Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;  иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности. Если Вы считаете, что вам отказано в выдаче патента незаконно, то данное решение вы вправе обжаловать в вышестоящий миграционный орган либо в суд.

Отказали в выдаче патента? выход есть!

Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Как утверждается отказ в выдаче патента

Вторая возможная причина: ИП получил патент, но властные структуры внесли коррективы в законодательство. Например, полученный в текущем году документ на ПСН распространяется по всему субъекту, а в новом году из-за поправок в законе, только на отдельных территориях.

ИП должен сдать в ИФНС старый патент и ему взамен выдадут новый. В принудительном порядке ИП должен отказаться от ПСН, если не соблюдает требования, предъявляемые законодательством:

• численность нанятых трудящихся превысила 15 человек;
• число сотрудников меньше 15, но изменилось и это повлияло на величину прогнозируемого дохода;
• не оплачена стоимость патента.

В случае если предприниматель имеет разрешение на задержку оплаты товара, но совершает покупку по тому же виду деятельности, то теряет права на документы.

Отказ в патенте

Для этого подается иск в суд. Как действовать Нередко отказ в выдаче патента иностранцу необоснован. Например, отсутствие у миграционной службы данных: о выданных ранее патентах, об оплате, о пересечении границы.

Обжаловать отказ можно в ФМС или в суде. Действие патента может прекратиться досрочно при его аннулировании. Причиной этому обычно является запрет въезда в РФ. Об аннулировании документа гражданину сообщают в письменной форме.

После этого он должен покинуть Россию. При несогласии с решением об аннулировании можно подать в суд. Следует просить арбитраж приостановить действие решения на срок рассмотрения дела.

Для этого вместе с иском нужно подать ходатайство на предварительную судебную защиту. К нему прилагается копия уведомления от ФМС об аннулировании.

После приостановки действия решения нужно по-прежнему ежемесячно оплачивать патент, его действие суд продлит.

Отказали в патенте — что делать?

• у иностранца есть непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления в России или за ее пределами;
• вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления;
• было принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ или ему был поставлен запрет на въезд.
• выступление за насильственное изменение основ конституционного строя России и любые другие действия, создающие угрозу безопасности РФ или ее граждан;
• финансирование и планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в совершении таких актов или совершение их.
ВАЖНО: Обращаем Ваше внимание, что в случае получения отказа повторно подать документы можно только через год с даты его получения. А значит, в это время будет действовать правило «90 из 180», по которому находиться в России можно только 90 дней в течение 6 месяцев.

Отказ в выдаче и аннулирование патента на работу

Отказали. Сказали что сейчас непишут..читать ответы (1) Мне отказали в выдаче патента. Што делать?читать ответы (1) Тема: Выдача патента У нас работает гражданка Узбекистана по патенту.
Собиралась подавать документы на новый патент. В УФМС ей отказали в выдаче патента до декабря 2017 гчитать ответы (1) Тема: Выдача патента Если отказали в патенте то на какой срок нужно покинуть РФ?читать ответы (2) Тема: Пребывание в России Мне отказали в получении патента, я гражданин азербайджана всегда до этого вовремя оплачивал за патент, и сейчас тоже заранее оплатил за 3 месяца, мне патент не выдали из за наличия судимости в г.читать ответы (2) Тема: Обжаловать решение Скажите могут ли отказать в патенте, если не уезжал домой на 90 дней, а делал выезд и въезд в РФ при этом делал только регистрации.

Основания для отказа в выдаче патента

За налоговый период средняя численность сотрудников ИП не должна быть больше 15 человек. Если при оформлении патента предприниматель наемных рабочих не имел, а затем принял, в 10-дневный срок он обязан обратиться в налоговую для пересчета суммы патента на оставшийся период.

Инфо

Если получаемый ИП доход не зависит от числа тружеников, пересчитывать патент не нужно. Одним из мотивов для отказа в оформлении патента является несоответствие вписанного в заявление направления деятельности и указанным в п.

