Рашид Темрезов не досидит второй срок и сядет на первый? Рашид темрезов опроверг слухи об отставке.

За три дня Кремль сменил сразу трех губернаторов, которые считались политическими «долгожителями»: Николай Меркушкин возглавлял сначала Мордовию, а затем Самарскую область 22 года, Валерий Шанцев трудился в Нижегородской области более 12 лет, Виктор Толоконский возглавлял Красноярский край последние три года, а до этого 11 лет Новосибирскую область, был полпредом Сибирского федерального округа, мэром Новосибирска.

«Черный список» Путина

В частности, «Новые известия» со ссылкой на некие источники в администрации президента называли «кандидатами на вылет» руководителей шести регионов, в том числе Кемеровской области (с 1997 года ее возглавляет Аман Тулеев ), Омской области (Виктор Назаров отработал только один губернаторский срок, с 2012 года), Ставропольского края (Владимир Владимиров возглавляет его с 2013 года) и Красноярского края (Виктор Толоконский стоит во главе с 2014 года).

Также в числе возможных отставников «Новые известия» называли Николая Меркушкина и Валерия Шанцева, которые своих должностей действительно лишились. Следом похожий прогноз появился на страницах «Коммерсанта», который включил в «черный список» уже десяток губернаторов.

В нем оказались (помимо тех, кого перечислил источник «Новых известий») Павел Коньков , который с 2014 года руководит Ивановской областью; Марина Ковтун , с 2012 года возглавляющая Мурманскую область; Владимир Городецкий , с 2012 года губернатор Новосибирской области; Игорь Кошин , с 2014 года глава Ненецкого автономного округа (НАО).

Весьма показательно, что все они были назначены губернаторами за последние годы, уже во время третьего президентского срока Владимира Путина . И в этом списке, обнародованном «Коммерсантом», единственный «долгожитель» — это Александр Карлин , который руководит Алтайским краем с 2005 года.

Один сценарий двух отставок

Пока что отставки коснулись трех регионов — Самарской и Нижегородской областей, Красноярского края. Причем проходили они по очень похожему сценарию. Николай Меркушкин, который возглавляет крупнейший поволжский регион с 2012 года в понедельник объявил об уходе с поста губернатора «по собственному желанию». И сразу же получил новую, ничего не значащую, должность -специальный представитель президента РФ по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.

Чем конкретно будет заниматься Меркушкин, непонятно: ближайший конгресс состоится лишь через два года, в не слишком дружественной к нашей стране Эстонии. 66-летний Меркушкин передал свой губернаторский пост 47-летнему Дмитрию Азарову , которого сам же три года назад назначил сенатором от правительства региона.

Таков же был и сценарий «передачи власти» в Нижегородской области. На следующий день после Меркушкина объявил об отставке «по собственному желанию» 70-летний Валерий Шанцев (он, к слову, был в тройке самых старых российских глав регионов наряду с 73-летним Аманом Тулеевым и 71-летним Рамазаном Абдулатиповым ).

Никакой синекуры, в отличие от Меркушкина, ему предложено не было, зато президент наградил экс-губернатора орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Свои полномочия нижегородский лидер передал 40-летнему Глебу Никитину , который последние четыре года был первым заместителем министра промышленности и торговли России. Любопытно, что его с Нижегородской областью абсолютно ничего не связывает — в отличие от Азарова, который родился, вырос, учился и всю жизнь проработал именно в Самаре.

Виктор Толоконский с утра 27 сентября заявил, что уходит в отставку. Об этом он сказал своим подчиненным на закрытом совещании. При этом заявил, что не просто уходит, но уезжает. Куда и на какую должность, пока не уточняется. По первоначальной информации, врио руководителя региона будет назначен нынешний глава Федерального агентства научных организаций (ФАНО, управляет имуществом Российской академии наук) 40-летний Михаил Котюков , уроженец Красноярска.

Ну а теперь эксперты гадают, кого же Кремль отправит «на покой» следующим — то, что в преддверии старта президентских выборов губернаторскую «обойму» перетряхнут основательно, уже абсолютно очевидно.

Любопытно, что вал «прогнозов», сплетен, слухов и домыслов о грядущих отставках и рокировках обрушивается на россиянина… через Telegram. В этом созданном Павлом Дуровым мессенджере сегодня множество общественно-политических пабликов, которые пытаются сделать себе имя на «инсайде». Хотя на самом деле под видом «инсайда» читателю выдается либо компиляция из открытых источников, либо ничем не подтвержденный, фиктивный прогноз.

«Волна докатится даже до Кавказа»

Череду губернаторских отставок «Свободная пресса» обсудила с нашим постоянным экспертом, политтехнологом Константином Калачевым , который возглавляет «Политическую экспертную группу».

«СП»: — Константин Эдуардович, есть ли, на ваш взгляд, некий основной критерий отбора новых назначенцев? В феврале, после серии отставок губернаторов, говорили о «призыве технократов», а сегодня некий подобный тренд есть?

— Отставки Шанцева и Меркушкина были делом времени. Стиль управления обоих современным требованиям уже не отвечал. На выборах и тот, и другой злоупотребляли административным ресурсом. И у того, и другого были не самые простые отношения с администрацией президента. И в Нижегородской, и в Самарской областях были внутриэлитные конфликты, правда разрешаемые по-разному.

Что касается новых назначенцев, то критерии отбора определяют характеристики региона. В двух последних случаях: Самарская и Нижегородская области — это крупные промышленные регионы, интересные госкомпаниям. И регионы электорально значимые.

Новым назначенцам надо реализовывать здесь новую повестку — повестку развития, проводить «перезагрузку» элит, поднимать социальное самочувствие. В Самаре ждали «своего», а Нижнему Новгороду, наоборот, нужен был варяг. В этом отличие. А общее — это запрос на молодых технократов. Хотя Азаров больше политик, чем в чистом виде технократ.

«СП»: — «Коммерсант» прогнозирует отставки даже на Северном Кавказе, где что ни губернатор — то политический «долгожитель»…

— Что касается Кавказа, то злые языки называют двух кандидатов на скорую отставку — это Рашид Темрезов в Карачаево-Черкесии и Рамазан Абдулатипов в Дагестане. Я думаю, что если волна отставок докатится до Северного Кавказа, то уйдет кто-то один. Причины перечислять не буду, вы их сами знаете лучше меня.

В политической жизни Карачаев-Черкесии укрепились криминальные схемы ведения дел. Самый яркий тому пример глава республики Рашид Темрезов. Когда-то он сам был "кассой" для правящих в прошлом местных элит, теперь у него своя "касса" - сенатор Ахмат Салпагаров, который захватил со своими родными братьями полный контроль над госзакупками.

Ахмат Салпагаров

Причем клановые схемы подтверждаются самими подписанными контрактами, где Салпагаров еще, будучи директором Дирекции капстроительства, заключал многомиллионные и миллиардные контракты с фирмами своих родных братьев. Так, всего фирмами семьи сенатора были заключены контракты на 18 миллиардов рублей. Естественно не Салпагаровы распоряжаются доходами от заключенных контрактов, за всеми этими сомнительными сделками стоит глава КЧР Рашид Темрезов .

