Онлайн кассы при оказании услуг. Переход на онлайн-кассы. Что уже понятно, а что нет

15 июля 2016 года вступил в силу , который внес существенные изменения в порядок применения контрольно-кассовой техники, установленный Федеральным законом от 22.05.2003г. № 54-ФЗ.

Новые поправки обяжут юридических лиц и ИП (или пользователей) применять новую ККТ, которая в онлайн режиме будет передавать информацию о расчетах, осуществленных с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа в налоговые органы.

По мнению ФНС, новая технология позволит контролировать исчисление и своевременность уплаты налогов и сборов, автоматически выявлять нарушения, что сделает незаконные манипуляции с выручкой бессмысленными, и создаст предпосылки для создания здоровой конкурентной среды.

Введение онлайн-ККТ будет происходить поэтапно, начиная с 01.02.2017г., но большинство изменений в части ответственности за нарушения при применении ККТ уже вступили в силу с 15 июля 2016г. и относятся ко всей, применяемой на сегодня ККТ.

Ответственность за нарушение порядка работы с ККТ

Законодатели в ст. 14.5 КоАП установили новые требования по применению ККТ и изменили размер штрафных санкций .

Вид нарушения	Ответственность должностных лиц	Ответственность юридических лиц
неприменение ККТ в случаях, установленных Законом	штраф от 25% до 50% размера суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 000 рублей	штраф от 75% до 100% суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 30 000 рублей
повторное неприменение ККТ, если сумма расчетов составила 1 млн. рублей и более	дисквалификация на срок от 1 до 2 лет	административное приостановление деятельности юрлица и ИП на срок до 90 суток
применение ККТ, которая не соответствует установленным требованиям	предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 500 до 3 000 рублей	предупреждение или наложение штрафа в размере от 5 000 до 10 000 рублей
невыдача печатной формы или ненаправление электронной формы чека ККТ или бланка строгой отчетности покупателю	штраф в размере 2 000 рублей	штраф в размере 10 000 рублей

Должностными лицами по КоАП, в том числе являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, т.е. индивидуальные предприниматели.

По некоторым правонарушениям можно уменьшить штраф в 3 раза (см. п. 3.4. ст. 4.1. КоАП РФ) или полностью избежать наказания при добровольном заявлении в налоговый орган о допущенном нарушении (см. примечание к ст. 14.5 КоАП РФ).

Срок исковой давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о применении ККТ увеличен с двух месяцев до года (см. ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Кто обязан перейти на онлайн-кассы

Перейти на онлайн-кассы обязаны будут даже те организации и ИП, которые в настоящее время могут не применять контрольно-кассовую технику:

• организации и предприниматели, использующие торговые автоматы;
• оказывающие бытовые услуги населению с использованием бланков строгой отчетности;
• плательщики ЕНВД;
• предприниматели, применяющие патентную систему;
• организации и предприниматели, которые осуществляют прием от населения драгоценных металлов и драгоценных камней, стеклопосуды и утильсырья.

Но есть ряд компаний и предпринимателей, на работе которых внесенные поправки никак не отразятся, а именно:

1. Пользователи, работающие в труднодоступной местности смогут продолжать работать по-прежнему. Кроме того, без передачи информации и документов в электронной форме смогут работать пользователи, которые находятся в удаленных от сетей связи местностях. Перечни таких местностей утверждают региональные власти.
2. Компании и предприниматели, осуществляющие следующие виды деятельности:

• некоторые виды мелкорозничной (аптеки, продажа газет, билетов, мороженого и т.д.), разносной торговли и торговли с автоцистерн;
• торговля на выставках, розничных рынках, ярмарках, за исключением магазинов, павильонов, т.е. мест, обеспечивающих сохранность товаров;
• изготовление и ремонт металлической галантереи и ключей;
• ремонт и окраска обуви;
• реализация изделий изготовителем народных художественных промыслов;
• присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;
• вспашка огородов, распиловка дров;
• сдача индивидуальными предпринимателями в аренду (наем) жилых помещений, принадлежащих этому индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
• услуги носильщиков на вокзалах, в аэропортах, портах.

