Под частичной невыплатой заработной платы понимается. Куда обращаться, если не платят зарплату? Сокращение заработной платы

Законодательство устанавливает требование своевременно оплачивать труд наемных работников. Но далеко не все организации его соблюдают. С 3 октября 2016 года действуют правила, в числе которых – повышение штрафа за невыплату заработной платы. Расскажем о штрафах более подробно применительно к 2019 и 2020 году.

Нормативная база

Требования ТК РФ

Трудовое законодательство требует со стороны работодателя своевременной и регулярной оплаты труда. Начисления должны идти не реже двух раз в месяц в установленные сроки.

Точные даты прописывают в контракте, трудовом договоре или внутренней документации. Общее правило для срока оплаты труда: не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который произведено начисление. Определяемая работодателем дата выплаты должна выпадать именно на эти дни. Если же она пересекается с выходными или праздниками, средства нужно перечислить заблаговременно.

Сотрудник имеет право прекратить работу, если задержка зарплаты составит более 15 дней. Не важны сумма задолженности и виноват работодатель в задержке или нет (п. 57 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2). Максимальный срок прекращения работы – до полного погашения задолженности. Перед тем как прекратить работу, сотрудники обязаны письменно уведомить руководителя о своих действиях. После этого они имеют право вообще не приходить на рабочие места (ч. 3 ст. 142 ТК, п. 57 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2). В этом случае выйти на работу сотрудники обязаны только на следующий день после получения от организации письменного уведомления о готовности погасить задолженность по зарплате.

Последствия за несоблюдение порядка

Работодателя, не выдавшего зарплату в установленные сроки, привлекают к материальной ответственности. Ему предстоит выплатить компенсацию за причиненный ущерб. Ее расчет делают по формуле:

ЗП – сумма задолженности;
N – действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ (ЦБ);
Д – количество дней просрочки.

Ранее для расчета возмещаемой суммы (например, в 2015 году) проценты начислялись на основании 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, которая равна 10 процентам (на момент написания статьи. – Прим. ред). Но с 3 октября 2016 года к расчету следует принимать уже 1/150 ставки. То есть сумма за невыплату или задержку зарплаты подросла в два раза.

Если компания (ИП) задерживает зарплату в течение полумесяца, на 16-й день подчиненные вправе временно приостановить исполнение трудовых обязательств с письменным уведомлением о принятом решении.

Штраф за задержку зарплаты в 2019 году

За невыплату заработной платы работодателя привлекают к ответственности по шестой части ст. 5.27 КоАП. Работодатель обязан возместить сотруднику не только задержанную сумму заработка и компенсировать ущерб, но и перечислить в казну административный штраф. Значения штрафов таковы (см. таблицу):

За повторную задержку оплаты труда предусмотрены увеличенные штрафы:

ПРИМЕР
Фирма ООО «СтройМастер» задержала зарплату на 33 дня (календарных) нескольким сотрудникам в общем размере 137 400 рублей. Дата фактического перечисления – 7 ноября 2019 года. За нарушение трудового права работодатель должен рассчитать:

1. зарплату в полном размере: 137 400 руб.;
2. компенсационные выплаты: 137 400 × 10% × 1/150 × 33 = 3022, 8 руб.
3. выписанный контролерами штраф за задержку зарплаты в размере 35 000 руб.

Когда работодатель несет уголовную ответственность

Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).

Максимально жесткие наказания применяют, когда незаконные действия руководства привели к тяжелым последствиям: болезням, самоубийству и т. п. Если в суде будет полностью доказана вина, последствия таковы:

• выплата штрафа за несвоевременную выплату зарплаты в размере 200 – 500 тыс. руб. или доход за 1 – 3 года;
• заключение под стражу сроком от 2 до 5 лет + лишение права на профессию на срок до 5 лет (последнее – не всегда).

Расследованием уголовных дел по данной статье занимается Следственный комитет. Для привлечения работодателя к ответственности необходимо подать соответствующее заявление в СК по месту жительства.

Сроки выплаты заработной платы

Все работодатели обязаны выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца. Зарплату нужно платить не позднее 15-го числа после окончания периода, за который ее начислили. То есть крайний срок аванса – 30-е число текущего месяца, а для зарплаты – 15-е число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

В действующем законодательстве нет понятия «половина месяца». Норма из части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ означает, что зарплату нужно выдавать не реже двух раз в месяц. Конкретные сроки определите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.

Первая половина месяца – это всегда период с 1 по 15 число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16 по последнее число календарного месяца. Главное, установить конкретные сроки выдачи зарплаты. Например, по Правилам трудового распорядка зарплату выдают 5 и 20 числа. Тогда требование части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ выполните (письма Минтруда России от 18 апреля 2017 № 11-4/ООГ-718, от 23 сентября 2016 № 14-1/ООГ-8532).

Если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздником, выдайте зарплату накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ

Банкротство работодателя

Предположим, что из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Также сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Любая невыплата заработной платы согласно УК РФ является серьезным нарушением, особенно если это стало причиной тяжелых последствий. Помимо Уголовного кодекса, руководство может нести ответственность на основании Кодекса об административных правонарушениях, который предусматривает большие штрафы.

Что говорит закон

Трудовым законодательством РФ установлено, что работники должны получать финансовое вознаграждение за свой труд не реже 2-х раз в месяц – выплата небольшого аванса и основного заработка. Даты, когда работодатель выплачивает зарплату, устанавливаются внутренними актами компании.

Перерыв между выплатами не может быть более 2 недель. Если этот день приходится на праздник или выходной, то все перечисления должны быть осуществлены накануне. Задержка зарплаты по Трудовому кодексу начинается на следующий день после того, как работодатель не выплатил вторую часть зарплаты. Даже 1 день просрочки является существенной причиной для того, чтобы наниматель понес за это ответственность.

