Оспорить решение можно в срок. Срок обжалования решения суда по административному делу

Вы здесь: Для увольнения

Собственников помещений многоквартирного жилого дома может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6, ст. 46 ЖК РФ). Член ТСЖ вправе обжаловать решение общего собрания членов ТСЖ также в шестимесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Данное разъяснение содержится в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года", утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010г.:

"Вопрос 1. В течение какого срока член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья?

Ответ. , которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ , которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
Часть 6 ст. 46 ЖК РФ в связи с этим устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении".

Из судебной практики судов общей юрисдикции по вопросу сроков обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья и решений общего собрания собственников помещений в доме

"...Из материалов дела следует, что истцы М.А. и Г.И. узнали о нарушении своих прав посредством принятия оспариваемого решения общего собрания в 2007 году при получении квитанций об оплате коммунальных услуг. Однако с настоящим иском в суд истцы обратились только 29 декабря 2009 года, то есть по истечении шести месяцев с того момента, как узнали о нарушении своих прав. Таким образом, предусмотренный ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с требованием об обжаловании решения общего собрания истцами был пропущен. (Кассационное определение Свердловского областного суда от 24 марта 2011 г. по делу N 33-2918/2011)

"... Доказательств, свидетельствующих о пропуске истцом шестимесячного срока обращения в суд, как об этом ставится вопрос в кассационной жалобе, ответчик суду не представил.

Напротив, как следует из искового заявления о существовании ТСЖ «...» Шопова М.Ф. узнала из определения мирового судьи судебного участка № 3 города Магадана от 1 марта 2010 года о принятии к производству искового заявления ТСЖ «...» о взыскании с нее денежных средств.
В суд с заявлением об оспаривании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «...» она обратилась 17 марта 2010 года, то есть в установленный жилищным законодательством шестимесячный срок со дня когда, когда собственник узнал о принятом решении..." (Кассационное определение Магаданского областного суда от 20 июля 2010 года по делу № № 33-780/2010)

Отменяя решение суда первой инстанции, обласной суд указал следующее:

"Принимая решение об удовлетворении требования О. суд также сослался на то, что истица не пропустила установленный законом 6-месячный срок обжалования принятого решения, поскольку узнала о том, что дом обслуживает ООО «НОРД» лишь в середине июня, а о проведении собрания не была уведомлена. Между тем, срок исковой давности на обжалования упомянутого решения надлежит быть исчисленным с даты вывешивания в публичном месте информации о проведенном собрании и принятых решениях в силу прямого указания в законе (п.3 ст. 46 ЖК РФ ). Данный срок указан как пресекательный, по истечении которого право обратиться в суд у собственника перестает существовать. В силу статьи 197 ГК РФ данный вид срока относится к специальным срокам давности и является сокращенным по сравнению с общим сроком исковой давности, может быть в силу статьи 205 ГК РФ восстановлен в исключительных случаях по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Обстоятельства размещения (не размещения) информации об оспариваемом решении общего собрания судом не устанавливались". (Кассационное определение Смоленского областного суда от 27 апреля 2010 года по делу № Дело 33-1318)

Истцы обратились в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников об установке ограждения земельного участка с парковкой автомашин

Отказывая в удовлетворении требований, суд указал следующее.
Истцы лично участвовали в голосовании 27.07.2009 г., о чем имеется отметка в протоколе заочного голосования. Истцы в суде не отрицали, что решение собственников от 27.07.2009 года было размещено на доске объявлений, которая находится на 1 этаже, на следующий день после голосования, дом у них является одноподъездным, о том, что собственниками было принято положительное решение по вопросу строительства автостоянки, им было известно.
Поскольку истцы узнали о принятом решении 28.07.2009 года, ими пропущен, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд.
Срок обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 27.07.2009 г. истек 28.01.2010 г., уважительных причин пропуска срока суд не усматривает.
... Несмотря на то, что голосование от 27.07.2009 г. проведено с нарушением норм жилищного законодательства, необходимый процент голосов так и не был набран, однако суд полагает, что данное голосование в большей степени соответствует волеизъявлению собственников и, непосредственно, голоса двух собственников - истцов, решающего значения при голосовании не имели, как того требует Жилищный кодекс РФ , на результат не повлияли бы.... Кроме того, суд отметил, что решением общего собрания от 27.07.2009 года не нарушаются права истцов, поскольку решение направлено на облагораживание территории вокруг дома, кроме этого данным решением истцам не причинены убытки. (Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 26 июля 2010 года по делу № 2-3612/2010)