Судимости главы КЧР

Из анализа реальной биографии главы можно представить, насколько удача соблаговолит ему в таких вопросах смолоду. Так, в апреле 1994 года его имя появляется в картотеках МВД, он был задержан по подозрению в совершении грабежа и разбоя (ст.145 ч. 2 УК РСФСР). Через четыре года снова его фамилия всплыла в связи с выявленным фактом хищения товарно-¬материальных ценностей из АО "Кавказ".

По оперативным данным, в конце 1990-х и вплоть до середины 2000-х в отношении Рашида Темрезова неоднократно возбуждались уголовные дела - по фактам экономических преступлений, мошенничества и разбоя. По некоторым он был судим .

Например, в 1999 году его приговорили к уголовной ответственности по двум статьям 159 УК РФ ч. 2 (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину) и 160 УК РФ ч. 3 (присвоение или растрата). На следующий год по решениям суда оба приговора попали под амнистию. Позже все сведения из открытого доступа об отношениях Темрезова с законом были скрыты.

Темрезов и массовое убийство - свидетель или соучастник?

Удача вновь улыбнулась ему, когда 18 октября 2004 года он успел уехать праздновать рождение дочери своего друга с дачи Али Каитова, где убили 7 человек , в том числе депутата Народного Собрания КЧР Богатырева. Он, по сути, чудом избежал участи быть осужденным на 17 лет за организацию беспредела. Тогда тела убитых были вывезены и сброшены в шахту аула Кумыш, трупы обложены шинами и сожжены , рядом были зарыты гранатомёт и автоматы.

Мотивом массового убийства стали, по данным следствия, финансовые конфликты. Тогда свидетель по делу Рашид Темрезов заявил на суде, что 10 октября на дачу он приехал в одном автомобиле с другом Али Каитовым.

У Темрезова были также тесные связи с будоражившей всю республику ОПГ "Сторожевская". Эта группировка совершила ряд громких заказных убийств. От ее рук погибли представители республиканских органов законодательной и исполнительной власти, а также сотрудники местных МВД и ФСБ. Только два года назад она была обезглавлена правоохранительными органами. Четверых посадили, двое в бегах.

Власть КЧР провоцирует межнациональные конфликты

Национальные лидеры в последние годы бьют тревогу по поводу того, что власть провоцирует межэтнические конфликты. Еще год назад бывший лидер общественной организации "Русь" Николай Хохлачев заявил, что в эпоху правления Темрезова наблюдается невиданный доселе отток русского населения из республики. Причины этому - клановость и коррупция. После этих заявлений под давлением власти Хохлачева вынудили уйти с поста руководителя организации.

Тогда же, осенью 2015 года, черкесы провели съезд движения "Адыгэ Хасэ" и выразили недовольство тем, что в правительстве Карачаево-Черкесии царят «чемоданные» настроения, крайне непрозрачно распределяются государственные подряды, должности раздаются по принципу клановости. Также они заявили о дискриминации черкесского народа, поскольку районам, где компактно проживают черкесы, урезают бюджетные дотации и субсидии, их не включают в федеральные целевые программы.

Через месяц после черкесского съезда сразу несколько крупнейших карачаевских организаций провели Съезд карачаевского народа, на котором заявили о клановости и коррупции и призвали власти остановить произвол. В марте этого года Совет старейшин черкесского народа объявил о проведении многотысячного митинга перед зданием Дома правительства в Черкесске, направленного против клановости и кумовства. К списку требований присоединились лидеры абазинского и карачаевского этносов Карачаево-Черкесии. Однако власти Черкесска отказали в проведении митинга.

На днях карачаевская общественность обвинила Рашида Темрезова в том, что он готовится передать древние христианские храмы, расположенные в Теберде и Архызе, в собственность РПЦ. Общественная организация "Конгресс карачаевского народа" потребовала от главы Карачаево-Черкесии отказаться от этих планов, которые могут нарушить межрелигиозный баланс в республике.

Следом - уже в июне - разгорелся конфликт уже с участием абазинской общественности. Поводом стала словесная перепалка Темрезова и руководителя управления ФНС по республике Хазрета Нирова (абазина по национальности) на совещании по оптимизации бюджетных расходов. После этого на YouTube появился анонимный видеоролик, авторы которого рассказывают: мол, Темрезов, по этническому принципу притесняет представителей других титульных этносов в Карачаево-Черкесии.

Таким образом, за короткий срок Рашид Темрезов успел перессориться почти со всеми национальными лидерами в республике. И теперь участие целых народов в праздновании 25-летия Карачаево-Черкесии стоит под большим вопросом.

Обманул руководство страны

Чтобы усидеть в своем кресле теперь Рашиду Темрезову понадобится не только удача. Он обещал руководству в Москве, что во время своего правления сможет уменьшить федеральные дотации в республику без ущерба для региона. Перед окончанием своего первого срока у руководства республикой он обманул Президента России Владимира Путина , заявив, что Карачаево-Черкесия покидает список высокодотационных регионов.

Обещания не сдержал, дотации из Москвы только растут. Неудивительно, что после назначения Темрезова ситуация в экономике региона лучше не стала и не станет. Хищения бюджетных средств достигают астрономических для этого маленького субъекта Федерации значений. Фигурируют миллиарды рублей. Во многих сферах сохраняется весьма вольное обращение с деньгами. Для примера: только на благоустройство небольшой столицы с населением 140 тыс человек было потрачено свыше 800 млн рублей. И это в дотационной республике.

За время правления Темрезова и его команды так и не выстроена ни экономическая, ни политическая, ни межнациональная платформы для самостоятельного развития. Сегодня выйти сухим из воды у него вряд ли получится. Слишком серьёзный накопил багаж. На фоне ухудшения экономики субъекта, коррупционных скандалов и межнациональных проблем, кризисом всех ветвей власти и задержкой выплат зарплат бюджетникам в Карачаево-Черкесии результаты его работы оцениваются крайне негативно, рейтинг главы КЧР с криминальным прошлым среди населения упал до критического минимума.

КЧР: кто стоит за громким политубийством и поджогами церквей?

Криминальное прошлое способствовало тому, что Темрезов собрал вокруг себя своих друзей и внедрил их в политическую элиту республики - кто-то из них был судим, кто-то оказался замешан в тяжких преступлениях. В свое время Борис Эбзеев был назначен на должность руководителя субъекта в августе 2008 года из-за передела сфер влияния в республике .

Тогда без солидной команды и поддержки силовиков у Эбзеева не было шансов эффективно справиться с напряженной политической обстановкой в республике. Во время его правления произошли громкие политические убийства. Самое резонансное совершили в 2009 году возле здания Верховного Суда КЧР в Черкесске.