С 16-го дня задержки работники имеют право приостановить трудовую деятельность, письменно сообщив об этом руководству. Начисление зарплаты за время простоя при этом не прекращается.

Ответственность нанимателя

Несвоевременная выплата заработной платы является серьезным нарушением норм ТК РФ. Поэтому предусмотрена ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, которая включает уголовное наказание. Но в первую очередь, как установил закон, работодатель несет финансовую ответственность за задержку средств.

Эту процедуру регулирует статья 236 ТК РФ, согласно которой руководство организации обязано компенсировать сотрудникам ущерб. По закону, это 1/300 от ставки рефинансирования, но на каждом предприятии может быть установлен другой размер компенсационных выплат. Главное, чтобы он был не меньше установленного уровня.

Материальная ответственность работодателя за невыплату заработной платы наступает, несмотря на основания для просрочки. Раньше наниматель мог уклониться от предоставления компенсации по ряду причин, однако с 2006 года эта норма больше не действует. Такими причинами были, к примеру, хищение денежных средств или отказ подчиненного от получения заработка. Кроме того, у работников есть право требовать индексации невыплаченной заработной платы.

Но куда обращаться за помощью работникам? Если задержка заработной платы продолжается, а работодатель игнорирует все предъявленные требования, необходимо идти в суд или трудовую инспекцию. Тогда руководство организации привлекут к административной ответственности. Согласно КоАП РФ, такому начальнику грозит штраф за задержку заработной платы. Для ИП и должностных лиц его размер не превышает 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч.

Это наказание может показаться не слишком серьезным, но оно применяется только к тем лицам, которые нарушили закон впервые. После повторной задержки зарплаты размер штрафа увеличивается. Индивидуальным предпринимателям и должностным лицам придется заплатить штраф за невыплату заработной платы от 10 до 20 тысяч рублей, а юр. лицам – от 50 до 70 тысяч. При этом работодателя могут лишить права занимать руководящие посты на срок до 3 лет.

Также нанимателям грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы. Эту норму содержит статья 145 УК РФ. Но уголовное наказание возможно в том случае, если работодатель имел корыстные мотивы для задержки средств. Ответственность лица за невыплату зарплаты более 3-х месяцев включает штраф до 120 тысяч рублей, а также принудительные работы или арест на срок до 1 года.

Невыплата заработной платы за 2 месяца согласно УК РФ грозит штрафом от 100 тысяч рублей, работами или арестом на срок до 3-х лет. Степень наказания зависит от того, повлекла ли невыплата зарплаты серьезные последствия. Это может быть болезнь или даже самоубийство подчиненного, если будет доказана причинно-следственная связь между этими двумя событиями.

Для привлечения лица к ответственности нужно обратиться в следственный комитет. Нередко сотрудники обращаются в трудовую инспекцию, работники которой осуществляют проверку, а затем самостоятельно передают доказательства по делу следователям. Также можно написать заявлению в полицию, где его рассмотрят и передадут нужным специалистам.

Требование зарплаты

Что делать, если оплату задерживают? Так как работодатель несет ответственность за несвоевременную выплату заработка своим подчиненным, многие стараются не допускать таких нарушений. Но если руководство компании начинает задерживать выплаты, следует требовать свои деньги. Для этого не нужно ждать 2 месяцев, так как по закону работник может начать отстаивать свои права с первых дней задержки.

Сначала нужно обратиться к нанимателю и выяснить причины невыплаты заработанных средств. Возможно, устные требования работников ускорят выплаты. Если работодатель не дает объяснений или обещаний, необходимо подать заявление о невыплате в трудовую инспекцию. Оно составляется в простой письменной форме с указанием следующей информации:

• название организации;
• ФИО начальника и главного бухгалтера;
• сведения о себе (должность, стаж работы и т. д.);
• информация о заработке и сроках задержки.

На основании данного документа работники ТИ осуществляют проверку и выносят заключение. Если во время проверки было обнаружено, что должностное лицо нарушило трудовое законодательство, предпринимаются следующие меры:

• руководителю отправляют предписание о срочном погашении долга перед работниками;
• оформление извещения о нарушении правоохранительных органов.

В случае, когда начальник обещает, что зарплата или ее часть скоро будет выплачена, работники предпочитают ждать. Но если с момента просрочки прошло уже более двух недель, они могут приостановить выполнение трудовых обязанностей. Чтобы был соблюден закон, сотрудникам нужно составить письменное уведомление.

Этот документ подается начальнику или его секретарю. Если должностное лицо отказывается принимать уведомление, следует отправить его заказным письмом. Тогда останутся доказательства того, что адресат получил документ.

Право на прекращение работы из-за невыплаченной зарплаты имеют не все категории работников (ст. 124 ТК РФ). Данное правило не распространяется на:

• госслужащих;
• лиц, от чьей трудовой деятельности зависит жизнеобеспечение населения (медработники и т. д.);
• работников некоторых видов предприятий.

Обращение в судебные инстанции можно рассматривать как последний этап. Подача искового заявления уместна только тогда, когда невыплата заработной платы продолжается длительное время, а трудовая инспекция или полиция не может повлиять на работодателя. Перед обращением следует уточнить некоторые нюансы.

1. Выплачена ли основная зарплата. Тогда в суде работники могут требовать только компенсацию, а для этого предусмотрен упрощенный порядок рассмотрения дела.
2. Причина задержки – удержание части средств из заработной платы.

Работодатель обязан выполнить решение суда, поэтому работники часто прибегают к оформлению исковых заявлений.

Задержка при увольнении

Каждый работник при увольнении должен получить расчет. В него входит:

• заработная плата;
• премия, если это установлено внутренними нормативными актами;
• компенсация за отпуск.

