Прием на временную работу несовершеннолетнего. Принимаем на работу подростка

28.04.2014, 11:48

С приходом летних каникул многие школьники и несовершеннолетние студенты начинают искать работу. Старшеклассникам и студентам младших курсов в режиме острой нехватки карманных денег приходится искать возможности для заработка в свободное от учебы время. Еще более значимой задача по поиску работы становится для несовершеннолетних, которые после окончания школы не смогли поступить в учебные заведения для получения среднего или высшего профессионального образования.

Что в этой ситуации делать работодателю? Как правильно оформить несовершеннолетнего на работу, какие особенности существуют в Российском законодательстве? На самом деле эти вопросы достаточно серьезные и требуют внимательного рассмотрения.

Давайте же посмотрим, что по этому поводу говорит закон

Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 “О занятости населения в РФ” относит несовершеннолетних к лицам, которые особо нуждаются в социальной защите и испытывают трудности в поиске работы.

Для работодателя вопрос о том, могут ли несовершеннолетние работать, также является далеко не праздным, поскольку в трудовом законодательстве существует немало ограничений и условий для трудоустройства несовершеннолетних.

Проанализировав действующее законодательство, на вопрос «законна ли работа несовершеннолетних» , следует дать положительный ответ со следующими оговорками:

1. По общему правилу, трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 16 лет (часть 1 статьи 63 ТК РФ). Заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет допускается только в строго определенных законом случаях:

2. Нельзя принимать на работу не достигших 18-летнего возраста иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих в России (не имеющих разрешения на временное проживание или вида на жительство) (см. статьи 13 и 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ”).

3. Несовершеннолетним нельзя устанавливать испытательный срок (часть 4 статьи 70 ТК РФ). Это обусловлено тем, что несовершеннолетние, как правило, не имеют опыта работы и каждого из них потенциально можно уволить, сославшись на неудовлетворительный результат испытания (поскольку их работа с большой долей вероятности будет сопряжена с ошибками и недостатками). Законодатель учел эту ситуацию и запретил устанавливать испытание для таких работников.

• с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным работам (часть 1 статьи 65 ТК РФ);
• к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть 1 статьи 65 ТК РФ);
• к работам, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 №163 “Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет”;
• к работам, связанным с переноской и передвижением ими тяжестей свыше установленных предельных норм (часть 2 статьи 65 ТК РФ). Такие нормы установлены Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 №7 “Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную”;
• по совместительству (часть 5 статьи 282 ТК РФ);
• вахтовым методом (статья 298 ТК РФ);
• в религиозных организациях (часть 2 статьи 342 ТК РФ).

5. В соответствии со статьей 268 ТК РФ запрещается привлекать несовершеннолетних к следующей работе:

• направление в служебные командировки;
• к сверхурочной работе,
• в ночное время;
• в выходные и нерабочие праздничные дни.

Данные ограничения не действуют в отношении:

• творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 №252;
• спортсменов (часть 3 статьи 348.8 ТК РФ).

6. В статье 248.8 ТК РФ установлены особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до 18 лет.

7. Несовершеннолетний обязан:

• при приеме на работу пройти предварительный медицинский осмотр (статьи 69 и 266 ТК РФ);
• до достижения 18 лет ежегодно проходить периодические медицинские осмотры (статья 266 ТК РФ).

8. От имени несовершеннолетнего моложе 14 лет трудовой договор подписывает один из родителей (усыновитель, опекун) (часть 4 статьи 63 и часть 5 статьи 348.8 ТК РФ).

9. С несовершеннолетними не могут заключаться договоры о материальной ответственности (статья 244 ТК РФ).

10. Для несовершеннолетних установлен удлиненный отпуск – 31 календарный день в любое удобное для них время (статья 267 ТК РФ). При этом отпуск нельзя заменять компенсацией и нельзя отзывать несовершеннолетнего из отпуска (часть 3 статьи 125 и часть 3 статьи 126 ТК РФ).

11. Для несовершеннолетних установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (статьи 92 и 94 ТК РФ):

12. В статье 269 ТК РФ предусмотрено, что увольнение несовершеннолетнего по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1. Трудовой кодекс РФ
2. Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 “О занятости населения в РФ”
3. Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”
4. Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”
5. Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ”
6. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 №163 “Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет”
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 “О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних”
8. Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 №7 “Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную”
9. Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 №252 “Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом РФ”.

Если у Вас были проблемы или интересные ситуации с трудоустройством школьников, студентов или с их работой, то поделитесь этим в комментариях. Возможно именно ваш опыт не даст другим наступить на грабли в решении сложного вопроса: как грамотно оформить принятого на работу несовершеннолетнего сотрудника.