2 ст. 346,43

НК РФ. Статья 346.43. Общие положения С конца 2015 года ИФНС требовала наличия четкого соответствия отраженного в заявке вида перечню в кодексе. При сдаче недвижимости в аренду в скобках следует дописывать величину возможного дохода за год от одного объекта.

Отказ в выдаче патента при наличии правонарушений

В настоящей статье будет рассмотрен вопрос, что делать иностранному гражданину, получившему отказ в выдаче патента на работу. Также в статье мы расскажем о том, как себя вести, если УФМС аннулировало ранее выданный Вам трудовой патент.
Если Вам отказали в выдаче патента или аннулировали ранее выданный патент на работу, мы также готовы помочь решить эту проблему. Юридическая помощь при отказе в выдаче патента Как известно, граждане, не имеющие разрешения на временное проживание или вида на жительство, для осуществления трудовой деятельности в России обязаны оформить себе трудовой патент.
Оформлением патентов занимается Федеральная миграционная служба России.

Внимание

Заявление можно предоставить:

• лично;
• через представителя;
• в электронном виде через интернет;
• почтой с описью.

Подавая заявление, ИП должен указать в нем период действия патента. Налоговая выдает бумагу или уведомляет об отказе в 5-дневный срок после получения заявки.

Данный интервал исчисляется в рабочих днях. Подписывать заявление нужно за 10 дней до вступления его в действие. Отказать в оформлении патента ИФНС вправе по указанным в п. 4 ст. 346.45 НК РФ основаниям. К ним не относится несоблюдение срока предоставления заявления на патент в налоговую. Если предприниматель оформил заявление менее чем за 10 дней до вступления патента в действие, ИФНС имеет право рассмотреть документ и выдать патент, который будет действовать с отраженной в заявлении даты.
Миграционные услуги Главная \ Новости \ Причины отказа в выдаче и продлении патента « Назад 24.10.2016 08:20 Временно пребывающий безвизовый иностранный гражданин, за исключением граждан ЕАЭС, может работать на территории России исключительно на основании патента на работу. Этот патент выдается на 12 месяцев и может быть продлен на следующий год.
Таким образом можно находиться в России без выезда — 2 года. Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя. Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 — 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.) ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче.

Отказ в выдаче патента из-за регистрации

Если налоговая проверила заявление в установленный законом срок, но дата выдачи патента наступает после дня начала его действия, зафиксированного в заявке, ИП может уточнить даты действия патента или переоформить заявление полностью. Приведенные выше разъяснения Минфина носят рекомендательный характер и не противоречат законодательной базе РФ. Основные причины и основания Существуют основания, по которым патент иностранцу не выдадут, не переоформят, аннулируют существующий:

• если он привлекает к трудовой деятельности третьих лиц;
• подан неполный перечень бумаг;
• нет места проживания в РФ;
• имеет непогашенные штрафы, выписанные в РФ;
• превысил установленные сроки нахождения в стране;
• при обстоятельствах, указанных в пп. 1-10, 15 п. 9, п. 9.1, п. 9.2, пп. 1 п. 9.7, п.

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Отказ в патенте

Моему парню отказали в патенте и он думает что его могут депортировать, что делать что бы этого не случилось?

Ксения, ему надо или обжаловать отказ через суд при наличии оснований, или выезжать-въезжать, будучи три месяца тут, а три месяца в отъезде, до того как не пройдет год для новой подачи на патент, или например, заключить с Вами брак и подать заявление на РВП.

Мне отказали в выдачи патента в связи с 2 мя штрафами за нарушение пребывания. Я, гражданин Молдовы, состою в браке с гражданкой России. Могу ли я обжаловать отказ?

Здравствуйте! Можно обжаловать, через суд. Займет до 3 месяцев.

Иностранному гражданину 14.01.1995 года рождения отказали в оформлении патента, ссылаясь на то, что ему 25 лет исполняется в январе 2020 г. Есть ли какие то сроки?

Отказ в выдаче патента неправомерный.

