;
• выписку из квартирной или домовой книги или иной документ, подтверждающий наличие в пользовании жилой недвижимости;
• справку из полиции об отсутствии судимости;
• медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских функций;
• свидетельство о браке;
• письменное согласие от членов семьи кандидата в опекуны;
• справку о соответствии жилья санитарно-техническим нормам;
• автобиографию;
• документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки.

Все, что нужно для опекунства, подается в органы опеки лично кандидатом. При этом ряд документов (например, справка из полиции или с работы) может быть запрошен должностными лицами самостоятельно. Срок действия большинства документов равняется одному году, исключение – медицинская справка, которая действительна на протяжении трех месяцев.

Сроки рассмотрения и результат

После подачи документов в течение недели органы опеки обязаны провести обследование жилищно-бытовых условий с целью выявить факты, противоречащие установлению опеки. Результаты обследования оформляются в виде акта. Далее на основании этого акта и поданных документов в течение 15 дней с момента их подачи орган опеки принимает решение о назначении опекуном (или возможности такого назначения) или об отказе, которое в течение 3 дней направляется заявителю. Акт об отказе может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Права и обязанности опекуна

Чтобы оформить опекунство над отцом матери-одиночке, следует ознакомиться со спектром прав и обязанностей, обозначенных положениями ст. 36 ГК, а также ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48. Согласно им, в обязанности опекуна входит:

• совместное проживание с подопечным, кроме случаев, когда раздельное проживание разрешено органами опеки и не противоречит интересам опекаемого;
• защита прав и интересов опекаемого, исполнение от его лица юридически значимых действий;
• забота о содержании, уходе и лечении родителя;
• помощь в восстановлении дееспособности;
• учет мнения подопечного при исполнении опекунских обязанностей;
• добросовестное управление, охрана и распоряжение имуществом опекаемого и так далее.

Кроме того, дети-опекуны своих родителей имеют права, в число которых входят:

• использование средств подопечного в его интересах;
• получение гарантированных государством выплат и льгот;
• обращение в суд для признания родителя дееспособным;
• добровольный отказ от исполнения опекунских полномочий, и так далее.

Выплаты и пособия

По общему правилу, установленному ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекунские функции исполняются безвозмездно.

Руководствуясь интересами подопечного, компетентные органы вправе заключить с опекуном возмездный договор опекунства, по которому последнему будет назначено вознаграждение. Стоит отметить, что в случае с опекунством над родителями такой вариант неэтичен и на практике не применяется.

В частности, согласно постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, для субъектов, осуществляющих уход за инвалидами I группы, пенсионерами, которым необходим полноценный уход, а также лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста, предусмотрена компенсационная выплата в размере 1,2 тыс. рублей.

Таким образом, опекун сможет получить их, если:

• подопечный относится к одной из вышеуказанных категорий;
• сам опекун относится к числу трудоспособных и при этом не работает и не состоит на учете в службе занятости.

Иных выплат для опекунов родителей не предусмотрено. Читайте подробнее о .


Льготы опекунам

В отношении опекунов недееспособных граждан законом не предусмотрено каких-либо особых льгот, кроме вышеуказанных выплат. Какие-либо государственные гарантии устанавливаются лишь в отношении самих недееспособных подопечных. Дополнительные гарантии могут быть установлены лишь законодательством субъектов федерации.

В частности, в отдельных регионах для опекунов предусматриваются:

• льготы по уплате транспортного налога, установленные на региональном уровне;
• льготы на лекарственное и медикаментозное обеспечение;
• бесплатная юридическая помощь;
• льготы при уплате государственных пошлин;
• скидки при оплате коммунальных услуг и так далее.