Для несовершеннолетних работников закон предусматривает ряд льгот и ограничений. Рассмотрим, какие именно условия нужно соблюсти.

Запреты при работе с несовершеннолетними

Дискриминация в отношении несовершеннолетних в трудовых отношениях не допускается. Различия при приеме на работу, в оплате труда, продвижении по службе, подготовке и дополнительном профессиональном образовании, расторжении трудового договора и т. д. могут быть обусловлены только деловыми качествами работников, характеристиками условий их труда (ст. 3 ТК РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

При этом, исходя из характеристик условий труда, законодательством для несовершеннолетних предусмотрено много запретов. Сотрудники до 18 лет не могут работать (ст. 265, 298 ТК РФ):

На работах с вредными или опасными условиями труда;

На подземных работах;

На работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию: перевозка и торговля спиртными напитками, работа в ночных клубах, с табачными изделиями и токсическими препаратами и т. п.;

На работах, выполняемых вахтовым методом;

На работах, предполагающих переноску или передвижение тяжестей сверх предельных норм.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163. К ним относятся, например, работы, выполняемые по профессиям газовщика, водителя трамвая и троллейбуса, все виды работ, связанных с бурением нефтяных и газовых скважин, а также с добычей нефти, газа и т. д.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7. При приеме на работу девушек также следует учесть ограничения при привлечении к труду женщин (ст. 253 ТК РФ, Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162). Превышать нормы предельно допустимых нагрузок можно несовершеннолетним если это необходимо по плану подготовки к спортивным соревнованиям и такие нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. четвертая ст. 348.8 ТК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

Прием на работу несовершеннолетних по совместительству запрещен (ч. пятая ст. 282 ТК РФ, Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 55-ФЗ). Причем этот запрет распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 года. Кроме того, нельзя направлять этих сотрудников в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 96, 99, 268 ТК РФ). Исключение предусмотрено лишь для творческих работников.

Трудовой договор с несовершеннолетним

Прием на работу несовершеннолетних сотрудников производится по общему порядку. Они должны представить обязательные документы, ознакомиться с локальными актами до подписания трудового договора и т. д. Но нужно учитывать и ряд особенностей, связанных с их возрастом.

Подростки до 18 лет подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора (ст. 69, 266 ТК РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1). На практике это означает, что они проходят самостоятельно и представляют работодателю медицинское заключение (справку).

Несовершеннолетним нельзя установить испытание при приеме на работу (ст. 70 ТК РФ). Если в трудовой договор все же было включено условие об испытании, увольнение работника в связи его неудовлетворительным результатом не допускается (ч. вторая ст. 9 ТК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

Подростки до 14 лет. По общему правилу, труд детей до 14 лет запрещен. Исключение составляет работа в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба здоровью и нравственному развитию ребенка, подготовка к спортивным соревнованиям (ч. четвертая ст. 63 ТК РФ). Для заключения трудового договора необходимо письменное согласие одного из родителей (усыновителя, опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. В этом случае трудовой договор от имени ребенка подписывает один из родителей (усыновитель, опекун).

Подростки от 14 до 15 лет. С подростком от 14 до 15 лет трудовой договор можно заключить при соблюдении следующих условий (ч. вторая ст. 63 ТК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1):

Он является учащимся;

Работа относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

Работа выполняется лишь в свободное от учебы время и без ущерба для освоения образовательной программы;

Имеется письменное согласие одного из родителей (попечителя), а также органа опеки и попечительства на заключение трудового договора.

Подростки от 15 до 16 лет. Подросток, достигший 15 лет, может вступать в трудовые отношения (ч. вторая ст. 63 ТК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1):

Для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;

Если он получил или получает общее образование либо оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был отчислен.

Подростки от 16 до 18 лет. Принимать на работу подростков, достигших 16 лет, можно без согласия родителей и (ч. первая ст. 63 ТК РФ). При этом заключение трудового договора с гражданином возможно только с 18 лет (ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Режим работы и отдыха

Несовершеннолетним устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92, 94 ТК РФ) (таблица ниже). При возникновении спора фактический режим работы сотрудника подтвердят следующие доказательства: трудовой договор, график режима рабочего времени, табель учета рабочего времени, листки, документальные и электронные средства учета рабочего времени и т. п. (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних (ст. 92, 94 ТК РФ)

Сотрудникам, не достигшим 18 лет, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Если сотрудник идет в отпуск после совершеннолетия, длительность отпуска определяется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия (ст. 267 ТК РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

Что касается реализации права на отпуск, для сотрудников до 18 лет предусмотрены дополнительные Запрещается не предоставлять им ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. четвертая ст. 124 ТК РФ), отзывать из отпуска (ч. третья ст. 125 ТК РФ), заменять отпуск денежной компенсацией (ч. третья ст. 126 ТК РФ).