В некоторых случаях (банкротство или сокращение штата) руководитель обязан предоставить выходное пособие и несколько средних зарплат на период трудоустройства. Если расчет не был осуществлен в срок, то есть в последний рабочий день лица, он имеет право отстаивать свои права такими же способами, как и сотрудники, продолжающие осуществлять свою трудовую деятельность.

Но есть один нюанс: уволенный подчиненный должен сначала составить и предъявить директору требования выплатить деньги. Если этого документа не будет, работодатель может сослаться на то, что сотрудник сам отказался забирать зарплату и другие пособия. А после подачи претензии при условии невыполнения требований работник может привлечь работодателя за задержку зарплаты. Он имеет право обратиться в трудовую инспекцию, полицию или суд.

Согласно действующему законодательству, каждый работник имеет право 2 раза в месяц получать зарплату. Это закреплено в ТК РФ (статья 142). Точные даты фиксируются в индивидуальном или же коллективном (при его наличии) трудовом договоре. Также их можно отследить по внутренним документам. Если же такие даты нигде не обозначены, то это уже само по себе будет правонарушением, а при разбирательствах по умолчанию станут считать, что работодатель должен был выплатить зарплату 1 и 15 числа.

Если день, в который должен произойти расчёт, относится к праздникам или же к выходным, то он осуществляется накануне. Другие договорённости, например, о выдаче зарплаты раз в месяц или после Нового года будут противоречить законодательству. Следовательно, такие условия договора, даже если они вписаны в содержание, автоматически признаются ничтожными, и их можно спокойно игнорировать без наступления правовых последствий.

Задолженности по зарплате в России – довольно распространённая проблема. Именно поэтому законодатель обеспечил работников возможностью максимально жёстко отстаивать свои права. Так, задержкой считается даже один день. А если деньги не выдаются в течение 2 недель, у работника появляется право после соответствующего уведомления работодателя перестать выполнять свои обязанности и посещать офис. И за это его не могут уволить. Более того, работодатель даже обязан будет выдать ему зарплату за период вынужденного пропуска. Для расчёта в таких случаях обычно берётся средняя зарплата.

Чтобы отказ ходить на работу в связи с невыплатой зарплаты не повлёк за собой негативные последствия, соответствующее требование необходимо предъявить в письменном виде и отослать заказным письмом по почте с уведомлением. Правда, в этом случае нужно будет дождаться, пока работодатель его получит. Процедуру можно сократить, просто предоставив такой документ и получив подпись о вручении, но на практике руководство чаще всего отказывается расписываться.

Материальная ответственность

В случае невыплаты заработной платы работник имеет право подать в суд и требовать не только перечисления положенных ему средств, но и компенсации. Он может сделать это в течение года после того, как с ним должны были рассчитаться (при увольнении, например). А если трудовой договор действителен, то в таком случае говорить об исковой давности не имеет смысла.

Какая компенсация полагается работнику? Во-первых, за каждый день просрочки – 1/150 актуальной ставки рефинансирования. При пересчёте сумм нужно учитывать те показатели, которые были актуальны на момент трудовых отношений. Во-вторых, работник имеет право настоять на индексации с учётом инфляции. В-третьих, работодатель обязан будет покрыть судебные издержки. А ещё у работника появляется право требовать компенсацию за моральный ущерб.

Невыплата заработной платы: административная ответственность

По КоАП РФ работодателя, который допустил задержку зарплаты, могут оштрафовать на сумму от 1 до 5 тысяч (индивидуальный предприниматель или должностное лицо) или же на сумму от 30 до 50 тысяч (юридические лица). Санкция кажется не очень серьёзной, но при повторном нарушении штраф для ИП и должностных лиц возрастает на сумму от 10 и до 20 тысяч рублей, кроме того, для последних также появляется риск лишиться права занимать соответствующие должности в течение 3 лет. Что же касается компаний, то их штрафуют в таких случаях в пределах от 50 и до 70 тысяч.

Если взыскать деньги в пользу работника по закону имеет право только суд, то привлечь к административной ответственности – как суд, так и трудовая инспекция. Причём обратиться туда может и лицо, являющееся работником в настоящем, и уволенный сотрудник.

Об уголовной ответственности

Однако самой серьёзной остаётся уголовная ответственность за невыплату заработной платы. Она наступает тогда, когда работодатель не осуществляет соответствующие начисления в течение 2 месяцев и больше (полностью) или же в течение 3 месяцев и больше (частично). Здесь тоже назначаются штрафы, но речь уже заходит о совсем других суммах. Помимо этого, виновному угрожает лишение свободы до 5 лет в особо тяжких случаях.

В качестве дополнительной санкции предусматривается лишение права осуществлять конкретную деятельность (предпринимательскую, например) или же занимать руководящие должности. Ещё один возможным вариантом наказания являются принудительные работы.

Самые жёсткие санкции предусматриваются тогда, когда невыплата заработной платы привела к наступлению тяжких последствий. Речь идёт о следующем:

• самоубийство работника или же его близких, особое внимание уделяется лицам, которые находились на содержании сотрудника;
• тяжёлое заболевание;
• неудовлетворение базовых потребностей несовершеннолетних;
• угроза выселения из занимаемой жилплощади при условии, что другого жилья нет;
• прочее.

Причём такая ответственность за невыплату заработной платы наступает только тогда, когда установлена прямая причинно-следственная связь между действиями (или бездействием) работодателя и негативными последствиями. К примеру, если работник оставил предсмертную записку, в которой однозначно были указаны соответствующие причины, то руководству компании практически невозможно в такой ситуации избежать ответственности.

А вот если человек покончил с собой, но о причинах остаётся только гадать, а он сам страдал от хронической депрессии, то, скорее всего, работодателя к ответственности именно за этот факт не привлекут. Что, впрочем, не освобождает от последствий за задержку зарплаты.

