Вернуться назад на

Все вещные права, прежде всего, можно поделить на два вида. К первому виду вещных прав относится право собственности. Его можно назвать неограниченным вещным правом. Конечно, и право собственности может иметь определенные ограничения, установленные законом или договором, но если сравнивать его с другими вещными правами, то термин «неограниченное» право будет понятен и уместен. Ко второму виду вещных прав относится целая группа вещных прав. Их можно назвать ограниченными вещными правами. Все эти права являются правами на чужую вещь, у которой есть собственник. Они ограничены по своему содержанию по сравнению с правом собственности. У обладателя ограниченного вещного права меньше правомочий, чем у собственника. Ограниченные вещные права также можно разбить на определенные группы. Но эти деления не устоялись в науке гражданского права.

Например, выделяют такие группы ограниченных вещных прав: ограниченные вещные права на земельные участки (к ним можно отнести право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком), ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим жилым помещением, право обладателя ренты на пользование жилым помещением), обеспечительные вещные права (право залога и право удержания), ограниченные вещные права на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления). Выделение таких групп ограниченных вещных прав может быть небесполезно в познавательных целях, но не имеет строгой системы, единого классификационного критерия, ряд прав (например, право сервитута) сложно отнести только к одной указанной группе.

Одним правом собственности мог бы удовлетворяться только разве самый примитивный экономический быт. Режим, построенный только на праве индивидуальной собственности, был бы режимом, совершенно изолирующим одно хозяйство от другого. Дальнейшее развитие хозяйственных связей, усиление скученности построек, возникновение потребности в кредите и т.д. ставит вопрос о создании таких юридических форм, которые бы обеспечивали возможность прочного, т.е. не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого. Этой цели и служат вещные права на чужие вещи (Покровский) Хотя понятие вещных прав начинают раскрывать обычно через право собственности, оно связано, прежде всего, с тем, что существуют и другие вещные права. Понятие «право на чужую вещь» само по себе не вполне точно, оно формально охватывает права любого титульного владельца вещи, не являющегося собственником, в том числе обязательственные права арендатора, хранителя, перевозчика, доверительного управляющего и т.д.

Целесообразнее использовать более точный термин, пришедший к нам из германской цивилистики.

Ограниченные вещные права обладают всеми признаками вещных прав:

Предоставляют непосредственное, хотя и строго ограниченное господство над чужим имуществом;
- имеют тот же самый объект (индивидуально определённую вещь);
- обычно по поводу недвижимого имущества, главным образом – земельных участков; имеют абсолютный характер;
- защищаются вещно-правовыми исками, в том числе против собственника;
- принудительная типизация прав и их содержания;
- являются ограничением правомочий собственника (при прекращении которых право собственности «восстанавливается» в первоначальном объёме, в чём проявляется эластичность, упругость права собственности).

Признаки ограниченных вещных прав:

1.Ограниченны по содержанию (по сравнению с правом собственности), не дают полного господства, как правило, не содержат правомочия распоряжения.
2.Производность, зависимость от права собственности (нет права собственности – нет ограниченного вещного права).
3.Право следования – сохранение вещных прав при переходе права собственности, обременяют право собственности, следуют за вещью. За правом собственности, а не за собственником.

Сейчас ГК РФ Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками.

Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);
- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);
- сервитуты (статьи 274, 277);
- право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Таким образом, виды вещных прав согласно действующему российскому законодательству:

1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
3) сервитуты;
4) право хозяйственного ведения имуществом;
5) право оперативного управления имуществом;
6) иные вещные права (перечень вещных прав, установленный ст. 216 ГК, является неисчерпывающим, в статье используется слова «в частности», поэтому есть основания относить и другие права к категории вещных.

Так, например, учёные называют среди вещных прав ипотеку, право получателя ренты и другие. Из-за этого неограниченного перечня существует проблема отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству. Исследователи называют и другие вещные права, например, право ограниченного пользования земельным участком собственником здания, строения, сооружения (а также обладателя права безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления), расположенного на этом земельном участке, по ст. 36 ЗК РФ.

Право собственности - наиболее широкое по содержанию вещное право. В отличие от него ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь (jura in re aliena), уже присвоенную другим лицом - собственником. Одним из наиболее характерных примеров данного права является сервитут - право пользования чужой недвижимой вещью в определенном, строго ограниченном отношении (право прохода или проезда через чужой земельный участок).

Характерным признаком ограниченных вещных прав является их сохранение при смене собственника соответствующего имущества (в том числе в случае его продажи, перехода по наследству и т. д.) - право следования. Ограниченные вещные права как бы обременяют имущество, т. е. всегда следуют за вещью, а не за собственником. Тем самым они ограничивают права собственника на его имущество, поскольку он в этом случае обычно лишается возможности свободного пользования своим имуществом, хотя, как правило, сохраняет возможность распоряжения им. При прекращении ограниченных вещных прав право собственности «восстанавливается» в первоначальном объеме без каких-либо дополнительных условий.

Субъекты этих прав могут осуществлять их защиту в судебном порядке от неправомерных посягательств любых лиц, включая собственника вещи, подавая вещно-правовые иски (ст. 301-305 ГК РФ).

Следующим свойством ограниченных вещных прав является их производность, зависимость от права собственности как основного вещного права. При отсутствии или прекращении права собственности на вещь невозможно установить или сохранить на нее ограниченное вещное право (например, в отношении бесхозяйного имущества).

Классификация ограниченных вещных прав

К вещным правам юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

К ограниченным вещным правам по использованию чужих земельных участков относятся:

· принадлежащее гражданам право пожизненного наследуемого владения землей (по сути - бессрочной аренды);

· право постоянного (бессрочного) пользования землей, субъектом которого могут быть как граждане, гак и юридические лица;

· сервитута (сервитутные права), которые могут иметь объектом (обременять в том или ином отношении) не только земельные участки (например, путем предоставления субъекту права возможности прохода или проезда через чужой земельный участок и т. п.), но и здания, и сооружения. В ГК РФ они рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитута), возникающие на основе соглашения собственников соседствующих участков (с возможностью, однако, принудительного установления судом такого сервитута). Водные сервитута в виде прав на забор воды, водопои скота, осуществления паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками предусмотрены ст. 43-44 Водного кодекса РФ;

· право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика.

Особую группу ограниченных вещных прав составляют вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств. К их числу относятся:

· залоговое право (в случаях, когда его объектом является вещь, а не имущественное право);

· право удержания (ст. 359 ГК РФ).

Объектом этих прав может являться как недвижимое, так и движимое имущество (веши), а в их содержание входит возможность принудительной реализации соответствующих вещей помимо воли их собственника, т. е. прекращение самого основного права - права собственности. Указанные обстоятельства не имеют места в отношении других видов ограниченных вещных прав.

Сервитут - признанное законом право ограниченного пользования чужим имуществом (объектом).

Сервитут может быть срочным и постоянным.

Сервитут устанавливается по взаимному соглашению сторон, по решению суда или в соответствии с законом, и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Виды сервитутов:

· частные;

· публичные.

Частный сервитут

Ст. 274-277 ГК РФ устанавливают следующее.

Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (частного сервитута).

Частный сервитут может устанавливаться для:

· обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок;

· прокладки и эксплуатации линии электропередач, связи и трубопроводов;

· обеспечения водоснабжения и мелиорации;

· также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Основанием установления частного сервитута является соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях частного сервитута спорт разрешается судом по иску лица, требующего установления частного сервитута.

Частные лесные сервитуты могут устанавливаться на основании договора, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений.

Частные водные сервитуты могут устанавливаться в силу договора, а также и на основании судебного решения.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Публичный сервитут

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Публичный сервитут устанавливается в публичных интересах, то есть если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления, местного населения.

Публичный сервитут может устанавливаться для:

· прохода или проезда через земельный участок;

· использования земельного участка;

· проведения дренажных работ на земельном участке;

· прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

· выпаса сельскохозяйственных животных;

· сенокошения;

· использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

· временного пользования земельным участком в целях проведения исследовательских работ;

· свободного доступа к прибрежной полосе.

По правилам публичного лесного сервитута граждане имеют право свободно пребывать в лесном фонде.

По правилам публичного водного сервитута каждый может пользоваться водными объектами общего пользования и иными водными объектами, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Право хозяйственного ведения - это субъективное гражданское право, которое представляет собой обеспеченные законом вид и меру возможного поведения субъекта в отношении имущества, закрепленного за ним непосредственно собственником имущества.