Оплата труда

Нормы выработки для несовершеннолетних устанавливаются исходя из общих норм пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени. Если подросток устроился на работу после получения общего или среднего профессионального образования или прошел профессиональное обучение на производстве, ему могут быть установлены пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).

По общему правилу, оплата труда в условиях сокращенного рабочего времени осуществляется как за полное рабочее время. Однако несовершеннолетним зарплата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, то есть как при неполном рабочем времени. Это необходимо отразить в трудовом договоре (образец ниже). Впрочем, работодатель может доплачивать им до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ).

Как расторгнуть трудовой договор

По инициативе работника и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор с несовершеннолетним расторгается в общем порядке. Однако, чтобы уволить сотрудника до 18 лет по инициативе работодателя, нужно по месту жительства несовершеннолетнего получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Если согласие хотя бы одного из этих органов отсутствует, увольнение может быть признано незаконным. Исключение - увольнение подростка при ликвидации организации или прекращении деятельности В этом случае согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не требуется (ст. 269 ТК РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

Если работодатель допустил к работе лицо до 14 лет (нарушил законодательство), суд вправе признать трудовой договор заключенным со дня фактического допуска к работе. Однако такой договор нужно будет расторгнуть в связи с нарушением правил его заключения (п. 11 ч. первой ст. 77 ТК РФ). При этом несовершеннолетнему выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка (ч. третья ст. 84 ТК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1). Вместе с тем возможность продолжить работу не исключается, если несовершеннолетний уже достиг возраста, с которого допускается трудоустройство.

Родители несовершеннолетнего сотрудника могут оказывать влияние на трудовые отношения. Так, родитель (попечитель) ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим 15 лет, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, когда родители лишены родительских прав), предусмотрены дополнительные гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата. Этим категориям сотрудников работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организации (ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ).

Не так часто приходится сталкиваться с приемом на работу не достигших восемнадцатилетия лиц. Если деятельность компании не связана со спортивным или творческим направлениями, то руководители, как правило, стараются не использовать на своем предприятии труд данной категории лиц. Прием на работу несовершеннолетних сопряжен с повышенной ответственностью и с дополнительными обязанностями. Сотрудники данной категории имеют расширенные права. Регулируют трудовые отношения с несовершеннолетними Трудовой кодекс (далее – Кодекс), а точнее глава 42, и другие нормативно-правовые документы.

Обязательным требованием к деятельности несовершеннолетних является ее безопасность для здоровья или нравственного состояния. Она не должна мешать получению образования.

Работодателю полезно будет знать, что совместительство для лиц до восемнадцати лет, запрещено. Негативно закон относится к привлечению данной категории сотрудников к сверхурочной работе. Командировки и занятость в ночное время, а также в периоды выходных или праздников расценивается как нарушение установленных для несовершеннолетних норм труда. При взаимодействии с данными сотрудниками и подписании трудового договора следует знать о возможных ограничениях и основных требованиях.

Необходимые документы и порядок приема на работу

Трудовые отношения с лицами до 18-ти лет оформляются в соответствии с указанными в законе нормами. Для заключения договора потребуется представить перечень бумаг, который содержится в статье 65 Кодекса (удостоверяющие личность, подтверждающие образование). Кроме них потребуется ряд дополнительных документов, к которым относятся:

• медицинское заключение – результаты за счет работодателя (согласно статьям 69 и 266 Кодекса),
• разрешение от родителей или опекунов на занятие легким трудом в свободное от основной учебы время (для работников от четырнадцати до шестнадцати лет),
• разрешение от родителей или опекунов на участие в творческой деятельности – театральные и кинопостановки, концерты, цирковые представления (для не достигших четырнадцати лет),
• разрешение от родителей или опекунов для занятий профессиональным спортом, которое должно быть подкреплено предварительным медосмотром (для не достигших четырнадцати лет; статья 348.8 Кодекса).

Подавать заявление при приеме на работу не обязательно. Это правило касается не только несовершеннолетних. Хотя во многих компаниях заявление считается желательным. Оно подтверждает намерение соискателя и удостоверяет согласие руководителя организации на прием. Заявление составляется, как правило, в произвольной форме и прикрепляется к личной карточке работника.