Такая ситуация: отказали в выдачи патента гражданину Узбекистана выдали уведомление об отказе из за непогашенной или не снятую судимость, хотя в прошлом году патент был выдан. Почему тогда сейчас не дали.

Добрый день, потому что не хотят, есть пару статей на которых они могут ссылаться и Вы ничего не докажите. Со мной можно связаться по номеру 8-977-329-27-42, а также по этому номеру можете мне написать в WhatsApp или Viber.

Отказали в патенте в Москве, можно ли зарегистрироваться в другом городе и там оформлять патент?

Здравствуйте! Вы имеете право зарегистрироваться в другом городе и там оформить патент.

Да, Евгений, конечно же, но при условии, что Вы будете работать исключительно в том же городе, области или районе.

Скажи пожалуйста куда я могу подать иск в том что отказали в патенте.

По месту нахождения органа фмс.

В Басманный суд, так как ГУ МВД по делам миграции подсудность этого района.

Уважаемая Светлана, в суд по месту нахождения органа, отказавшего Вам в этом. Обратитесь к юристу за грамотным составлением такого иска.

Имеет ли право работодатель отказать иностранному гражданину в патенте (человек у него работает больше года) или в официальном трудоустройстве?

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации. Из указанного следует, что надо внимательно ознакомиться с трудовым договором, который был заключён при приёме на работу. В договоре должны быть указаны права и обязанности сторон. Патент иностранный гражданин получает НЕ У РАБОТОДАТЕЛЯ. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 16.01.2019) 2. Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: 1) заявление о выдаче патента; 2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; 3) миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. 4) действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, 5) документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, 6) документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, 7) документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 6 и 8 настоящего пункта, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию; 8) документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

У меня прошлом году был отказ о видачи патента! Уже год прошло я был в МВД сахарова МВД мне разрешил сдать документа! А подачи документов скажить у вас есть ещё срок! Кому надо верить? Могу верить на МВД?

Добрый день, с момента решения должно пройти год. И нужно знать основания отказа. Со мной можно связаться по номеру 8-977-329-27-42, а также по этому номеру можете мне написать в WhatsApp или Viber.

Моему парню отказали в патенте за просрочку платежа что можно сделать чтоб в е таки получить патент.

Даже просрочка ежемесячного платежа по патенту в 1 день влечет аннулирование патента и запрет на въезд в Россию.

Ситуация такая: Отказали в выдаче патента по Пп.2 п.22 статьи 13.3 и п.п.4 п.9.1 статьи 18. Что это значит и как это можно опротестовать. В прошлом году с получением патента не было никаких проблем.

Добрый день Да,такой запрет можно отменить, но увы только после обращения в суд. Вам стоит обратиться к юристу, который может и знает как это сделать и у которого имеется такая судебная практика в личные сообщения, или по телефонам, указанным на личной странице каждого. Всего вам наилучшего.

25 января в срок. Оплатили патент. Вчера выяснилось, что патент подорожал на 78 рублей. Теперь отказывают в регистрации. Хотя,9 января звонили и просили копии чеков предыдущих оплат. Никто не предупредил, что патен подорожал.

Доброй ночи, Тимур. Вам, скорее всего, аннулируют патент и миграционный учет сократят и Вы обязаны будете выехать за пределы РФ.

Отказали в патенте, что делать! У меня ребенок 9 мес. в гражданском браке
? Могу ли я подавь заявление восстановить патент?

Здравствуйте! Нури, если Вам отказали в патенте, как Вы его можете восстановить? Тем более, что патент не восстанавливается, а выдается новый. Вы можете обжаловать отказ в выдаче патента, если у вас есть для этого основания.

У меня 18 лет назад была судимость. Могут ли мне отказать в получении патента на работу в Р.Ф. заранее спасибо за ответ.

Здравствуйте. Весьма маловероятно.

Отказали в патенте. В 2016 году было постановление, покинуть страну, покинул, вернулся в РФ через 7 месяцев, подал документы на патент, в УФМС сказали, запрет на рабочие действия 5 лет до 21 года, можно снять запрет?