Субъектами права хозяйственного ведения являются унитарные предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия, так как имущество этих предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности.

Унитарное (государственное, муниципальное) предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого его собственник принял решение о закреплении данного имущества за унитарным (государственным, муниципальным) предприятием, возникает у такого предприятия с момента передачи имущества, если законом, иными правовыми актами или же решением собственника имущества не будет установлено иное. В хозяйственное ведение предприятия поступают также плоды, продукция и доходы от использования предоставленного в хозяйственное ведение имущества, а также то имущество, которое такое предприятие приобрело по договору или иному законному основанию.

Имущество унитарного предприятия в силу своей принадлежности единому собственнику - государству, государственному или муниципальному образованию неделимо и по вкладам между работниками предприятия разделено быть не может. Закрепляемое за таким предприятием при его создании имущество образует его уставный фонд, который формируется за счет денег, ценных бумаг, других вещей, имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку. Минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее чем 5 тыс., муниципального унитарного предприятия - не менее чем 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации предприятия (п. 3 ст. 12 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

По сути, закрепленное за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения имущество практически "уходит" от собственника - государства, государственного или муниципального образования и зачисляется на баланс унитарного предприятия, которое владеет, пользуется, а порой и распоряжается им в пределах, установленных законом или иными правовыми актами, в результате чего имеет место соответствующее ограничение права государственной или муниципальной собственности.

Объектом права хозяйственного ведения является прежде всего само предприятие как имущественный комплекс, который используется для осуществления производственной или иной хозяйственной деятельности (ст. 132 ГК РФ). При этом в состав предприятия как имущественного комплекса могут входить любые виды имущества, предназначенные для его хозяйственной деятельности, в том числе земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, долги, права требования, а также права предприятия на индивидуализирующие его обозначения (фирменное наименование, товарные знаки и др.).

Право оперативного управления имуществом представляет собой субъективное гражданское право, т.е. юридически обеспеченные вид и меру возможного поведения его обладателя в отношении закрепленного за ним собственником имущества.

В отличие от права собственности право оперативного управления, во-первых , зависит от власти собственника имущества; во-вторых, базируется на праве собственности и от него зависимо; в-третьих, подразумевает, что создание и существование субъекта права оперативного управления возможно постольку, поскольку собственник признает такое его существование необходимым и целесообразным; в-четвертых , допускает, что собственник имущества может обязать субъекта права оперативного управления исполнить задание собственника и использовать предоставленное ему имущество строго по его назначению.

Оперативное управление имуществом следует отличать от управления как организующей деятельности государства. Собственник в лице уполномоченных им органов может осуществлять в отношении передаваемого в оперативное управление имущества как гражданско-правовые, так и административные акты. И право оперативного управления тоже может осуществляться путем совершения как гражданско-правовых, так и административно-правовых актов. Согласно п. 2 ст. 296 ГК РФ собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Это, с одной стороны, гражданско-правовой, с другой - административный акт.

В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предлагается определить право оперативного управления как право владения, пользования и распоряжения имуществом собственника в пределах, установленных законодательством, а также в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. При этом оговаривается, что объем ограничений права оперативного управления может зависеть от категории субъекта данного права и от вида объекта, на который данное право распространяется. В качестве же объектов права оперативного управления могут выступать как движимые, так и недвижимые вещи, за исключением земельных участков, водных объектов и участков недр.

Согласно действующему российскому законодательству субъектами права оперативного управления имуществом могут быть казенные предприятия и учреждения. В Концепции оговаривается, что субъектами права оперативного управления по общему правилу должны быть государственные или муниципальные юридические лица; в отношении имущества частных учреждений предлагается использовать модель права собственности.

Сравнительно-правовой анализ систем вещных прав.

Исследование эволюции вещных прав делает необходимым обращение к зарубежному опыту. Вещные права были предметом детального изучения еще в Древнем Риме.

Система вещных прав в римском праве включала владение (цивильное и посредственное), право собственности, права на чужие вещи (сервитут, узуфрукт, право пожизненного проживания в чужом доме или его части, суперфиций, эмфитевзис, залоговое право).

Многие из классических римских видов вещных прав (право владения, право собственности, сервитуты, узуфрукт, наследственное право застройки, залоговое право) нашли свое отражение в главном Гражданском законе Германии (ГГУ), наиболее близком нам по своей системе. ГГУ закрепил и некоторые специфические обременения (ипотека, поземельный долг, рентный долг и др.).

Российская система не может полностью копировать немецкую. Данный опыт можно использовать лишь с учетом специфики отечественной истории гражданского законодательства, цивилистической традиции и современного состояния.

Концепция развития законодательства о вещном праве.

Концепция развития законодательства о вещном праве представляет собой часть единой Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, разрабатываемой в соответствии с Указом Президента от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации».

Разработчики данной концепции выдвигают следующие предложения:

• - ввести новую систематику законодательства о вещном праве (в разделе II ГК РФ необходимо выделить 4 подраздела: владение; общие положения о вещных правах; право собственности; ограниченные вещные права);
• - совершенствовать правовое регулирование отдельных видов ограниченных вещных прав (закрепить в законе конкретные объекты, основания возникновения и прекращения, условия осуществления, способы защиты и т.д.);
• - расширить круг ограниченных вещных прав с целью предоставления участникам гражданского оборота возможности выбора вещного права;
• - внедрить в отечественный правопорядок виды вещных прав по модели суперфиция, эмфитевзиса, узуфрукта и ряда других, отдать дань исторической традиции;
• - закрепить в правовой форме институт владения, по сути отсутствующий в российском законодательстве, отграничить его от вещных и иных прав, учредить владельческие защиту с целью укрепления надежности оборота и создания эффективных юридических средств против захвата чужого имущества;
• - устранить дуализм прав на управление имуществом собственника, оставив только одно право - право оперативного управления, которое может быть дифференцировано на виды в зависимости от того, насколько ограничено входящее в его состав правомочие распоряжения.

Таким образом, вещные права прошли сложный исторический путь становления и развития и по праву занимают одно из центральных мест в правовых системах большинства современных государств. Институт вещных прав, закрепленный в действующем гражданском законодательстве Российской Федерации, требует научного переосмысления и может быть усовершенствован, в т.ч. с учетом прогрессивного зарубежного опыта и достижений отечественной юридической науки.

Особенности статуса публично-правовых образований (гражданско правовой аспект)

Наряду с физическими и юридическими лицами участниками отношений, регулируемых гражданским правом, являются государство и другие публично-правовые образования. К публично-правовым образованиям как субъектам гражданского права относятся в соответствии с п.1 ст.124 ГК РФ Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также муниципальные образования (города, сельские поселения и др.).

Публично-правовые образования обладают признаками, необходимыми для такого рода субъектов гражданского права: организационное единство; обособление имущества (ст. 214, 215 ГК); ответственность по своим обязательствам (ст. 126 ГК); возможность выступления РФ, субъектов РФ и муниципальных образований от собственного имени (ст. 125 ГК).

Существуют различные подходы о статусе публично-правовых образований:

В.Е. Чиркин, Н.В. Бутусова признают государство, государственные и муниципальные образования как юридические лица публичного права.

Действующее российское законодательство считает государство, государственные и муниципальные (публично-правовые) образования самостоятельными, особыми субъектами права (sui generis), существующими наряду с юридическими и физическими лицами. К их гражданско-правовому статусу применяются нормы, определяющие участие в имущественном обороте юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона или из особенностей статуса данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК РФ).

Отличительные свойства публично-правовых образований от юридических лиц: объединены единой территорией; структурная обособленность; наделены властными полномочиями; правовой режим определяется нормами публичного права; особенная правосубъектность.

Особенности правосубъектности. Данные субъекты обладают гражданской правоспособностью, которая носит специальный характер. Государство и другие публично-правовые образования реализуют свою дееспособность через свои органы, действующие в рамках их компетенции, установленной актами о статусе этих органов (п.1 и 2 ст. 125 ГК).