Однако учтите, что делать выводы заочно без выяснений подробностей нельзя. Судебная практика по статье 145.1 УК РФ показывает, что решения бывают очень и очень разными. Каждое дело – глубоко индивидуально. Поэтому вы в любом случае можете отстаивать собственные интересы. А чтобы повысить шанс на принятие решения в вашу пользу, лучше всего обратиться к юристу, специализирующему на трудовых спорах. Он не только подготовит весь пакет документов, но и сможет собрать нужные доказательства, которые примет суд.

Полная и частичная невыплаты

Для привлечения работодателя к уголовной ответственности необходимо разобраться с такими понятиями как «полная невыплата» и «частичная». О чём идёт речь? Под полной понимается либо отсутствие каких-то начислений (выдачи средств), либо же предоставление денег в сумме, меньшей МРОТ. Что же касается частичной, то выплаченные деньги должны составлять половину от официальной зарплаты (или больше). Но при этом выданная сумма должна превышать МРОТ.

Когда работодателя привлекают к уголовной ответственности за невыплату зарплаты?

Правоприменительная практика показывает, что работодателей даже при невыплате заработной платы за значительный срок не всегда привлекают к уголовной ответственности. Что порождает сомнения в эффективности существующих процедур. Однако вопросы, как правило, отпадают при внимательном изучении самой схемы. Итак, привлечь работодателя к уголовной ответственности могут, если:

1. Невыплата зарплаты происходит в течение определённого периода. Если средства полностью не поступают к работникам, то речь идёт о 2 месяцах, частично – 3. И учтите, что здесь важна совокупность. Так что если администрация предприятия задержала на месяц, потом всё выдала, а через полгода снова возникли задержки на месяц, то привлечь к уголовной ответственности её не получится, поскольку предприятие прошлую задолженность ликвидировало. Однако если компания не выплатила, например, за январь, позднее перевела деньги за февраль, а потом снова ничего не начислила за март и апрель, то у работников появляется право обратиться в разные инстанции.
2. У предприятия есть средства, но они расходуются нецелевым образом. Если же денег нет, и руководство компании в этом не виновато, привлечь к ответственности по УК не получится. В свою защиту работодатель может сослаться на то, что средства не перечисляют ему, на форс-мажор и прочие обстоятельства. Всё упомянутое не снимает с него обязанности погасить существующую задолженность. Однако речи об уголовном преступлении в такой ситуации не идёт.

В отношении последнего стоит учитывать, что при возбуждении уголовного дела обязательно будет проверяться состояние расчётного счёта и то, куда именно ушли деньги. Так, если их сняли для выплаты премии руководителю или же использовали на покупку неликвидных акций, то состав преступления в такой ситуации доказать будет очень легко.

Обратите внимание на то, что если работодатель при возбуждении уголовного дела сразу же погасил все имеющиеся задолженности в полном объёме, то в таком случае оно может быть закрыто. Другой вариант – назначение штрафа (но не лишение свободы). Что, впрочем, всё равно означает уголовную ответственность.

Хотя при принятии решения правоохранительные органы в подобной ситуации учитывают ряд моментов. Например, была ли у данного лица в прошлом судимость (и с чем именно она связана в случае утвердительного ответа), возникали ли раньше с ним проблемы по невыплате заработной платы, не привлекали ли к административной ответственности и прочее. Оценивается и сложившаяся ситуация на рынке, действия других лиц – всё перечисленное в комплексе.

Кто привлекает к уголовной ответственности?

Если задержка длится уже несколько месяцев, работник вправе подать жалобу в прокуратуру, а её сотрудники обязаны прореагировать. Обычно это означает проверку, по результатам которой работодателя могут привлечь к административной ответственности. Если же невыплата заработной платы уже имеет все признаки состава преступления, то материалы передаются в следственный комитет, который возбуждает дело.

Впрочем, если действия или бездействие работодателя классифицируется по статье УК, то материалы по этому поводу могут подготовить и сотрудники трудовой инспекции. Но для соответствующих выводов им нужно сначала провести выездную проверку.

Кого привлекают к уголовной ответственности?

За задержку зарплаты могут привлечь к уголовной ответственности индивидуального предпринимателя и непосредственно ответственных за соответствующие выплаты лиц в компании. То есть это руководство (в том числе глава подразделения, в рамках которого наблюдаются соответствующие нарушения). Виновное лицо или же лица устанавливаются в процессе уголовного расследования.

Что ещё стоит учитывать?

Привлечь к уголовной ответственности можно исключительно при невыплате зарплаты, то есть тогда, когда речь идёт о нарушениях трудового законодательства. Если же лицо сотрудничало на основании гражданско-правового договора, то несоблюдение прописанных в нём условий не классифицируется по УК.

Правда, иногда работодатели нанимают сотрудников, заключая с ними именно такие контракты, но при этом характер отношений явно регулируется ТК. В подобной ситуации работник может подать в суд и в принудительном порядке переквалифицировать договор, а уже на основании этого – добиться привлечения руководства компании к уголовной ответственности именно за невыплату зарплаты. Описанное вполне реально сделать, если обратиться к опытному юристу, который подготовит все необходимые документы.

К уголовной ответственности в рамках действующего законодательства привлекаются и руководители разных государственных структур. Учтите, что обвиняемым по подобным уголовным делам не полагается защита адвоката.

Привлечение к административной ответственности не освобождает руководство компании от уголовной. Само дело может быть возбуждено не только в отношении владельца фирмы, но и в отношении других лиц, которые способны выступать как соучастники. Например, главный бухгалтер или же финансовый директор.

Без официального трудоустройства

Если предприятие практикует схему «серых зарплат», при этом регулярно перечисляет то, что оговорено официально, то привлечь руководство подобной организации к ответственности будет проблематично. Но подобное решение само по себе является нарушением. Отстоять свою позицию в сложившейся ситуации получится с помощью опытного адвоката.

