Отправили в неоплачиваемый отпуск. Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя


В Трудовом кодексе РФ закреплено право каждого работающего человека на предоставление отпуска без сохранения заработной платы «по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам» (ст. 128 ТК РФ). Термины эти нигде не конкретизированы, поэтому руководитель самостоятельно определяет, насколько указанная в заявлении причина весома, чтобы отпустить сотрудника. Чаще всего вопрос отпуска «за свой счет» работодатель решает исходя из производственных потребностей предприятия.

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы законодательно не ограничена. Этот вопрос также остается на усмотрение работодателя, за исключением ситуаций, когда он обязан предоставить отпуск по просьбе работника (о них речь ниже).

Отказать нельзя отпустить

Есть несколько случаев, когда работодатель не может отказать своему сотруднику: рождение ребенка, свадьба или смерть близкого родственника. Об этом говорится в ст. 128 ТК РФ. Там же перечислены категории работников, кому отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке вне зависимости от причины. Это пенсионеры, инвалиды, члены семей погибших военнослужащих и др.

Право сотрудников на отпуск без содержания прописано не только в упомянутой статье. Категории граждан, кому руководитель не может отказать, перечислены также в ст. 173 и 174 ТК РФ и ряде федеральных законов. Все основные случаи мы собрали воедино, они представлены в таблице ниже.

Работники, которым предоставляется отпуск Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы Основание

1. Случаи, регламентированные ТК РФ

Любой сотрудник в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников До 5 календарных дней по каждому основанию Ст. 128 ТК РФ
Родители, жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения или увечья, полученных при исполнении воинских обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с военной службой До 14 дней в году Ст. 128 ТК РФ
Участники Великой Отечественной войны До 35 дней в году Ст. 128 ТК РФ
Работающие инвалиды До 60 дней в году Ст. 128 ТК РФ
Работающие пенсионеры по возрасту (по старости) До 14 дней в году Ст. 128 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с получением высшего профессионального образования по программам бакалавриата, магистратуры и пр.*
15 дней Ст. 173 ТК РФ
Работники — слушатели подготовительных курсов 15 дней для итоговой аттестации Ст. 173 ТК РФ

— 15 дней в учебном году для промежуточной аттестации;

— 4 месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экза-менов;

— 1 месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов

Ст. 173 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с получением среднего профессионального образования*
Работники, допущенные к вступительным экзаменам 10 дней Ст. 174 ТК РФ
Работники, которые уже проходят обучение

— 10 дней в учебном году для промежуточной аттестации;

— 2 месяца для государственной аттестации

Ст. 174 ТК РФ

2. Случаи, регламентированные федеральным законодательством

Гражданские служащие До 1 года Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ
Муниципальные служащие До 1 года Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ
Супруги военнослужащих Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы До 3 недель в год Федеральный закон от 09.01.1997 № 5, Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1-ФЗ
Инвалиды войны До 60 дней
Ветераны боевых действий, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз и других военных объектов До 35 дней в году Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений На период полномочий Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ
Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам На период полномочий Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ

* Касается только тех сотрудников, кто учится очно либо получает второе и последующее образования. Если сотрудник получает образование впервые или учится на заочной/очно-заочной форме, то отпуск оплачивается и называется учебным.

Работодатель должен предоставить отпуск сотруднику-совместителю, если по его основному месту работы период отдыха длиннее. Недостающие дни совместитель оформляет без сохранения заработной платы.

Ст. 319 ТК РФ гарантирует одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка до 16 лет, дополнительный выходной день без сохранения заработной платы по письменному заявлению.

Кроме перечисленных случаев, отпуск без сохранения заработной платы может быть предусмотрен коллективным договором, если в нем прописано соответствующее условие. Например, работодатель может дать ежегодный дополнительный отпуск до 14 календарных дней женщинам с двумя и более детьми до 14 лет, родителям детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в удобное для них время и пр.

Стоит отдельно отметить, что работодатель вправе отказать упомянутым выше сотрудникам в том случае, если они в течение года уже исчерпали свой лимит по продолжительности обязательного неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ).

Подсчитаем убытки

Получив согласие руководителя на несколько дней без содержания, работник зачастую подсчитывает только свои явные потери — уменьшение зарплаты. Однако есть несколько скрытых моментов, о которых стоит предупредить сотрудника.