Сфера гражданско-правовых отношений, участниками которых является РФ, субъекты РФ и муниципальные образования включает:

• 1. Отношения собственности. Публично-правовые образования в отношениях собственности участвуют в двух формах: непосредственной и опосредованной. Как собственники своего имущества публично-правовые образования не зависимы друг от друга и выступают в гражданских правоотношениях как вполне самостоятельные, равноправные и имущественно обособленные субъекты. Принцип раздельной ответственности по обязательствам. Данные субъекты располагают некоторыми особыми возможностями приобретения имущества в собственность: клад (п.2 ст.233 ГК), бесхозяйной недвижимости, а также находки и безнадзорные животные при определенных условиях, по указанию закона, переходят в муниципальную собственность (п.3 ст.225, п.2 ст. 228, п.1 ст.231 ГК). Отчуждение имущества у частных лиц вещей, изъятых из оборота или ограниченных в обороте (п.2 ст. 238 ГК), изъятие недвижимости для государственных и муниципальных нужд (ст.239 ГК), для государственной собственности - выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, реквизиция, конфискация и национализация частного имущества.
• 2. Корпоративные отношения. Публично-правовые образования создают новых собственников -- хозяйственные общества и товарищества за счет своего имущества или также совместно с другими субъектами гражданского права. Отчуждение имущества в уставные капиталы таких лиц означает приватизацию. При этом учредителями таких обществ от имени публично-правовых образований могут выступать лишь соответствующие органы исполнительной власти, от их имени также выступают в корпоративных отношениях.
• 3. Обязательственные отношения. Публично-правовые образования выступают в качестве государственных или муниципальных заказчиков в договорах поставки или подряда для государственных или муниципальных нужд, а также в роли заемщиков или заимодавцев в договорах займа или кредита. Они вправе заключать договоры поручения, комиссии, агентирования или доверительного управления государственным или муниципальным имуществом. Данные субъекты могут заключать договоры купли-продажи, залога, аренды принадлежащего им имущества, а в отношении денежных средств- заключать договоры банковского счета с банками или другими кредитными организациями. В силу правила п.1 ст.1063 ГК Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования могут выступать в качестве организаторов лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр «алеаторных сделок», также могут выступать в качестве участников обязательств из причинения вреда.

Ответственность публично-правовых образований

Ответственность по обязательствам субъектов данного вида отличается спецификой:1.Ответственность публично-правовых образований за вред, причиненный деятельностью их органов, носит специальный характер. 2. Вне зависимости от того, кто причинил вред гражданам или юридическим лицам по таким делам, ответчиками должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование. 3. Они отвечают по своим обязательствам имуществом, принадлежащим им на праве собственности кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами, а также имущества, которое может находиться в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст. 126 ГК РФ).

4. Каждый из этих субъектов не отвечает по обязательствам других аналогичных субъектов, а также по обязательствам созданных ими юридических лиц. (ст. 126 ГК РФ). Исключение: гарантии - поручительства по обязательствам нижестоящего субъекта (п.6 ст. 126, 329, 361-366, 390 ГК РФ); банкротство юридического лица вследствие исполнения обязательств учредителей: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования (п.3 ст. 56 ГК РФ).

Способы защиты вещных прав: проблемы правоприменения

1. Понятие и особенности защиты права собственности и иных вещных прав. Гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав представляет собой совокупность правовых способов, которые применяются к нарушителям отношений собственности в целях устранения препятствий осуществлению этого права.

Выделяют следующие особенности вещно-правовых способов защиты вещных прав:

• 1. Отсутствие обязательственных отношений между собственником права и нарушителем прав (наличие договорных отношений любого рода исключает возможность применения указанных способов защиты).
• 2. Абсолютный характер защищаемого права (то есть наличие неопределенного числа субъектов, обязанных воздерживаться от нарушения вещного права).
• 3. Возможность предъявления одного из вещно-правовых исков только собственником имущества или субъектом иных вещных прав.
• 2. Виды вещно-правовых способов защиты:
• 1. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) - это внедоговорное требование невладеющего собственника к владеющему несобственнику (фактическому владельцу) имущества о возврате последнего в натуре.
• 2. Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск) - это внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.
• 3. Иск о признании права собственности, как вещно-правовой иск - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на указанное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.
• 3. Разграничение вещно-правовых и обязательственно правовых способов защиты вещного права. При непосредственном нарушении права собственности или ограниченного вещного права используются вещно-правовые способы защиты. Их особенности обусловлены абсолютным характером защищаемых прав, так как сами эти меры направлены на защиту интересов субъектов вещных прав от непосредственного неправомерного воздействия со стороны любых третьих лиц.

Вещные права могут быть нарушены и косвенным образом, как последствия нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. В этом случае применяются обязательственно-правовые способы защиты. Например, лицо, которому собственник передал свою вещь по договору (арендатор, хранитель, перевозчик и т.д.), отказывается вернуть ее собственнику либо возвращает с повреждениями. Здесь необходимо применить обязательственно-правовые способы защиты имущественных прав.

7. Аналогия закона и аналогия права

Тема 3. Гражданское правоотношение

1. Понятие гражданского правоотношения

2. Элементы гражданского правоотношения: субъекты (общая характеристика), объекты, содержание

3. Виды гражданских правоотношений

4. Юридические факты в гражданском праве, их классификации

Тема 4. Осуществление и защита гражданских прав

1. Правила осуществления гражданских прав. Пределы осуществления гражданских прав. Злоупотребление правом

2. Формы и способы защиты гражданских прав

3. Органы, осуществляющие защиту. Виды судов, рассматривающих гражданско-правовые споры. Понятие подведомственности дел

4. Альтернативные процедуры разрешения гражданско-правовых споров

Тема 5. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

1. Гражданская правоспособность граждан

2. Гражданская дееспособность граждан

4. Правовой статус индивидуального предпринимателя

5. Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Тема 6. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений

1. Значение юридической конструкции юридического лица. Понятие и признаки юридического лица

2. Классификации юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации

3. Гражданская правоспособность юридического лица. Виды правоспособности: общая и специальная. Ограничения правоспособности юридических лиц

4. Органы юридического лица

5. Образование юридического лица, порядок его государственной регистрации

6. Филиалы и представительства юридического лица

7. Реорганизация юридического лица, виды и формы реорганизации, гарантии прав кредиторов при реорганизации

8. Ликвидация юридического лица, виды, основания, порядок ликвидации

9. Понятие и признаки банкротства юридического лица. Процедуры банкротства юридического лица

10. Общая правовая характеристика организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц

11. Дочерние и зависимые общества

Тема 7. Объекты гражданских правоотношений

1. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений. Оборотоспособность объектов гражданских прав

2. Вещи как объекты гражданских правоотношений. Классификация вещей

3. Деньги и ценные бумаги. Классификация ценных бумаг

4. Работы и услуги

5. Нематериальные блага: понятие, признаки, виды. Защита нематериальных благ

Защита нематериальных благ

6. Результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Тема 8. Гражданско-правовые сделки

1. Понятие и признаки сделки, ее место в системе юридических фактов. Соотношение понятий: сделка, договор, обязательство

2. Классификация сделок

3. Условия действительности сделок

Глава 9 гк рф содержит нормы, заключающие в себе общие требования к сделке как средству регулирования общественных отношений и юридическому факту.

4. Общие положения о недействительности сделок

Тема 9. Представительство и доверенность

2. Основные правила осуществления представителем своих полномочий

3. Доверенность: понятие, содержание, форма, виды, прекращение доверенности, передоверие

Тема 10. Сроки в гражданском праве. Исковая давность

1. Понятие и виды сроков в гражданском праве

2. Правила исчисления сроков в гражданском праве

Раздел 2. Основы вещного права

Тема 1. Общие положения вещного права

1. Вещное право как подотрасль гражданского права

2. Понятие, признаки и свойства вещных прав

3. Система вещных прав

Тема 2. Право собственности

2. Основания приобретения права собственности. Момент возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору

Глава 14, 15 гк рф

3. Основания прекращения права собственности. Конституционный принцип неприкосновенности собственности и его реализация в нормах права. Случаи принудительного изъятия имущества у собственника

4. Особенности осуществления права собственности различными субъектами гражданского права: физическими лицами, юридическими лицами, государством

5. Право собственности на земельные участки

6. Право собственности на жилые помещения

7. Правовой режим общей собственности. Понятие и виды общей собственности, основания ее возникновения. Общая долевая собственность. Общая совместная собственность

Тема 3. Ограниченные вещные права

1. Развитие законодательства о вещных правах

2. Ограниченные вещные права, имеющие объектом земельные участки.

4. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

5. Иные ограниченные вещные права.