Но в любом случае освобождение от применения ККТ не распространяется на организации и предпринимателей, которые:

• используют для осуществления расчетов автоматическое устройство для расчетов;
• торгуют подакцизными товарами.

Этапы перехода на онлайн-кассы

Закон 290-ФЗ предусматривает поэтапный переход на новые модели ККТ:

• до 01.02.2017 - использовать онлайн-ККТ не обязательно
• с 01.02.1017 - кассу старого образца невозможно будет поставить на учет, но на уже зарегистрированной ККТ пока разрешается работать;
• с 01.07.2017 - использовать можно только онлайн-ККТ, за исключением тех, кто может использовать с 01.08.2018г.;
• до 01.07.2018 - без онлайн-касс могут работать предприниматели, применяющие ПСН или ЕНВД, оказывающие бытовые услуги населению и выписывающие БСО, осуществляющие торговлю с использованием торговых автоматов.
• с 01.07.2018 - на онлайн-ККТ обязаны перейти абсолютно все компании и ИП, которые обязаны по закону применять кассовую технику

Основные изменения

1. Самое важное изменение касается самой схемы работы организаций (предпринимателей) с налоговыми органами. Посредством онлайн-кассы информация о произведенных расчетах с указанием наименования товаров (работ, услуг), сумме оплаты, ставке и сумме НДС будет передаваться в налоговые органы. Наименование услуг приводится при условии, что в момент оплаты имеется возможность определить объем и список услуг.

ВНИМАНИЕ! До 01.02.2021г. предпринимателям, применяющим специальные налоговые режимы предоставлена отсрочка по указанию в чеках и БСО наименования товара (работы, услуги) и их количества.

2. ККТ теперь применяется при расчетах с использованием электронного средства платежа, исключения составляют только расчеты электронного средства платежа без его предъявления между организациями или предпринимателями.

3. При расчетах за оказанные услуги будут применяться только бланки строгой отчетности, сформированные через автоматизированную систему для бланков строгой отчетности.

4. Для обеспечения работы онлайн-кассы нужно будет заключить возмездный договор со специализированной компанией - оператором фискальных данных (ОФД). Список ОФД размещен на сайте ФНС , на данный момент их всего четыре.

5. Изменения коснутся и самих кассовых аппаратов. Новые модели контрольно-кассовой техники должны обеспечивать не только возможность сохранения данных (как это было, например, с ЭКЛЗ), но и передачу данных о каждой покупке. Реестр разрешенных онлайн-ККТ размещен на сайте ФНС .

6. Произойдет упрощение процедуры регистрации контрольно-кассовой техники. По новым правилам процедура будет происходить как на бумажном носителе, так и через кабинет ККТ на сайте ФНС.

Новые понятия

Рассмотрим некоторые новые понятия, которые были введены Законом № 290-ФЗ:

• кабинет ККТ - это сервис для представления информации и документов о применении ККТ в налоговые органы в электронной форме.
• кассовый чек - первичный учетный документ, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства;

ВНИМАНИЕ! Закон № 290-ФЗ установил обязанность продавца по просьбе покупателя направлять последнему кассовый чек в электронном виде.

оператор фискальных данных - специализированная организация-посредник, получившая разрешение на совершение действий по проверке достоверности, сбору, записи, систематизации, накоплению, хранению, использованию и передаче в адрес налоговых органов фискальных документов;

фискальный накопитель - программно-аппаратное шифровальное средство защиты фискальных данных в опломбированном корпусе, содержащее ключи фискального признака, обеспечивающее возможность:

• формирование фискальных признаков;
• запись в некорректируемом виде;
• их проверку и долговременное хранение;
• расшифровывание и аутентификацию фискальных документов;
• шифрования фискальных документов в целях обеспечения конфиденциальности информации, передаваемой оператору фискальных данных.