Истец обратился в суд с иском к ТСЖ о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ, признании недействительной записи ЕГРЮЛ

Отказывая в удовлетворении требований, суд указал: "Действующим жилищным законодательством предусмотрен шестимесячный срок для обжалования решений собраний ТСЖ. В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как пояснил в настоящем судебном заседании истец Кателевский И.И. он является членом правления ТСЖ, принимает активное участие в судьбе ТСЖ, поддерживает председателя ТСЖ К. и принимаемые ею решения. Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства сторонами оспорены не были.
Суд полагает, что началом течения срока давности по требованиям о признании недействительным решения, принятого собранием от 04.05.2010г., является дата проведения указанных собраний, о которых истец как активный член правления ТСЖ должен был знать.
В то же время, председатель правления - К. как первое лицо ТСЖ, а равно как и активный член правления ТСЖ – Кателевский И.И., должны были узнать о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица – ТСЖ после внесения соответствующих изменений в МИФНС №15 по СПб – 24.06.2009 г. (Решение Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 9 июля 2010 года по делу №2-3329/10)

После того как суд выносит решение, у одной из сторон, участвовавшей в процессе, могут возникнуть несогласия. Любой участник может оказаться несогласным и подать обжалование на принятое решение. В зависимости от характера рассматриваемого дела, порядок процедуры обжалования может разниться. Причем то, из-за чего может возникнуть необходимость обжалования, может быть самой разной. Возможно, дело в том, что одна из сторон считает, что ее права нарушены или не все детали дела были достаточно внимательно изучены.

В зависимости от того, кем было вынесено решение, которое подвергается сомнению и на которое оформляется жалоба одной из сторон, различается и инстанция, к которой с этой жалобой стоит обращаться.

Если решение по иску, которое на усмотрение одной из сторон подлежит обжалованию, было вынесено мировым судьей, то недовольства будут направлены в районный суд, потому что, согласно законодательству, именно он будет рассматривать апелляцию и выносить по этому дело решение.
Если при первичном рассмотрении дела этим занимался районный суд, то обжалование будет направлено уже в областной или краевой суд (в зависимости от федеральной принадлежности) либо суд автономной области или верховный суд республики (опять же в зависимости от официального названия и принадлежности территории, в которой развиваются действия).
Следующей инстанцией после вышеназванной является судебная коллегия, созданная для рассмотрения гражданских дел, принадлежащая к Верховному суду РФ.
Если по первоначальному иску решение принимала коллегия Верховного суда, то рассмотрением займется следующая по иерархии инстанция, а именно — Апелляционная коллегия Верховного суда РФ.

Однако стоит учитывать, что сторона, вызывающая подобный спор, подает документ с просьбой о вторичном рассмотрении дела не в ту инстанцию, которая будет заниматься рассмотрением, а в ту, которая изначально вынесла решение по иску. А та, в свою очередь, уже направит документ в то подразделение, которое займется разбором иска.

Порядок подачи

Как и любая операция, имеющая официальное документальное оформление, обжалование решения суда по гражданскому делу также имеет формальные особенности, выполнение которых не менее важно, чем содержание документа. В том случае, если одно из этих правил не будет выполнено, велика вероятность, что обжалование может попасть не в ту инстанцию и затеряться или прийти позже назначенного срока.