Тогда был убит самый известный противник «прежней элиты» республики- 47-летний Ислам Крымшамхалов. Представитель одной из аристократических карачаевских фамилий, член президиума парламента республики и заместитель председателя комитета Народного собрания КЧР по мандатным вопросам, руководил фракцией "Справедливая Россия".

Чужой среди своих

До прихода к власти в 2004 году Мустафы Батдыева Ислам Крымшамхалов некоторое время возглавлял Карачаевский район республики и популярность его среди населения была достаточно высока. Она определенно только выросла в результате противостояния на муниципальных выборах в Карачаевском районе в декабре 2005 года с кандидатом партии власти Эльдаром Салпагаровым, нынешним главой администрации Рашида Темрезова.

Эльдар Салпагаров

И тогда Салпагаров слишком откровенно олицетворял ненавистный многим жителям Кавказа гибрид административного ресурса и клановых связей. Эльдар доводился зятем тогдашнего вице-премьера КЧР Бориса Гочияева. Поэтому выборы, как несложно догадаться, выиграл именно Эльдар Салпагаров, а Исламу Крымшамхалову осталось лишь до бесконечности оспаривать их результат в суде.

Против самого Крымшамхалова было возбуждено 14 уголовных дел по фактам хищения средств и превышения полномочий в Карачаевском районе, но все они были закрыты. Правда, надо сказать, что Верховный суд КЧР на тот момент возглавлял его политический единомышленник Ислам Бурлаков.

Многие эксперты считают, что выбор места и времени преступления был не случайным. Мало того, что возле здания Суда, так еще и накануне назначения депутата руководителем администрации Эбзеева . Это был полный триумф безнаказанности и вседозволенности преступников. Тогда в результате активных действий силовых структур КЧР и натиска общественности произошли аресты подозреваемых в ряде заказных убийств высокопоставленных чиновников.

Стало известно, что к убийству, скорее всего, причастен бывший политический оппонент Крымшамхалова - нынешний глава администрации главы КЧР Эльдар Салпагаров и бывший глава администрации Карачаевского района Дахир Эльканов.

После родственники Крымшамхалова, ссылаясь на свои источники в следствии, заявили, что расследование этих дел, находящееся на финальной стадии, блокируется со стороны местных групп влияния, которые не хотят, чтобы стала известна вся правда об истории этих убийств. "В руках следствия находятся протоколы допроса, где арестованные дают признательные показания по этому преступлению",- рассказывал прессе родной брат Крымшамхалова.

Конфликт между Салпагаровым и Крымшамхаловым был такой силы, что удалось раскачать внутриполитическую ситуацию и подготовить почву для снятия президента республики.

Гори все синим пламенем

Перед «прежней карачаевской элитой» задача стояла простая - вернуть власть в свои руки. А для этого нужно было показать центру какой малоэффективный руководитель Борис Эбзеев. Шли на все, чтобы раскачать стабильность в республике, при этом всеми возможными способами обеспечивая паралич и застой общей вертикали власти. Поэтому, что бы все шло плану поднимать периодически очередной шум в КЧР и будоражить общественность было необходимо.

Так через год после череды громких политических убийств, стали поджигать на территории Карачаевского городского округа церкви. Горела церковь Святого великомученика и целителя Пантелеймона и молельный дом евангельских христиан-баптистов, в поселке Орджоникидзевский церковь Святой великомученицы Варвары и церковь евангелистских христиан-баптистов "Новая жизнь", расположенная в г. Карачаевске, ее поджигали дважды. Дела не раскрыты, но имя заказчика в народе озвучили сразу, указав на Эльдара Салпагарова.

В газетах тогда писали, что в республике участились конфликты, основанные на религиозных и национальных разногласиях. И это сработало, в 2011 году федеральный центр отстранил Эбзеева, и к власти от власти пришел клан Темрезова-Салпагарова.

Кстати, в команде нынешнего главы КЧР было столько отставок руководителей министерств и ведомств, что и не пересчитать - четыре премьер-министра, многие министры за пять лет сменились по пять раз. Неприкасаемым остался самый ближайший соратник Эльдар Салпагаров. Даже обыски в его кабинете и угроза ареста за политубийство не заставили Темрезова принять серьезное кадровое решение. Видимо, повязаны они крепкими узами, которые уже невозможно разорвать.

«Профиль» публикует исследование Центра развития региональной политики. Рейтинг губернаторов России составлен с учетом множества факторов и данных, а также мнений экспертов и политиков. Таким образом, главы регионов получили оценки от «очень плохо» до «отлично», а составители рейтинга смогли предсказать возможное развитие их политической карьеры.

Оптимизация региональных элит связана с будущими президентскими выборами, сменой руководства Управления внутренней политикой администрации президента, а также обусловлена социально-экономическими факторами.

Ноябрьский выпуск рейтинга составлен в сложный период смены руководства политического блока в администрации президента РФ. Уход с поста куратора внутренней политики Вячеслава Володина и приход на его место Сергея Кириенко качественно изменили подход к работе в регионах. Особое значение приобретают параметры, внимание на которое намерен обратить новый руководитель.

Речь идет о социально-экономической проблематике регионов: состоянии бюджетов, тенденций развития, госдолге и задолженностях предприятий по зарплатам. Особый интерес представляет состояние дел головных предприятий, влияние в регионе финансово‑промышленных групп (ФПГ). Впервые уделено внимание кадровым резервам как на региональном, так и на муниципальном уровне.

Важный параметр – возрастной фактор. Предполагается полная замена всех губернаторов возрастной группы 60+, особенно тех, кто достиг предельного возраста нахождения на госслужбе – 65 лет. На данный момент в «возрастную группу» попадает 30 губернаторов, треть от общего числа. Костяк регионального корпуса составляют люди в возрасте от 50–59 лет (31 чел.). 21 чел. – руководители в возрасте от 40–49 лет, 2 чел. – от 70 до 79 лет, 3 чел. – от 30 до 39 лет.

Оценка в рейтинге – сумма факторов, на основе которых прогнозируется вероятность отставки губернатора, усиления или ослабления позиций по отношению к федеральному центру, а не показатель эффективности его работы. Плохую оценку получают и первоклассные управленцы, если в отношении них принято решение о замене, например, по причине перехода на другую работу. Точно так же хорошие оценки получают те руководители, которые по всем параметрам заслуживают замены, однако известно, что их отставка в ближайшее время невозможна.

Кремль отказывается от старцев…

В I группу риска (скорая отставка) попали главы Республики Адыгея Аслан Тхакушинов, Пермского края Виктор Басаргин, Приморского края Владимир Миклушевский, губернаторы Самарской области Николай Меркушкин, Нижегородской области Валерий Шанцев, Новгородской области Сергей Митин и Рязанской области Олег Ковалев.

