Разрешение на снос объекта капитального строительства. Лицензия на демонтаж зданий и сооружений

Лицензия на демонтаж зданий и сооружений - это обязательное условие при соответствующем сносе. Не соблюдение которого может привезти нарушителя к серьёзным последствиям. Например, материальный ущерб или нанесение определённого вреда жизни или здоровью.

Разрешение на снос здания предоставляется далеко не всем желающим. Снос соответствующего сооружения является довольно опасным технологическим проведением процедуры. Поэтому стоит изначально приудерживаться всем установленным нормам законодательства российского государства, чтобы в дальнейшем не возникало ни каких проблем.

При сносе зданий и сооружений, согласно установленным нормам российского законодательства, должны применяться следующие виды работ:

• Разрушение сооружения с помощью специального гидравлического молота. Также должны применяться гидроклещи и гидроножницы.
• Разрезание соответствующих конструкций специальными пилами. А именно канатными и дисковыми.
• Применение гидробетонолома.
• Использование направленного взрыва.
• Применение специального тросовой методики.

На практике обычно используется соответствующая тяжелая техника. Это важно учитывать перед проведением данных работ. Так как это подразумевает соответственное отключение водопроводов и иных инженерных коммуникаций.

Важно! В Градостроительном кодексе российского государства предусмотрены абсолютно все виды работ, которые в обязательном порядке должны иметь соответствующее разрешение.

Разрешение на снос здания

Разрешение на снос здания не потребуется в том случае, если объект для сноса не относиться к уникальным. К таким объектам причислены особенно опасные сооружения, а также осложненные с технической стороны.разрешение

В том случае, когда сооружение было зарегистрировано в БТИ, будет необходимо, с целью дальнейшего оформления всех необходимых документов, обратиться к соответствующему сотруднику, который выпишет специальную справку. И этого будет вполне достаточно. Но если объект не был ранее оформлен в БТИ, то тогда придётся заниматься текущим вопросом в полном объёме.

Можно пропустить процедуру соответствующего предоставления согласия от местных органов самоуправления при условии, что площадь данного объекта не превышает 60 квадратных метров. А в том случае, если сооружение превышает соответствующий размер, то без оформления специального проекта обойтись уже будет невозможно.

Также не надо забывать, что не всегда за данным обращением может последовать исключительно положительный ответ. На практике встречается множество различных причин, из-за которым заявляющим лицам поступает соответствующий отказ.

Основные причины для отказа в выдаче соответствующего разрешения:

• Предоставление информации, которая не соответствует реальной действительности.
• Были предоставлены неправильно или не грамотно оформленные документы.
• Был предоставлен не полный перечень необходимой документации.
• Предоставленные документы не отвечают установленным требованиям, которые регламентируются законодательством российского государства.
• У застройщика нет прав на снос сооружения.
• Здание, согласно законодательству, не подлежит сносу.
• И прочее.

Документы для сноса здания

Документы для сноса здания составляются в индивидуальном порядке. Собрать необходимый перечень можно самостоятельно, но квалифицированные специалисты рекомендуют обратиться с данным вопросом к юристу.

Основной список необходимых документов, который понадобится для осуществления законного сноса сооружения:

• Официальное подтверждение личности застройщика.
• Учредительная документация соответствующей организации.
• Заявление на предоставление соответственного ордера.
• В том случае, если данным вопросом занимается какое-либо доверительное лицо, а не сам застройщик, то понадобится специально составленная доверенность.
• Соответствующий проект.
• Технологический регламент, который с юридической стороны будет регламентировать о том, как именно будут обращаться со строительным мусором.
• Составленное заявление для перемещения строительного мусора.
• Заявление на получение ордера.
• Соответственные копии ордера.
• Установленный график для проведения соответствующих работ.
• Копии соглашения с соответственной организацией, которая предоставляет свои транспортные средства для перевоза мусора.
• Лицензия (её соответствующая копия) по обращению с опасным отходным мусором.
• Официальное заключение по установленным нормам для соответственного соблюдения санитарных условий.
• Оформленные сметы на проведение подготовительных работ.