Запрет какого рода был и насколько? Обычно даётся запрет на 3 и 5 лет, почему вы вернулись через 7 мес.? снять его нельзя, до истечении времени его действия.

Отказали в патента. Регистрации нет в базе мвд. могу ли я подать еще раз на патент?

Да, поскольку это не запрещено законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Мне отказали в выдачи патента пп.2 п.22 ст. 13.3 и пп.4 п.9 ст.18 ФЗ 115, на словах сказали, что данных о регистрации нет в базе данных. Но регистрация подлинная, собственник готов подъехать в МФЦ и подтвердить регистрацию. Можно получить патент без оспаривания в суд.

Добрый день, для начало пойдите с собственником по месту регистрации к начальнику УФМС, и пусть добавит в базе данных. После поедите в Сахарова и докажите вашу провоту. Со мной можно связаться по номеру 8-977-329-27-42, а также по этому номеру можете мне написать в WhatsApp или Viber.

Отказ в выдаче патента на основании регистрации выехал с территории РФ до проверки МВД по базе что делать?

Или при наличии оснований оспаривать отказ Вам в выдаче патента - в судебном порядке или же обратиться вновь за патентом через год.

Отказали в патенте т.к. в миграционной базе цель визита "частное" а я по прилету пограничнику сказал "работа". В ММЦ сказали ехатт в аеропорт Домодедово чтобы в базе поменяли статус, но к кому тут обратиться я не в курсе.

Здравствуйте, Вам придется выезжать из РФ и заново въезжать, оформляя новую миграционную карту.

Отказали в получении патента и поставили запрет на въезд по причине три нарушения за три года есть два штрафа авто и одно курение у метро, что делать, где обжаловать.

Здравствуйте. Запрет возможно обжаловать только в судебном порядке. Положительная судебная практика по аналогичным делам имеется.

Добрый день Да,такой запрет можно отменить, но только после обращения в суд. Сначала надо с ними разобраться, а уж потом и уведомлением о запрете. Вам стоит обратится к юристу, который может и знает как это сделать и у которого имеется такая судебная практика в личные сообщения, или по телефонам, указанным на личной странице каждого. Всего вам наилучшего.

Я - Гражданин Узбекистана. УФМС отказал мне в выдаче патента на работу сославщись на статью Пп.9.8 ст.18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Но это положение применима ко всем, кто приезжает в Россию, чтобы устроиться на работу. Все документы у меня в порядке. Могу ли я что-либо сделать, чтобы опротестовать это решение?

Здравствуйте, да, необходимо обжаловать данное решение.

В 2017 году подавала на патент, отказали по причине нарушения въезд - выезд, повторно подала в 2018 году, но ещё не истёк год! Чем это грозит? Вызывают к инспектору. Спасибо!

Также откажут. Дополнительно, при обнаружении нарушений рискуете получить штраф в соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ. Возможна также депортация. Но это крайняя мера.

…В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Если в вашем случае еще не истек один год думаю будет привлечение к административной ответственности по части 1 ст 18.8 КОАП РФ 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Если не было еще каких то нарушений то депортацию к вам не применят А в выдаче патента откажут.

На следующий год 26 ноября мне исполняется 25 лет но мне сегодня отказали в патенте так как патент выдаётся на год он выдаётся до 18 декабря 2019 года. Могут ли мне выдать патент.

Можете получить патент на время действия паспорта.

31 октября подал документы на патент. 17 ноября мне выдали документ об отказе. В базе данных отсутсвует регистрация. Куда мне нужно обратиться?

Здравствуйте, если регистрация настоящая, Вы можете обжаловать отказ в выдаче патента в судебном порядке.

Если отказали в выдачи патента из за состояния здоровья. Имели права или нет?

Добрый день Отказать могли, но не всегда это правомерно, зависит от ситуации и обжалуется в судебном порядке, вообще необходимо знакомится с документами.

Меня зовут Наталья. Месяц назад получила отказ в выдаче патента т к регистрации не было в базе. Могу ли я вернуться в РФ и снова подать на патент с другой регистрацией?