Обязательным этапом при заключении договора независимо от возраста и иных критериев является ознакомление с локальными нормативными актами компании. Новый сотрудник должен прочитать их и удостоверить этот факт своей подписью. Работодатель сам вправе устанавливать удобный для него способ фиксации ознакомления. Это может быть:

• внесенный в договор пункт,
• соответствующий журнал,
• лист ознакомления (прошивается вместе с соответствующими актами).

После того, как все разрешения получены, и необходимые бумаги подписаны, можно приступать к оформлению договора. При приеме на работу несовершеннолетних следует внимательно ознакомиться с перечнем ограничений, действующих в отношении данной категории. Помимо главы 10 Кодекса, в которой содержатся основные правила по составлению договоров, необходимо учитывать некоторые особенности. Если работник не достиг возраста восемнадцати лет, то:

• испытательный срок не допустим (согласно статье 70 Кодекса),
• запрещается указывать в договоре возможность командировок; работы сверхурочной, в праздничные и выходные дни, в ночное время (согласно статье 268 Кодекса),
• запрещается заключать с ним договоры о материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной (согласно статье 244 Кодекса). Данная категория работников несет материальную ответственность за ущерб, который был причинен умышленно или в состоянии наркотического, алкогольного или токсического опьянения (статья 242 Кодекса).

После составления и заключения трудового договора его регистрируют в соответствующем журнале. Руководитель организации должен издать приказ о приеме. Сотрудник на нем расписывается, удостоверяя тем самым факт ознакомления (на это отводится три дня с фактической даты начала работы, статья 68 Кодекса). Приказ имеет утвержденную форму. Далее, оформляют и регистрируют трудовую книжку и личную карточку работника, и он может приступать к выполнению своих обязанностей.

Отдых, оплата труда и режим работы

Для несовершеннолетних законом установлена сокращенная продолжительность дня (согласно статьям 92 и 94). Подтверждающими отработанное время документами являются графики времени работы, табели, договор и т. п. Полный перечень содержится в постановлении №1 в пункте 12. Ниже приведем основные ограничения для данной категории сотрудников:

1. еженедельная работа:

• до шестнадцати – не более 24-х часов,
• от шестнадцати до восемнадцати – не более 35-ти часов,
• до шестнадцати (учебный год) – не более 12-ти часов,
• от шестнадцати до восемнадцати (учебный год) – не более 17,5 часов,

1. ежедневная работа:

• до шестнадцати – не более 5-ти часов,
• от шестнадцати до восемнадцати – не более 7-ми часов,
• до шестнадцати (учебный год) – не более 2,5 часов,
• от шестнадцати до восемнадцати (учебный год) – не более 4-х часов.

Для не достигших 18-ти лет лиц предусмотрен удлиненный отпуск. Он составляет 31 день. Предоставляется с сохранением зарплаты и в удобное для сотрудника время. Законом регламентируются основные правила, которые касаются отпуска для данной категории. Запрещено, например, выплачивать денежную компенсацию вместо гарантированного отдыха, досрочно прерывать установленный период или оставлять работника без отпуска (статьи 124 – 126 Кодекса).

Основным ориентиром при расчете являются нормы для неполного рабочего дня. Это особенность оплаты труда данной категории сотрудников. В договоре обязательно нужно указать порядок расчета. Должны быть зафиксированы: продолжительность рабочего времени, режим работы, размер оплата, а также от чего она будет зависеть. При полной продолжительности рабочего дня работодатель вправе доплачивать (согласно статье 271 Кодекса).

Что нужно учитывать при расторжении договора?

Трудовой договор может быть расторгнут по просьбе несовершеннолетнего работника или по независящим от него причинам. В случаях, когда работодатель собирается уволить несовершеннолетнего по своей инициативе ему обязан получить разрешение на это действие в комиссии по делам несовершеннолетних, а кроме этого еще и в государственной инспекции труда. Они находятся по месту жительства лица, не достигшего 18-летнего возраста. В случае несогласия с увольнением любой из этих организаций, оно признается незаконным. По инициативе работодателя несовершеннолетний сотрудник может быть уволен, если предприятие ликвидируется или ИП прекращает свою работу. Эти нормы содержатся в статье Кодекса под номером 269 пункте 23 и в Постановлении Пленума за номером 1.

Работодатель нарушает законодательство, если принимает на работу сотрудников, которым меньше 14-ти лет. Трудовые договора, заключаемые с этой категорией лиц напрямую, признаются судом недействительными со дня начала работы. Они подлежат расторжению по причине нарушения правил заключения трудовых договоров, которые указаны в 11 пункте, первой части, статьи за номером 77 Кодекса. Несовершеннолетнему выплачивается компенсация в виде выходного пособия, которое равно среднему заработку (третья часть статьи 84 Кодекса, пункт 6 Постановления Пленума под номером 1).