Фискальный накопитель приходит на смену ЭКЛЗ и по аналогии с ним, будет подлежать периодической замене.

По общему правилу замена накопителя будет требоваться через 13 месяцев , а для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих спецрежимы - не реже, чем раз в три года (через каждые 36 месяцев).

бланки строгой отчетности - первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности. Указанная автоматизированная система признается контрольно-кассовой техникой.

Таким образом, оформлять БСО будет необходимо только с помощью специальной ККТ , которая может применяться исключительно для оказания услуг .

Регистрация ККТ

Для того, что бы зарегистрировать онлайн кассу, нужно:

1. приобрести ККТ нового образца или модернизировать старую кассу. Причем, для тех, кто планирует использовать для расчетов электронные средства платежей в Интернете, предназначена специальная ККТ, а при оказании услуг применяется только автоматизированная система для БСО (п. 1 ст. 4.3 Закона № 54-ФЗ);
2. подключить рабочее место с ККТ к сети интернет;
3. заключить договор с оператором фискальных данных;
4. подать заявление в любую налоговую инспекцию или через кабинет ККТ на сайте ФНС;
5. получить от налогового органа фискальный накопитель ККТ (не позднее одного рабочего дня с момента подачи заявления) и внести в него необходимые сведения;
6. сформировать отчет о регистрации ККТ и подать его либо через кабинет ККТ, либо через оператора фискальных данных в налоговый орган (в течение следующего рабочего дня).
7. налоговая инспекция авторизует пользователя ККТ и используемый фискальный накопитель и в течение пяти рабочих дней сформирует карточку регистрации ККТ и направит вам в электронной форме через кабинет ККТ или оператора фискальных данных.

Работа с онлайн-кассой

В кассовых чеках теперь будет больше информации по сравнению с обычными кассами.

Например, появились новые реквизиты :

• система налогообложения продавца;
• форма расчета -наличными или электронными деньгами;
• адрес сайта, где можно проверить кассовый чек;
• абонентский номер или электронная почта покупателя.

Если ККТ использует платежный субагент , то помимо этих реквизитов в чеке должны быть:

• телефон платежного агента;
• размер уплаченного ему вознаграждения.

Предусмотрено два варианта выдачи чека или БСО: на бумаге или в электронной форме. В последнем случае документ на ККТ не печатают, а пересылают на абонентский номер или E-mail покупателя. Это правило, скорее всего, коснется только расчетов с использованием электронных средств платежа.

В конце рабочей смены формируется отчет о закрытии смены на ККТ. Онлайн-касса автоматически отправит этот отчет оператору фискальных данных.

ВНИМАНИЕ! Технически обслуживать онлайн-ККТ по принципу обычных касс не нужно . Онлайн-ККТ и фискальные накопители ремонтируйте в специализированных центрах.

Журналы кассира- операциониста тоже уйдут в прошлое, и Z- отчеты хранить будет не нужно.

Полномочия налоговых органов

С 15.07.2016г. существенно расширены права налоговых органов в части контроля и надзора за применением ККТ, теперь они могут:

• проводить контрольные закупки;
• выносить предписания за нарушения законодательства о применении ККТ;
• контролировать оборот товаров, по которым принято решение о маркировке;
• контролировать, вести надзор за соблюдением законодательства о применении ККТ, в т.ч. за полнотой учета выручки;
• получать в банках информацию о наличии счетов, об остатках денежных средств, выписки по счетам организаций и ИП, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств (см. п. 3 ст. 7 Закона № 54-ФЗ от 22.05.2003г.).

ВНИМАНИЕ! Готовится законопроект о том, что ИП на ЕНВД и ПСН получат право на налоговый вычет до 18 тысяч рублей в связи с приобретением онлайн-ККТ.

Пока непонятно КАК:

1. принимать предоплату (аванс) за товары, работы, услуги?
2. оформлять прием наличных при выезде к клиенту?
3. применять ли несколько моделей ККТ при ситуации, когда мы оказываем услуги и продаем товары и принимаем электронные средства платежей?