Не каждый знает, что продолжительность отдыха без содержания напрямую влияет на стаж и страховые выплаты. Во-первых, в подсчет стажа для основного оплачиваемого отпуска могут быть включены только 14 дней без содержания за год. Все дни сверх этого лимита в указанный стаж не засчитываются (ст. 121 ТК РФ). Во-вторых, неоплачиваемый отпуск отодвигает время начала пенсии по старости. Дни, взятые сотрудником без содержания, не включаются в стаж, необходимый для назначения пенсии. В-третьих, уменьшается сумма пособий по нетрудоспособности в следующем году, поскольку общий доход и сумма взносов в ФСС за текущий год снизятся.

Программа Контур-Персонал отслеживает доступное сотруднику количество дней без содержания. В случае превышения лимита автоматически учитывает разницу при расчете ежегодного оплачиваемого отпуска.

Сотруднику не будет оплачен больничный лист, оформленный во время этого внепланового отпуска. И не играет роли, что стало поводом: болезнь, травма или необходимость ухаживать за заболевшим ребенком. Пособие может быть начислено только на тот период, когда у работника уже закончился отпуск, но еще не закрыт больничный лист.

Исключением будет больничный по беременности и родам. В этом случае пособие работодатель обязан выплатить в полном объеме — 100 % от среднего заработка (ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При этом неоплачиваемый отпуск нужно прервать и оформить отпуск по беременности и родам.

Говоря о гарантиях, стоит отметить, что сотрудник, ушедший в отпуск за свой счет, вне зависимости от причин, не может быть уволен по инициативе руководителя. Исключением могут стать обстоятельства, не зависящие от воли работника и работодателя.

Отпуск начинается с бумажки

Отпуск без содержания предоставляется всегда только по инициативе сотрудника, а значит, его оформление начинается с заявления. В нем должны быть указаны желаемые даты и причины, чтобы руководитель мог принять правильное решение. Настаивайте, чтобы работник конкретизировал основание для получения отпуска, потому что формулировка «по семейным обстоятельствам» может подразумевать как юбилей тещи, так и рождение сына. Отказ во втором случае может быть оспорен сотрудником в судебном порядке.

Свою визу руководитель может поставить на само заявление, штампом или от руки — в зависимости от того, как принято в компании.

Следующий шаг — оформление приказа. Для этого существует унифицированная форма Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику», в которой надо указать вид отпуска, точные даты и общую продолжительность отпуска без сохранения заработной платы. Данные сведения вносятся в личную карточку и в табель учета личного времени.

Подводя итоги, стоит еще раз напомнить, что отпуск без сохранения заработной платы — это всегда инициатива работника. Принудительных отпусков без содержания трудовым законодательством не предусмотрено. Нарушителей ждет административная ответственность. Кроме того, прежде чем принять решение о предоставлении такого отпуска, работодатель должен внимательно ознакомиться с указанным в заявлении основанием: перечень ситуаций, когда в отпуске «за свой счет» отказать нельзя, достаточно велик.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя - это почти всегда свидетельство того, что на предприятии что-то идет не так. Именно поэтому работодателю очень важно соблюсти в этом случае все нормы законов, а сотруднику - знать свои права. В этом материале расскажем, в каких случаях наниматель может предложить отдохнуть, а также какое наказание предусмотрено за принудительный отпуск.

Вопросы, связанные с отпуском за свой счет, регламентируются статьей 128 ТК РФ. Она определяет право работника воспользоваться неоплачиваемым отдыхом. Однако в этой норме оговариваются случаи, когда инициатива исходит от сотрудника.

Что такое неоплачиваемый отпуск

Трудовым кодексом предусмотрены случаи, когда предоставляется неоплачиваемый отпуск по инициативе работника - свое желание работник может выразить, написав заявление.

Что касается понятий «вынужденный» или «принудительный» отдых, то они в трудовом законодательстве отсутствуют. Следовательно, работодатель не имеет права отправить сотрудника на принудительный отдых.

Согласно статье 128 ТК РФ, существуют категории работников, которым нельзя отказать в предоставлении дней за свой счет. К ним относятся:

  • участники ВОВ - до 35 дней в год;
  • работающие пенсионеры по старости - до 14 дней в год;
  • члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти - до 14 дней в год;
  • работающие инвалиды - до 60 дней в год;
  • работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник - до 5 дней в год.

Этот список далеко не полный, в него могут быть включены другие категории, которые оговорены в иных нормативных документах. Сотрудники, которые не относятся ни к одной из льготных групп, могут получить неоплачиваемый отдых по согласованию с нанимателем.