Привлечь к уголовной ответственности за невыплату зарплаты намного легче, если поручить всё профессионалу. Юрист избавит вас от необходимости вникать в детали или даже лично присутствовать на судебных заседаниях. В то же время шансы на успешное завершение разбирательства вырастают.

Нередко возникают ситуации, когда сотрудники получают свою зарплату в неполном размере или вовсе с задержкой. Причин для этого может быть много, поэтому следует знать свои трудовые права и способы их отстоять. Работодателей, не выплачивающих своевременно зарплату, по закону можно наказать, причем ответственность может быть даже уголовной.

Законодательная база

ТК регламентирует, что выплачивать заработную плату сотрудникам следует не реже раза в полмесяца. Числа ее выплаты указываются в трудовом договоре.

Даже один день просрочки является основанием, чтобы привлечь работодателя к ответственности.

Материальный тип ответственности рассматривается в 236 статье ТК. Административные наказания регламентирует 5.27 статья КоАП РФ, а уголовные – 145.1 статья Уголовного кодекса.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Задерживая заработок сотрудников, работодатель должен быть готов к ответственности за такие нарушения. Она может быть разных видов, и каждый из них следует рассматривать отдельно.

Материальная ответственность

Такой вариант предусмотрен Трудовым кодексом (статья 236). По законодательству, если установленные сроки выплаты заработка не соблюдены работодателем, то ему предстоит выплачивать как его, так и дополнительно проценты, являющиеся денежной компенсацией.

За базу для расчетов берется ключевая ставка ЦБ РФ. Сотруднику должно начисляться не менее 1/150 этой ставки, причем не за все время задержки, а по каждому ее дню. Число, когда производится фактический расчет с сотрудником, также относится к периоду просрочки выплат.

Если зарплату в положенные сроки выплатили частично, то рассчитывать денежную компенсацию следует, ориентируясь на неполученную в срок сумму по факту. Размер выплачиваемых сотрудникам процентов может быть увеличен, если это соответствует условиям коллективного или трудового соглашения.

К выплате денежной компенсации работодателя принудят в любом случае, независимо от наличия его вины.

Административная ответственность

Задержка заработка чревата и административным видом ответственности. Данный факт отражается в КоАП РФ (статья 5.27, пункты 6 и 7). На практике именно этот вид ответственности чаще применяется при несвоевременной или неполной выплате заработка.

Если работодатель полностью либо частично не выплатил зарплату, то ему могут вынести предупреждение либо вменить штраф:

• должностным лицам нужно будет выплатить 10-20 тысяч рублей;
• юридических лиц наказывают на 30-50 тысяч рублей;
• если правонарушитель осуществляет предпринимательскую деятельность, но не образует юридическое лицо, то ему придется расстаться с 1-5 тысячами рублей.

В КоАП РФ рассматривается также административный тип ответственности для работодателей, которыми уже совершалось такое же правонарушение ранее и в прошлый раз привело к административному наказанию. При этом раскладе предписывается штраф:

• должностным лицам – в размере 20-30 тысяч рублей (может быть заменен дисквалификацией на 1-3 года);
• юридическим лицам – в размере 50-100 тысяч рублей;
• предпринимателям, не образовавшим юридическое лицо – в 10-30 тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности служит крайней мерой и применим только при серьезных нарушениях. Соответственно УК РФ (статья 145.1) уголовное наказание ждет работодателей, если зарплату полностью не выплачивают более двух месяцев.

Есть несколько вариантов последствий:

• штраф в сумме 100-500 тысяч рублей;
• штраф на размер зарплаты (возможен другой доход) осужденного за некий период, но не более 3 лет;
• принудительный труд до 3 лет и лишение права на свою должность или деятельность, но не дольше 3-летнего периода;
• лишение свободы до 3 лет и возможное лишение права на свою должность или деятельность, но не более чем на 3 года.

Если заработная плата не выплачивается частично, но уже более трех месяцев, то такая ситуация также грозит уголовной ответственностью. Штраф может составить не более 120 тысяч рублей либо зарплату осужденного за период до 12 месяцев.

Осужденный может лишиться права на свою должность/деятельность или свободу, но не дольше чем на 12 месяцев. Наказание может быть заменено принудительным трудом сроком не более 2 лет.

Отдельно следует рассматривать уголовную ответственность, если невыплаченная полностью или частично зарплата вызвала тяжкие последствия. В таком случае штраф может составить 200-500 тысяч рублей. Он может быть замещен зарплатой осужденного за период в 12-36 месяцев. Это наказание может быть заменено лишением свободы на 2-5 лет. В этом случае осужденный теряет право на определенную должность или деятельность, но не дольше чем на 5 лет.

Смотрите видео, в котором рассказывается об уголовной ответственности работодателя, не выплачивающего или выплачивающего не полностью зарплату своим работникам:

Что делать работникам, которым своевременно не выплачивают заработную плату?

У российских граждан есть конституционное право на получение вознаграждения за свой труд, а трудовое законодательство устанавливает также трудовые права. Если они нарушаются, то работники могут предпринять различные действия.

Приостановление служебных обязанностей

Если заработная плата задержана на 15 дней, то с 16-го дня сотрудники имеют право на приостановление своих служебных обязанностей. Об этом факте они должны уведомить своего руководителя в письменном виде.

При таком стечении обстоятельств за работником сохраняется право на получение зарплаты (сохраняется средний заработок), в том числе и за период, когда служебные обязанности не выполнялись.

При приостановлении своих обязанностей сотруднику необязательно присутствовать на рабочем месте. Если работодатель отправляет ему письмо, подтверждая готовность выплатить зарплату при выходе на работу, то на своем рабочем месте надо быть не позднее следующей рабочей смены.