Мнения

Вот поднимется кто-то на этом бреде))))))

USM Holdings Алишера Усманова, Владимира Скоча и Фархада Мошири вложит 500 млн рублей в оператора фискальных данных OFD .ru. Об этом сообщил «Коммерсант».

Инвестиции направлены на развитие технических мощностей, обеспечение безопасности данных, усовершенствование и поддержку продукта OFD.ru, его продвижение и развитие каналов дистрибуции.

По словам управляющего директора по развитию и управлению IT-проектами USM Advisors Михаила Дубина, данные инвестиции — «это логичный шаг в рамках группы компаний USM, которая уже имеет в активах мобильных операторов, а также IT-компании, специализирующиеся как на биллинге, так и на работе с большими данными».

OFD.ru – оператор фискальных данных. Стартап создан на базе компании «Петер-Сервис», российского разработчика биллинговых систем и программного обеспечения для телекоммуникационной отрасли, входящего в состав USM. Оператор планирует получать прибыль от передачи данных в налоговые инспекции от онлайн-касс, установка которых будет обязательна с февраля 2017 года.

Как пишет «Коммерсант», с 1 июля 2017 года все пользователи контрольно-кассовой техники (ККТ) должны будут использовать онлайн-кассы и передавать фискальные данные в налоговые органы через оператора таких данных. Это коснется сетевых и несетевых розничных магазинов, интернет-магазинов, кафе, ресторанов, гостиниц, салонов красоты, аптек, АЗС, автосервисов, юридических фирм и других организаций. В перспективе охватить платежные терминалы и вендинговые аппараты. С февраля 2017 года зарегистрировать кассы старого образца в ФНС станет невозможно.

С 1 июля 2017 года большинство ИП и компаний перейдут на новые ККМ с функцией онлайн передачи данных. Отсрочку на год получат ИП и организации, оказывающие услуги населению и выписывающие БСО, а также предприниматели, применяющие вмененную и патентную системы налогообложения. Также, для определенных видов деятельности, законом предусмотрено полное освобождение от применения онлайн касс.

С июля 2018 года начинается массовый переход на применение новой кассовой техники, позволяющей передавать сведения в режиме онлайн в налоговую инспекцию. Несмотря на то, что большая часть предпринимателей обязана перейти на новый порядок уже этим летом, закон предусматривает для отдельных групп налогоплательщиков отсрочку до 2018 году, а для части предпринимателей и вовсе предоставляет возможность не переходить на применение новой техники.

Перечень организаций и ИП, кому не нужны онлайн кассы приведен в ст. 2 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

Рассмотрим вкратце, кто имеет право на отсрочку перехода, а кто и вовсе может не переходить на новый порядок расчетов с покупателями.

Кто может не применять новые ККТ до 2018 года

• Организации и ИП на ЕНВД;
• ИП, применяющие ПСНО;

С июля 2018 года вмененщики и предприниматели на патенте должны будут перейти к применению новой ККТ.

• Компании и и выдающие БСО вместо кассового чека;

Примечание: система налогообложения в данном случае роли не играет. С 1 июля 2018 года указанные категории бизнесменов должны будут либо перейти на применение онлайн кассы, либо начать выдавать БСО в новом, электронном виде. Новые БСО также, как и онлайн чеки будут направляться либо на электронную почту покупателю, либо, в виде сообщения, на телефон.

• Вендинговый бизнес;

С июля 2018 года на торговые автоматы необходимо будет установить специальное оборудование.

• Предприниматели, .

С июля 2018 года данной группе бизнесменов также будет необходимо установить новую технику, позволяющую направлять чек покупателю по электронной почте.

Таблица № 1. Сроки перехода на новые ККМ

* Примечание: Если компания или ИП на ОСНО или УСНО оказывает услуги населению и выдает БСО перейти на новые кассы они могут с июля 2018 года.