Наказание за принудительный отпуск

Недобросовестные работодатели, пользуясь своим влиянием, могут принудительно отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск. Такие меры являются правонарушением, ведь согласно статье 128 ТК РФ, уйти отдыхать сотрудник может только по собственному желанию. Если наниматель вынуждает написать заявление за свой счет, а тем более угрожает какими-либо санкциями, - это повод для обращения в инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Такого же мнения придерживается Минтруд в своем Разъяснении от 27.06.1996 № 6. Более того, статья 5.27 КоАП предусматривает штрафные санкции для таких недобросовестных работодателей:

  • от 1000 руб. до 5000 руб. - для должностных лиц и ИП;
  • от 30 000 руб. до 50 000 руб. - для юридических лиц.

В случаях, когда наниматель вынуждает написать заявление на отдых за свой счет, работникам не стоит идти на поводу у правонарушителя и потакать ему. Ведь, кроме того, что эти выходные дни не будут оплачены, они не будут учтены в определении стажа, а больничные листы, полученные в этот период, не будут основанием для получения пособия.

Заявление на неоплачиваемый отпуск (образец):

В преддверии Нового года многие работодатели «подарили» своим сотрудникам длительные неоплачиваемые отпуска. Насколько законны такие «подарки» и есть ли возможность «выбить» с биг-боссов компенсацию за вынужденные прогулы?

Игорь Иванченко работает маркетологом в одной из крупных столичных строительных компаний вот уже три года. По его словам, он был удивлен, что волна сокращения сотрудников прошла мимо него. Однако радость была недолгой: в ноябре начальство сообщило, что с января по март часть сотрудников компании отправляются в неоплачиваемый отпуск. С целью минимизации ее расходов.

«Я пребываю в глубоком шоке, потому что представления не имею, как жить все это время, - сетует Игорь. - Может быть, я бы так не паниковал, будь у меня в загашнике какие-нибудь сбережения, но, увы, таковых нет». По словам г-на Иванченко, когда он попытался поговорить с начальством на предмет незаконности таких долгосрочных отпусков, босс сказал, что у него нет иного выхода. Поэтому, если Игоря что-то не устраивает, он может быть свободен. «Я подумал, что неизвестно, какая будет ситуация в марте, и решил не увольняться, а попытаться найти себе подработку или же новую работу во время вынужденного «отдыха». Уже сейчас я мониторю как фрилансерские вакансии, так и просто объявления о работе, потому что понимаю, что в январе из-за череды праздников мне вообще ничего не светит, поэтому решать вопросы нужно как можно скорее», - справедливо отмечает Игорь.

С проблемой длительных неоплачиваемых отпусков, к сожалению, столкнулись очень многие специалисты. Однако мало кто из них попытался отстоять свои права. А, возможно, и стоило бы.

Насколько правомерно?

Закон гласит: работодатель не имеет права оправлять сотрудника в неоплачиваемый отпуск без его согласия (ст. 84 КЗоТа, ст. 25 и ст. 26 Закона «Об отпусках»). «Воспользоваться так называемым отпуском без сохранения заработной платы - это право сотрудника, которое он может реализовать по собственному желанию. Например, если ему нужно лечиться, ухаживать за близкими, сдавать экзамены в вузе и так далее», - говорит адвокат АК «Грамацкий и партнеры» Игорь Реутов.

По КЗоТу, длительность такого отпуска колеблется от трех до 60 календарных дней.

Управляющий партнер юридической фирмы «Можаев и партнеры» Михаил Можаев говорит, что Закон все же допускает неоплачиваемый отпуск не по инициативе сотрудника, но только при согласии обеих сторон: «Закон не наделяет работодателя правом в одностороннем порядке принимать решение об отправке работника в неоплачиваемый отпуск! Граничный срок такого отпуска устанавливается по соглашению сторон и не может превышать 15 календарных дней в год».

По мнению директора кадрового бюро «Характер» Анны Демидовой, перед тем, как уйти в вынужденный отпуск, сотруднику следует переговорить с начальством о том, является ли такая мера необходимой. «Попытаться стоит, под «лежачий камень вода не течет». Сегодня на рынке есть как объективные факторы «отпуска за свой счет», так и манипуляция кризисной ситуацией», - считает Анна. Так что не стоит брезговать переговорами с руководством, уверена кадровик.

Что делать?

Как показывает практика, в нынешней экономической ситуации требовать от работодателя соблюдений норм законодательства в вопросах оплаты труда и отпусков практически нереально. Чаще всего, если сотрудник не хочет уходить в неоплачиваемый отпуск, работодатель пугает его увольнением. Поэтому мало кто из спецов рискует говорить с боссом о каких-либо денежных компенсациях во время вынужденного отдыха.