Сроки подачи

В течение 30 дней у каждой стороны, участвующей в процессе, имеется возможность подать обжалование. Исчисление этого месяца начинается с момента, когда судья изготовит решение в полном его размере.

Важно, что в течение этого месяца решение суда не вступает в силу, то есть истец не может потребовать исполнения требований, исполнение которых указано в окончательном решении суда.

Чаще всего недовольная сторона подает иск на обжалование в конце данного срока, так как это способствует растяжению времени до того, как в силу вступит неугодное одной из сторон решение. Если же в течение месяца не поступает никаких апелляций ни от одной из сторон, то решение, соответственно, вступает в силу.

Просроченная подача обжалования

Однако не все так строго. Если обжалование будет подано по истечении 30 дней, оно также может быть рассмотрено, но лишь в том случае, если недовольная сторона сможет предоставить доказательства, что для столь поздней подачи обжалования существовали действительно весомые форс-мажорные моменты. Однако для того, чтобы они были приняты во внимание, необходимо предоставить некоторые документы или иные доказательства.

Командирование на длительные сроки или на дальние расстояния, подтверждать данные факты стоит официальными документами с места работы или билетами на транспорт.
Госпитализация также подтверждается документами — выпиской из больницы, где будут указаны даты прибытия и выписки.
Техногенные или иные природные катастрофы в местах пребывания гражданина, который подает обжалование.

Нерассмотрение обжалования

Заявление о недовольстве вынесенным решением суда может быть не рассмотрено в нескольких случаях:

Неправильная форма заполнения.
Подача жалобы позднее допустимых сроков без предъявления документов, подтверждающих, что причина уважительная.

Реакции апелляционной инстанции

Решение, принятое по апеляционному иску, вступает в действие моментально, что, конечно, не мешает другой стороне подать апелляцию на это решение.

Судебная инстанция, принимающая решение по обжалованию, может принять одно из нескольких решений:

Апелляционная инстанция не принимает изменений, требуемых обжалованием, оставляя первоначальное решение без изменений.
Изменение решения первоначальной инстанции, частичная или полная отмена решения, принятого при первом иске, и, соответственно, принятие тех изменений, что объявлены в обжаловании.
Принятие решение об отмене, полной или частичной, решения первой судебной инстанции и назначение рассмотрения апелляции.
Оставление заявления без рассмотрения по причине неправильного оформления документа, необоснованным жалобам или подаче обжалования позже назначенного срока без восстановления сроков.

Этапы обжалования

Процесс подачи обжалования является многоступенчатым.

Апелляция

Это самый первый пункт в обжаловании решения суда, которое было принято по первоначальному иску истца. Инстанции, которые занимаются рассмотрением дела, стоят выше по иерархии на федеральном уровне.

Первая кассация

Данный этап по необходимости следует за апелляцией. У него также имеются строгие временные рамки, в течение которых заинтересованная сторона может подать жалобу. Это необходимо сделать за гораздо более длительный срок, нежели подача апелляции — за шесть месяцев.

Жалоба по данной инстанции рассматривается изначально только судьей лично, а потом они принимают решение о целесообразности передачи дела на дальнейшее рассмотрение.

Решение принимает президиум суда РФ.

Вторая кассация

Решение принимается на этом этапе Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Для того чтобы это обращение могло состояться, необходимо соблюдение нескольких условий:

Во-первых, необходимо пройти первую кассацию.
Во-вторых, с момента вынесения решения по апелляции должно пройти не более шести месяцев, причем в это время не включается то время, какое дело проходило по первой кассации.
В-третьих, результатом первой кассации должно быть именно постановление, а не определение.

Как правило, обращение ко второй кассации происходит в том случае, если подавшая обжалование сторона не согласна с решением, вынесенным по первой кассации.

Судья также лично проверяет данные дела и принимает решение о передаче/непередаче дела на рассмотрение коллегии.

Надзор

Но даже если после всех трех пунктов гражданин все еще недоволен решением и считает, что может добиться изменения этого решения, он может направить дело на рассмотрение президиума Верховного суда РФ.