Узнайте, как правильно оформить инвалида на работу:

На заключенные трудовые договора могут повлиять (т. е. предъявить претензии о несогласии с фактом заключения или пунктами, содержащимися в договоре) родители, представители, а также органы опеки и попечительства. Данное право установлено в законе (пункт 23 Постановления Пленума под номером 1). В нем указано, что родители или представители не достигшего 18-ти лет лица могут расторгнуть договор, заключенный с не достигшим 15-ти лет сотрудником, в случае негативного влияния работы на его здоровье.

Установлен особый порядок труда для несовершеннолетних сирот и детей, оставшихся без родителей, в случае лишения родителей прав согласно статье под номером 9 Закона от 21.12.1996 под номером 159. Данная норма обязывает работодателей за счет собственных средств обеспечить перечисленным категориям профессиональное обучение, если они были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращения.

Прием на работу несовершеннолетних – ответственный шаг, как и прием на работу других граждан. В виду определенных неудобств, с которыми сталкиваются руководители, лица до 18-ти лет не очень востребованы на рынке труда. Закон надежно защищает права несовершеннолетних, не забывая наделять их обязанностями. Порядок оформления трудовых отношений с лицами до 18-ти лет такой же, как и для других категорий граждан. Заключение грамотно составленного договора гарантирует соблюдение прав, как сотрудника, так и работника.

Сейчас проблем с трудоустройством у школьников и студентов стало меньше. Наряду со специализированными центрами для молодежи, они могут обратиться и в крупные кадровые агентства .

Несовершеннолетние ‑ особая социальная группа; применению из труда в Трудовом кодексе РФ посвящена целая глава (гл. 42 ТК РФ от 30.12.2001 N 197‑ФЗ; принят ГД ФС РФ 21.12.2001). Вместе с тем ряд положений, касающихся использования их труда, закреплен в других главах ТК РФ. Ограничения применения труда подростков направлены в первую очередь на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего.

Возраст

Трудовым Кодексом определен возраст, с которого граждане принимаются на работу - 16 лет. Существует возможность принятия на работу с 15 лет лиц, получивших основное общее образование либо оставивших в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение. Но при заключении трудового договора с несовершеннолетним работником есть свои нюансы.

Статья 63 Трудового кодекса РФ позволяет заключать договор лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно лишь при условии, что они уже закончили обучение в школе.

Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет. На основании ч.3 ст.63 ТК РФ обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются: письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства; работа не должна мешать учебе; работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка. Если договор заключается впервые, то организация обязана оформить подростку трудовую книжку и свидетельство государственного пенсионного страхования (ст. 65 ТК РФ).

В ТК РФ есть положение, определяющее возможность вступления в трудовые отношения несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет. Это исключение на основании ч.4 ст.63 ТК РФ установлено для организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков в отношении несовершеннолетних для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Статья 70 ТК РФ указывает на то, что организация не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок. Прежде чем начать работать в организации, несовершеннолетний обязан пройти медицинский осмотр (ст.266 ТК РФ). В дальнейшем работник должен проходить медосмотр ежегодно, пока не достигнет 18 лет.

Продолжительность рабочего дня

Работникам моложе 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Статья 91 ТК РФ устанавливает нормальную продолжительность рабочей недели ‑ 40 часов. Но следует учитывать, что для сотрудников, моложе 18 лет, установлена сокращенная рабочая неделя (ст.92 ТК РФ), а именно: для работников младше 16 лет ‑ не более 24 часов; для работников от 16 до 18 лет ‑ не более 36 часов; для работников младше 16 лет, обучающихся в каком‑либо образовательном учреждении ‑ не более 12 часов; для работников от 16 до 18 лет, обучающихся в каком‑либо образовательном учреждении ‑ не более 18 часов. Кроме того, статья 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних еще и максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены): для работников в возрасте от 15 до 16 лет - не более 5 часов; для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более 2,5 часа; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 3,5 часа.
На основании ч.3 ст.176 ТК РФ работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). Работникам за время освобождения от работы выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Работы, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних

Действующее законодательство вводит ограничения в отношении применения труда лиц в возрасте до 18 лет. Эти ограничения обусловлены: условиями труда; весом переносимого или передвигаемого работником груза; характером выполняемой работы; режимом труда. Не допускается прием лиц в возрасте до 18 лет на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно ст. 265 ТК РФ, несовершеннолетние не могут быть заняты на: подземных работах; работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками или табачными изделиями); тяжелых работах; работах с вредными или опасными условиями труда.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163.