А зря. Ведь в трудовом законодательстве есть пункт о работнике, «который «простаивает» не по своей вине, а по вине компании». «В этом случае фирма оплачивает сотруднику время вынужденного прогула, а не отправляет его в отпуск за свой счет. Размер такой компенсации должен быть не ниже двух третьих тарифной ставки, установленной специалисту (речь идет о «белой» зарплате)», - отмечает г-н Реутов.

Если же работодатель не пожелает оплачивать время «простоя работника», Игорь Реутов советует спецу подавать в суд. «В трудовых судебных спорах суд, как правило, становится на сторону работника. Если сотрудник не написал заявление о предоставлении ему неоплачиваемого отпуска, то работодатель не имеет права «отпустить» сотрудника. Кроме того, невыплата зарплаты является грубым нарушением законодательства о труде, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Так что помимо суда работник может обратиться и в прокуратуру», - уверяет г-н Реутов.

Если следовать советам Игоря Реутова, беседа с руководством может выглядеть примерно так:
«Начальник: Иванов, с января ты идешь в отпуск без содержания и пробудешь там до марта.
Подчиненный: Такие отпуска предусмотрены только при согласии сторон, а я не согласен.
Начальник: Тогда ты можешь быть свободен.
Подчиненный: Я не буду писать заявление «по собственному желанию», а для моего увольнения по вашей инициативе нет никаких оснований. Если же меня уволят, я обжалую это в суде с требованием возместить мне моральный и материальный ущерб и восстановить в должности. Вы отправляете в отпуск не одного меня, стало быть, иск будет не один. Решайте сами, нужен ли вам такой конфликт?»

В этой ситуации есть один нюанс: приказ об отпуске должен быть оформлен для того, чтобы предъявить его в суде.

Михаил Можаев предлагает более мягкий вариант ведения переговоров с руководством. Он уверен в том, что чтобы добиться выплаты компенсации, специалист должен показать начальству значимость своего труда, а также свою ценность для предприятия. Для этого нужно напомнить боссу о своих достижениях на протяжении года (нескольких лет) и показать, чего достигла контора благодаря трудам сотрудника. Конечно же, все это нужно подкреплять конкретными цифрами. Правда, если весь штат уходит в вынужденный отпуск, никакие аргументы не спасут.

Г-н Можаев также предупреждает тех, кто насмелится судиться со своими боссами. «Даже последующее восстановление работника в должности в судебном порядке и взыскание с предприятия оплаты за время вынужденного прогула обычно ведут к одному - через некоторое время работника вынудят уйти по собственному желанию или же по соглашению сторон», - считает он.

В свою очередь Анна Демидова уверена: затевать суд с начальством стоит только тем спецам, которые отлично разбираются в трудовом праве или же если у них есть юрист, который может представлять их интересы.

Кроме того, г-жа Демидова призывает «отпускников по принуждению» увидеть что-то положительное в сложившейся ситуации. «Можно оценить себя как профессионала и заняться поисками новой работы. Можно развивать себя как специалиста и пройти дополнительное обучение. Можно найти в себе скрытые резервы и подыскать для себя новое призвание, - советует она.

Отвечая на вопрос «Денег» - «А на что жить?» - Анна Демидова рекомендует попробовать себя во фрилансе: «Если профессия позволяет удаленную работу, то фриланс - замечательная возможность не потерять навыки и заработать дополнительные деньги».

Для подстраховки не лишним будет запастись «денежкой». О вынужденном отпуске работодатель, как правило, говорит за пару месяцев до оного. За это время желательно пересмотреть и значительно сократить свои траты и сделать «заначку».

Есть ли права у «неофициалов»?

Более всех остальных от «внеплановых отпусков» страдают сотрудники, официально не принятые на работу. Тут вердикт юристов суров - защитить их права практически невозможно. Поэтому первое, что нужно сделать таким спецам - требовать официального приема на работу от собственника. «Если последний категорически отказывается это сделать, то обратиться необходимо в районную прокуратуру по местонахождению предприятия с жалобой. И попытаться доказать фактическое пребывание в должности, выполнение конкретной работы. То есть доказать факт нахождения в трудовых отношениях с предприятием», - советует Михаил Можаев. Ежели прокуратура не реагирует, нужно обратиться либо в вышестоящую инстанцию, либо сразу в суд. Г-н Можаев приводит пример из своей юридической практики: сотрудник получил травму на предприятии, не находясь с ним в официальных трудовых отношениях. Но в суде были установлены реальные факты его работы, что в последующем позволило на должном уровне защитить его права.