Чтобы имелась возможность это осуществить, нужно, чтобы по второй кассации было вынесено определение, и у гражданина есть три месяца для подачи обжалования.

Итак, при вынесении решения по гражданскому процессу любая из сторон может оказаться недовольной тем или иным пунктом постановления. В таком случае решение можно обжаловать, на это дается месяц. В дальнейшем и решение по апелляции также можно оспорить.

Обжалование решения районного суда: сроки и порядок – процедура возможна с учетом актуальной нормативной базы – в зависимости от категории дела и отрасли права. Если районный суд составил судебный акт по гражданскому делу, которое не устраивает истца и ответчика, то нужно подавать апелляционную или кассационную жалобу.
Содержание:

Порядок действий
Содержание жалобы

По своему содержанию апелляционная жалоба напоминает исковое заявление. В нем, по сути, иск может быть рассмотрен в верховном (региональном суде) субъекта РФ заново. Истец, ответчик или другие заинтересованные граждане (юридические лица) могут предъявлять новые доказательства, если только докажут уважительность причины невозможности представить такие доказательства в мировом суде или районной инстанции. В кассационной жалобе акцент уже делается не на обстоятельства дела, а на применении судом материальных и процессуальных юридических норм.

Правовая основа обжалования решений районной инстанции
Обоснованная позиция районного суда, которая вырабатывается после разрешения спора, выражается в постановлении. Судебный акт может быть оформлен в виде:

постановления (если дело рассматривалось по существу в первой инстанции, т.е. когда истец обратился за решением спора впервые);
апелляционного определения – когда районный суд решал спорный вопрос по правилам апелляции. До этого жалоба должна быть подана через мирового судью;
определения, которые принимаются в ходе решения отдельных процессуальных вопросов, например, о приложении доказательств к делу, об удовлетворении ходатайства одной из судящихся сторон и т.д.

При вынесении решения судья районной инстанции в резолютивной части обозначает, в какой срок может быть подана жалоба апелляционного, кассационного или надзорного характера.

При обжаловании решений важно придерживаться сроков. Они составляют:

1 месяц – на апелляцию, полгода – на кассацию и (или) надзорную жалобу – для гражданских дел;
10 суток – на апелляцию, 1 год на кассационные и (или) надзорные жалобы – по уголовному делу;
1 месяц – на апелляцию по КАС РФ (обычно, когда оспариваются решения по спорам с государственными или муниципальными властями), 6 месяцев на апелляцию или жалобу в порядке надзора;
10 суток – на то, чтобы оспорить решение по административному делу, рассмотренным по КоАП РФ.

Срок начинает отсчитываться с момента выдачи решения сторонам в окончательной форме.

Порядок действий

При обжаловании судебных актов районного суда нужно найти юридически значимые основания, с опорой на которые можно отстаивать свою позицию в региональном (краевом, республиканском) суде. Основания могут заключаться в том, что суд допустил процессуальные или иные ошибки, неверно применил материальные или процессуальные нормы.

Доказывать основания обжалования и подробно излагать их в жалобе нужно заявителю (истцу) и его законному представителю или представителю по доверенности.

Нарушение обязательных к использованию норм выражается в том, что суд может неверно истолковать нормы ГК РФ, УК РФ и других федеральных законов. Судебное решение, вынесенное районной инстанцией, может обжаловать сторона, которая принимала непосредственное участие в деле или через представителя. С жалобой в суд субъекта РФ могут обратиться лица, чьи права затронуло решение районного суда. Подобные основания подлежат установлению судом апелляционной или кассационной инстанции в обязательном порядке. При невозможности присутствия на судебном заседании оно может быть перенесено, но только в случае, если причины неявки одной из сторон признаются судьями уважительной.

Порядок действий следующий:

1. Внимательное изучение содержания постановления (решения) районного суда. Нужно четко уяснить, в чем конкретно истец или ответчик не согласен с решением;

2. Изучение соответствующих норм материального права. Правила подачи жалобы могут зависеть от отрасли права, в которой рассматривается спор, а также от варианта процессуального документа.