Виктор Басаргин (59 лет) может уйти в отставку в связи с тем, что срок его полномочий истекает в следующем году. Учитывая конкуренцию ФПГ (регион давно поделен между «ЛУКойлом», РАО «ЕЭС», ГК «Ренова», «Интерроссом», «Газпромом»), ослабление позиций главы, сложную электоральную обстановку, шансы на его переизбрание оцениваются как очень плохие. Поддержка ГК «Ренова» Виктора Вексельберга вовлекает Басаргина в войну между финансовыми группами, которые имеют в Пермском крае обширные интересы.

Владимир Миклушевский (49 лет) может покинуть свое кресло из-за результатов выборов не только в Госдуму, но и в краевой парламент, где почти все места заняли депутаты, тесно связанные с экс-губернатором Сергеем Дарькиным. Кроме того, скандал с праймериз ЕР весной этого года, низкий электоральный рейтинг власти, арест главы Владивостока Игоря Пушкарева, плохое ведение избирательной кампании – все эти факторы негативно отразились на рейтинге губернатора. По некоторым сведениям, его пост может занять протеже полпреда в ДВФО Юрия Трутнева Исмаил Ахметов, о котором известно лишь то, что его назначение также поддерживает группа компаний «Сумма».

Николай Меркушкин (65 лет), ранее оцениваемый как очень эффективный губернатор, может покинуть свой пост ввиду острого конфликта с «Ростехом», ведущей ФПГ региона. Его место может занять кандидат, поддерживаемый этой госкорпорацией, например, первый вице-президент Союза машиностроителей России (СМР) Владимир Гутенев. Напомним, что с 2014 года замгендиректора «Ростеха» работает бывший самарский губернатор Владимир Артяков, который в последние годы пытается вернуть себе влияние на регион. Кроме того, эффективность управления Самарской областью оказалась под вопросом: была выявлена сильная закредитованность бюджета (свыше 64 млрд рублей) перед коммерческими банками. Кредиты брал Меркушкин, рассчитывая потом перекредитоваться у государства, даже называлась сумма – 60 млрд рублей под 1% годовых. Но в планы вмешался кризис, и сегодня область платит ставку, близкую к 20% годовых, а губернатор планирует выпустить облигации займа у населения. Другие крупные ФПГ региона («Ренова» и «Роснефть») в ситуацию в регионе не вмешиваются.

Валерий Шанцев (69 лет) находится на грани отставки после серьезного скандала, связанного с выборами спикера парламента Нижегородской области. Сразу после выборов в сентябре этого года, когда встал вопрос о назначении спикера, выяснилось, что Шанцев не контролирует ситуацию, а инициативу по формированию руководства ЗАКС взял на себя оппозиционный к губернатору экс-мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин. В итоге контролируемые им депутаты сорвали выборы спикера. Решить проблему удалось лишь силами московских кураторов, и то спустя несколько недель. Кроме того, новое руководство политического блока АП РФ – выходцы из региона, поэтому логично предположить, что в скором времени возрастного губернатора, потерявшего контроль над политическим управлением, может сменить кандидат, близкий к кремлевской администрации.

Сергей Митин (65 лет), срок полномочий которого истекает осенью будущего года, имеет минимальные шансы на участие в переизбрании. В регионе много проблем, скорее всего, Митина сменит кто-то из молодых управленцев, выходцев из ФСО или ФСБ. Выходец из нового кремлевского клана, в последнее время активно подключившегося к поставке кадров для региональной политики, – т. н. «новоозерный кооператив», или «Валдайский клуб друзей Путина». Это силовики, близкие к главе Росгвардии Виктору Золотову, проживающие в дачном поселке «Новоозерное», находящемся рядом с валдайской резиденцией президента РФ.

Олегу Ковалеву 68 лет, его срок также истекает в 2017 году, а переизбрание 68‑летнего главы не имеет под собой никаких перспектив. Кроме того, растет госдолг региона, снижается поддержка властей. Ковалева, как и Митина, может сменить выходец из силовых структур.

…а молодым подыскивает работу

Во II группу риска попадает 13 человек: глава Бурятии Вячеслав Наговицын – из-за сложной экономической и политической ситуации в регионе.

Глава Республики Алтай Александр Бердников – из-за возрастного фактора и высоких коррупционных показателей (СК РФ возбудил дело в отношении Минсельхоза за «откаты» с грантов фермерам, а нашумевший проект ОЭЗ «Долина Алтая» был закрыт постановлением правительства РФ по подозрению в нецелевом расходовании средств).

Дагестанский лидер Рамзан Абдулатипов входит в группу наиболее возрастных политиков (70 лет), а регион – в число наиболее протестных в СКФО. Так, выборы во всех дагестанских одномандатных округах оказались резонансными, и поражение многих «клановых» кандидатов вызвало раскол в национальных элитах. Политический подтекст обретает и экологический протест жителей против вырубки реликтового леса на реке Самур, а также митинги, связанные со срывом федеральной программы в сфере ЖКХ (ветхое и аварийное жилье).

Глава Карелии Александр Худилайнен не попал в основную группу риска только благодаря уходу из АП РФ Вячеслава Володина, с которым у него был серьезный конфликт. Срок полномочий Худилайнена истекает в будущем году, а электоральный рейтинг губернатора и партии «Единая Россия» – один из самых низких по стране (на уровне 35%). С главой АП РФ Антоном Вайно у Худилайнена сложились рабочие отношения, но сделает ли на него ставку новый куратор внутренней политики Сергей Кириенко – большой вопрос. Учитывая низкую популярность, скорее всего, он будет заменен уже в ближайшее время.

Глава Якутии Егор Борисов (62 года) провоцирует конфликт с федеральными структурами и ФПГ, растет интерес к региону со стороны «Газпрома» и «Новатэка»; долг региона составил 44 млрд рублей, что на 15% превышает максимально допустимые значения, рекомендованные Минфином РФ.

У главы Удмуртии Александра Соловьева (66 лет) конфликт с полпредством Приволжского федерального округа, на фоне слабой управляемости и кадровой политики растет долг региона. К Удмуртии также увеличивается интерес со стороны ФПГ.

Глава Алтайского края Александр Карлин (64 года) имеет крайне низкий электоральный рейтинг партии «Единая Россия» (по закрытым опросам Спецсвязи, в конце лета он составлял 30%), постоянные межэлитные конфликты (с мэрами Барнаула и Бийска, с оппозиционным политиком Анатолием Банных). Кроме того, у Алтайского края очень низкие экономические показатели – это самый крупный дотационный регион Сибирского федерального округа.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов (52 года) при крайне низких социально-экономических показателях региона получает «плюс», так как в ближайшее время его отставка не обсуждается никем из руководства страны.

Глава Белгородской области Евгений Савченко (66 лет) может покинуть свое кресло только по возрастным показателям, так как он считается крайне эффективным руководителем.

Курский губернатор Александр Михайлов (65 лет) должен покинуть кабинет в ближайшем будущем, когда будет подобран и согласован преемник.

Главе Липецкой области Олегу Королеву (64 года) также подыскивают преемника по согласованию с основной ФПГ «Новолипецкий металлургический комбинат».