Итого: Оправлять в неоплачиваемый отпуск более чем на 15 дней без согласия сотрудника работодатель не имеет права. Поэтому перед уходом на такой «отдых» лучше переговорить с начальством на предмет выплаты компенсации за вынужденный «простой».

Анна Дьяконова
По материалам Деньги.ua

Когда организация или ИП вступает не в самую лучшую полосу, она всеми силами старается уменьшить свои расходы разными способами. В том числе, и отправить по своей инициативе работающий персонал в вынужденный отпуск. Тогда возникает проблема, оплачивается ли такой отдых и в какой степени. Ответ зависит от того, с чем была связана вынужденная производственная пауза.

Добровольно-принудительно

Особо беспринципный работодатель, в принципе, может предложить своему персоналу уйти в неоплачиваемый отпуск по собственному желанию. Однако всем должно быть известно, что в соответствии со ст. 128 ТК РФ этот вид отдыха может предоставлять сотруднику только по его собственному заявлению по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам. Поэтому наличие собственноручно написанного заявления работника с указанием и объяснением личных уважительных причин в нем – единственный толчок для такого отпуска.

К сожалению, законом не предусмотрена возможность оправить в неоплачиваемый отпуск, хотя и на основании собственноручного заявления самого сотрудника, но в связи с обстоятельствами, связанными с бедственным или иным сложным положением работодателя.

Если руководство всячески подводит подчиненного к написанию такого заявления, он имеет полное право обратиться в инспекцию по труду, в прокуратуру и даже в суд.

Именно в таком ключе этот вопрос разъяснил Минтруд России в разъяснении № 6 от 27 июня 1996 г. «Об отпусках без сохранения зарплаты по инициативе работодателя». В документе можно прочитать, что подобные отпуска можно давать исключительно по воле подчиненных. Никаких вынужденных отпусков по инициативе работодателя без сохранения зарплаты не существует и законом не предусмотрено.

Сколько платить по правилам вынужденного простоя

Посмотрим на ситуацию несколько с другой стороны. Если организация не в состоянии обеспечить своих сотрудников работой и они не могут выполнять свои производственные обязанности по вине работодателя, она обязана оплатить им период вынужденного простоя. В том случае, если работодатель игнорирует данную обязанность и оплата не поступает, сотрудники предприятия также имеют полное право инициировать создание комиссии по трудовому спору. И, в конце концов, обратиться в суд.

Размер гарантированной оплаты периода простоя четко прописан в ст. 157 ТК РФ. Работники должны получить не менее 2/3 своей средней заработной платы с учетом всех надбавок, доплат и премиальных к окладу.

Имейте в виду: коллектив в течение всего времени производственной паузы должен находиться на своих рабочих местах. Это должно найти отражение и в табеле учета рабочего времени: нужно проставить рабочие дни.

Работодатель не обязан ставить сотрудника в известность относительно продолжительности вынужденного простоя. Хотя бы потому, что во многих случаях это невозможно по объективным причинам. Как только ситуация для организации изменится к лучшему, работодатель может в любой момент прервать вынужденный простой и уведомить сотрудников о необходимости возобновить выполнение своих рабочих обязанностей.

Правила оплаты

Если организация взяла производственную паузу, все равно сотрудники связаны с ней трудовым договором, сохраняют рабочие отношения и в полной мере рассчитывают на получение зарплаты за этот период.

Простой может произойти из-за нескольких причин (см. таблицу).

Обратите внимание: в таблице приведены минимальные требования закона. Но в коллективном или трудовом договоре может быть оговорена и более высокая оплата за этот период.

Рассмотрим другие ситуации.

Намек на ежегодный отпуск

Работодатель может предложить своему сотруднику уйти в очередной ежегодный отпуск на время вынужденного простоя. Но подчиненный должен помнить, что график отпусков составляется обычно заранее (в декабре) с учетом пожеланий трудящихся. Поэтому если в графике отпусков у сотрудника стоит другой период для ухода на ежегодный отдых, заставить его взять такой отпуск на другое время работодатель не может. Данный вопрос может решаться только по обоюдному согласию.

Сокращение штата

Если кризисная ситуация затянулась, работодатель может попытаться принять решение сократить штат сотрудников. В этом случае он должен соблюсти все установленные законом правила:

  • предупредить подчиненных за два месяца до сокращения;
  • сразу выплатить все положенные доходы и компенсации;
  • передать информацию в службу занятости.