Важно выявить все нарушения закона, которые допустил суд районной инстанции.

3. Определение подсудности – большинство жалоб оформляется в суд субъекта РФ. подается в Верховный Суд РФ.

4. Оформление заявления. Важно соблюдать его структуру, а также последовательно излагать обстоятельства спорной ситуации.

5. Приложение к жалобе документов, на которых основаны требования заявителя, непосредственный визит в вышестоящую судебную инстанцию.

Оформлять жалобу на решения районного суда следует после получения постановления в окончательной форме. Суд может огласить резолютивную часть решения – т.е. обозначить конкретное решение по делу, а окончательно решение должно быть изготовлено в течение 5 дней с момента завершения разбирательства в районной инстанции.

Например, не вступившее в законную силу решение Дорогомиловского районного суда следует обжаловать в апелляционном порядке в Московский городской суд.

Туда же следует подавать кассационную жалобу – если решение суда уже начало действовать.

В жалобе, независимо от ее принадлежности к определенной отрасли права, нужно указать:

наименование судебной инстанции, ее полный адрес;
информацию обо всех субъектах, которые принимали участие в судебном разбирательстве;
полные реквизиты решения, которое подлежит обжалованию.

Далее жалобу следует озаглавить. В документе нужно подробно описать обстоятельства дела, а также основания, выводы суда районной инстанции, с которыми не согласен заявитель. При описании следует ссылаться на нормы действующего законодательства. В просительной части нужно точно обозначить просьбу суду. Жалоба должна быть подписана заявителем или его представителем по закону (в силу доверенности). К ней потребуется приложить следующие документы:

заверенную копию решения районного суда;
копии паспортов заявителя;
квитанция об оплате госпошлины – 50% от суммы пошлины, взимаемой за иск в районный суд. Сумму пошлины могут помочь рассчитать в канцелярии суда.

Жалобу следует подавать через районный суд, который принял решение по делу. Апелляционная, кассационная или надзорные жалобы подаются лично или через представителя по доверенности.

Обжалование решения районного суда: сроки и порядок
Жалоба должна быть принята к рассмотрению в течение 5-7 дней после подачи документов. Она может быть возвращена заявителю или оставлена без движения, а также суд может отказаться принять рассматривать жалобу. Основания для подобных решений судов содержатся в кодексах. Так, согласно нормам ГПК РФ в апелляции может быть отказано из-за пропусков сроков обжалования или подачи жалобы неуполномоченным лицом.

При рассмотрении жалобы вышестоящий суд истребует документы из нижестоящего суда.

Срок рассмотрения жалобы составляют 3-6 месяцев и зависят от сложности спора. Закон также предусматривает подать заявление в районный суд, если после ранее принятого им решения в деле открылись новые обстоятельства. Доказывать наличие таких обстоятельств также придется заявителю. В сложных ситуациях, требующих судебного разбирательства, рекомендуется обратиться за поддержкой к компетентному юристу.

Срок подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу четко определен законодательством. Подробнее о том, сколько составляет данный срок и как подать апелляционную жалобу, если он истек, рассказывается далее в статье.

Срок подачи апелляции по гражданским делам

Соблюдение периода подачи апелляции напрямую влияет на возможность ее принятия и рассмотрения судом. Кроме того, данный срок также определяет момент вступления решения (далее — резолюция) суда в правовую силу. Так, резолюция суда начинает действовать после окончания периода на ее обжалование, если суд не принял поданную апелляцию или она отсутствует (ст. 209 ГПК).

Стандартный срок подачи апелляции по гражданским делам начинает отсчитываться со дня, наступающего за датой составления акта суда в окончательной форме (включая мотивировочный блок), и охватывает период в 1 месяц.

ВАЖНО! Крайний срок передачи документов в суд (в том числе через почту) — наступление 24 часов последнего дня срока (п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении…» от 19.06.2012 № 13).