Опекунство над пожилыми

Несмотря на отсутствие в законе на данный момент конкретной формулировки, пожилыми принято считать лиц, достигших пенсионного возраста: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Однако правила оформления опекунства не позволяют учитывать при этом возраст потенциальных подопечных – опека над пожилыми родителями, как и во всех других случаях, возможна лишь при условии наличия у них психического расстройства, вследствие которого гражданин признается судом недееспособным. Независимо от возраста родителя, основанием для этого могут стать такие старческие расстройства, как:

• инволюционная депрессия и психозы;
• болезни Паркинсона и Альцгеймера;
• деменция или старческое слабоумие;
• хорея Гентингтона;
• синдром Гаккебуша-Гейера-Геймановича и так далее.

Отказ от опекунства

Согласно ст. 5 ФЗ от 24.04.2008 № 48, одним из главных принципов является свобода принятия и свобода отказа от опекунских полномочий. Согласно ст. 11 вышеуказанного закона, принудительное установление опекунства недопустимо – обязательным условием является согласие потенциального опекуна. В соответствии с ч. 3 ст. 29 закона, опекун может быть освобожден от исполняемых обязанностей по своей просьбе. Конкретных оснований для этого законом не предусмотрено – желание отказаться от опекунства может быть результатом исключительно внутренней воли.

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Что делать, если внук, племянник, младшая сестра остались без заботы родителей? Опекунство над несовершеннолетним ребенком могут оформить близкие родственники. Они не только возьмут на себя воспитание малыша и материальное обеспечение, но и получат поддержку от государства в виде пособия.

Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

• Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
• Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
• Родителей лишили отцовских, материнских прав.
• Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

• Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
• Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
• Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
• Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

• Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
• Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
• Осуществлять воспитательный процесс.
• Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
• Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
• Регулировать общение с другими родственниками.

Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.

Оформление опекунства может инициировать совершеннолетний гражданин, полностью дееспособный и достаточно обеспеченный. Государственные попечительские органы при назначении опекающего отдают предпочтение родственникам ребенка. Имеют значение личные моральные качества потенциального патрона, уровень эмоциональной привязанности чада к будущему опекуну.

Кто может стать опекуном:

• Близкий родственник несовершеннолетнего: бабушка, дедушка, тетя, дядя, старший брат, сестра.
• Человек, ранее не лишавшийся родительских прав.
• Гражданин, не привлекавшийся к суду, не имеющий судимостей.
• Женщина или мужчина, не старше возраста 60 лет.
• Здоровый человек, не страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями.
• Не имеющий алкогольной, наркотической зависимости гражданин.

Попечительские органы обязательно учитывают пожелания ребенка при назначении опекуна для него. Оформление опекунства можно выполнить только с согласия потенциального опекающего. Могут отказать в установлении опеки бабушке, которой исполнилось 70 лет или тете, имеющей инвалидность. Это происходит потому, что она не сможет в полной мере заботиться о ребенке.

Как оформить?

Опека устанавливается в отношении одного ребенка. В крайних случаях воспитание нескольких детей доверяют одному патрону, если заботиться нужно о братьях или сестрах.

Как оформить опекунство не нарушая права ребенка? Если подопечному уже исполнилось 10 лет, он имеет право сам выбрать опекуна или отказаться от заботы определенного человека, если для этого есть веские причины.

Мнение несовершеннолетнего может быть решающим, даже если ему ещё нет десяти лет.

В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:

• Удостоверение личности.
• Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
• Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
• Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
• Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
• Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть жилое помещение.
• Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
• Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
• Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
• Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
• Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
• Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).

При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).

Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.

Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.

Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:

• ежемесячную денежную помощь;
• единовременное пособие;
• специальные льготы.

Выплаты можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнилось 18 лет или он не окончил очную учебу в ВУЗе.

Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:

• Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 15000 рублей;
• Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 20000 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Каждая сумма увеличивается на 3000 рублей.
• Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 25000 рублей.

Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.

Кроме того, опекающий получает льготы от государства:

• По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
• Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
• Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
• Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.

Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.

Не производится назначение пособия, если опекун назначен временно, родители ребёнка не лишены родительских прав и не ограничены в них.

Последнее обновление Февраль 2019

Опека – это один из способов помочь ребёнку, оставшемуся по тем или иным причинам без родительского внимания, обрести семейное тепло и заботу. Опекунство должно осуществляться в целях предоставления ребенку воспитания, образования, материального содержания, а также защиты всех его прав и интересов.