Правда, заметим, что законодательство и судебная практика не дают однозначного ответа на вопрос, насколько правомерно «подрезать» штат именно в период простоя. Это, конечно, удобно для работодателя, но может вызвать судебные споры. Поэтому безопаснее дождаться окончания этого сложного времени и сразу заняться оптимизацией штатного расписания.

Итог

Учитывая все вышеизложенное, можно резюмировать следующее. Если сотрудник по собственной инициативе подал письменное заявление с просьбой предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты на любой период, в том числе и на время приостановки деятельности организации, то предоставление такого отдыха будет правомерным. Никаких проблем у администрации предприятия с контролирующими органами возникнуть не должно.

Если же сотрудник хочет, чтобы время вынужденного простоя у него было оплачено хотя бы на 2/3 от его основного заработка, значит, каждую трудовую смену он должен находиться на своем рабочем месте.

Наряду с основным ежегодным оплачиваемым отпуском действующим законодательством предусмотрено предоставление работодателями своим сотрудникам отпусков без сохранения заработной платы. Такое право закреплено в статье 128 ТК РФ, согласно которой по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется между работником и работодателем.

Из самого названия такой категории отпусков следует, что данный вид отдыха предполагает потери в заработной плате, однако сохраняет за сотрудником рабочее место. Большинство работников не имеют заинтересованности в таком отдыхе, это вполне понятно. Однако, руководители многих фирм из-за финансовых или иных трудностей не редко предлагают рабочим отдохнуть за свой счет. Такое поведение работодателей считается нарушением трудовой дисциплины. В неоплачиваемый отпуск подчиненные могут пойти только по собственной инициативе и никто их к этому не должен принуждать.

Опасный момент

Отправка сотрудников в неоплачиваемый отпуск из-за производственной необходимости может быть расценена как прикрытие простоя, несмотря на согласие работников уйти в такой отпуск.

Необходимость представления работнику отпуска без содержания обычно связана с тем, что основной уже использован или до него слишком долго ждать, а возникшие обстоятельства требуют отсутствия на рабочем месте. Конечно же причины у каждого подчиненного могут быть разными, главное чтобы они были уважительными.

Поскольку законодательством не определены причины, которые можно считать уважительными, то работодатели самостоятельно решают отпускать того или иного сотрудника в неоплачиваемый отпуск или нет.

Трудовым кодексом РФ определены круг лиц и ряд оснований, по которым нельзя не предоставить отпуск без содержания.

Так в статье 128 ТК РФ говорится, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим лицам:

  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту);
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
  • работающим инвалидам;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

Важно

Трудовое законодательство не содержит расшифровку понятия "близкие родственники". В соответствии с Семейным кодексом РФ близкими являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, а именно родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные (т.е. имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновленные и усыновители.

Кроме того неоплачиваемый отпуск работодатели обязаны предоставлять в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами. Для удобства их отражения представим данные в виде таблицы.

Категории лиц и основания предоставления отпусков

Продолжительность отпуска

Основание для предоставления отпуска

Инвалиды войны

До 60 календарных дней в году

Ветераны боевых действий и др.

До 35 календарных дней в году

Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

До 35 календарных дней в году

Лица, совмещающие работу с учебой

От 10 календарных дней до четырех месяцев в зависимости от категории
образовательного учреждения
и основания предоставления
отпуска

Ст.173, 174 ТК РФ

Лица, проходящие вступительные испытания в высшие учебные заведения

15 календарных дней

Члены избирательной комиссии на выборах и кандидаты

До момента официального объявления результатов выборов

Закон от 18 мая 2005 N 51-ФЗ, Закон от 10 января 2003 N 19-ФЗ, Закон от 26 ноября 1996 N 138-ФЗ.

Гражданские служащие

Не более одного года

Муниципальные служащие

Не более одного года

Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

До трех недель в год

Герои СССР и РФ

До трех недель в год

Лица, работающие по
совместительству

На количество дней,
превышающих продолжительность отпуска по основной работе (если отпуск по основному месту работы
превышает продолжительность отпуска на работе по совместительству)

Статья 286 ТК РФ

Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

На время, необходимое для
проезда к месту отпуска и
обратно

Статья 322 ТК РФ

Супруги военнослужащих

Часть отпуска супругов
военнослужащих, превышающая
продолжительность ежегодного
отпуска по основному месту
их работы


Если такие работники обратились к руководству организации с заявлением на неоплачиваемый отпуск, то им должен быть предоставлен данный отдых. Надо учитывать, что эти сотрудники не могут быть привлечены к мерам ответственности за невыход на работу, даже если руководитель не даст своего согласия. При этом все меры взыскания могут быть обжалованы в соответствующие органы.