Вместе с тем ГПК предусматривает и иные сроки представления жалоб по определенным видам дел. Так:

15 дней дается на подачу апелляции по спору, разрешаемому в упрощенном порядке (ст. 232.4 ГПК);
жалоба на резолюцию по спору о возвращении детей может быть подана в течение 10 дней (ст. 244.17 ГПК);
5 дней предусмотрено на представление апелляции на акт суда по спору, связанному с избирательными правами, принятый в процессе избирательной кампании до дня голосования (ст. 261 ГПК).

Дополнительно о порядке исчисления сроков в гражданском процессе рассказывается в статье Процессуальные сроки в гражданском процессе - особенности .

Порядок подачи апелляции по гражданским делам

Жалоба направляется в суд апелляционной инстанции через суд, который рассматривал дело и выносил резолюцию по нему (ст. 321 ГПК).

ВАЖНО! Подача документов непосредственно в апелляционный суд (далее — АС) не является причиной для отказа в принятии жалобы. В таком случае документы все равно будут сначала направлены в суд, принявший резолюцию, и только потом в АС.

Суд 1 инстанции проверяет, соблюден ли срок подачи жалобы (если нет, имеется ли ходатайство о его восстановлении) и требования в отношении ее содержания, затем, после окончания времени на обжалование резолюции суда, передает документы по делу и жалобу в АС.

В качестве АС могут выступать (ст. 320.1 ГПК):

районный суд — при оспаривании резолюций, принятых мировым судьей;
суд субъекта РФ — при обжаловании резолюций районного суда, вынесенных им в качестве суда 1 инстанции;
судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ — на резолюции суда субъекта РФ, если он первоначально рассматривал дело;
апелляционная коллегия ВС РФ — на резолюции ВС РФ, вынесенные им в качестве 1 инстанции;
апелляционная инстанция Московского городского суда — на резолюции данного суда по спорам, имеющим отношение к авторским и (или) смежным правам.

Подробнее о том, как подать апелляцию, рассказывается в статьях:

Апелляционная жалоба на решение суда - особенности и виды ;
Апелляционная жалоба на решение мирового судьи - образец ;
Апелляционная жалоба на решение районного суда - образец .

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока

Окончание срока подачи апелляции не всегда означает, что лицо не может оспорить вынесенную резолюцию суда. При наличии уважительных (существенных) оснований пропуска и соответствующей просьбы (ходатайства) данный срок может быть восстановлен судом.

Так, ходатайство о возобновлении срока подачи жалобы должно содержать:

название АС, куда направляется жалоба;
сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес проживания, контактные данные и др. информацию);
название документа (ходатайство);
реквизиты дела;
реквизиты оспариваемого акта;
причины пропуска срока представления апелляции;
непосредственно просьбу о восстановлении срока;
дату и собственноручную подпись заявителя.

ВАЖНО! Просьба о возобновлении истекшего срока подачи апелляции также может быть изложена в тексте жалобы, а не в виде отдельного документа (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13).

Существенными основаниями пропуска срока обычно признаются:

получение заявителем копии резолюции суда после окончания периода его оспаривания, если он не находился в зале судебного заседания при рассмотрении дела;
необъяснение судьей правил и периода оспаривания документа суда;
тяжелое заболевание заявителя;
его необразованность и т. д.

ВАЖНО! Список существенных оснований не является исчерпывающим. Вопрос о том, относится ли причина пропуска к существенным, разрешается судом применительно к каждой ситуации отдельно.

Вместе с тем судебная практика не считает существенными следующие причины пропуска срока заявителем-организацией:

перемены в кадровом составе;
отпуск представителя;
отсутствие работников с юридическим образованием и т. д.

Таким образом, апелляционная жалоба по гражданскому процессу может быть направлена в суд в течение 1 месяца. Если данный срок закончился, однако у лица, обжалующего резолюцию суда, были уважительные основания для его пропуска, оно может подать ходатайство о возобновлении истекшего срока.