Приостановить работу можно не всегда. Запрет касается:

• периодов положения, объявленного военным или чрезвычайным;
• государственных служащих;
• сотрудников, обслуживающих особо опасное производство, оборудование;
• работников, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
• сотрудников военных и военизированных организаций и форм, которые обеспечивают оборону страны и государственную безопасность.

Обращение в трудовую инспекцию

Этот орган контролирует соблюдение трудового законодательства, а его задачи отражены в Трудовом кодексе (статья 355). Работники могут обращаться в трудовую инспекцию, чтобы ее сотрудники проверили соблюдение работодателем трудового законодательства.

Если во время проверки были выявлены нарушения, то трудовая инспекция выдает предписание устранить нарушения трудового законодательства. Это не всегда дает результаты, поэтому сотрудникам приходится обращаться в прокуратуру.

Обращение в прокуратуру

Деятельность этого органа подчинена российской законодательной системе. Если работодатель нарушает трудовое законодательство, не выплачивая своевременно или в полном размере зарплату, то его работники имеют право обращаться в прокуратуру.

Жалобу можно составить в произвольной форме. Предъявить ее можно лично либо направить по почте. Обязательно надо получить отметку, что документ был принят.

Прокуратура рассмотрит жалобу и предоставит ее отправителю мотивированный ответ в письменном виде. Его можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре или суде.

Если прокуратура выявит вину работодателя, то привлечет его к ответственности, включая административную или уголовную. Действия прокуратуры производятся в определенном порядке, который устанавливается законом.

Обращение в суд

При невыполнении работодателем условий трудового договора его работники имеют право обратиться в суд. Они могут потребовать выплатить им не только причитающуюся зарплату, но также неустойку и денежную компенсацию за полученный моральный вред.

Для обращения в суд нужно подать исковое заявление. К нему следует приложить документацию, доказывающую трудовые отношения с этим работодателем. Обязательно надо указать установленную трудовым договором сумму зарплаты и сроки ее выплаты, а также рассчитать задолженность работодателя по ней.

Обращение к судебным приставам

Эта мера является самой крайней. Прибегают к ней, если работодатель не выплатил зарплату, даже когда было вынесено соответствующее судебное решение.

Обращаться к приставам нужно с исполнительным документом, получаемым в суде. Служба приставов должна взыскать сумму задолженности в принудительном порядке.

Что делать, если заработную плату не выплатили при увольнении?

Трудовое законодательство устанавливает, что при увольнении сотрудник должен получить всю причитающуюся ему сумму, в том числе и заработную плату. По статье 84 Трудового кодекса расчет производят в день увольнения. Если этого не произошло, то имеет место нарушение трудовых прав гражданина.

Действовать в этом случае надо по стандартному алгоритму, обращаясь с жалобой. Место ее подачи – трудовая инспекция, прокуратура либо суд. Начать следует с досудебной претензии, которую можно предоставить в письменном виде лично бывшему работодателю либо направить ее заказным письмом. Если в течение 10 дней все средства выплачены не будут, то можно подавать иск в суд.

Отдельно следует рассматривать ситуацию, когда при увольнении сотрудника была обнаружена недостача. Если она действительно имеется, то по закону сотрудник должен возместить ущерб. Если работник не согласен со взимаемой с него суммы, то он может оспорить ее в суде.

Еще один фактор – удержание из зарплаты стоимости спецодежды. У работодателя есть такое право, если спецодежда не была ему возвращена при увольнении в должном виде.

Дело осложняется, если работник трудился в компании неофициально либо получал «серую» зарплату. Эти факты нужно доказать, что проблематично, так как документального подтверждения у гражданина обычно нет.

В качестве доказательства можно привлечь свидетелей, предъявить фото- или видеоматериалы. Это поможет доказать факт работы в данной организации.

Чтобы доказать факт получаемой «серой» зарплаты, нужно предъявить платежную ведомость, конверт с соответствующими пометками, объявление из газеты или интернета, где описана эта вакансия и указана неофициальная зарплата. По возможности нужно привлечь свидетелей, в роли которых могут выступить другие сотрудники этой организации. Доказательствами могут быть также некоторые документы (договора, накладные, акты) либо их копии, где есть подпись истца и реквизиты ответчика.

Может ли работодатель избежать наказания за невыплаченную зарплату или смягчить его?

Если зарплата не выплачена в корыстных целях, то ответственности избежать не удастся. Полностью избежать наказания можно, если сотрудник не сможет доказать свои права. Чаще такое наблюдают при неофициальном трудоустройстве либо выплате «серой» зарплаты. Документальные доказательства собрать проблематично, а другие сотрудники редко соглашаются быть свидетелями – терять работу или часть зарплаты не хочет никто.

Если невыплата зарплаты была связана с направлением всех денежных средств на выведение компании из кризиса, то в суде эти обстоятельства могут быть смягчающими. В таком случае возможно оградиться от ответственности по УК, но административное наказание все же последует.

Состава преступления нет, если на счетах средства для выплаты зарплаты есть, но воспользоваться ими невозможно. Такое обычно случается при наложении ареста.

Возможный выход – объявление банкротства. В России такой прием практикуют довольно часто. Если у компании-банкрота будет недостаточно средств на счете даже после реализации имущества, то зарплату всем сотрудникам ограничат. К такой мере нужно прибегать в крайнем случае, если компания действительно не удержалась на плаву.

Чтобы избежать уголовной ответственности, генеральный директор, являющийся по совместительству работодателем, может подать заявление, что он не способен исполнять такие функции. В этом случае будет создан коллегиальный орган, который станет выполнять функции работодателя.

При отсутствии денежных средств можно объявить вынужденный простой, в таком случае зарплату на треть можно сократить. При этом часто возникают споры и дополнительные проверки, потому такой вариант должен быть хорошо просчитан.