С другой стороны при решении вопроса о представлении отпусков без содержания работникам все же стоит идти мирным путем и не вступать в конфликт с руководством, поскольку у последнего достаточно способов воздействия на подчиненных.

Оформление отпуска без содержания

Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику необходимо написать заявление, где следует указать причины ухода, а также продолжительность. Стоит отметить, что отпуск может составлять как один день (несколько дней), так и часть рабочего дня (несколько часов).

Образец заполнения заявления на отпуск без сохранения заработной платы


Если работодатель не возражает предоставить неоплачиваемый отпуск, то руководитель организации визирует заявление работника («согласовано», «не возражаю» и т. п.). Далее оформляется приказ о представлении отпуска по унифицированной форме № Т-6 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1)

Форма приказа № Т-6

В приказе указывают номер и дату, табельный номер и ФИО работника, структурное подразделение и должность, а также период за который предоставляется отпуск.

Раздел «А» приказа заполнять не нужно, поскольку туда вносятся данные о ежегодном оплачиваемом отпуске.

В разделе «Б» приказа необходимо указать «отпуск без сохранения заработной платы», а также продолжительность и календарные даты, на которые приходится отпуск.

Далее заполняем раздел «В», где указывается общее количество дней отпуска и его календарные даты. Отметим, что заполнение раздела «В» является обязательным. Если какой-либо из разделов приказа не заполнен, то раздел «В» фактически копирует заполненный.

После того как приказ был оформлен, его следует подписать у руководителя или уполномоченного лица. Также с данным приказом необходимо ознакомить работника под роспись.

Внимание

Если работник уйдет в отпуск сразу после подачи заявления, пусть даже и на нем будет проставлена виза руководителя «согласен», но приказ оформлен и подписан не будет, то такие действия работника расцениваются как нарушение трудовой дисциплины. Следовательно к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

Следующим документом, который необходимо оформить после приказа является личная карточка работника. В разделе VIII унифицированной формы № Т-2 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 года № 1) делается запись о том, что отпуск предоставляется без сохранения заработной платы, также указывается период работы за который предоставляется отпуск, продолжительность и календарные даты отпуска, делается ссылка на основание (номер и дата приказа, заявление работника).

Кроме того необходимо делать отметки в табеле рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13) в зависимости от причин предоставления отпуска.

Поскольку отпуск без сохранения заработной платы не предполагает оплату работнику времени нахождения в отпуске, то записку-расчет по форме № Т-60, необходимую для расчета зарплаты при предоставлении оплачиваемого отпуска, оформлять не нужно.

Учет продолжительности отпуска

Работодателям необходимо вести учет продолжительности отпусков без сохранения заработной платы. Это нужно делать для того, чтобы правильно рассчитать стаж работника фирмы, от которого зависит право на ежегодный основной отпуск.

Как известно в стаж работы включается время неоплачиваемых отпусков, продолжительность которых не превышает 14 календарных дней в течение рабочего года. Все остальные дни нахождения в отпуске без содержания при исчислении стажа работы должны учитываться, т. е. увеличивают продолжительность рабочего года.

Обратите внимание

Продолжительность неоплачиваемого отпуска в коммерческих организациях максимальным сроком не ограничена. Однако у гражданских и муниципальных служащих он не может превышать один год.

Кроме того, учет времени нахождения сотрудников в отпуске без содержания необходим для исчисления среднего дневного заработка, который используется при расчете отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск.

Если сотрудник в течение рабочего года освобождался от работы без сохранения заработной платы, т. е. брал неоплачиваемый отпуск, то это время исключается из расчетного периода для исчисления среднего заработка. Другими словами, в расчет берется только фактически отработанное время. Сразу отметим, что средний заработок для оплаты отпусков в календарных днях исчисляется путем деления фактически начисленной заработной платы на 12 (количество месяцев расчетного периода) и на среднемесячное число календарных дней — 29,4.

Если в расчетном периоде сотрудник отработал некоторые месяцы не полностью, то количество календарных дней в этих месяцах рассчитывается следующим образом. Среднемесячное число календарных дней (29,4) делим на количество календарных дней в месяце и умножаем на отработанные дни.

Пример

Сотрудник устроился в организацию 1 марта 2010 года. В течение 2010 года он брал отпуск за свой счет в общей сложности 25 дней (с 22 сентября 2010 года по 6 октября 2010 года и с 7 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года). Заработная плата составляет 35000 рублей в месяц. Рассчитаем, с какого момента он может уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск и как рассчитать средний дневной заработок, для начисления отпускных. Оговоримся, что при расчетах для простоты не учитываем налог на доходы физических лиц и страховые взносы.