Кто полностью освобожден от онлайн касс

Полный перечень видов деятельности, по которым можно не применять онлайн кассы, приведен в ст. 2 закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ

Таблица № 2. Кто освобожден от онлайн касс

Оказываемые услуги	Примечание
Реализация газет и журналов, а также сопутствующих товаров в киосках	Доля продажи газет и журналов должна быть не менее половины от общего числа продаж. При этом необходимо раздельно вести учет реализации газет и журнал и сопутствующих товаров
Реализация ценных бумаг
Продажа билетов для проезда в общественном транспорте	Продажа билетов должна осуществляться либо водителем, либо кондуктором в салоне транспортного средства
Услуги общественного питания для учащихся и работников образовательных учреждений	Питание должно оказываться в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы
Торговля на рынках, ярмарках и выставочных центрах	Исключение составляют магазины, павильоны, палатки, киоски, автолавки и автомагазины, расположенные на территории указанных мест
Разностная торговля	Торговля должна осуществляться в пассажирских поездах, за исключением продажи технически сложных товаров, требующих особых условий хранения
Торговля мороженным и разливными безалкогольными напитками в киосках
Торговля из цистерн квасом, молоком, маслом, рыбой, керосином, живой рыбой, а также продажа овощей вразвал
Прием стеклотары и утильсырья от граждан	Исключение составляет прием металлолома и драгметаллов
Обувная мастерская	Ремонт и покраска обуви
Изготовление ключей, ремонт часов и прочей металлической галантереи
Услуги сиделки	Уход за больными и пожилыми людьми, детьми
Вспахивание огородов и рубка дров
Услуги носильщиков
Сдача в аренду ИП, имущества, принадлежащего ему на праве собственности
Ведение деятельности в труднодоступных и удаленных от сетей связи местностях	Обязательным условием является включение территории, на которой ведется деятельность, в перечень труднодоступных местностей, утверждаемый органом госвласти данного субъекта
ИП и организации, осуществляющие расчеты в безналичном порядке	Перечисление средств должно осуществляться непосредственно на расчетный счет

Подводя итоги вышесказанному, вкратце обозначим, кто освобожден от ККТ в 2017 году, а кто обязан перейти на них уже этим летом:

С июля 2017

• ИП и организации на ОСНО, УСНО и ЕСХНО, не оказывающие услуги населению и не осуществляющие виды деятельности, освобожденные от применения ККТ в целом

С июля 2018

• ИП на ПСНО;
• ИП и организации, оказывающие услуги населению и выписывающие БСО;
• Вендинг.

Новости о поэтапном введении в действие онлайн-касс наделали немало шума и вызвали закономерные волнения индивидуальных предпринимателей. Давайте разберемся, что представляют собой онлайн-кассы, как они устроены и нужны ли онлайн-кассы для ИП в 2017 году на разных системах налогообложения.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники…» принят Государственной Думой 14 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года.

Закон предусматривает поэтапный переход на электронные кассы, которые будут передавать информацию о расчетах в налоговые инспекции в электронном виде. Для удобства представим данную информацию в таблице:

		Срок перехода на онлайн кассы	Пояснения	Срок перехода на онлайн кассы
	Для вновь регистрируемой кассовой техники		До этой даты регистрировать старые кассы возможно, но применять их можно лишь до июля 2017 года
	Для кассовой техники, применяемой в настоящее время		С этой даты могут применяться только онлайн-кассы фискальными накопителями.
	Для предпринимателей, которые сейчас имеют право не применять ККТ (ИП на ПСН, ЕНВД, владельцы торговых автоматов и ИП, оказывающие услуги населению)		С этой даты можно применять только БСО, которые формируются через автоматизированную систему с передачей данных в ФНС

Что такое онлайн-кассы?

Онлайн кассы — это контрольно-кассовая техника нового поколения. Электронная кассовая лента в такой ККТ заменена на фискальный напопитель.

Напопителем является специальное шифровальное устройство, записывающее все действия кассы, которые называются фискальными данными. Такие данные невозможно удалить или изменить. Даже при отключении электричества данные онлайн-касс хранятся в накопителе, которые полностью энергонезависимы.