Рядом с этим понятием опеки находятся такие понятия, как попечительство и усыновление. При всей своей схожести по выполняемым целям и задачам они имеют и ряд существенных отличий.

• Так, взять опеку возможно только над ребенком, которому еще не исполнилось 14-ти лет.
• А над ребенком в возрасте от 14-ти до 18-ти лет уже оформляется попечительство (см. ).

По сравнению с усыновлением опеку можно назвать более простой и быстрой процедурой: её и оформить проще, и права и обязанности усыновителей и попечителей будут различаться.

Опека в отличие от усыновления:

• оформляется через органы опеки и попечительства, а не в судебном порядке,
• биологические родители опекаемого ребёнка (если они есть) не освобождаются от обязанности материально его содержать, в то время как при усыновлении они теряют всякие права и обязанности на своих детей,
• опекун может быть холостым (не замужним), а при усыновлении в приоритете остаются семейные пары,
• у опекаемого ребёнка остаются его имя и фамилия, а усыновленным детям новоиспечённые родители обычно дают свою семейную фамилию.

Если взвесив все «за» и «против» вы решили помочь осиротевшему или оставшемуся без попечения, нужно понять и разобраться, как оформить опекунство над ребенком.

Над каким ребенком можно взять опекунство

Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:

• смерть родителей
• лишение их по суду родительских прав
• установление ограничения на права родителей
• родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья

Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях :

• отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
• наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
• уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
• создание опасности для ребенка при его воспитании
• и т.д..

Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

Кто может стать опекуном

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

• совершеннолетний гражданин
• полностью дееспособный
• не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
• подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
• тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

• имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
• страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
• тем, кто лишался судом родительских прав
• достигшим 60-летнего возраста
• недееспособным
• имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
• тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

Список документов для оформления опекунства

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка , над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

Документы на предполагаемого опекуна

1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
3. Автобиография предполагаемого опекуна.
4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.

Документы на опекаемого ребенка

1. Свидетельство опекаемого о рождении.
2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
3. Справка о прописке ребенка.
4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где и предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка . Проверка представленных документов специалистами займет 7 дней. Также они могут посетить потенциального опекуна по месту жительства с целью изучения жилищно-бытовых условий, в которых предстоит проживать опекаемому.

В течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения , а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

Разрешение об опекунстве действительно в течение 2-х лет.

Если гражданин, получивший такое разрешение, желает оформить опекунство над конкретным ребёнком, и передал документы на него в орган опеки одновременно со своими, то постановление о назначении его опекуном ему должны выдать в течение трёх дней.

Если же заявитель пока не подобрал ребенка, которого хотел бы опекать, то попечительский орган должен предоставить ему сведения из базы данных о детях, нуждающихся в опеке.

После выбора конкретного ребёнка гражданин должен встретиться с ним, познакомиться поближе. Если после знакомства потенциальный опекун и ребенок понравятся друг другу, то они должны оформить свое согласие на опеку в письменном виде. При условии, что ребенку исполнилось 10 лет, иначе органом опеки будет просто выслушано его мнение и согласие на проживание с данным опекуном.

Затем орган опеки также в течение трёх дней выносит постановление об установлении опеки над ребенком.

Лучше потребовать от специалиста выдать сразу несколько экземпляров документа, так как представить их нужно будет в учебное или воспитательное учреждение, которое будет посещать ребенок, в поликлинику и т.д.. При необходимости постановление можно откопировать и заверить у нотариуса.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Процедура оформления опеки над ребёнком его бабушкой или дедушкой ничем особенным не будет отличаться от общей процедуры, и им следует подготовить такой же пакет документов. При этом внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов, так они являются близкими родственниками и будут иметь приоритет перед другими кандидатами на опеку.

Важным условием, при котором оформление опекунства над внуком станет возможным, это недостижение бабушкой и (или) дедушкой возраста 60 лет.