Тема 4. Способы защиты вещных прав

1. Система гражданско-правовых способов защиты права собственности и других вещных прав. Самозащита

3. Иные способы защиты

Раздел 3. Общие положения обязательственного права

Тема 1. Понятие обязательства

1. Обязательственное право как подотрасль гражданского права

2. Понятие гражданско-правового обязательства. Основания возникновения обязательств. Договор как основание возникновение договорного обязательства. Система обязательств

3. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве. Обязательства долевые, солидарные и субсидиарные

4. Перемена лиц в обязательстве (уступка права требования и перевод долга)

6. Прекращение обязательств. Общая характеристика оснований прекращения

Тема 2. Обеспечение исполнения обязательств

1. Понятие и виды способов обеспечения исполнения обязательств

2. Неустойка, ее значение, виды неустоек

3. Залог: понятие, виды залоговых правоотношений, договор о залоге, основания и порядок обращения взыскания на заложенное имущество

4. Удержание имущества должника

5. Поручительство: понятие, основание возникновения, ответственность поручителя, прекращение поручительства

6. Банковская гарантия: понятие, отличие от поручительства, содержание правовой связи между гарантом и бенефициаром, гарантом и принципалом

7. Задаток: понятие и функции задатка, отличие задатка от аванса.1. Понятие гражданско-правовых способов обеспечения исполнения обязательств

Тема 3. Ответственность за нарушение обязательств

1. Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности (договорная и внедоговорная)

3. Случаи ограничения ответственности должника

4. Убытки – общая мера гражданско-правовой ответственности. Состав убытков: прямой ущерб и упущенная выгода

5. Ответственность за пользование чужими денежными средствами

6. Компенсация морального вреда как мера гражданско-правовой ответственности

Тема 4. Общие положения договорного права

1. Понятие гражданско-правового договора, его функции

3. Принцип свободы договора. Публичный договор и договор присоединения

4. Система гражданско-правовых договоров

5. Порядок заключения договора, стадии его заключения. Понятие оферты, публичной оферты, акцепта оферты. Момент заключения договора

5. Содержание договора. Существенные условия договора (предмет договора, объективно-существенные условия, субъективно-существенные условия договора)

6. Толкование договора

7. Правовой режим изменения и расторжения договора

3. Система вещных прав

Все вещные права прежде всего можно поделить на два вида. К первому виду вещных прав относится право собственности. Его можно назвать неограниченным вещным правом. Конечно, и право собственности может иметь определенные ограничения, установленные законом или договором, но если сравнивать его с другими вещными правами, то термин «неограниченное» право будет понятен и уместен.

Ко второму виду вещных прав относится целая группа вещных прав. Их можно назвать ограниченными вещными правами. Все эти права являются правами на чужую вещь, у которой есть собственник. Они ограничены по своему содержанию по сравнению с правом собственности. У обладателя ограниченного вещного права меньше правомочий, чем у собственника.

Ограниченные вещные права также можно разбить на определенные группы. Но эти деления не устоялись в науке гражданского права. Например, выделяют такие группы ограниченных вещных прав: ограниченные вещные права на земельные участки (к ним можно отнести право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком), ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим жилым помещением, право обладателя ренты на пользование жилым помещением), обеспечительные вещные права (право залога и право удержания), ограниченные вещные права на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления).

Выделение таких групп ограниченных вещных прав может быть небесполезно в познавательных целях, но не имеет строгой системы, единого классификационного критерия, ряд прав (например, право сервитута) сложно отнести только к одной указанной группе.

Одним правом собственности мог бы удовлетворяться только разве самый примитивный экономический быт. Режим, построенный только на праве индивидуальной собственности, был бы режимом, совершенно изолирующим одно хозяйство от другого. Дальнейшее развитие хозяйственных связей, усиление скученности построек, возникновение потребности в кредите и т.д. ставит вопрос о создании таких юридических форм, которые бы обеспечивали возможность прочного, т.е. не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого. Этой цели и служат вещные права на чужие вещи (Покровский)

Хотя понятие вещных прав начинают раскрывать обычно через право собственности, оно связано прежде всего с тем, что существуют и другие вещные права.

Понятие «право на чужую вещь» само по себе не вполне точно, оно формально охватывает права любого титульного владельца вещи, не являющегося собственником, в том числе обязательственные права арендатора, хранителя, перевозчика, доверительного управляющего и т.д. Целесообразнее использовать более точный термин, пришедший к нам из германской цивилистики (Суханов).

Ограниченные вещные права обладают всеми признаками вещных прав: предоставляют непосредственное, хотя и строго ограниченное господство над чужим имуществом; имеют тот же самый объект (индивидуально определённую вещь); обычно по поводу недвижимого имущества, главным образом – земельных участков; имеют абсолютный характер; защищаются вещно-правовыми исками, в том числе против собственника; принудительная типизация прав и их содержания; являются ограничением правомочий собственника (при прекращении которых право собственности «восстанавливается» в первоначальном объёме, в чём проявляется эластичность, упругость права собственности).

Признаки ограниченных вещных прав (Суханов)

Ограниченны по содержанию (по сравнению с правом собственности), не дают полного господства, как правило, не содержат правомочия распоряжения.

Производность, зависимость от права собственности (нет права собственности – нет ограниченного вещного права).

Право следования – сохранение вещных прав при переходе права собственности, обременяют право собственности, следуют за вещью. За правом собственности, а не за собственником.

Сейчас ГК РФ 1994 г.

Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

сервитуты (статьи 274,277);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Таким образом, виды вещных прав согласно действующему российскому законодательству:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

сервитуты;

право хозяйственного ведения имуществом;

право оперативного управления имуществом;

иные вещные права (перечень вещных прав, установленный ст. 216 ГК, является неисчерпывающим, в статье используется слова «в частности», поэтому есть основания относить и другие права к категории вещных. Так, например, учёные называют среди вещных прав ипотеку, право получателя ренты и другие. Из-за этого неограниченного перечня существует проблема отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству.

Исследователи называют и другие вещные права, например, право ограниченного пользования земельным участком собственником здания, строения, сооружения (а также обладателя права безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления), расположенного на этом земельном участке, по ст. 36 ЗК РФ.

Вопрос о владении. Владельческая защита

Суть владельческой защиты заключается в том, что владельцу вещи не нужно доказывать право на вещь, ему достаточно доказать что он владел вещью, чтобы получить возможность её истребовать у того, кто эту вещь забрал или у нынешнего обладателя. В нашем законодательстве пока отсутствует институт владельческой защиты. Защита предоставляется только праву собственности и другим правам, содержащим правомочие владения. Это так называемый виндикационный иск. При его подаче истцу необходимо доказать своё право собственности или другое право.

(И.А. Покровский)

Вещные права представляют собой юридические отношения лица к вещи. Фактическое положение дел может расходиться с юридическим. Вещь может юридически принадлежать одному лицу, а фактически находится во власти другого. Фактическое господство может иметь юридическое основание (сам собственник предоставил вещь в пользование) или не иметь такового (украл вещь, приобрёл заведомо краденую).

Вследствие этого для права возникла необходимость различать юридические права и фактическое господство над вещью. Это фактическое господство, взятое независимо от вопроса о праве на него, называется владением (possessio, possession). Оно составляет одну из труднейших проблем гражданского права.

Со времён римского права во всяком культурном законодательстве мы встречаем прочно установившийся принцип охраны владения как такового от всяких посягательств на него. Всякий фактический владелец, согласно этому принципу, может требовать от суда или другого органа власти защиты своего владения и притом не на том основании, что он имеет право на это владение, а просто на том, что он фактически владел этой вещью. Заинтересованные лица могут, конечно, оспорить его владение, требовать в судебном порядке признания своих прав на эту вещь и их восстановления. Но пока это не произошло, даже неправомерный владелец может требовать своей охраны от посторонних посягательств, даже от посягательств со стороны собственника.

Это и вызывает недоумения. Кажется, что право, защищая даже владение незаконное, идёт против своей основной задачи – охранять закон и порядок, утверждает то, что должно было отрицать. Поэтому в науке возникли разнообразные теории об основании защиты владения.

История развития института владельческой защиты

Создателем защиты владения является Рим. Римский претор, руководствуясь идеей охраны гражданского мира и порядка в смысле запрещения частного самоуправства, выдавал преторские посессорные (владельческие) интердикты, прообразы современных исков о защите владения.

Далее возник вопрос: как понимать это владение? Достаточно ли просто факта владения? Римская юриспруденция: нет, не достаточно, необходим ещё внутренний элемент – воля владеть (приводится пример «некто вложил вещь в руку или карман спящему» – нет владения, т.к. нет его воли владеть). Эта идея перешла в право новых народов, перелом произошёл только со времени подготовки ГГУ: необходимость воли была отброшена, остался только факт владения. Вследствие этого стала возможной защита владения детей, безумных, воля которых правом игнорируется.