Губернатору Псковской области Андрею Турчаку всего 40 лет, он должен был покинуть свой пост уже в этом году и перейти на работу в АП РФ к Сергею Иванову, но в связи с отставкой последнего ротация «зависла» и трудоустройство Турчака теперь под вопросом.

Отставка главы Саратовской области Валерия Радаева обсуждалась бывшим руководителем политического блока АП Володиным, но в связи с его переходом в Госдуму осталась нереализованной.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин (59 лет) может покинуть пост после срока истечения полномочий в марте 2017 года из-за давления со стороны политических оппонентов, которые настроены против поддерживаемого «Газпромом» губернатора. Речь идет о таких ФПГ, как «Ренова», «Интеррос» и «Альфа-групп».

Особенно стоит отметить губернатора Московской области Андрея Воробьева , который может занять пост главы МЧС РФ, но, пока эта схема не будет реализована, Воробьев имеет прочные позиции.

Задача середнячков – удержаться

Глава Башкирии Рустэм Хамитов (62 года), главный лоббист сохранения компании «Башнефть» прежним собственником (республика владеет 25% акций), проиграл битву Игорю Сечину и «Роснефти». Кроме того, не исключено, что Хамитов лоббировал второй вариант – продажу акций «ЛУКойлу». Учитывая это поражение и рост задолженностей по ЖКХ и зарплатам в регионе, Хамитов теряет свои позиции.

Глава Карачаево‑Черкесии Рашид Темрезов (40 лет) накануне был переназначен на должности. В сложной борьбе республиканских элит он победил наиболее сильный клан, который представлял экс-премьер Руслан Казаноков (ушел в отставку сразу после переназначения Темрезова). Пост сенатора от республики потерял Крым Казаноков, его место занял Рауф Арашуков из клана противников Темрезова, с которыми тот явно заключил мировую. Глава республики вынужден был пойти на определенные уступки, но вместе с тем он стал первым ее руководителем, избранным на второй срок подряд.

Глава Коми Сергей Гапликов (46 лет), один из немногих «отличников» рейтинга, – представитель кадрового резерва профессиональных управленцев. Профессиональный менеджер, хороший экономист и финансист, что очень важно – религиозный человек, близок к РПЦ. Важным фактором для Коми является т. н. «дело Гайзера», а значит, пока не будут вынесены обвинительные приговоры ряду чиновников, задачей Гапликова будет обеспечение материалов этого дела и переформатирование местных элит, а также их связей с федеральными ФПГ («ЛУКойл», «Северсталь» и «Ренова»). Напомним, что с «Реновой» дела обстоят наиболее тяжело, так как гендиректор «Вымпелкома» Михаил Слободин оказался фигурантом дела о коррупции в руководстве республики.

Главе Мордовии Владимиру Волкову 62 года, срок его полномочий истекает в марте 2017 года. Вопрос о перевыборах во многом зависит от судьбы его бывшего патрона, губернатора Самарской области. Уход Меркушкина может отразиться на Волкове, и тогда на его место назначат нового, более молодого кандидата, скорее всего, из близких к Кремлю «силовиков»: ФСБ или ФСО. В числе приоритетных задач главы региона – подготовка к ЧМ‑2018: строительство стадиона идет полным ходом, уже возведены монолитные конструкции.

Заслуженные хорошисты и отличники «путинского призыва»

Президент Татарстана Рустам Минниханов (59 лет), один из немногих глав‑тяжеловесов, который не только уверенно чувствует себя в регионе, но обеспечивает сохранение регионом некоторых черт суверенного государства. Вместе с тем этнократия и даже рост подпольного сепаратизма – проблемы, которые могут сказаться в будущем. Кроме того, Татарстан позиционирует себя как исламскую республику и, насколько может, противостоит исламизации других регионов по сценариям фундаменталистов. Новый куратор внутренней российской политики Сергей Кириенко имеет большой опыт работы с Татарстаном, который в непростой экономической ситуации остается донором бюджета РФ, но требует к себе особого внимания. Например, как в случае разрыва экономических отношений с Турцией, на которую ориентирована большая часть республиканского бизнеса.

Глава Хакасии Виктор Зимин (54 года), срок истечения полномочий – 2018 год. Относится к политической группе Сергея Шойгу, но теряет в ней влияние. Против Зимина играют несколько политических групп, по некоторым данным, близких к губернатору Красноярского края Виктору Толоконскому и главе Кузбасса Аману Тулееву.

Укрепил свои позиции глава Чечни Рамзан Кадыров (40 лет), он переизбран на новый срок. Это его победа в отношениях с федеральным центром, поскольку еще в начале года были сомнения, что Москва будет настаивать на другом кандидате. Кроме того, представительство Чечни в столице удалось укрепить избранием депутатом Госдумы Адама Делимханова, самого близкого к главе Чечни человека.

Слабеют позиции губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта (62 года), причины – очень низкий рейтинг ЕР (на уровне 28,7% по закрытому опросу Спецсвязи в конце лета этого года), рост коррупции в структурах власти. Свои интересы в крае активно продвигают ФПГ, занимающиеся золотодобычей: ГК «Полиметалл», ПАО «Золото Камчатки» и Highland Gold Mining («дочка» Millhouse Capital Романа Абрамовича). Модернизация активов в Хабаровском крае потребует еще около $20 млн. К концу 2018 года здесь планируется выйти на производство 150 тыс. унций в год.

Теряет позиции и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров (47 лет), растет госдолг региона (48,72 млрд руб.), снижается качество управления, растут протестные настроения. Крупные ФПГ области, вроде «ЛУКойла» и «Трубной металлургической компании», отошли от внутренней политики, но такое положение дел может способствовать их возвращению.

Отдельно стоит отметить двух губернаторов-коммунистов: главу Орловской области Вадима Потомского и Иркутской области Сергея Левченко . Потомский был одним из главных кандидатов на отставку уже в 2016 году, однако открытие памятника Ивану Грозному и уход из АП РФ Вячеслава Володина «подвесили» эту ситуацию на неопределенный срок. Сергей Левченко пытается найти модель взаимодействия с оппозиционными к нему элитами, и пока ему это удается. На выборах в Госдуму он показал наивысший результат по стране партии КПРФ, чей региональный список сам и возглавил. Это говорит о высоком уровне поддержки его со стороны избирателей. Он работает над бюджетом региона, несмотря на ожесточенную конфронтацию с муниципалитетами, выполняет все ранее взятые на себя обязательства. Отдельный плюс – формирование новой команды, его первым замом стал Владимир Дорофеев – компромиссная и уважаемая фигура, которое позволит улучшить отношения с элитами и депутатами ЗС. В целом Левченко – позитивный пример того, как губернатор от оппозиции может быть эффективным менеджером.

Также остается подвешенной ситуация с калужским губернатором Анатолием Артамоновым (64 года), о необходимости поиска преемника которому говорили в АП РФ до смены его руководства. Глава Свердловской области Евгений Куйвашев (45 лет) сумел найти баланс политических сил в регионе, взяв в команду Владимира Тунгусова («серого кардинала екатеринбургской политики»). Однако сделка эта временная, а значит, в скором времени возможна серьезная борьба уже внутри правительства субъекта РФ.