Повторно подать документы можно через год со дня отказа в выдаче, переоформлении или аннулировании патента.

Сегодня в сахорово мне дали отказ о патенте, иза того что в базе нет регистрации я поехала в умфц в Одинцово они сказали у вас сокрошеный срок прибывания в России, я говорю можно это в письменном виде они отказали и сказали считайте сами, что мне делать я подсчитала оказалось что за пол года 190 дней у меня прошло вчера, когда можно подать на новый патент если есть отказ и на сколько мне уехать домой в молдову.

Основания для аннулирования патента перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Требуйте в УВМ МВД уведомление об отказе в выдаче патента. Выезжайте самостоятельно либо вас выдворят. Через 90 суток приезжайте и на патент снова подавайте.

Необоснованно отказали. Очевидно что не проверили все полностью по базам. Вам надо обращаться в суд, на основании ст. 218-220 КАС РФ. Нарушения ст.18 Федерального закона"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" из Вашего вопроса не усматривается.

Отказ овыдачи патента на оснавании наличии наркотических веществ в крови но бумагу официальную не дают приезжаете через 3 месяца.

Добрый день! Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче . Можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган или к начальнику миграционного органа.

Дело-2- 7996\14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Родионовой В.П.,

При секретаре Долговой Ю.Т.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саидова Н.А. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области о признании незаконным отказа в выдаче патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Саидов Н.А. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в августе 2013 года он обратился в УФМС России по Ульяновской области с заявлением о получении патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, так как является гражданином республики Узбекистан. 21.08.2013 г. ответчиком был выдан патент на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ. В апреле 2014 года он с заявлением обратился к ответчику о выдаче нового патента, ноответа на его заявление ответчик не предоставил. Так и не дождавшись ответа на заявление о выдаче патента, он повторно 21.07.214 г. обратился к ответчику. 05.08.2014 г. от ответчика поступил отказ в выдаче нового патента ссылаясь на п.9.1 ст. 18 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С вышеуказанным отказом ответчика о не предоставлении патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ не согласен по следующим основаниям.

Согласно письму Исх. № 02/ЗС-55 от 05.08.2014 г. ответчик сообщает, что 24.04.2014 г. якобы он направил в его адрес уведомление об аннулировании патента на ранее поданное заявление в апреле месяце. Какое-либо уведомление от ответчика на его адрес не поступало, доказательства отправления уведомления ответчик не предоставил. В июле месяце 2014 г. он в устной форме обратился к ответчику с просьбой дать ответ на его заявление. Ответчик в устной форме отказал в предоставлении нового патента и пояснил, что у него имеется заболевание ВИЧ-инфекция и ему по этой причине отказано в предоставлении нового патента. После чего он повторно написал заявление о выдаче нового патента с предоставлением письменного ответа. Заболевание ВИЧ-инфекцию он получил на территории Российской Федерации. В г. Ульяновске у него на иждивении находятся двое малолетних детей - сын Саидов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Саидова З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети родились в Российской Федерации и имеют гражданство РФ. Также его супруга Жирякова А.Ю. является гражданкой РФ. В г. Ульяновске у него имеется постоянная оплачиваемая работа. Исходя из гуманитарных соображений, учитывая его семейное положение, состояние здоровья ВИЧ-инфицированный, а также иные исключительные, заслуживающие внимания обстоятельства (наличие на иждивении малолетних детей, длительность проживания и получение заболевания на территории Российской Федерации), считает, что ответчик препятствует в осуществлении прав и прав членов его семьи проживать совместно, права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Просит признать незаконными действия (бездействия) УФМС России по Ульяновской области в отказе в выдаче патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Обязать УФМС России по Ульяновской области выдать патент на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Истец Саидов Н.А. в судебное заседание не явился,доверил представление интересов Романову Г.А.

Представитель истца Романов Г.А., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании на требованиях и доводах заявления настаивал.