В режиме реального времени, сведения из накопителя передаются оператору фискальных данных в зашифрованном виде в течение 1,5 секунд после формирования каждого фискального документа.

Оператор передает эти данные в ФНС. Таким образом, ФНС имеет возможность контроля состояния расчетов каждого пользователя ККТ в режиме реального времени.

Кто такие операторы фискальных данных?

Оператором фискальных данных может быть организация, имеющая специальные средства связи, для получения, обработки и передачи в ФНС данных с фискальных напопителей. Проще говоря, это посредники между владельцами ККТ и ФНС. Операторы обязаны хранить все полученные данные в течение 5-ти лет, а по истечение этого срока, уничтожать их.

Как зарегистрировать онлайн-кассу?

Для регистрации онлайн-кассы необходимо выполнить два действия:

1. Зарегистрировать новую ККТ можно будет на сайте ФНС России, не обращаясь непосредственно в налоговый орган.

2. Заключить договор с оператором фискальных данных. Данную услугу будет оплачивать ИП. В Договоре может быть указано, что именно оператор фискальных данных (оператор ФД), будет отправлять клиентам и покупателям чеки в электронном виде.

Для своевременного перехода на новый порядок ФНС России открыла техническую площадку для тестирования передачи данных.

Обязательно ли приобретать новый кассовый аппарат

Если у действующего на сегодняшний день кассового аппарата есть техническая возможность модернизации, то приобретать новую технику не обязательно. Достаточно ее модернизировать — установить фискальный накопитель.

ИП, которым не надо устанавливать онлайн-кассы

Полный перечень ИП, которых государство не обязало устанавливать онлайн-кассы, содержится в ст. 2 Закона 54-ФЗ в редакции от 03.07.2016 года.

Ответственность ИП за не применение онлайн касс

Для ИП, обязанных применять онлайн-кассы, но не применяющих их, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ:

Ч. 2 статьи 14.5 Неприменение ККТ в установленных случаях

Для должностных лиц — 1\4-1\2 от суммы расчета без ККТ, но не менее 10 тыс. р.

Для ИП — 1\4-1\2 от суммы расчета без ККТ, но не менее 10 тыс. р.

Ч. 3 статьи 14.5 Повторное нарушение, предусмотренное ч.2, если сумма расчетов без ККМ составила более 1 млн. руб.

Для должностных лиц — дисквалификация на 1-2 года.

Для ИП — административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Ч. 4 статьи 14.5 Применение ККТ, которая не соответствует требованиям

Ч. 5 статьи 14.5 Не предоставление информации и документов по запросам налоговых органов (или нарушение сроков предоставления)

Для должностных лиц — предупреждение или штраф 1,5-3 тыс. р.

Для ИП — предупреждение или штраф 1,5-3 тыс. р.

Ч. 6 статьи 14.5 Не направление кассового чека или БСО в электронной форме, либо не передача их на бумажном носителе клиенту

Для должностных лиц — предупреждение или штраф 12 тыс. р.

Для ИП — предупреждение или штраф 2 тыс. р

Срок давности для привлечения за эти нарушения составит 1 год, со дня обнаружения или совершения.

Рассматривать эти правонарушения будут налоговые органы, кроме нарушения, указанного в пункте 3. Это связано с тем, что дисквалифицировать и приостановить деятельность возможно только на основании решения суда.

Новые штрафы уже начали применять, за исключением штрафов, указанных в п.4 ст. 14.5. Данный пункт начнет действовать с 1.02.2017 года.

Хорошие новости

Согласно нового законопроекта, компенсация за приобретение и установку онлайн ККТ составит восемнадцать тысяч рублей.

На эту сумму ИП вправе будет уменьшать налоги по ЕНВД или ПСН в 2018 году, после приобретения новой ККТ.

Но, на тех, кто работает на УСН, ОСНО, данное положение распространяться не будет.