Если сооружение было подвержено определённому сносу без наличия на то соответствующего разрешения, то это может привести застройщика к довольно печальным последствиям. Это необходимо понимать сразу же перед тем, как приступать к решению возникшего вопроса о сносе здания.

Очень велика вероятность того, что при проведении соответствующих работ, могут быть нанесены чему-то или кому-то определённый вред. Согласно установленному российскому законодательству, это деяние признаётся, как угроза общественной безопасности.

В связи с этим нарушением будет назначено соответствующее наказание. Снос, с юридической стороны, будет признан незаконным. В связи с этим объект будет снять с соответствующего кадастрового учёта, а затем право собственности застройщика будет полностью аннулировано.

При выборе места для объекта застройщик может столкнуться с необходимостью демонтажа старого сооружения, а для этого важно знать, кто выдает разрешение на снос здания в Москве, и какие действия предпринимать для получения необходимого документа. Если выбирать, между поиском новых участков и «удалением» ветхих и не пригодных для эксплуатации зданий, строительные компании чаще склоняются ко второму варианту. Причина такого решения - возможность получить более выгодное место для строительства.

Кроме того, снос ветхого здания может производиться по следующим причинам:

• Планируется комплексное развитие территории.
• Имеется соответствующее решение владельца сооружения.
• Объекты недвижимости отнесены к категории ветхих или аварийных зданий.
• Доказано самовольное возведение постройки и имеется решение суда.

Главная сложность - бюрократические процедуры, которые необходимо пройти для получения разрешения на снос здания. Куда необходимо обращаться? Кто занимается выдачей таких документов? Что из бумаг может потребоваться? Рассмотрим эти моменты подробнее.

По законодательству процесс сноса любого сооружения - работа, которая относится к категории строительно-монтажных мероприятий. Это означает, что здесь не обойтись без получения разрешения, как и в случае со строительством нового объекта. За документом, как правило, приходится обращаться в архитектурные бюро и муниципальные органы управления (с учетом существующего регламента инстанций).

Для успешного прохождения процедур требуется сбор необходимых документов, которые бы подтверждали право владения сооружением или решение судебного органа, предписывающего возможность сноса имеющегося объекта. Кроме того, перед выполнением каких-либо действий требуется поставить в известность соседей о временном отключении воды, света и других коммуникаций. При этом стоит убедиться, что близлежащие участи не пострадают в результате выполнения работ по сносу старого здания.

Как быть в случае с капитальным объектом?

Если речь идет о демонтаже капитальных построек, приходится пройти более сложный путь бюрократических согласований. В ситуации с сооружениями, предназначенными для проживания нескольких семей, требуется пройти несколько этапов:

• Подготовить подобный проект, в котором будут описаны особенности сноса здания. В состав проектной документации входит набор технических документов, в которых пошагово рассмотрен процесс «удаления» старого сооружения.
• Согласовать процесс отселения жителей здания, которое подлежит сносу. Эта работа не должна оформляться на словах - решение оформляется документально и с учетом действующего законодательства.
• Согласовать и проконтролировать выезд организаций.
• Подготовить территорию, на которой планируется проведение работы. Сюда относится установка ограждений, а также принятие мер, направленных на защиту жизни и здоровья людей, проживающих в находящихся рядом домах.
• Отключить коммуникации здания, которое подпадает под снос. Работа выполняется с участием представителей соответствующих государственных служб. Все мероприятия должны быть заранее согласованы и утверждены в каждой из этих инстанций.
• Проконтролировать факт отключения подведенных коммуникаций. Это важный этап, позволяющий исключить проблемы со снабжением близлежащих сооружений. На этом этапе выполняется проверка функционирования коммуникационных систем после отключения от них сносимого объекта.
• Убрать территорию, после завершения мероприятий по демонтажу здания.
• Вывезти строительный мусор, которые образовался в результате проведенных мероприятий, и утилизировать имеющиеся отходы.