У любого работника есть трудовые права, в том числе на своевременное и полное получение зарплаты. Нарушения трудового законодательства означает для работодателя ответственность. Наступает она при обращении сотрудников в различные инстанции.

Предусмотренное заключенным трудовым контрактом вознаграждение работникам за выполнением ими их трудовых обязанностей нужно выплачивать администрации компании в установленном размер в строго определенные соответствующими актами сроки. В противном случае в организации будет наблюдаться невыплата заработной платы, за которую фирму накажут.

Законодательство определяет обязанность осуществлять выплату зарплаты работникам предприятия не менее двух раз в месяц. Фирма может в своих предусматривать и более частую выдачу денег сотрудникам за их труд.

К таким нормативным документам может относиться или сотрудников. Помимо этого порядок оплаты труда может быть прописал в или .

В этих же документах руководство компании устанавливает сроки, когда оно работающим на предприятии будет осуществлять выплату их вознаграждения. Работник при обязательно должен быть ознакомлен с данными положениями.

Законом определяются крайние сроки выплаты вознаграждения работникам, согласно которым:

• Первая часть оплаты труда () должна выдаваться сотрудникам до 30 числа месяца работы.
• Оставшуюся часть необходимо выдать до 15 числа месяца, следующего за месяцем начисления.

Важно! Кроме этого, законодательством также закреплено правило, согласно которому период между установленными днями выплаты не должен превышать пятнадцать дней.

Помимо этого существуют сроки выплаты отпускных. Работодатель должен эти суммы выдать работнику, уходящему в , не менее чем за три рабочих дня до его начала. Или же в срок 3-х дней с момента представления сотрудником соответствующего .

Оплата больничного листа должна быть произведена в ближайший установленный на предприятии срок выплаты зарплаты.

Задержка выплаты заработной платы возникает, если допускается несоблюдение этих сроков.

В какие сроки должны быть выплаты при увольнении?

ТК РФ определяет, что сотруднику, у которого оформляется , необходимо осуществить выдачу всех причитающихся средств в окончательный день его работы. Если производится перечисление на карточку или расчетный счет работника, то выплату можно произвести на следующий день после увольнения.

Это основное правило, которое необходимо соблюдать работодателю, чтобы невыплата заработной платы при увольнении не была поставлена ему в вину. Кроме этого существуют частные случаи, которые также определены нормами.

Если в момент увольнения между работником и руководством существует спор в отношении денежных сумм, то работодатель должен в установленные сроки выплатить только не оспариваемую зарплату. Оставшаяся же часть выплачивается уволенному работнику в случае принятого в его пользу иска по решению суда в определенные в этом документе сроки.

Когда по каким-либо причинам работник отсутствовал в свой последний день на работе, то выплату ему причитающихся сумм необходимо осуществить на следующий день с момента предъявления данным человека требования об этом.

Внимание! В ситуации, когда сотруднику предоставляется , выплата его расчетных должна быть произведена в последний день работы, предшествующий отпуску.

С какого момент считается задержка выплаты?

Задержка выплаты зарплаты может быть связана с двумя ситуациями:

• В первом случае это нарушение администрацией определенных сроков выдачи оплаты труда. Задержкой считается выплата денег даже на следующий день, после установленных сроков. Поэтому даже просрочка одного дня имеет значение, и может повлечь ответственность хозяйствующего субъекта.
• Второй случай задержки связан с выплатой зарплаты в срок, но не в полном объеме.

Часто под последнее попадают случаи, когда работник выигрывает трудовые споры. Это может быть и незаконное увольнение (несоблюдение процедуры расторжение контракта по инициативе работодателя), неправомерное удержание за материальный ущерб, не назначение премии полностью или выплата ее в уменьшенном размере и т.д.

Может ли сотрудник не выходить на работу при невыплате зарплаты?

ТК устанавливает, что если происходит невыплата зарплаты сроком более 15 дней, работник может остановить трудовую деятельность. Однако при этом необходимо соблюсти все формальности – написать заявление в свободном виде на имя руководителя.

Поскольку за невыход на работу без предупреждения может и . В заявление необходимо сослаться на ТК и указать, что выход на работу будет произведен только после погашения задолженности по заработной плате.

Компания обязана будет письменно известить работника о том, что она готова погасить долг в день выхода на работу. Если задолженность закрывается только частично, то работник обладает правом снова прекратить работу.

• Работники сферы ЖКХ;
• Медицинские работники;
• Работники правоохранительных, аварийно-спасательных, поисково-спасательных и других подобных органов;
• Занятые на опасных производствах.

Важно! Период, который работник будет отсутствовать, работодатель обязан полностью оплатить, поскольку это произошло по его вине (допустил задолженность по оплате труда). Уволить сотрудника в этот период также нельзя.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Обязательства организации перед работником строго контролируются государством. Поэтому, если произошла невыплата заработной платы, за это может назначаться различная ответственность, даже уголовная.

Материальная ответственность

Данная ответственность возникает сразу же, с первого дня задержки вознаграждения работнику за его труд. Она выражается в обязанности начислить и выплатить компенсацию за каждый день просрочки. Материальная ответственность накладывается конкретно на работодателя - т. е. предпринимателя либо юридическое лицо, а не на руководителя.

Если к расследованию факта невыплату были привлечены госорганы (трудинспекция, прокуратура), и они назначили административную либо уголовную ответственность, она не снимает с предприятия обязанности в выплате компенсации.

Административная ответственность

Административная ответственность может быть наложена на ответственное лицо, руководителя и юридическое лицо, согласно ст. 5.27. КоАП.