Представитель УФМС России по Ульяновской области в судебном заседании указала на отсутствие снований для удовлетворения заявления. Поддержала доводы отзыва, пояснив, что Саидова Н.А., №.р., уроженец, имеет национальный паспорт серии СТ № №, выданный 26.11.2011г. ОВД Андижанского района Андижанской области, сроком действия до 25.11.2017г.

21.08.2013г. УФМС России по Ульяновской области Саидову Н.Н. был выдан патент серии 73 № 13000210. 21.04.2014г. данный патент был аннулирован на основании решения о неразрешении въезда в соответствии с п. 9.1. ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

15.06.2013г. поставлен на миграционный учет по адресу: Ульяновская область, .

28.07.2014г. Саидов Н.А. обратился в УФМС России по Ульяновской области с заявлением о выдаче патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Предоставив следующий пакет документов: копию патента от 21.08.2013г., копии квитанций об уплате налога, копию национального паспорта, копию миграционной карты, копии свидетельств о рождении детей, копию свидетельства о заключении брака.

На ФМС России в соответствии с п. 7.12 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012г. № 711 возложены полномочия по выдачи в установленном порядке разрешения на привлечение работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использование их труда, разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также патенты для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности у физических лиц.

В соответствии со ст. 13.3. Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации - это документ, предоставляющий иностранному гражданину и лицу без гражданства право законно находится, проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

1) заявление о выдаче патента;

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранногогражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3) миграционную карту с указанием работы как цели визита вРоссийскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля овъезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или сотметкой территориального органа федерального органа исполнительнойвласти в сфере миграции о выдаче данному инострг^ному гражданинууказанной миграционной карты.

4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физическихлиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее -документ об уплате налога), за предыдущий период осуществлениятрудовой деятельности у физических лиц на основании патента;

5) сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц,осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые поформе, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти всфере миграции.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона патент иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

В случае регистрации данного иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

В случае осуществления трудовой деятельности физических лиц с привлечением труда третьих лиц;

При наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 10 и 15 пункта 9, пунктами 9.1 и 9.8 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 9.1. ст. 18 Федерального загона разрешение на работу иностранному гражданину (патент) не выдается, а ранее выданное разрешение на работу (патент) аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

15.08.2013г. Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в отношении Саидова Насибилло Абдусаломовича.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" может быть принято:

В случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, либо здоровью населения.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Таким образом, УФМС России по Ульяновской области было вынесено законное решение об отказе в выдаче Саидову Н.А. патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какой либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

УФМС России по Ульяновской области считает, что права и свободы Саидова Н.С. не нарушены, в отношении него не совершено незаконных действий, отказ в выдаче патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не может считаться так же вмешательством в личную и семейную жизнь, так как в отношении Саидова Н.А. принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации. И в настоящее время Саидов Н.А. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Саидова Н.А. о признании незаконным отказ УФМС России по Ульяновской области в выдаче патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П.Родионова

Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Согласно НК РФ, предприниматель может оформить патент, обратившись в территориальный орган ФНС с соответствующим заявлением. В статье разберем порядок и сроки оформления патента, а также выясним по каким причинам возможен отказ в выдаче патента ИП и как его оспорить.

Как ИП оформить патент

Порядок и условия перехода ИП на патентную систему налогообложения (ПСН) утвержден ст. 346.45 НК РФ. В соответствие с документом, оформить патент могут исключительно предприниматели (для юрлиц такое право не предусмотрено) с численностью сотрудников до 15 человек и уровнем годового дохода до 60 млн. руб.