Участники мероприятий по сносу старого сооружения должны иметь на руках полный пакет разрешений, лицензий и допусков, позволяющих выполнять подобные работы качественно и квалифицированно. Время, выделяемое на снос сооружения, указывается в проектной документации, и зависят от следующих факторов:

• Скорости сбора необходимых разрешений.
• Активности расселения жильцов из сносимого здания.
• Наличия бюрократических сложностей в процессе сбора требуемого пакета бумаг и так далее.

Кто выдает такие разрешения?

Получение решения, позволяющего приступать к сносу сооружений или зданий - прерогатива:

• Государственного органа исполнительной власти.
• Органов исполнительной власти для субъекта России.
• Московского комитета по культнаследию (если объект находится в исторической части населенного пункта).
• Органов местного самоуправления.

Для Москвы необходимо:

• Получить разрешение Мосгосстройнадзора, позволяющее начинать подготовительные мероприятия на стройплощадке.
• Ордер ОАТИ (для организации строительной площадки).

Как подать заявку?

Перед тем как снести здание и подать заявку, требуется разработать проект на запланированные мероприятия, получить разрешение, согласовать выполнение требуемого объема работ и получить экспертное заключение. Все бумаги прикладываются к заявлению, которое подается в уполномоченные органы для получения разрешения на снос здания в Москве. Для ускорения процедуры и защиты от ошибок допускается привлечение технического заказчика. Он оказывает помощь в процессе демонтажа и технического сопровождение при создании проектной документации.

Во время оформления разрешения сотрудники технического надзора отдельное внимание уделяют проверке сметы на будущие мероприятия по реконструкции или сносу старого объекта. На этом этапе выполняются работы по вычислению материалов и трудовых затрат, а также соответствие взятых коэффициентов и расценок текущим реалиям. Также проверяется выполнение нормативов, требований и технологии выполнения работ.

Необходимые документы

Чтобы получить ордер или разрешение, позволяющее приступить к сносу здания, требуется сбор и передача в уполномоченную инстанцию следующего пакета бумаг:

В полный список документов и актов, которые прилагаются к заявлению, входит 29 обязательных бумаг. По завершении мероприятий по демонтажу объекта работники технического надзора убеждаются в наличии необходимой документации перед ее передачей комиссией по приемке.

Могут ли отказать в разрешении?

В определенных случаях возможны сложности с получением разрешения на демонтаж сооружения. Чаще всего под защиту подпадают исторические объекты, архитектурные памятники, а также здания, которые находятся под чьей-либо защитой или возведены на территории заповедников.

С получением разрешения на снос могут возникнуть проблемы, если отсутствует договоренность с одной или группой граждан, чьи имущественные права страдают от демонтажа определенного объекта. К этой категории также относятся совладельцы сооружения или жители многоквартирных зданий.

Итоги

Снос здания - сложный процесс, который подразумевает не только демонтаж старого строения, но и выполнение серьезного комплекса мероприятий. Во избежание проблем важно придерживаться плана выполнения работ и соблюдать правила безопасности.

В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.

Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.

Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.

Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.

Проектная документация на снос здания

При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:

• Заявку на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки.
• Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.
• Копию ордера и заявку на получение ордера в ОАТИ.
• График производства работ.
• Копию договора с транспортной организацией, заверенную заявителем.
• Копию лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенную транспортной организацией.
• Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенная заявителем копия.
• Копию договора с отходополучателем (ми), заверенная заявителем.
• Копию лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.
• Свободные лимиты отходополучателя.
• Смета на работы подготовительного периода.
• Копию документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная Заявителем (договор между Инвестором и Заказчиком / между Заказчиком и Генеральным подрядчиком / между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком).
• Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5-му классу опасности для окружающей среды

Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

• мусор строительный для утилизации;
• бой бетона или железобетона для переработки на дробильном комплексе;
• лом черных металлов для сдачи на пункт приема металлов;
• цветной металл для сдачи на этот же пункт;
• стекло для сдачи на пункт приема стекла.

Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.

Другие документы на снос здания

До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.

Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.