Кроме того ТК РФ запрещает: привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам; вызывать в ночную смену и в выходные дни: запрет применения труда несовершеннолетних в ночное время установлен статьей 96 ТК РФ. Рабочая смена работника моложе 18 лет должна начинаться не раньше 6 часов утра и заканчиваться не позднее 22 часов.

Работники моложе 18 лет не могут направляться в служебные командировки. Это ограничение распространяется и на служебные командировки в той же местности, когда работник имеет возможность ежедневно возвращаться домой. В качестве исключения согласно ст.268 ТК РФ работодателю разрешается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни несовершеннолетних, которые являются творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и участвуют в создании и (или) исполнении произведений, а также профессиональных спортсменов. Перечни таких профессий, утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально‑трудовых отношений. До установления таких перечней направление несовершеннолетних в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни невозможно.

Нормы выработки и оплата труда

В ст.270 ТК РФ закреплено, что нормы выработки для лиц, не достигших 18 лет, определяются исходя из общих норм, установленных для взрослых работников, пропорционально установленной для несовершеннолетних сокращенной продолжительности рабочего времени.
Так, несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет норма выработки, установленная для взрослых работников, работающих 40 часов в неделю, пересчитывается пропорционально установленной для них сокращенной продолжительности рабочего времени, а именно, применительно к 36 часам в неделю.

Статья 271 ТК РФ устанавливает следующую оплату труда работников в возрасте до 18 лет: при повременной системе оплаты труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается на основании установленных тарифных ставок, должностных окладов пропорционально отработанному времени - соответственно 36 часов или 24 часа в неделю (не совмещающим обучение с трудом) и 18 часов или 12 часов в неделю (совмещающим обучение с трудом в свободное от учебы время). При сдельной системе оплаты труда труд лиц моложе 18 лет оплачивается по установленным сдельным расценкам для взрослых работников с учетом установленной для молодых работников нормы выработки. Для работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время - оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Отпуска несовершеннолетних работников. Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемой отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст.167 ТК РФ). Это распространяется на всех несовершеннолетних работников, в т.ч. работающих неполное рабочее время. В период трудовой деятельности несовершеннолетнего работника не допускается замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией (ст.126 ТК РФ). Выплата денежной компенсации возможна только в случае прекращения трудового договора.
ТК РФ предусматривает возможность предоставления несовершеннолетним работникам дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, а также коллективным и трудовым договорами. Так, работнику, совмещающему работу с учебой, положен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, чтобы у подростка было время на подготовку и сдачу экзаменов и зачетов. Также по просьбе учащегося организация обязана отпустить его в отпуск без сохранения заработной платы. К примеру, для сдачи вступительных экзаменов.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

У некоторых предпринимателей в силу определенных обстоятельств может возникнуть необходимость или возможность приема на работу несовершеннолетних. Действующее российское законодательство допускает такое право для представителей бизнеса, однако также предполагает определенные ограничения, применяемые для защиты детства и здоровья несовершеннолетних лиц. В целом, нормативы Трудового кодекса четко определяют порядок трудоустройства несовершеннолетних и полный спектр различных ситуаций, связанных с таковым.

Прием на работу несовершеннолетних граждан по Трудовому кодексу

Главным российским нормативным документом, регулирующим трудовые взаимоотношения, в том числе и с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, является Трудовой кодекс. В частности, данный документ рассматривает все возможные случаи трудоустройства несовершеннолетних, льготы и послабления, предоставляемые таковым лицам в силу их возраста, и порядок действий для кадровых специалистов и работодателей при приеме их на работу. При этом непосредственно особенности трудовых взаимоотношений с несовершеннолетними лицами рассматриваются положениями следующих статей ТК РФ:

• Ст. 63. Данной статьей устанавливается возраст, с которого является допустимым заключение трудовых договоров.
• Ст. 69. Эта статья устанавливает обязательность прохождения медицинского осмотра перед трудоустройством несовершеннолетних сотрудников.
• Ст. 70. Данной статьей рассматривается понятие испытательного срока и вопросов его применения при трудоустройстве, в том числе в отношении несовершеннолетних сотрудников.
• Ст. 92. Этой статьей регулируются вопросы применения сокращенного рабочего времени, каковое обязательно для лиц, не достигших 18-летнего возраста.
• Ст. 94. Нормативы данной статьи регулируют вопросы максимальной длительности рабочего дня или смены, в том числе в отношении рассматриваемой категории граждан.
• Ст. 96. Она посвящена вопросам применения особого режима работы – в ночное время, в том числе с учетом возраста сотрудников и иных факторов.
• Ст. 99. Её нормативы обеспечивают правовое регулирование сверхурочного труда, который не может применяться в отношении определенных категорий работников, к каковым также относятся несовершеннолетние.
• Ст. 122. Эта статья регулирует порядок предоставления отпусков, в том числе и для сотрудников, возрастом менее 18 лет.
• Ст. 124. Нормативы этой статьи затрагивают вопросы перенесения отпуска, а также определенные запреты таковых действий со стороны работодателя, в том числе и по отношению к сотрудникам, не достигшим совершеннолетия.
• Ст. 125. Данные нормативы затрагивают возможность отзыва работника из предоставленного ему отпуска, а также ситуации, прямо запрещающие таковые действия по отношению к отдельным категориям сотрудников, к которым также причисляются лица, младше 18 лет.
• Ст. 126. Её нормы предусматривают возможность замены части отпуска компенсацией при необходимости. Также она запрещает проводить таковую компенсацию относительно несовершеннолетних.
• Ст. 242. Данная статья регулирует несение сотрудниками полной материальной ответственности, каковая применяется по отношению к не достигшим 18-летия лицам в ограниченном порядке.
• Статьи 265-272. Составляющие Главу 42 настоящего кодекса, данные статьи в полной мере посвящены рассмотрению основных вопросов труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
• Ст. 282. Данная статья предусматривает возможность осуществления трудовых взаимоотношений по совместительству и прямо ограничивает возможность такого труда для лиц, возраст которых не достиг 18 лет.
• Ст. 298. Этими нормативами регулируется осуществление работы вахтовым методом. Они предусматривают ряд строгих ограничений в отношении нанимаемых на подобную работу сотрудников и предусматривают недопущение к таковым работам несовершеннолетних.
• Ст. 348.8. Эта статья посвящена вопросам, связанным с трудом несовершеннолетних спортсменов и рассматривающая особенности данной деятельности.

В основном же и целом, порядок приема на работу несовершеннолетних в вопросах оформления необходимых документов и трудоустройства в большинстве ситуаций не отличается от стандартного заключения трудовых договоров, если учитывать существующие законодательные ограничения. За счет этого с точки зрения предпринимателей, кадровых специалистов и работодателей, прием на работу таковых сотрудников несет в себе достаточно немного рисков и может являться оправданной практикой во многих ситуациях.

Так к преимуществам трудоустройства несовершеннолетних можно отнести меньший уровень заработной платы, устанавливаемый за счет меньшего времени труда, а также возможность изначально подготовить эффективного и мотивированного специалиста в рамках предприятия.

Лица, не достигшие восемнадцати лет, однако прошедшие процедуру эмансипации в предусмотренном законом порядке не считаются несовершеннолетними и по отношению к ним применяются положения общего трудового права, равные таковым в отношении совершеннолетних сотрудников. Исключения могут касаться непосредственно объемов физической нагрузки, устанавливаемых в силу возраста и пола соискателя.

Возраст, с которого можно принимать несовершеннолетних на работу

Действующие законодательные ограничения, касающиеся приема на работу несовершеннолетних, в первую очередь затрагивают вопросы возраста, с которого можно начинать ведение трудовых отношений. В частности, положения вышеозначенной статьи 63 ТК РФ предполагают, что таковым возрастом является достижение шестнадцати лет. Однако данная же статья также предполагает возможность исключений, каковые могут быть регламентированы как непосредственно положениями ТК РФ, так и иными федеральным законами и нормативными актами.

В целом же, относительно возраста приема на работу несовершеннолетних граждан, есть несколько основных категорий:

• С шестнадцати лет к работе могут привлекаться любые граждане путем заключения обыкновенного трудового договора между работодателем и самим соискателем. Дополнительных разрешений или ограничений в таковом действии не предусмотрено в общих случаях.
• С пятнадцати лет к трудовым правоотношениям могут привлекаться лица, обладающие общим основным образованием, при условии, что труд будет физически легким и не нести угрозы для их здоровья. Также прием на работу в 15 лет разрешается и одновременно с получением образования, если таковой труд не будет нести вреда здоровью и обучению.
• С четырнадцати лет работать можно при наличии письменно оформленного согласия одного из родителей или официальных опекунов несовершеннолетнего, а также органов опеки и попечительства. Вопросы образования и тяжести труда рассматриваются аналогичным образом, как в отношении пятнадцатилетних, с учетом еще более мягких нормативов, устанавливаемых при приеме на работу в 14 лет.
• До четырнадцати лет , прием на работу возможен в художественных, творческих, театральных, кинематографических и иных схожих организациях при наличии письменного согласия родителей, органов опеки и попечительства, и без ущерба для здоровья и образования ребенка.