Разумеется, «отличные» оценки получают все новые губернаторы т. н. «путинского призыва»: Алексей Дюмин (Тульская область), Дмитрий Миронов (Ярославская область), Игорь Васильев (Кировская область) и Антон Алиханов (Калининградская область). Их отставки никак не прогнозируются.

Таким образом, в «Кремлевском рейтинге» губернаторов 10 губернаторов с оценкой «отлично», 32 – с оценкой «хорошо», 24 – «удовлетворительно», 13 – «плохо» и 6 – «очень плохо». Это говорит о возможной ротации губернаторского корпуса более чем на 30% в период до лета 2017 года и свыше 50% – до конца 2017 года. Важный фактор – выборы президента РФ: будут ли они досрочными, кто будет основным кандидатом, при какой реальной поддержке населения они будут проходить. От этих параметров и будут зависеть принципы консолидации региональных элит.

Рашид Темрезов ответит за отстранение от выборов конкурентов?

Незаконно снятый оппонент главы Карачаево-Черкесии был возвращен на выборы. Такое решение принял ЦИК.

Центризбирком отменил решение регионального избиркома об отказе зарегистрировать кандидатом в депутаты Госдумы популярного в регионе политика, председателя Российского конгресса народов Кавказа (РКНК) Алия Тоторкулова.

Отметим, что Тоторкулова считают главным оппонентом руководителя республики Темрезова. Он, выдвинулся по одномандатному округу и собирался составить конкуренцию кандидату «Единой России» бизнесмену Расулу Боташеву. Но, в кулуарах говорят, что глава республики не хотел давать «площадку для своей критики» Тоторкулову.

«Региональные руководители хотят видеть в Госдуме абсолютно лояльных им людей, я же человек самостоятельный и, став депутатом, буду оглядываться не на чиновников, а на своих избирателей»,- заявил Тоторкулов.

Глава ЦИК Элла Памфилова выразила опасения, что мог быть применен административный ресурс. Она также привлечет к ситуации правоохранительные органы.

Интересно, что Тоторкулову было отказано в регистрации на праймериз по спискам «Единой России». Причиной отказа были названы его «действия, дискредитирующие партию», хотя он в ней не состоял никогда. Интересно, что не помогло и обращение в федеральный оргкомитет «Единой России» по проведению праймериз - там поддержали решение региональной парторганизации!

Отметим, что Тоторкулов - известный на Северном Кавказе человек благодаря тому, что возглавляет влиятельную общественную организацию «Российский конгресс народов Кавказа».

Алий Тоторкулов

«Карачаевский цербер»

Напомним, что Рашид Темрезов с 2011 года возглавляет Карачаево-Черкесию. За это время много чего произошло. Часть населения расценила назначение Темрезова как возвращение к власти влиятельного, но криминального клана бывшего президента республики Мустафы Батдыева – но об этом чуть позже.

Местные жители протестуют против коррупции. Например, есть информация, согласно которой со стороны Темрезова идет активное давление на местные министерства, выражающееся в почти официальной ставке отката. И Минздрав, и Минсельхоз вынуждены «отстегивать» Темрезову по 30% со своих проектов, благодаря чему в народе его уже так и прозвали – «30%». По информации источников – последний откат местного Минздрава составил 1,5 миллиарда рублей.

Нельзя пройти мимо и «реконструкция» сетей водоканала, при которой в нарушение всех регламентов использовались старые, побывавшие в употреблении трубы. На эти цели было выделено 4 млрд рублей, и половина из них уже успешно освоена. Кстати, поскольку таких крупных средств в бюджете не нашлось, высокопоставленным коррупционерам пришлось поднимать тарифы на пользование сетями.

Сделать это было достаточно просто, ведь возглавляющий Управление по тарифам и ценам Магомед Чомаев в недавнем прошлом сам работал главой водоканала. Ну а о том, что и водоканал, и городские сети принадлежат мэру Тамбиеву, говорить излишне.

Клан Темрезовых

Подчеркнем, что брат главы региона Теймураз Темрезов, не так давно ставший зампредседателя Черкесского городского суда, активно продвигается к следующей ступени карьерной лестницы – креслу главы горсуда. Какой простор для и без того феноменальной коррупции открывается после этого перед братьями, говорить излишне.

Отец главы республики Бориспи Темрезов возглавляет медицинскую компанию «Медик-сервис». И, очевидно, простым совпадением можно считать пропажу 300 млн рублей, исчезнувших в неизвестном направлении при строительстве Центра переливания крови.

Этот фактически так и не построенный объект был принят в республиканскую собственность, а власти КЧР предоставили Федеральному медико-биологическому агентству не соответствующие действительности документы о расходах. Поскольку Рашид Темрезов во время описываемых событий уже возглавлял республику, думать, что он был не в курсе происходящего, оснований нет.

Три года, что Карачаево-Черкесия живет под руководством Темрезова, местные органы власти лихорадят коррупционные скандалы. Только за два летних месяца прошлого года республика лишилась главы МВД и министра образования. Первый был снят с должности лично Владимиром Путиным «за связь с местными властными кланами», а второй попался на торговле результатами единого госэкзамена и был задержан с 650 тысячами рублей взятки в руках.

Отметим, что все члены многочисленной семьи губернатора раскатывают по республике на новеньких «Мерседесах» – щедрых подарках влиятельного родственника.

Конфликт с Мироновым

Нельзя не вспомнить, что в 2007 году будущий губернатор Темрезов возглавлял региональное отделение «Справедливой России» и был выгнан из него лично председателем партии Сергеем Мироновым. Поводом для отчисления стала пропажа перечисленных из федерального бюджета трех миллионов рублей, к которой нынешний глава региона имел самое непосредственное отношение!

Сумма была перечислена на счета фирмы-однодневки «Фаэтон-Плюс», причастность которой к Рашиду Темрезову выяснил в своем расследовании депутат Госдумы, журналист Александр Хинштейн.

Связь с бандитами?

Отметим, что господин Темрезов был связан с зятем тогдашнего главы республики Мустафы Батдыева Али Каитовым, и с этим периодом времени связана очередная мрачная история. На даче Каитова застрелили семерых молодых людей, принадлежавших к властным кланам республики. Причем как сообщают анонимные источники Темрезов был в том месте когда Каитов убивал 7 человек, но уехал за 10 минут.

Мустафа Батдыев

Замять преступление не удалось, и Каитов попал за решетку. Согласно приговору, сидеть ему полагается 17 лет, но не прошло и половины этого срока, как Темрезов принялся хлопотать за бывшего «патрона».

По информации источников, в настоящее время он практически вытаскивает Али Каитова из тюрьмы, прилагая к этому все имеющиеся в его распоряжении немалые ресурсы. Причина такой трогательной заботы, возможно, в том, что в момент преступления Темрезов и сам находился на злополучной даче, и теперь «повязан кровью» с осужденными за убийство. Во всяком случае, так говорят в республике.