Для начала определяем дату, на которую приходится окончание рабочего года конкретно для этого сотрудника. Продолжительность неоплачиваемого отпуска составила на 11 календарных дней больше, чем указано в статье 121 ТК РФ (14 дней). Следовательно рабочий год увеличится на 11 календарных дней: начнется с 1 марта 2010 года и закончится 11 марта 2011 года. Таким образом, в ежегодный оплачиваемый отпуск можно будет идти с 12 марта 2011 года. Конечно стоит отметить, что законодательством в отпуск допускается уходить и по истечении 6 месяцев. В таком случае рабочий стаж будет рассчитываться аналогично.

Вторым шагом будет определение полученной заработной платы и иных выплат, за расчетный период, которые принимаются во внимание при расчете среднего дневного заработка. За полные отработанные месяцы сотрудник получил всего 315000 рублей (35000 руб. х 9 мес.). За месяцы, когда он был неоплачиваемом отпуске берется оплата за фактически отработанное время в рабочие дни: за сентябрь 2010 года - 23864 рубля (35000 руб. / 22 дн. х 15 дн.), за октябрь 2010 года - 28333 рубля (35000 руб. / 21 дн. х 17 дн.), за февраль 2011 года - 20263 рубля (35000 руб. / 19 дн. х 11 дн.). Общий доход за расчетный период с 1 марта 2010 года по 28 февраля 2011 года составил 387460 рублей.

Третьим шагом будет определение количества фактически отработанных дней в расчетном периоде. Как было указано выше, из расчетного периода исключаем дни отсутствия на работе (неоплачиваемый отпуск), причем все 25 дней.

Определим среднемесячное количество дней принимаемых в расчет.

За полностью отработанные месяцы - 264,6 дней (29,4 дн. х 9 мес.)

За не полностью отработанные месяцы: 63,2 дня (в сентябре 2010 года 20,6 дня (29,4 дн. / 30 дн. х 21 дн.); в октябре 2010 года 23,7 дня (29,4 дн. / 31 дн. х 25 дн.); в феврале 2011 года 18,9 дня (29,4 дн. / 28 дн. х 18 дн.).

Всего мы получаем 327,8 дня. Именно такое количество дней необходимо использовать в расчете среднедневного заработка для расчета отпускных.

И, наконец, рассчитаем средний заработок для сотрудника. Для этого нам необходимо провести расчеты по следующей формуле:

СДЗ = ФПЗ / (29,4 х КПМ + КДНП), где

СДЗ - средний дневной заработок;

ФПЗ - фактически полученный заработок за расчетный период;

КПМ - количество полностью отработанных месяцев;

КДНП - среднее количество дней в не полностью отработанных месяцах.

Таким образом получаем, что средний дневной заработок составит 1182 рубля (387460 руб. / (29,4 дн. х 9 мес. + 63,2 дн.)).


Д. А. Начаркин, редактор-эксперт

Выбор редакции
1) История создания поэмы Н.А. Некрасова «Русские женщины». В 70-е годы XIX века намечается в России очередной общественный подъем....

Волей судьбы герой романа Д. Дефо Робинзон Крузо попал на безлюдный остров в океане после кораблекрушения. Сначала он растерялся, упал в...

Откуда вышел на свет глава Национальной гвардии, экс-охранник Владимира Путина Виктор Золотов, разбирался Sobesednik.ru.Попал точно в...

НПО «Квантовые технологии» — не первый опыт Романа Золотова в бизнесе. Несколько лет назад он входил в совет директоров Корпорация...
Медицинские эксперты рассматривают рак как комплекс заболеваний, связанных с различными факторами. В первую очередь, люди имеют...
Крепость Орешек — один из важнейших плацдармов обороны Российской империи вплоть до Второй мировой войны. Долгое время выполняла роль...
09сен2019 Серия - Young Adult. Нечто темное и святое ISBN: 978-5-04-103766-6, Young Adult. Нечто темное и святоеАвтор: разныеГод...
© Оформление. ООО «Издательство „Э“», 2017 © FLPA / Rebecca Hosking / DIOMEDIA © Mike Hayward Archive / Alamy / DIOMEDIA © Kristoffer...
Я жду, пока ко мне вернется голос. Вероятно, вместе с ним вернутся слова. А может быть, и нет. Может быть, некоторое время придется...