За нарушение закона может быть наложена ответственность:

• На должностные лица, ответственные за нарушение - от 1 до 5 тыс. руб.;
• На юрлица - штраф от 30 до 50 тыс. руб., либо приостановка деятельности на период до 90 суток;
• На предпринимателей - штраф от 1 до 5 тыс. руб., либо приостановка деятельности на период до 90 суток.

Если в течение следующего года, после назначения административной ответственности за невыплату или задержу зарплаты, руководитель снова допустил такое нарушение, то ему уже будет назначаться дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

На предпринимателей или юридические лица аналогичного наказания не предусматривается, поэтому при повторном нарушении им снова будут назначаться штрафы либо приостановка деятельности.

Внимание! Если работодателем является физлицом, к нему данные положения КОАП не применяются.

Уголовная ответственность

Ответственность за невыплату зарплаты работникам по УК РФ ст. 145.1 может назначаться только руководителям. При этом должен быть доказан корыстный мотив либо прочая личная заинтересованность руководства, к примеру, что средства, предназначенные на выплату зарплаты он тратил в личных целях.

Если был выявлен факт частичной невыплаты заработной платы в течение 3- месяцев, наказание следующее:

• Размер штрафа может достигать 120 тыс. рублей или в размере его зарплаты или же иного полученного за год дохода.
• Лишение свободы сроком до 1 года.
• Лишение гражданина заниматься определенной деятельностью или занимать должность сроком до 1 года.
• Исправительные работы сроком до 2-х лет.

При невыплате зарплаты в течение 2- месяцев или ее размер составляет менее федерального установленного размера МРОТ:

• Размер штрафа может составлять от 100 до 500 тыс. руб. или иного дохода, полученного в течение 3-х лет или в размере зарплаты.
• Принудительные работы или лишением свободы до 3-х лет при этом гражданин не может заниматься определенными видами деятельности или занимать определенные должности в течение этого же периода.

В случае тяжких последствий суд может назначить следующее наказание:

• Денежный штраф размер которого может составлять от 200 до 500 тыс. руб.;
• Штраф в размере зарплаты либо прочего дохода за период до 3 лет;
• Лишение свободы на период до 5 лет. без права занимать должность либо заниматься деятельностью на этот же период;

Внимание! Уголовная ответственность возникает только если была выявлена корыстная или иная заинтересованность руководителя или физического лица выступающего в качестве работодателя.

Приостановление деятельности

КОАП одним из наказаний за нарушения в сфере трудового законодательства устанавливает приостановление деятельности на период до 90 дней. Оно может быть назначено только по решению суда.

Наказание приводится в действие путем опечатывания пломбами производственных помещений, мест хранения товаров и других ценностей, касс и т. д.

При этом закон не снимает с фирмы, на которую наложено такое наказание, статуса юридического лица. Это значит, что она обязана все это время вести бухгалтерский учет и предоставлять отчетность в контролирующие органы. Также, административное наказание не приостанавливает операции по банковским счетам.

Трудовое законодательство не содержит обязательств ни для одной из сторон трудовых отношений на период приостановления деятельности. Однако эксперты сходятся во мнении, что поскольку это происходит не из-за работника, им за это время должен оплачиваться простой по вине работодателя.

Внимание! Также администрация на этот период может попытаться отправить всех работников в , однако принуждение к нему нарушает действующее законодательство.

Как рассчитать компенсацию за задержку выплаты заработной платы

Руководство фирмы обязано выдать компенсацию за каждый просроченный день.

Формула расчета компенсации следующая:

Компенсация = Сумма долга * Процент за день * Число дней просрочки

При этом процент в свою очередь рассчитывается как:

Процент за день = Ставка Центробанка * Размер компенсации

Под суммой долга принимается размер невыплаченной зарплаты без учета налога НДФЛ.

Внимание! Ставка Центробанка - это изменяемая величина, определяемая главным банком страны. Она устанавливается самим Центробанком в зависимости от экономической ситуации в стране. На текущий момент этот показатель имеет значение 9%.

Размер компенсации по закону не может быть меньше 1/150. Однако в коллективном договоре, внутренних нормативных актах, либо региональном законодательстве может устанавливаться иное значение.

Пример: размер задолженности по зарплате (без НДФЛ) составляет 49800 рублей. Количество дней, прошедших с фиксированной даты выдачи - 27. Ключевая ставка - 9%. Размер компенсации не установлен в нормативных документах фирмы, поэтому используется значение 1/150.

Процент компенсации: 9 * 1/150 = 0,06%

Компенсация за задержку выплаты заработной платы : 49800 * 0,06 / 100 * 27 = 806,76 рублей.

Куда жаловаться работнику, если зарплата задерживается или не выплачивается?

Существуют несколько инстанций, куда может обратиться с жалобой сотрудник, если произошла невыплата заработной платы:

• Закон дает возможность восстановить права сотрудника путем обращения его к работодателю. Согласно нормам, работник может не выходить на работу, если задержка длится 15 дней и свыше. Однако произвести приостановление работы в связи с невыплатой зарплаты не могут работники экстренных, коммунальных и подобных служб.
• Работник может обратиться в трудинспекцию, и это является одним из эффективных способов контроля за соблюдением законов по труду. Для этого необходимо составить заявление о невыплате заработной платы, в котором изложить подробности нарушения. Работники инспекции должны провести проверку, и в случае подтверждения сведений применить к работодателю санкции. Кроме этого, здесь же могут помощь оформить документы для судебного разбирательства.
• Следующей ступенью является обращение в прокуратуру. Согласно заявлению от гражданина они могут провести расследование. Сюда также стоит обращаться после того, как заявление в трудинспекцию не принесло желаемого результата.
• Поскольку трудинспекция и прокуратура занимаются наказанием работодателя. Обязать его выплатить причитающиеся деньги, а также компенсацию может только суд. Надо только правильно составить иск, включив в него все необходимые суммы.