Должны быть соблюдены и иные условия:

• ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия и т.д.
• бабушка и (или) дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией)
• их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, и обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий

Нередко именно бабушка и (или) дедушка оформляют с согласия родителей ребенка так называемую добровольную опеку над ним. Например , когда родители работают вахтовым методом, находятся на длительном лечении или ребенок, не достигший 14-летия, обучается в другом городе (там, где живут бабушка или дедушка). С такой опекой, как правило, согласны все стороны и она носит временный характер.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание . Пакет документов будет тот же, что указан выше, процедура оформления опекунства также ничем отличаться не будет.

Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.

Кроме того, опекаемый ребенок имеет ряд льгот и дополнительных возможностей: бесплатное обучение и медицинское обслуживание, получение путевок в летние лагеря, предоставление государственного жилья и т.д., а опекун получает выплаты за опекунство.

Опекунство над ребенком-инвалидом

При оформлении опекунства над ребенком-инвалидом в орган опеки необходимо будет представить все имеющиеся медицинские документы и заключения , подтверждающие наличие у опекаемого заболевания и группы инвалидности.

Ну а самое главное, нужно понимать всю ответственность и сложность, ведь опека над больным ребенком требует огромных душевных и физических сил. Кандидат в опекуны должен быть готов к проверке своих жилищно-бытовых условий и иметь в своей квартире отдельную комнату для приемного ребенка-инвалида.

Кроме того, ежемесячно в органы опеки нужно будет предоставлять сведения о состоянии здоровья опекаемого и о проводимом лечении и затратах на него.

Опекун над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение всех льгот и выплат, что полагаются его родителям, но в органы опеки нужно будет предоставить подтверждение их целевого использования.

Что такое временное опекунство над ребенком

Временное (или предварительное) опекунство имеет место тогда, когда его требуется оформить в экстренном порядке. Это может потребоваться, к примеру, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей (алкоголиков, наркоманов, психически нездоровых людей и т.д.), так как совместное проживание с ними может быть опасным для его жизни и здоровья.

Для оформления временного опекунства кандидату достаточно составить заявление, иметь при себе паспорт и хотя бы минимально соответствующие нормам условия проживания (их орган опеки обязательно проверит).

Как правило, временными опекунами выступают родственники ребенка.

Разрешение на временное (или предварительное) опекунство действительно только полгода . За это время нужно успеть оформить постоянную опеку над ребенком.

Пособие по опекунству над ребенком

Опекун, получивший постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, имеет право на выплату ему из федерального бюджета единовременного пособия, размер которого в 2015-ом году составляет 14497 рублей 80 копеек.

Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:

• на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
• на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
• на ребенка-инвалида – 25000 рублей.

Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.

Эти средства предназначены исключительно опекаемым детям и должны тратиться только на их нужды (питание, одежда, предметы гигиены и т.д.).

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге - разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей и т.д..

Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:

• за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
• за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
• за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.

Эти денежные средства опекун вправе тратить на собственные нужды.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

117 комментариев

Опекунство над пожилым человеком 80 лет – способ помощи гражданину, который достиг определенного возраста и не может самостоятельно ухаживать за собой.

Если лицо хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше восьмидесяти лет, ему придется собрать пакет документации и написать соответствующее заявление.

Процедура не отличается сложностью, однако имеет ряд нюансов, о которых необходимо знать заранее. Не имеет ничего обзего с .

Опекунство над пожилым человеком 80 лет – возможность, которой позволяет воспользоваться государство родственникам человека, достигшего преклонного возраста, или другим близким.

Пожилым людям со временем становится все труднее ухаживать за собой. Им необходима поддержка и помощь.

Обязанность по уходу и представлению интересов, обычно берут на себя родственники пожилого человека.

Однако, чтобы не возникло проблем, необходимо официально зарегистрировать возможность оказания помощи подопечному.

Для этого необходимо оформить опекунство. Выполнение манипуляции наделяет родственника рядом прав и обязанностей над опекаемым.