Римское право давало защиту владения только лицу, владеющему для себя и от своего имени (арендатор, хранитель не мог, им вообще предписывалось не владение, а простое держание вещи). Постепенно и в самом римском праве стали появляться исключения, и дальнейшее развитие права шло по пути расширения этих случаев. ГГУ объявило всех держателей владельцами и дало им право на владельческую защиту.

Возник другой вопрос? Может ли сам собственник воспользоваться владельческой защитой, если вещь передана другому лицу во владение? Логически вроде бы нет, но практические потребности воспротивились этому. Например, арендатор не желает защищать владение. ГГУ произвёл революцию: признал владельцами и хозяина (посредственного владельца), и фактического владельца (непосредственного владельца). Право на защиту владения прежде всего имеет непосредственный владелец, но если он ею не пользуется, тогда может воспользоваться посредственный владелец. При конфликте интересов – преимущества у непосредственного владельца. Появилась фигура двойного владения.

Концепция развития гражданского законодательства о владении

Действующее законодательство не содержит норм о владении и владельческой защите, что следует признать одним из серьезных недостатков ГК.

Владельческая защита является институтом, известным многим правовым системам. Существовала она и в российском дореволюционном праве, была предусмотрена и проектом Гражданского уложения.

Назначение владельческой защиты – это борьба с насильственными, самоуправными действиями. При весьма высокой степени самоуправства в современной российской действительности нужда в оперативных средствах защиты от него очевидна. Введение владельческой защиты существенно укрепит надежность оборота и создаст эффективные юридические средства против захвата чужого имущества.

Владение следует урегулировать как факт (фактическое отношение). В противном случае невозможно найти место владению в системе институтов вещного права. Если изначально владение трактовать как право, то оно будет пересекаться со многими другими вещными правами. Однако это не означает, что нужно отказаться от правомочия владения, которое входит в состав ряда вещных прав.

В ГК владение должно быть определено как господство над вещью. При этом следует установить, что владение сохраняется, пока владелец, утративший владение, принимает меры по его защите. Владение также не прерывается при универсальном правопреемстве в отношении вещи.

Поскольку владение не является субъективным правом, это означает, что:

а) владение доступно недееспособным;

б) владение недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);

в) владение приобретается фактическими действиями (путем передачи вещи либо иным способом, позволяющим установить господство над вещью);

г) возможно владение вещью, которая не отвечает условиям, предъявляемым к объекту права (например, самовольным строением; объектом, изъятым из оборота и т.п.).

В ГК следует указать такие виды владения как законное и незаконное, добросовестное и недобросовестное.

Законными владельцами должны быть признаны:

(1) собственник или обладатель иного вещного права, дающего владение (данное лицо перестает быть владельцем в случае передачи вещи во владение другому лицу);

(2) лицо, которое приобрело владение по воле собственника или обладателя иного вещного права, дающего владение (аренда, хранение, поручение, перевозка, доверительное управление и т.п.);

(3) лицо, признающееся владельцем в силу закона (владелец наследственного имущества; владелец имущества, переданного в секвестр; владелец имущества подопечного, безвестно отсутствующего; владелец для давности и т.п.).

Незаконным владельцем является лицо, которое владеет вещью не по воле собственника и не для собственника при отсутствии в законе иных оснований для признания его владения законным.

Нет необходимости закреплять в ГК так называемое двойное владение – опосредованное и непосредственное, а также противопоставлять владение и держание. Отказ от опосредованного владения и держания позволит упростить применение владельческой защиты.

Государственные органы (правоохранительные органы, судебные приставы и т.п.), совершающие властные действия в отношении вещи, не являются владельцами. Такие действия совершаются в соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность этих органов. Эти государственные органы не могут пользоваться владельческой защитой. Владельцы вещи в отношении этих государственных органов могут пользоваться владельческой защитой, когда последние действуют вне рамок своей компетенции.

Юридическое значение владения как фактического состояния заключается в том, что оно подлежит судебной и административной защите независимо от того, имеется у владельца какое-либо право на вещь. Требование о предоставлении владельческой защиты, как правило, направлено на отобрание вещи у третьего лица и возвращение ее владельцу.

Владелец в рамках владельческой защиты не обязан доказывать свое право на вещь. Нарушитель владения не может ссылаться в качестве возражения на то, что ему принадлежит право на вещь. Однако нарушитель имеет возможность начать спор о праве при соблюдении ряда ограничений (передача вещи третьему лицу в секвестр на время спора, оплата всех издержек по данному делу и т.д.).

Владельческая защита направлена на оперативную защиту интересов владельца лишь от самоуправного лишения владения. Лицо, передавшее владение вещью другому лицу по своей воле, не имеет права на владельческую защиту.

Срок владельческой защиты не может превышать одного года с момента утраты владения.

Владельческая защита может применяться превентивно, то есть от угрозы самоуправного лишения владения.

Следует также изучить возможность предоставления владельцам владельческой защиты в целях устранения препятствий владению, не связанных с лишением владения.

При введении владельческой защиты следует ограничить круг лиц, которым предоставляется виндикационный иск. Этими лицами должны быть лишь собственник и обладатель иного вещного права, дающего владение. Право на предъявление виндикационного иска не исключает для них возможности использования владельческой защиты, не требующей доказывания титула на вещь.

Общие положения вещного права

1. Вещное право как подотрасль гражданского права.
2. Понятие, признаки и свойства вещных прав.
3. Система вещных прав.
4. Вопрос о владении. Владельческая защита

1. Вещное право как подотрасль гражданского права

С ществует две точки зрения: это институт гражданского права, это подотрасль гражданского права. Первую точку зрения я нашла в работе Щенниковой Л.В., и то она на тот момент (2001 год) она отмечала, что вещное право – институт, но в будущем, с развитием законодательства должен перерасти в подотрасль гражданского права.

Всё-таки подавляющее большинство исследователей признаёт вещное право подотраслью гражданского права

Подотрасль – более крупная структурная единица права, одной из особенностей которой, в отличие от правового института, является специфическое проявление метода правового регулирования данной отрасли в нормах данной подотрасли.

Вещное право регулирует особую группу имущественных отношений (вещные отношения) гражданско-правовым методом (но этот метод имеет определённую специфику, в отличие от других подотраслей).

Этот признак подотрасли (специфическое проявление метода) присутствует в системе правового регулирования вещных отношений.

Специфичность проявления метода гражданского права в вещном праве:

1) правовое положение участников отношений: абсолютный характер (правда, это сближает с отношениями по поводу результатов интеллектуальной деятельность, но с ними другие различия);

2) специфические юридические факты – не обязательно сделка. Есть понятие «первоначальные основания приобретения права собственности» (создание новой вещи для себя, находка, клад и др.), они не связаны с волевым целенаправленным действием, а являются юридическими поступками. Есть даже события – приобретательная давность – истечение определённого срока, смерть при наследовании, гибель вещи в некоторых случаях в результате события. Если сравнивать с обязательственными отношениями, то они возникают в подавляющем большинстве из сделок как юридических актов и причинения вреда, а также неосновательного обогащения как противоправных действий. В перечне юридических фактов снова прослеживается схожесть с отношениями по поводу результатов интеллектуальной деятельности, где создание результата – юридический поступок. Но в этой сфере всё более однозначно, в основе всей системы – именно этот юридический факт. Кроме того, объект здесь нематериальный, результат интеллектуальной деятельности личности, что накладывает свою специфику на регулирование отношений, в частности, некоторые права (право автора) неотделимы от личности, не передаваемы. Основания приобретения и прекращения вещных прав будем рассматривать;

3) важная специфика в типе правового регулирования: если в целом в гражданском праве – общедозволительный тип правового регулирования, то в вещном праве во многом проявляется разрешительный тип, в частности, в определении видов вещных прав только законом, а не самими участниками отношений, их содержание также определяется только законом (об этом в теме «Признаки вещных прав»), основания приобретения и прекращения также в законе, всё это следует из специфики вещных прав;

4) специфика в соотношении централизации и децентрализации: обязательственное право построено на децентрализации, диспозитивности, много диспозитивных норм. В вещном праве их не так много (хотя также есть, например, норма о риске случайной гибели вещи, о бремени содержания вещи). Многие вопросы урегулированы законом (и только им) и менять эти правила по воле сторон нельзя;

5) обычно специфику метода видят в особенностях ответственности. В данном случае можно отметить, что для защиты вещных прав применение мер ответственности не всегда эффективно, непосредственная защита связана обычно не с применением мер ответственности, а с восстановлением нарушенного права;

6) свою специфику имеет порядок защиты прав (отдельная тема будет). Основная форма защиты неспецифична – судебная, хотя именно в данной сфере более характерно использование такой формы защиты, как самозащита (защита фактическими действиями), защиту обязательственных прав представить сложнее. Исторически для защиты владения использовался административный порядок (преторская защита). Специфику имеют способы защиты: наряду с обязательственно-правовыми способами защиты, которые более распространены в различных сферах и подотраслях гражданского права, используются особые вещно-правовые иски, которые в других подотраслях не используются (в нашей-то стране используются) – эти иски можно подавать против любого нарушителя.