Процедура и сроки оформления патента ИП – в таблице ниже:

Этапы	Наименование этапа оформления патента	Описание
Этап #1	Подготовка документов	На первом этапе предприниматель готовит документы, подтверждающие право ИП на применение ПСН: расчеты со среднесписочным количеством сотрудников (не более 15 человек, работающих по трудовым соглашениям и/или договорам ГПХ); декларации, подтверждающие годовой доход в пределах 60 млн. руб.
Этап #2	Составление заявления	Основанием для предоставления патента является заявление, составленное предпринимателем на бланке по форме 26.5-1 ⇒ . В тексте заявления предприниматель указывает: личные данные (ФИО, адрес проживания); виды деятельности; место ведения деятельности (адрес); объекты, используемые в предпринимательской деятельности (транспортные средства, недвижимость); дата начала патентной деятельности; период действия патента (от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года).
Этап #3	Обращение в ФНС	В срок до 10-ти рабочих дней с начала патентной деятельности (по дате в заявлении) предприниматель обращается в ФНС: лично (с паспортом); через представителя (с доверенностью); через интернет-сервис на сайте ФНС; путем отправки документов почтой России.
Этап #4	Получение патента	По истечении 5-ти рабочих дней с момента обращения, орган фискальной службы выдает предпринимателю патент. ИП признается плательщиком ПСН, начиная с даты, указанной в патенте.

Получив патент, предприниматель должен оплатить его стоимость в установленные сроки:

1. Патент сроком до полугода оплачивается полной суммой до окончания его действия.
2. Патент, действующий от 6-ти до 12-ти месяцев , оплачивается 2-мя частями: 1/3 стоимости патента подлежит оплате в течение 90 дней с начала его действия, остаток суммы (2/3 стоимости) – до истечения срока действия патента.

Отказ в выдаче патента: основания

ФНС вправе отказать ИП в патенте в случаях нарушения предпринимателем условий применения ПСН либо порядка подачи обращения на выдачу патента.

Перечень оснований, по которым ФНС вправе отказать предпринимателю в выдаче патента, содержаться в п.4 ст. 346.45 НК РФ. Ниже подробно рассмотрим каждое из таких оснований.

Ошибки при заполнении заявления на получение патента

Если при заполнении заявления на получение патента предприниматель допустил в документе ошибки, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.

Основанием для отклонения заявления ИП о переходе на ПСН могут служить следующие ошибки:

1. Информация об ИП указана некорректно . Если предприниматель допустил ошибки в собственном ФИО, адресе, неверно указал ОГРИП, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.
2. Неверно указан период действия патента . Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, ИП вправе перейти на ПСН на период от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года. Если в заявлении указан период, включающий 2 календарных года (например, с 01.12.2018 по 01.04.2019), это является основанием для отказа в выдаче патента ИП.
3. Заполнены не все поля заявления . При оформлении заявления ИП заполняет все поля документа. Если по каким-либо позициям предприниматель не имеет информации для заполнения, то в соответствующих графах необходимо поставить прочерк (например, на Листе Б, если ИП не использует в деятельности транспортные средства).
4. В заявлении неверно указан вид деятельности . Заполняя заявление, ИП указывает в нем вид деятельности и код в строгом соответствие с ОКВЭД. Если наименование вида деятельности отражено в заявлении в иной формулировке (отличной от ОКВЭД) либо код вида деятельности не соответствует установленному в регионе, ФНС отказывает ИП в выдаче патента либо продлении срока его действия.
5. Заявление не подписано . После внесения в заявление необходимой информации предприниматель собственноручно подписывает документ. Если заявление подается через представителя, то подпись в заявлении ставит представитель. Отсутствие в документе подписи предпринимателя или представителя является основанием для отказа ФНС в выдаче патента ИП.

Рассмотрим пример . ИП Шустров подал в ФНС заявление о переходе на ПСН, в котором указал срок действия патента – 5 месяцев, с 01.09.2018 по 31.01.2019.

Период патента, указанный в заявлении, включает 2 налоговых периода – 2018 год и 2019 год. В соответствие с пп.2 п.4 ст. 346.45 НК РФ, это является основанием для отказа в выдаче патента предпринимателю.

Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, патент может быть выдан на срок от 1-го до 12-и месяцев в пределах одного календарного года.

Наличие недоимки по налогу в рамках ПСН

В соответствие пп.4 п.4 ст. 346.45 НК РФ, ФНС вправе отказать в выдаче патента предпринимателю, за которым числится задолженность по налогу, начисленному в рамках применения ПСН.