Понятно, что с такими «заслугами» нынешнему главе КЧР имеет прямой смысл прятаться в тени и позиционировать себя самым скромным и самым бедным губернатором. Чем меньше внимания он привлекает к своей персоне, тем скорее забудутся перечисленные нами «художества». Неясной остается только позиция компетентных органов и полпреда президента России в Северо-Кавказском федеральном округе.

Тяжелая обстановка давно породила у жителей Карачаево-Черкесии надежду на добровольный уход губернатора, явно неспособного или нежелающего покончить с коррупцией и навести порядок во вверенном ему регионе. Но это только слухи. С коррупцией в регионе вообще никак не борются.

Единственным громким коррупционным скандалом стало увольнение летом 2013 года главы МВД Жаудата Ахметханова. Правда, полицейского начальника снял с должности лично президент РФ «за связь с местными властными кланами».

В январе 2014 года Координационный совет национальных организаций и движений Карачаево-Черкесии в обращении к главе МВД выразил беспокойство в связи с оставшимися не раскрытыми резонансными убийствами:

«Многолетнее замалчивание хода и результатов расследования и особенно имен заказчиков этих гнусных преступлений вызывает у населения не только недоверие к деятельности правоохранительных органов и местным властям, но и порождает ненужные версии, порой порочащие добропорядочных граждан. До сегодняшнего дня так и не раскрыт ряд резонансных и общественно опасных преступлений. Это дело об исчезновении общественного и политического деятеля Алексея Стригина и его водителя В.Пащенко, убийства советника президента КЧР Фраля Шебзухова, начальника тюрьмы, подполковника Хасана Джанаева, депутата парламента КЧР Ислама Крымшамхалова, активиста черкесского национального движения Аслана Жукова», - отмечалось тогда.

Что интересно, все убитые были противниками политики Темрезова.

По всей видимости, глава региона контролирует своих силовиков. Но сейчас ЦИК привлекает правоохранительные органы, чтобы разобраться в ситуации с отстранением Алия Тоторкулова. Может, силовики заодно расследуют, наконец, пропажи и убийства оппонентов главы региона?

В политической жизни Карачаев-Черкесии укрепились криминальные схемы ведения дел. Самый яркий тому пример глава республики Рашид Темрезов. Когда-то он сам был «кассой» для правящих в прошлом местных элит, теперь у него своя «касса» - сенатор Ахмат Салпагаров, который захватил со своими родными братьями полный контроль над госзакупками.

Причем клановые схемы подтверждаются самими подписанными контрактами, где Салпагаров еще, будучи директором Дирекции капстроительства, заключал многомиллионные и миллиардные контракты с фирмами своих родных братьев. Так, всего фирмами семьи сенатора были заключены контракты на 18 миллиардов рублей. Естественно не Салпагаровы распоряжаются доходами от заключенных контрактов, за всеми этими сомнительными сделками стоит глава КЧР Рашид Темрезов.

Судимости главы КЧР

Из анализа реальной биографии главы можно представить, насколько удача соблаговолит ему в таких вопросах смолоду. Так, в апреле 1994 года его имя появляется в картотеках МВД, он был задержан по подозрению в совершении грабежа и разбоя (ст.145 ч. 2 УК РСФСР). Через четыре года снова его фамилия всплыла в связи с выявленным фактом хищения товарно-¬материальных ценностей из АО «Кавказ».

По оперативным данным, в конце 1990-х и вплоть до середины 2000-х в отношении РашидаТемрезова неоднократно возбуждались уголовные дела - по фактам экономических преступлений, мошенничества и разбоя. По некоторым он был судим.

Например, в 1999 году его приговорили к уголовной ответственности по двум статьям 159 УК РФ ч. 2 (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину) и 160 УК РФ ч. 3 (присвоение или растрата). На следующий год по решениям суда оба приговора попали под амнистию. Позже все сведения из открытого доступа об отношениях Темрезова с законом были скрыты.

Темрезов и массовое убийство - свидетель или соучастник?

Удача вновь улыбнулась ему, когда 18 октября 2004 года он успел уехать праздновать рождение дочери своего друга с дачи Али Каитова, где убили 7 человек, в том числе депутата Народного Собрания КЧР Богатырева. Он, по сути, чудом избежал участи быть осужденным на 17 лет за организацию беспредела. Тогда тела убитых были вывезены и сброшены в шахту аула Кумыш, трупы обложены шинами и сожжены, рядом были зарыты гранатомёт и автоматы.

Мотивом массового убийства стали, по данным следствия, финансовые конфликты. Тогда свидетель по делу Рашид Темрезов заявил на суде, что 10 октября на дачу он приехал в одном автомобиле с другом Али Каитовым.

У Темрезова были также тесные связи с будоражившей всю республику ОПГ «Сторожевская». Эта группировка совершила ряд громких заказных убийств. От ее рук погибли представители республиканских органов законодательной и исполнительной власти, а также сотрудники местных МВД и ФСБ. Только два года назад она была обезглавлена правоохранительными органами. Четверых посадили, двое в бегах.

Власть КЧР провоцирует межнациональные конфликты

Национальные лидеры в последние годы бьют тревогу по поводу того, что власть провоцирует межэтнические конфликты. Еще год назад бывший лидер общественной организации «Русь» Николай Хохлачев заявил, что в эпоху правления Темрезова наблюдается невиданный доселе отток русского населения из республики. Причины этому - клановость и коррупция. После этих заявлений под давлением власти Хохлачева вынудили уйти с поста руководителя организации.

Тогда же, осенью 2015 года, черкесы провели съезд движения «Адыгэ Хасэ» и выразили недовольство тем, что в правительстве Карачаево-Черкесии царят «чемоданные» настроения, крайне непрозрачно распределяются государственные подряды, должности раздаются по принципу клановости. Также они заявили о дискриминации черкесского народа, поскольку районам, где компактно проживают черкесы, урезают бюджетные дотации и субсидии, их не включают в федеральные целевые программы.

Через месяц после черкесского съезда сразу несколько крупнейших карачаевских организаций провели Съезд карачаевского народа, на котором заявили о клановости и коррупции и призвали власти остановить произвол. В марте этого года Совет старейшин черкесского народа объявил о проведении многотысячного митинга перед зданием Дома правительства в Черкесске, направленного против клановости и кумовства. К списку требований присоединились лидеры абазинского и карачаевского этносов Карачаево-Черкесии. Однако власти Черкесска отказали в проведении митинга.

На днях карачаевская общественность обвинила Рашида Темрезова в том, что он готовится передать древние христианские храмы, расположенные в Теберде и Архызе, в собственность РПЦ. Общественная организация «Конгресс карачаевского народа» потребовала от главы Карачаево-Черкесии отказаться от этих планов, которые могут нарушить межрелигиозный баланс в республике.