(краткий комментарий к разделам III и IV ГПК РФ )

Необходимое пояснение: после публикации нашей статьи «Жаловаться по-новому » нас буквально засыпали вопросами: и в комментариях на самом сайте, и по электронной почте, и по телефону. Большинство вопросов касаются не столько нововведений законодательства, сколько собственно процедуры обжалования судебных решений, определений и постановлений. В связи с этим мы сочли необходимым сделать отдельную статью, в которой вкратце описали последовательность и порядок обжалования в гражданском процессе. Именно кратко и выборочно – так, мы не затрагивали специфику военных судов, не рассматриваем случаи, когда первой инстанцией является, например, областной суд и так далее. Но вопросы, интересующие большинство наших читателей, мы в этой статье осветили. При этом в судебной процедуре мы выделили несколько этапов, не всегда совпадающих с делением, принятым в Гражданском процессуальном кодексе РФ, но, по нашему мнению, лучше отражающих действительность.

Итак, начинаем оспаривать и обжаловать.

I ЭТАП: Исковое заявление попадает (неважно, кто мы в процессе – истец или ответчик) в районный суд общей юрисдикции или к мировому судье.

Выносится решение , которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.

II ЭТАП: Апелляционная жалоба.

Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение .

С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.

III ЭТАП: Кассационная жалоба (первая).

Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает.

Срок для обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!

Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Обязательно прохождение второго этапа – если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.

Возможные результаты:

По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья – вторая кассация возможна только если первой кассационной инстанцией было вынесено постановление (если жалоба рассматривалась по существу) , если же жалоба не рассматривалась, поскольку был отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа), то дальше в кассационном порядке обжаловать уже ничего нельзя.

При этом, исходя из буквального прочтения п.3 ч.2 ст.377 ГПК РФ в кассационном порядке в Верховный Суд само решение мирового судьи обжалованию не подлежат, даже если они были обжалованы в кассационном порядке в президиум областного суда - в этом пункте упомянуты только решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции . С другой стороны, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума. На практике случаев успешного обжалования решений мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ мы не нашли, успешные случаи обжалования в СКГД ВС РФ постановлений президиумов областных судов, вынесенных по жалобе на решение мирового судьи - есть.

Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения, и учитывая неясности с возможностью обжалования решений мирового судьи во второй кассации – на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти – потому что есть еще шестой этап.

IV ЭТАП: Кассационная жалоба (вторая).

Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.

Предмет обжалования:

В случае, если первой инстанцией был районный суд – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;

В случае, если первой инстанцией был мировой судья – можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.

Внимание: обжалуется только судебные постановления: решение суда первой инстанции, апелляционное определение, кассационное постановление или определение. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется, поскольку не относится к судебным постановлениям. На отказ в передаче жалобы для рассмотрения можно и нужно сослаться, но не надо просить его отменить в своей кассационной жалобе.

Возможные результаты те же, что и на третьем этапе:

1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.

V ЭТАП: Надзор.

В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.

Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.

Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:

1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.

2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.

Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.

VI ЭТАП: Надзор по представлению Председателя ВС РФ.

Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.

Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.

Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.

Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.

Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.

В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека . Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.

Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.

1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.

2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.

3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.

4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.

Обновлено 30.01.2017.

Уважаемые читатели!
В настоящее время мы, как правило, не отвечаем на вопросы, заданные в разделе "Комментарии", поскольку большой объем работы не позволяет нам оперативно отвечать на все ваши вопросы. Кроме того, многие из них достаточно сложны и заслуживают отдельной консультации с соответствующей оплатой.

Если, после прочтения настоящей статьи, опубликованных комментариев и статьи "Жаловаться по-новому ", у вас остались вопросы - д ля получения консультации пишите на наш адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , мы обязательно ответим всем, не только жителям Санкт-Петербурга. Вопросы размера и способа оплаты решаются индивидуально.