Таким образом, специфики метода достаточно (особенно разрешительный тип правового регулирования), чтобы сказать: вещное право является подотраслью гражданского права .

Рассмотрев особенности метода вещного права, мы по сути рассмотрели особенности этой подотрасли, отличающие её от других подотраслей гражданского права.

Теперь рассмотрим, как нормы подотрасли «Вещное право» отражены в действующем ГК РФ.

Система ГК должна соответствовать (в идеале) системе гражданского права.

В его структуре представлена такая подотрасль как вещное право, однако раздел имеет иное название, не соответствующее названию подотрасли. Дело в том, что и в науке это ещё не вполне устоявшееся название. Наука «привыкла» называть подотрасли так же, как называются разделы в ГК РФ. Всё-таки более правильное наименование подотрасли – «Вещное право» с тем, чтобы не «ущемлять положение» иных вещных прав.

Гражданское законодательство до революции не содержало название «Вещное право» среди разделов Свода законов гражданских (том Х Свода законов Российской империи) (хотя в научной и учебной литературе этот термин широко использовался). Раздел 2 назывался «О существе и пространстве разных прав на имущество». Этот раздел регулировал и вещные, и обязательственные отношения. Центральным понятием раздела было право собственности, которое подразделялось на полное и неполное. Среди неполных прав существовали: право участия общего, право участия частного, право угодий в чужих имениях, право собственности в заповедных наследственных имениях. По сути категория «неполных прав собственности» соответствует принятой сейчас категории «ограниченные вещные права».

ГК РСФСР 1922 года, принятый в период нэпа, содержал самостоятельный раздел «Вещное право». Он состоял из трёх частей: право собственности, право застройки и залога имущества. Хотя эти права были названы здесь общепринятым термином (положительный момент), их количество было сужено до трёх (отрицательный момент). Это произошло в связи с национализацией земли и большинства других объектов недвижимости, а также установлением планово-организованного имущественного оборота.

Право застройки было отменено в 1948 г., а залог с начала 60-х гг. стал рассматриваться как способ обеспечения надлежащего исполнения обязательств (что и стало основанием для его современной трактовки в качестве смешанного, вещно-обязательственного или даже чисто обязательственного, а не вещного права).

Поэтому ГК РСФСР 1964 г. вообще упразднил категорию вещных прав, они были сведены к праву собственности, соответствующий раздел кодекса – раздел 2 – получил название «Право собственности». Исключение составляло искусственно созданное для нужд государственной плановой экономики «право оперативного управления», символизирующее относительную имущественную самостоятельность государственных юридических лиц (ст. 21 Основ ГЗ Союза ССР и союзных республик 1961 г. и ст. 93-1 ГК РСФСР 1964 г., введена в него лишь в 1987 г.). Однако в тогдашней литературе оно не рассматривалось как вещное право, поскольку вслед за законом юристы избегали этой терминологии.

В результате этого, как отмечает Е.А. Суханов, не только специальные научные исследования данной проблематики, но и сама терминология вещного права надолго исчезли из отечественной цивилистики. С возрождением названной категории в законах о собственности 1990 г., а затем и в новом ГК РФ оказалось, что в теории российского гражданского права отсутствует единая трактовка вещных прав.

ГК РФ 1994 г. включил в часть первую раздел II «Право собственности и другие вещные права». Таким образом, можно сказать, что в 90-х годах понятие вещного права возродилось. Но то, что оно в нашей стране не развивалось, особенно в науке, дало себя знать.

Основные положительные моменты включения раздела II в ГК РФ

2) попытка сформулировать и обобщить другие, помимо права собственности, вещные права (ст. 216 ГК РФ) и другие моменты.

Отмеченные моменты важны для общего понимания вещного права.

Согласно Концепции развития гражданского законодательства и разработанному согласно ей проекту изменений, вносимых в ГК РФ, раздел II ГК РФ предлагается назвать «Вещное право».

Как сказано в Концепции, «Раздел II ГК называется «Право сосбственности и другие вещные права». Это название отражает содержание раздела, в котором главное место занимают нормы о праве собственности. Нормы о других вещных правах в данном разделе отнесены на второй план, что неправильно. Предлагаемая Концепция основывается на идее необходимости создания полноценной системы ограниченных вещных прав, которая могла бы удовлетворить потребности участников гражданского оборота также в основанном именно на вещном праве (максимально стабильном и защищённом) режиме пользования чужим имуществом. Это, в свою очередь, должно привести к существенному обогащению содержания раздела II за счёт более подробного регулирования прав на чужие вещи. В связи с этим целесообразно дать разделу новое название – «Вещное право»

2. Понятие, признаки и свойства вещных прав

Субъективное вещное право как мера возможного поведения управомоченного субъекта является правом, которое закрепляет принадлежность имущества конкретному субъекту. В теории гражданского права используется понятие «статика и динамика имущественных отношений, регулируемых гражданским правом». Так вот, вещные права закрепляют статику имущественных отношений, а динамику закрепляют обязательственные права, которые оформляют переход вещей и других объектов гражданских правоотношений от одних субъектов к другим, т.е. собственно гражданский оборот.

Вещное право – субъективное гражданское имущественное право, закрепляющее принадлежность вещи конкретному лицу, существующее в рамках абсолютных правоотношений, включающее правомочие на собственные действия и правомочие на защиту.

Признаки вещных прав

1. Объектом вещного права является индивидуально-определённая вещь.

а) вещь – это объект материального мира, осязаема, телесна. Поэтому понятия «право собственности на информацию», «право собственности на денежные средства, находящиеся на расчётном счёте», «интеллектуальная собственность» – условные понятия;

б) объектом права собственности является именно индивидуально-определённая вещь. Когда мы говорим о вещном праве, например, о праве собственности, его объектом всегда является конкретная вещь, мы всегда являемся собственниками вот этой конкретной вещи, даже если это 10 л бензина, это эти конкретные 10 л.

Как сказано в Концепции развития гражданского законодательства, «объектами вещных прав могут быть индивидуально-определённые вещи, а также вещи, определённые родовыми признаками, в случае их индивидуализации».

Из этого признака вытекает свойство неразделимой связи между судьбой вещного права и вещью: вещное право «не отстаёт» от вещи, переходит вместе с нею, прикреплено к ней, с уничтожением вещи уничтожается и вещное право. Особенно важно это свойство при рассмотрении ограниченных вещных прав.

Отметим несколько моментов:

а) господство, власть лица над вещью; это может заключаться в разнообразных действиях – просто держать её в руках, поддерживать в надлежащем состоянии, ухаживать, давать во временное пользование другим лицам и т.д. и т.п.

При всём разнообразии таких конкретных действий один вид вещного права будет отличаться от других своей мерой или объёмом господства. Это в литературе называют «известной мерой». В одних правах эта мера, объём достаточно большой, можно сказать максимально возможный, как в праве собственности. В других, например, сервитутном праве, – незначительный, обеспечивает только возможность прохода или проезда через участок другого собственника.

В литературе, особенно учебной, а также в законодательстве, обычно всё многообразие действий обладателя вещного права пытаются свести к различным сочетаниям и объёму трёх правомочии: владения, пользования и распоряжения. В настоящее время уже многие исследователи сходятся в том, что нельзя все правомочия вещного права сводить только к этим трём правомочиям.

б) объём этого господства определяется законом, что мы вообще-то вынесем в качестве отдельного признака вещных прав;

в) важной характеристикой господства лица над вещью является его непосредственный, прямой характер, он даёт возможность использовать данную вещь в своих интересах без участия иных лиц.