Основанием для отказа может служить недоимка, штраф, пеня по ПСН, начисленные за предыдущие налоговые периоды, в течение которых предприниматель использовал патентную систему.

Если на момент обращения ИП с заявлением срок оплаты патента не наступил, ФНС не вправе отказать предпринимателю в выдаче нового документа, дающего право на продление патентной деятельности.

Рассмотрим пример . 01.08.2018 года ИП Жигунов оформил патент сроком на 5 месяцев. Стоимость патента (9.502 руб.) Жигунов должен оплатить в срок до окончания его действия (до 31.12.2019 года).

01.11.2018 года Жигунов перечислил в бюджет сумму 4.502 руб. в счет оплаты стоимости патента.

12.12.2018 года предприниматель обратился в ФНС с заявлением о продлении патентной деятельности на 6 месяцев (до 30.06.2019 года). 17.12.2018 орган фискальной службы выдал Жигунову новый патент.

18.12.2018 года Жигунов оплатил остаток задолженности за патент, действующий до 31.12.2018 года.

Нарушение условий применения ПСН

Переход на ПСН с другого налогового режима, а также продление действия ранее выданного патента осуществляется при соблюдении предпринимателем условий применения патентной системы.

Согласно пп.3 п.4 ст. 345.46 НК РФ, основанием для отказа в выдаче либо продлении патента является превышение предпринимателем следующих лимитов:

• уровень годового дохода ИП превысил 60 млн. руб.;
• среднесписочное количество сотрудников в течение предыдущего отчетного периода составило более 15 человек.

Как оспорить отказ в выдаче патента

ФНС информирует ИП об отказе в выдаче патента, направляя заявителю письменное уведомление по форме 26.5-2. В тексте уведомления содержится основание об отказе, а также ссылка на нормативно-правовой акт (пункт соответствующей статьи НК РФ).

Предприниматель вправе оспорить отказ ФНС в выдаче патента по одному из следующих оснований:

1. Уведомление об отказе направлено с нарушением установленных сроков (позже 5-ти дней с момента подачи заявления на выдачу патента).
2. Уведомление составлено в свободной форме (не на бланке 26.5-2).
3. Основания отказа в выдаче патента не соответствуют нарушениям, перечисленным в п.4 ст. 345.46 НК РФ.

При наличии одного из вышеперечисленных оснований предприниматель может оспорить решение ФНС в досудебном порядке либо через суд.

Досудебный порядок оспаривания отказа ФНС в переходе на ПСН заключается в обращении предпринимателя в орган ФНС с заявлением, в котором ИП:

• указывает на необоснованность решения ФНС;
• описывает нарушения налоговой службы в порядке уведомления об отказе;
• отражает прочие основания для оспаривания отказа ФНС;
• требует аннулировать решение ФНС и выдать патент.

Заявление составляется в свободной форме на имя руководителя налогового органа. При подаче заявления в ФНС предприниматель прикрепляет к нему документы, подтверждающие допущенные налоговым органом нарушения.

Срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30-ти дней, по истечению которых ФНС уведомляет налогоплательщика о результатах – признание требований ИП обоснованным и выдача патента либо отказ ФНС в исполнении требований.

В случае, если, по мнению ФНС, требования ИП признаны необоснованными, о чем имеется соответствующее письменное решение, налогоплательщик вправе отстоять свои интересы в суде. Для этого ИП необходимо обратиться в районный суд со следующими документами:

• исковое заявление;
• уведомление ФНС об отказе в выдаче патента;
• заявление в ФНС с требованием признать решение об отказе в патенте незаконным;
• решение ФНС об отказе на вышеупомянутое требование;
• документы, подтверждающие незаконность отказа ФНС.

Решение об удовлетворении требований ИП (либо отказе) принимается в рамках стандартного судебного производства. Если суд признает требования налогоплательщика справедливыми, решение об отказе ФНС в выдаче предпринимателю патента признается недействительным на основании соответствующего судебного решения. Также решение суда является основанием для выдачи предпринимателю патента в соответствие с установленными сроками и порядком.