Однако процедура имеет ряд особенностей, о которых необходимо знать заранее.

Чтобы получить ответы на интересующие вопросы, нужно ознакомиться с актуальной информацией по теме.

Законодательные аспекты

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет – это способ оказания помощи человеку преклонного возраста, который потерял возможность самостоятельно совершать повседневные манипуляции и осуществлять уход за собой.

Опека оформляется официально и включает в себя:

• осуществление присмотра,
• оказание помощи в выполнении повседневных дел,
• представление законных интересов.

Чтобы оформить опеку, потенциальному претенденту на получение статуса потребуется пройти установленную действующим законодательством процедуру.

После выполнения действий, человек приобретет права и обязанности по отношению к подопечному.

Чтобы знать все аспекты, с которыми связано опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к действующему законодательству.

Человеку, претендующему на получение статуса опекуна, необходимо изучить:

• ГК РФ и СК РФ ,
• статьи и ГК РФ, в которых приводится понятие опеки и раскрывается правовой статус опекуна,
• ФЗ №48 , в котором описывается процедура выполнения оформления опекунства.

Если представители соответствующего государственного органа выяснят, что пожилой человек не может справиться с повседневными делами самостоятельно, в течение 30 дней ему будет назначен опекун.

Важно: опекунство над пожилым человеком старше 80 лет – дело добровольное. Гражданин не может быть привлечен к уходу за родственником, нуждающемся в помощи, против своей воли. Однако, если человек отказался от опекунства или по каким-либо причинам был лишен прав, вновь получить возможность опекать пожилого родственника не получится.

Главная обязанность опекуна – защита законных прав и интересов подопечного.

Действие может осуществляться только в соответствии с установленным законом порядком.

Так, существует ряд действий, выполнить которые опекун не может. К ним относятся:

• заключать сделки от имени подопечного, сторонами которых выступают сам опекун и опекаемый,
• тратить деньги, которые принадлежат подопечному, на себя,
• продавать, сдавать в аренду или во временное использование имущество подопечного без согласия соответствующего государственного органа,
• принимать решения, которые приведут к негативным изменениям в материальном положении.

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет может быть возмездным и безвозмездным.

В большинстве случаев плата за уход и представление интересов лица в возрасте не полагается, однако в ряде случаев может быть заключен договор, подразумевающий перечисление денежных средств за опеку.

Чтобы получать деньги за выполнение обязанностей, необходимо указать это желание во время составления заявления, направляемого в соответствующий государственный орган.

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет может быть оформлено только в том случае, если претендент на получение статуса удовлетворяет всем требованиям.

Если в процессе изучения кандидата будет выявлено несоответствие, работники государственного органа откажут в выполнении процедуры оформления.

Кто имеет право выполнить оформление?

Если человек хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, он должен соответствовать требованиям, закрепленным в действующем законодательстве.

Важно: наличие родства между опекаемым и потенциальным опекуном не обязательно.

Чтобы получить право представлять интересы пожилого человека и осуществлять уход за ним, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

• достичь возраста 18 лет,
• не иметь судимостей,
• быть психически здоровым,
• не страдть алкогольной зависимостью,
• не употреблять наркотические вещества,
• не иметь ограничений по дееспособности,
• получить соответствующее разрешение,
• получить согласие лица, которого человек планирует опекать.

Если человек хочет помогать пожилому человеку, официально этот процесс можно оформить в виде опекунства или патронажа.

Опекунство оформляется только в том случае, если в силу возраста лицо не в состоянии самостоятельно ухаживать за собой.

Получить полную опеку над гражданином можно только в том случае, если существует медицинское заключение об его полной недееспособности.

Аналогичная возможность предоставляется, если человеку исполнилось больше 80 лет.

Оформить патронаж над пожилым человеком можно, получив медицинские документы, дающие соответствующее право.

Лицу, желающему получать патронажную помощь, придется пройти медицинскую комиссию.

Если человеку исполнилось больше 80 лет, он может претендовать на оформление над ним, как опекунства, так и патронажа.