Следом - уже в июне - разгорелся конфликт уже с участием абазинской общественности. Поводом стала словесная перепалка Темрезова и руководителя управления ФНС по республике Хазрета Нирова (абазина по национальности) на совещании по оптимизации бюджетных расходов. После этого на YouTube появился анонимный видеоролик, авторы которого рассказывают: мол, Темрезов, по этническому принципу притесняет представителей других титульных этносов в Карачаево-Черкесии.

Таким образом, за короткий срок Рашид Темрезов успел перессориться почти со всеми национальными лидерами в республике. И теперь участие целых народов в праздновании 25-летия Карачаево-Черкесии стоит под большим вопросом.

Обманул руководство страны

Чтобы усидеть в своем кресле теперь Рашиду Темрезову понадобится не только удача. Он обещал руководству в Москве, что во время своего правления сможет уменьшить федеральные дотации в республику без ущерба для региона. Перед окончанием своего первого срока у руководства республикой он обманул Президента России Владимира Путина, заявив, что Карачаево-Черкесия покидает список высокодотационных регионов.

Обещания не сдержал, дотации из Москвы только растут. Неудивительно, что после назначения Темрезова ситуация в экономике региона лучше не стала и не станет. Хищения бюджетных средств достигают астрономических для этого маленького субъекта Федерации значений. Фигурируют миллиарды рублей. Во многих сферах сохраняется весьма вольное обращение с деньгами. Для примера: только на благоустройство небольшой столицы с населением 140 тысяч человек было потрачено свыше 800 млн рублей. И это в дотационной республике.

За время правления Темрезова и его команды так и не выстроена ни экономическая, ни политическая, ни межнациональная платформы для самостоятельного развития. Сегодня выйти сухим из воды у него вряд ли получится. Слишком серьёзный накопил багаж. На фоне ухудшения экономики субъекта, коррупционных скандалов и межнациональных проблем, кризисом всех ветвей власти и задержкой выплат зарплат бюджетникам в Карачаево-Черкесии результаты его работы оцениваются крайне негативно, рейтинг главы КЧР с криминальным прошлым среди населения упал до критического минимума.

КЧР: кто стоит за громким политубийством и поджогами церквей?

Криминальное прошлое способствовало тому, что Темрезов собрал вокруг себя своих друзей и внедрил их в политическую элиту республики - кто-то из них был судим, кто-то оказался замешан в тяжких преступлениях. В свое время Борис Эбзеев был назначен на должность руководителя субъекта в августе 2008 года из-за передела сфер влияния в республике.

Тогда без солидной команды и поддержки силовиков у Эбзеева не было шансов эффективно справится с напряженной политической обстановкой в республике. Во время его правления произошли громкие политические убийства. Самое резонансное совершили в 2009 году возле здания Верховного Суда КЧР в Черкесске.

Тогда был убит самый известный противник «прежней элиты» республики- 47-летний Ислам Крымшамхалов. Представитель одной из аристократических карачаевских фамилий, член президиума парламента республики и заместитель председателя комитета Народного собрания КЧР по мандатным вопросам, руководил фракцией «Справедливая Россия».

Чужой среди своих

До прихода к власти в 2004 году Мустафы Батдыева Ислам Крымшамхалов некоторое время возглавлял Карачаевский район республики и популярность его среди населения была достаточно высока. Она определенно только выросла в результате противостояния на муниципальных выборах в Карачаевском районе в декабре 2005 года с кандидатом партии власти Эльдаром Салпагаровым, нынешним главой администрации Рашида Темрезова.

И тогда Салпагаров слишком откровенно олицетворял ненавистный многим жителям Кавказа гибрид административного ресурса и клановых связей. Эльдар доводился зятем тогдашнего вице-премьера КЧР Бориса Гочияева. Поэтому выборы, как несложно догадаться, выиграл именно Эльдар Салпагаров, а Исламу Крымшамхалову осталось лишь до бесконечности оспаривать их результат в суде.

Против самого Крымшамхалова было возбуждено 14 уголовных дел по фактам хищения средств и превышения полномочий в Карачаевском районе, но все они были закрыты. Правда, надо сказать, что Верховный суд КЧР на тот момент возглавлял его политический единомышленник Ислам Бурлаков.

Многие эксперты считают, что выбор места и времени преступления был не случайным. Мало того, что возле здания Суда, так еще и накануне назначения депутата руководителем администрации Эбзеева. Это был полный триумф безнаказанности и вседозволенности преступников. Тогда в результате активных действий силовых структур КЧР и натиска общественности произошли аресты подозреваемых в ряде заказных убийств высокопоставленных чиновников.

Стало известно, что к убийству, скорее всего, причастен бывший политический оппонент Крымшамхалова - нынешний глава администрации главы КЧР Эльдар Салпагаров и бывший глава администрации Карачаевского района Дахир Эльканов.

После родственники Крымшамхалова, ссылаясь на свои источники в следствии, заявили, что расследование этих дел, находящееся на финальной стадии, блокируется со стороны местных групп влияния, которые не хотят, чтобы стала известна вся правда об истории этих убийств. «В руках следствия находятся протоколы допроса, где арестованные дают признательные показания по этому преступлению»,- рассказывал прессе родной брат Крымшамхалова.

Конфликт между Салпагаровым и Крымшамхаловым был такой силы, что удалось раскачать внутриполитическую ситуацию и подготовить почву для снятия президента республики.

Гори все синим пламенем

Перед «прежней карачаевской элитой» задача стояла простая - вернуть власть в свои руки. А для этого нужно было показать центру какой малоэффективный руководитель Борис Эбзеев. Шли на все, чтобы раскачать стабильность в республике, при этом всеми возможными способами обеспечивая паралич и застой общей вертикали власти. Поэтому, что бы все шло плану поднимать периодически очередной шум в КЧР и будоражить общественность было необходимо.

Так через год после череды громких политических убийств, стали поджигать на территории Карачаевского городского округа церкви. Горела церковь Святого великомученика и целителя Пантелеймона и молельный дом евангельских христиан-баптистов, в поселке Орджоникидзевский церковь Святой великомученицы Варвары и церковь евангелистских христиан-баптистов «Новая жизнь», расположенная в г. Карачаевске, ее поджигали дважды. Дела не раскрыты, но имя заказчика в народе озвучили сразу, указав на Эльдара Салпагарова.

В газетах тогда писали, что в республике участились конфликты, основанные на религиозных и национальных разногласиях. И это сработало, в 2011 году федеральный центр отстранил Эбзеева, и к власти от власти пришел клан Темрезова-Салпагарова.

Кстати, в команде нынешнего главы КЧР было столько отставок руководителей министерств и ведомств, что и не пересчитать - четыре премьер-министра, многие министры за пять лет сменились по пять раз. Неприкасаемым остался самый ближайший соратник Эльдар Салпагаров. Даже обыски в его кабинете и угроза ареста за политубийство не заставили Темрезова принять серьезное кадровое решение. Видимо, повязаны они крепкими узами, которые уже невозможно разорвать.