При трудоустройстве детей в возрасте 14 лет и до 14 лет на работу необходимо в обязательном порядке предоставлять работодателю не только согласие одного из родителей или опекунов, но и органов опеки и попечительства . Обратиться к таковым обязан сам соискатель или его родители. Данные нормативы предусмотрены для исключения случаев бесконтрольной трудовой эксплуатации несовершеннолетних их опекунами.

Действующее законодательство в вопросах трудоустройства несовершеннолетних не может допускать введения дополнительных ограничений на муниципальном или региональном уровне, однако может предусматривать дополнительные программы трудоустройства или льготы – ключевым фактором нормативных актов, не обладающих федеральным статусом, является отсутствие уменьшения чьих-либо прав по сравнению с федеральными законами.

Порядок приема несовершеннолетнего на работу и необходимые документы

Как уже упоминалось выше, непосредственный процесс оформления несовершеннолетнего на работу в основных принципах идентичен оформлению взрослого сотрудника. То есть, он предусматривает заключение трудового договора, ознакомление соискателя с его правами и обязанностями, написание приказа о зачислении в штат, оформление трудовой книжки, отчисление сборов и налогов и прочие нюансы. Однако, учитывая характер особого регулирования правоотношений таковых работников и работодателей, порядок трудоустройства означенных сотрудников имеет свои особенности.

В частности, к документам, необходимым или оформляемым в процессе приема несовершеннолетнего на работу относятся:

• Паспорт либо свидетельство о рождении соискателя.
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
• Приписное, если оно имеется.
• Трудовая книжка, если она имеется. Иначе она оформляется работодателем.
• Справка из образовательного учреждения или аттестат о его окончании.
• Медсправка по результатам медицинского обследования.
• Письменные согласия одного из родителей или опекунов, а также органа опеки и попечительства, в случае если соискателю менее 15 лет.

Медицинский осмотр должен быть организован работодателем, также именно на работодателя возлагается необходимость его оплаты соискателю. При этом соискатель вправе проходить медицинский осмотр и в ином медучреждении по собственному выбору, но требовать в таковом случае компенсации от работодателя он не может.

Также следует помнить о том, что существует ряд отраслей деятельности, в которых прием на работу несовершеннолетних недопустим в принципе. Подписание трудового договора проводится самим несовершеннолетним, а если его возраст менее 14 лет, то в таком случае подписываются под договором его родители.

Условия договора, каковые предусматривают ограничение прав несовершеннолетнего, противоречащее трудовому законодательству, признаются ничтожными, и работник не может нести ответственность за их несоблюдение в ходе ведения трудовой деятельности. Поэтому использование типовых договоров со стандартными длительностями отпусков в 28 дней, возможностью сверхурочной работы, компенсации за отпуск или же просто с учетом стандартной длительности рабочей недели, будет ограниченным – необходимо будет изменить как минимум условия, касающиеся данных аспектов трудовой деятельности.

На какую работу нельзя принимать несовершеннолетних

Правила приема на работу несовершеннолетних, устанавливаемые положениями ст. 265 ТК РФ, содержат полный перечень условий, в которых запрещается использование труда означенных лиц в целом, вне зависимости от характера такового труда и иных обстоятельств. К таковому перечню законодательство относит работу:

• В ночных клубах, стрип-барах, кабаре и иных схожих заведениях.
• Связанную с транспортировкой, изготовлением или торговлей спиртной или табачной продукцией.
• С токсичными или наркотическими препаратами.
• С материалами эротического характера или предусматривающую возможность контакта несовершеннолетнего с таковыми материалами или нематериальными объектами.
• В игорном деле.
• На любых предприятиях и должностях, относимую к вредной или опасной.
• Вахтенную.
• Связанную с передвижением или переноской вручную тяжестей свыше допустимых норм.

Действующие нормативы переноски тяжелых грузов обозначаются в положениях Постановления Минтруда РФ №7 от 07.04.1999. Они учитывают возраст сотрудника и его пол.

В целом, есть также ряд косвенных ситуаций, в каковых может предусматриваться невозможность приема на работу несовершеннолетнего сотрудника. В частности, если работа предусматривает деятельность в ночное время, то трудоустройство на ней допускается исключительно в случае творческого характера таковой занятости, например – участия в театральных выступлениях, фото и видеосъемок и иных творческих мероприятиях.