При этом признавать отсутствие дееспособности у опекаемого необязательно.

Условия оформления

Помимо установленных требований, необходимо соблюсти условия оформления опекунства над человеком после 80 лет.

Чтобы выполнить процедуру, необходимо принять во внимание следующие правила:

• если у пожилого человека имеются психические расстройства, официально оформить уход за ним можно только в форме полной опеки,
• если человек, оказывающий пожилому лицу помощь по хозяйству, является представителем органов социальной защиты, он не сможет оформить опекунство,
• обе стороны, которые будут принимать участие в мероприятии, должны быть согласны на оформление опекунства,
• родственные отношения не влияют на наличие возможности оформления опекунства,
• между престарелым гражданином и опекуном заключается договор,
• если пожилой человек является инвалидом , или группы, но этот статус был получен из-за проблем со здоровьем, не связанным с психикой, уход можно оформить в форме патронажа.

Во время оформления необходимо заполнить полную форму договора .

Процедура оформления

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к региональному законодательству.

В нем будет четко указаны основные действия, которые придется выполнить человеку.

Между схемами манипуляций может иметься ряд различий, однако существует перечень действий, которые предстоит выполнить жителям всех регионов.

Процедура оформления начинается с подачи заявления . Бумагу направляет пожилой гражданин в органы опеки и попечительства по своему месту проживания.

Одновременно необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие медицинского диагноза, который дает право на получение помощи со стороны других граждан.

Одновременно гражданин, который планирует стать опекуном, должен направить заявление , подтверждающее согласие на оказание помощи пожилому гражданину и осуществление защиты его законных прав.

Кроме того, стороны должны разработать проект договора, который впоследствии будет заключен между ними.

Потребуются и дополнительные документы. К ним относятся:

• справки, подтверждающие отсутствие наркотической зависимости, психических заболеваний и туберкулеза,

• или учебы,

• бумага, позволяющее составить представление о состоянии здоровья,
• документы, подтверждающие, что у опекуна имеется собственное жилье.

Список необходимой документации может быть расширен. Власти регионов имеют право добавлять в перечень дополнительные бумаги.

Чтобы узнать точный список, необходимо обратиться в местные органы опеки и попечительства.

Когда пакет необходимой документации будет получен, работники государственного органа начнут осуществление принятия решения.

Если поводов для назначения патронажа нет, будет дан отказ на оформление опеки. Об этом будет сообщено заявителю в письменном виде.

Если же представители государственного органа посчитают, что патронаж может быть оформлен, будет составлено письменное распоряжение об установлении опекунства.

Его копии будут переданы пожилому гражданину и человеку, который изъявил желание осуществлять уход и представлять законные интересы опекаемого.

Важно: государственные органы должны назначить помощника в течение 1 месяца с момента выявления факта, что человек нуждается в помощи.

Затем происходит заключение договора, фиксирующего права и обязанности сторон.

Особенности опеки над лицами старше 80 лет

Если человек, чей возраст не превысил 80 лет, не был признан недееспособным, опека над ним осуществляется в форме патронажа.

Официальная регистрация возможности оказания помощи и защиты интересов пожилого гражданина дает опекуну право претендовать на получение денежной выплаты.

Ее размер на сегодняшний день составляет 1 200 рублей. Денежные средства выделяются из капитала, находящегося в распоряжении Фонда социального страхования.

Однако деньги выплачиваются только лицам, которые:

• являются дееспособными,
• находятся в трудоспособном возрасте,
• не работают.

Если одно из правил нарушается, выплата назначена не будет. Так, если человек устроится на работу, он лишится возможности получать доплату.

Аналогичным образом действует и нарушение других правил.

Важно: время, которое посвятит опекун уходу за пожилым человеком, будет принято в учет при подсчете общего трудового стажа.

Объем полномочий, которыми будет наделен гражданин, осуществляющий уход и представление законных интересов опекаемого, зависит от основания установления опеки.

Катерина Зарицкая юрист. Консультация Как оформить опекунство над пожилым