3. Абсолютный характер вещных прав (это касается правового положения участников отношений), связь со всеми другими (третьими) лицами, а не с конкретным обязанным лицом. Другие лица не имеют право препятствовать управомоченному лицу осуществлять своё вещное право (свои возможности).

4. Вещно-правовая защита вещных прав. Абсолютный характер защиты, против любых лиц, т.к. любое лицо может стать нарушителем вещного права.

Согласно действующему ГК РФ вещно-правовые иски могут предъявлять и обладатели других прав, включающих правомочие владения. Однако субъект вещного права не сможет воспользоваться обязательственно-правовым иском в защиту вещных прав (попытки собственников использовать для защиты своего права иски о признании сделок, в которых они не участвовали, недействительными были признаны необоснованными Конституционным судом РФ. Такая возможность предусматривается законом лишь для собственников имущества унитарного предприятия (почему?).

В Концепции развития гражданского законодательства пока сказано более жёстко (речь о признаках вещных прав): «вещные права, в отличие от иных субъективных гражданских прав, подлежат вещно-правовой защите».

5. Определённость законом видов и содержания вещных прав.

Не всегда в отечественной литературе обращают внимание на этот признак. Этот признак особо выделяют в германской цивилистике. На него обращает внимание Е.А. Суханов и другие авторы. Е.А. Суханов пишет о том, что в отечественной литературе значение этого принципа было отмечено М.М. Агарковым.

Из абсолютного характера вещных прав вытекает необходимость чёткого осведомления трётьих лиц о содержании и видах вещных прав, поэтому виды и содержание вещных прав исчерпывающим образом должны определяться законом.

В германской литературе это положение обычно характеризуется как действие двух основополагающих принципов вещного права: «принудительная типизация прав» и «фиксирование (закрепление) типизации содержания прав».

В дополнении к этим признакам Концепция называет следующие:

вещные права возникают и прекращаются по основаниям, установленным ГК и изданными в соответствии с ним законами.

– вещные права имеют преимущество перед иными имущественными правами на соответствующую вещь – это, как мне кажется, свойство, а не признак вещных прав;

– соотношение правомочий собственника и обладателя ограниченного вещного права определяется правилами ГК о соответствующем вещном праве – мне кажется, эта характеристика является описанием содержания вещного права, единственное, на что здесь нужно обратить особое внимание, это уровень нормативно-правового регулирования данного вопроса – ГК;

– вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации – этот формальный признак, признак государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество в целом реализован и в современном законодательстве – Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», однако в настоящее время имеются различные исключения, но их мало.

Кроме признаков, в литературе выделяют свойства вещных прав. Одно из них мы уже отмечали – свойство неразделимой связи между судьбой вещного права и вещью. Близко к нему (или его проявление) названное Концепцией свойство – свойство следования. Написано «следует за вещью». Свойство следования имеет большее значение для ограниченных вещных прав, для которых оно означает, что ограниченное вещное право следует не за собственником, а за вещью, т.е. при смене собственника ограниченное вещное право не прекращается.

Другое свойство названо Концепцией – это «право преимущества»: вещные права имею преимущество перед иными имущественными правами на соответствующую вещь. Исходя из действия этого принципа, при одновременном существовании и вещного, и обязательственного права первое имеет преимущество. В нашем законодательстве этот принцип проведён не до конца. Прежде всего, его можно рассматривать в отношении залогового права в законодательстве о банкротстве, ипотеке. Требования, обеспеченные залогом, имеют приоритет, но впереди кредиторы первой и второй очереди, требования которых возникли раньше.

Ещё – свойство исключительности. К. Победоносцев трактовал исключительность в виде формулы: «Когда я имею право на вещь, никому не может в то же время принадлежать подобное же право на ту же самую вещь, а если по какому-нибудь случаю таковое право было предоставлено другому лицу, оно само по себе ничтожно, недействительно».

В действующем законодательстве России исключительность вещных прав не закрепляется. Правовое регулирование исходит из индивидуального подхода в решении данного вопроса применительно к каждому из видов вещных прав. Это связано с тем, что в отношении некоторых видов вещных прав закон дозволяет неисключительность, например, в случае с последующим залогом. Можно представить и существование нескольких одинаковых сервитутных прав на один объект недвижимости. Таким образом, исключительность можно назвать свойством вещных прав, но оно имеет исключения, установленные законом. В отношении права собственности можно однозначно констатировать наличие этого свойства. Не нужно смешивать с правом общей собственности, это другая ситуация. Но существование двух прав собственности у двух собственников, равных по содержанию, невозможно, т.к. это противоречит существу права собственности.

Получается, чем ограниченнее вещное право, тем меньше возможности исключительности и наоборот.

В итоге рассмотрения понятия и признаков вещных прав можно сформулировать определение (из учебника под редакцией Е.А. Суханова): вещное право – определённое законом абсолютное субъективное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над конкретной вещью и отстранения от неё всех других лиц, защищаемое специальными вещно-правовыми исками.

3. Система вещных прав

Все вещные права прежде всего можно поделить на два вида. К первому виду вещных прав относится право собственности. Его можно назвать неограниченным вещным правом. Конечно, и право собственности может иметь определенные ограничения, установленные законом или договором, но если сравнивать его с другими вещными правами, то термин «неограниченное» право будет понятен и уместен.

Ко второму виду вещных прав относится целая группа вещных прав. Их можно назвать ограниченными вещными правами. Все эти права являются правами на чужую вещь, у которой есть собственник. Они ограничены по своему содержанию по сравнению с правом собственности. У обладателя ограниченного вещного права меньше правомочий, чем у собственника.

Ограниченные вещные права также можно разбить на определенные группы. Но эти деления не устоялись в науке гражданского права. Например, выделяют такие группы ограниченных вещных прав: ограниченные вещные права на земельные участки (к ним можно отнести право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком), ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим жилым помещением, право обладателя ренты на пользование жилым помещением), обеспечительные вещные права (право залога и право удержания), ограниченные вещные права на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления).

Выделение таких групп ограниченных вещных прав может быть небесполезно в познавательных целях, но не имеет строгой системы, единого классификационного критерия, ряд прав (например, право сервитута) сложно отнести только к одной указанной группе.

Одним правом собственности мог бы удовлетворяться только разве самый примитивный экономический быт. Режим, построенный только на праве индивидуальной собственности, был бы режимом, совершенно изолирующим одно хозяйство от другого. Дальнейшее развитие хозяйственных связей, усиление скученности построек, возникновение потребности в кредите и т.д. ставит вопрос о создании таких юридических форм, которые бы обеспечивали возможность прочного, т.е. не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого. Этой цели и служат вещные права на чужие вещи (Покровский)

Хотя понятие вещных прав начинают раскрывать обычно через право собственности, оно связано прежде всего с тем, что существуют и другие вещные права.

Понятие «право на чужую вещь» само по себе не вполне точно, оно формально охватывает права любого титульного владельца вещи, не являющегося собственником, в том числе обязательственные права арендатора, хранителя, перевозчика, доверительного управляющего и т.д. Целесообразнее использовать более точный термин, пришедший к нам из германской цивилистики (Суханов).

Ограниченные вещные права обладают всеми признаками вещных прав: предоставляют непосредственное, хотя и строго ограниченное господство над чужим имуществом; имеют тот же самый объект (индивидуально определённую вещь); обычно по поводу недвижимого имущества, главным образом – земельных участков; имеют абсолютный характер; защищаются вещно-правовыми исками, в том числе против собственника; принудительная типизация прав и их содержания; являются ограничением правомочий собственника (при прекращении которых право собственности «восстанавливается» в первоначальном объёме, в чём проявляется эластичность, упругость права собственности).

Признаки ограниченных вещных прав (Суханов)

1.Ограниченны по содержанию (по сравнению с правом собственности), не дают полного господства, как правило, не содержат правомочия распоряжения.

2.Производность, зависимость от права собственности (нет права собственности – нет ограниченного вещного права).

3.Право следования – сохранение вещных прав при переходе права собственности, обременяют право собственности, следуют за вещью. За правом собственности, а не за собственником.

Сейчас ГК РФ 1994 г.

Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

сервитуты (статьи 274, 277);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Таким образом, виды вещных прав согласно действующему российскому законодательству:

1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

3) сервитуты;

4) право хозяйственного ведения имуществом;

5) право оперативного управления имуществом;

6) иные вещные права (перечень вещных прав, установленный ст. 216 ГК, является неисчерпывающим, в статье используется слова «в частности», поэтому есть основания относить и другие права к категории вещных. Так, например, учёные называют среди вещных прав ипотеку, право получателя ренты и другие. Из-за этого неограниченного перечня существует проблема отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству.

Исследователи называют и другие вещные права, например, право ограниченного пользования земельным участком собственником здания, строения, сооружения (а также обладателя права безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления), расположенного на этом земельном участке, по ст. 36 ЗК РФ.

1. 4.

   Вопрос о владении. Владельческая защита

Суть владельческой защиты заключается в том, что владельцу вещи не нужно доказывать право на вещь, ему достаточно доказать что он владел вещью, чтобы получить возможность её истребовать у того, кто эту вещь забрал или у нынешнего обладателя. В нашем законодательстве пока отсутствует институт владельческой защиты. Защита предоставляется только праву собственности и другим правам, содержащим правомочие владения. Это так называемый виндикационный иск. При его подаче истцу необходимо доказать своё право собственности или другое право.

(И.А. Покровский)

Вещные права представляют собой юридические отношения лица к вещи. Фактическое положение дел может расходиться с юридическим. Вещь может юридически принадлежать одному лицу, а фактически находится во власти другого. Фактическое господство может иметь юридическое основание (сам собственник предоставил вещь в пользование) или не иметь такового (украл вещь, приобрёл заведомо краденую).

Вследствие этого для права возникла необходимость различать юридические права и фактическое господство над вещью. Это фактическое господство, взятое независимо от вопроса о праве на него, называется владением (possessio, possession). Оно составляет одну из труднейших проблем гражданского права.

Со времён римского права во всяком культурном законодательстве мы встречаем прочно установившийся принцип охраны владения как такового от всяких посягательств на него. Всякий фактический владелец, согласно этому принципу, может требовать от суда или другого органа власти защиты своего владения и притом не на том основании, что он имеет право на это владение, а просто на том, что он фактически владел этой вещью. Заинтересованные лица могут, конечно, оспорить его владение, требовать в судебном порядке признания своих прав на эту вещь и их восстановления. Но пока это не произошло, даже неправомерный владелец может требовать своей охраны от посторонних посягательств, даже от посягательств со стороны собственника.

Это и вызывает недоумения. Кажется, что право, защищая даже владение незаконное, идёт против своей основной задачи – охранять закон и порядок, утверждает то, что должно было отрицать. Поэтому в науке возникли разнообразные теории об основании защиты владения.

История развития института владельческой защиты

Создателем защиты владения является Рим. Римский претор, руководствуясь идеей охраны гражданского мира и порядка в смысле запрещения частного самоуправства, выдавал преторские посессорные (владельческие) интердикты, прообразы современных исков о защите владения.

Далее возник вопрос: как понимать это владение? Достаточно ли просто факта владения? Римская юриспруденция: нет, не достаточно, необходим ещё внутренний элемент – воля владеть (приводится пример «некто вложил вещь в руку или карман спящему» – нет владения, т.к. нет его воли владеть). Эта идея перешла в право новых народов, перелом произошёл только со времени подготовки ГГУ: необходимость воли была отброшена, остался только факт владения. Вследствие этого стала возможной защита владения детей, безумных, воля которых правом игнорируется.

Римское право давало защиту владения только лицу, владеющему для себя и от своего имени (арендатор, хранитель не мог, им вообще предписывалось не владение, а простое держание вещи). Постепенно и в самом римском праве стали появляться исключения, и дальнейшее развитие права шло по пути расширения этих случаев. ГГУ объявило всех держателей владельцами и дало им право на владельческую защиту.

Возник другой вопрос? Может ли сам собственник воспользоваться владельческой защитой, если вещь передана другому лицу во владение? Логически вроде бы нет, но практические потребности воспротивились этому. Например, арендатор не желает защищать владение. ГГУ произвёл революцию: признал владельцами и хозяина (посредственного владельца), и фактического владельца (непосредственного владельца). Право на защиту владения прежде всего имеет непосредственный владелец, но если он ею не пользуется, тогда может воспользоваться посредственный владелец. При конфликте интересов – преимущества у непосредственного владельца. Появилась фигура двойного владения.

Концепция развития гражданского законодательства о владении

Действующее законодательство не содержит норм о владении и владельческой защите, что следует признать одним из серьезных недостатков ГК.

Владельческая защита является институтом, известным многим правовым системам. Существовала она и в российском дореволюционном праве, была предусмотрена и проектом Гражданского уложения.

Назначение владельческой защиты – это борьба с насильственными, самоуправными действиями. При весьма высокой степени самоуправства в современной российской действительности нужда в оперативных средствах защиты от него очевидна. Введение владельческой защиты существенно укрепит надежность оборота и создаст эффективные юридические средства против захвата чужого имущества.

Владение следует урегулировать как факт (фактическое отношение). В противном случае невозможно найти место владению в системе институтов вещного права. Если изначально владение трактовать как право, то оно будет пересекаться со многими другими вещными правами. Однако это не означает, что нужно отказаться от правомочия владения, которое входит в состав ряда вещных прав.

В ГК владение должно быть определено как господство над вещью. При этом следует установить, что владение сохраняется, пока владелец, утративший владение, принимает меры по его защите. Владение также не прерывается при универсальном правопреемстве в отношении вещи.

Поскольку владение не является субъективным правом, это означает, что:

а) владение доступно недееспособным;

б) владение недвижимым имуществом не подлежит государственной
регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);

в) владение приобретается фактическими действиями (путем передачи вещи либо иным способом, позволяющим установить господство над вещью);

г) возможно владение вещью, которая не отвечает условиям, предъявляемым к объекту права (например, самовольным строением; объектом, изъятым из оборота и т.п.).

В ГК следует указать такие виды владения как законное и незаконное, добросовестное и недобросовестное.

Законными владельцами должны быть признаны:

(1) собственник или обладатель иного вещного права, дающего владение (данное лицо перестает быть владельцем в случае передачи вещи во владение другому лицу);

(2) лицо, которое приобрело владение по воле собственника или обладателя иного вещного права, дающего владение (аренда, хранение, поручение, перевозка, доверительное управление и т.п.);

(3) лицо, признающееся владельцем в силу закона (владелец наследственного имущества; владелец имущества, переданного в секвестр; владелец имущества подопечного, безвестно отсутствующего; владелец для давности и т.п.).

Незаконным владельцем является лицо, которое владеет вещью не по воле собственника и не для собственника при отсутствии в законе иных оснований для признания его владения законным.

Нет необходимости закреплять в ГК так называемое двойное владение – опосредованное и непосредственное, а также противопоставлять владение и держание. Отказ от опосредованного владения и держания позволит упростить применение владельческой защиты.

Государственные органы (правоохранительные органы, судебные приставы и т.п.), совершающие властные действия в отношении вещи, не являются владельцами. Такие действия совершаются в соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность этих органов. Эти государственные органы не могут пользоваться владельческой защитой. Владельцы вещи в отношении этих государственных органов могут пользоваться владельческой защитой, когда последние действуют вне рамок своей компетенции.

Юридическое значение владения как фактического состояния заключается в том, что оно подлежит судебной и административной защите независимо от того, имеется у владельца какое-либо право на вещь. Требование о предоставлении владельческой защиты, как правило, направлено на отобрание вещи у третьего лица и возвращение ее владельцу.

Владелец в рамках владельческой защиты не обязан доказывать свое право на вещь. Нарушитель владения не может ссылаться в качестве возражения на то, что ему принадлежит право на вещь. Однако нарушитель имеет возможность начать спор о праве при соблюдении ряда ограничений (передача вещи третьему лицу в секвестр на время спора, оплата всех издержек по данному делу и т.д.).

Владельческая защита направлена на оперативную защиту интересов владельца лишь от самоуправного лишения владения. Лицо, передавшее владение вещью другому лицу по своей воле, не имеет права на владельческую защиту.

Срок владельческой защиты не может превышать одного года с момента утраты владения.

Владельческая защита может применяться превентивно, то есть от угрозы самоуправного лишения владения.

Следует также изучить возможность предоставления владельцам владельческой защиты в целях устранения препятствий владению, не связанных с лишением владения.

При введении владельческой защиты следует ограничить круг лиц, которым предоставляется виндикационный иск. Этими лицами должны быть лишь собственник и обладатель иного вещного права, дающего владение. Право на предъявление виндикационного иска не исключает для них возможности использования владельческой защиты, не требующей доказывания титула на вещь.