Самозащита трудовых прав

06 Октября 2016, 14:38, вопрос №1398752 Светлана , г. Чапаевск

доплата за увеличение объема работы

Свернуть

Ответы юристов (2)

Сергеева Наталья

Юрист, г. Волгоград

• 5924 ответа

  3007 отзывов

Здравствуйте, Светлана

Вы вправе отказаться от дополнительно работы без оплаты труда. Вы должны дать письменное согласие на выполнение дополнительной работы. Если Вашего согласия не будет, то работодатель не вправе вас заставить

Статья 60.2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 10] [Статья 60.2]

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Юрист, г. Москва

Общаться в чате
• 8,5 рейтинг

Здравствуйте!

Работник обязан выполнять обязанности, определенные в должностной инструкции, выполнение иных обязанностей будет являться расширением зон обслуживания/увеличением объема работы. В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ:


С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы , а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Таким образом, Вы можете отказаться от выполнения доп. работы. Пишите отказ в письменной форме, регистрируйте и можете не работать через 3 дня.
С Уважением, Надежда.

Шеф вешает на вас кучу дополнительной работы и заставляет ночевать в офисе. Как правильно отказаться и остаться при этом в списке лучших сотрудников?

Прежде всего осмотритесь по сторонам. Все ли ваши коллеги задерживаются после работы или шеф выбрал в качестве слабого звена только вас? В первом случае вам придется выбирать: присоединиться к труженикам или покинуть компанию, так как бороться с корпоративными идеалами будет сложновато.

Анализируйте

Если же ваш коллега спокойно отказывается от дополнительных обязанностей и уходит домой ровно в 6 вечера, в то время как вы соглашаетесь на переработки — подумайте, почему жертвой стали именно вы. Скорее всего, вы хотите добиться уважения и доверия со стороны начальства и боитесь показать себя нелояльным сотрудником. Однако, безропотно соглашаясь на любые приказы босса, вы лишь демонстрируете отсутствие собственной позиции.

«Как правило, человек, на которого вешают дополнительную работу, обладает характерными личностными особенностями, — комментирует руководитель отдела карьерного консультирования Центра «Гуманитарные технологии» . — Он выбирает подобную модель поведения не только в офисе, но и за его пределами. Это неуверенный в себе человек, страшащийся неудач и изначально ставящий себя в позицию жертвы. Бывает, он еще ничего не говорит, но уже готов просить прощения. Первый мой совет таким людям — работать над собой».

Если вас что-то не устраивает, не бойтесь выяснять отношения. В конце концов, на одной компании свет клином не сошелся.

Ставьте на место

Было бы неплохо еще на собеседовании спросить работодателя о том, приняты ли в компании переработки и как они оплачиваются. Учитесь говорить «нет» сразу. Не исключено, что начальник будет проверять вас на безотказность в первые же недели работы, так что вы должны сразу показать, что не готовы брать на себя сверхзадачи, за исключением форс-мажорных случаев.

«Я устроилась в фирму ассистентом PR-менеджера, — рассказывает Инна Болотина. — У меня не было опыта, и я была просто счастлива, что меня взяли на работу в такое крутое агентство! Я старалась зарекомендовать себя с самой лучшей стороны: соглашалась на любую работу, лишь бы заметили. Со временем на меня обратили внимание другие сотрудники, но это было не то внимание, которого я ждала: меня просто стали просить делать чужую работу. Окончательное разочарование наступило в конце месяца, когда мне выдали мизерную зарплату. Я пошла жаловаться к начальнице, а в ответ мне сказали: „Все обсуждалось на собеседовании, но если вам что-то не нравится, вы всегда можете уйти“. Я и ушла».

Если вы сразу дадите понять начальнику, что умеете отказывать, в дальнейшем у него не возникнет желания доставать вас заданиями вне вашей сферы ответственности. Конечно, вы должны уверить босса, что всегда готовы прийти на помощь в случае кризиса и на переработки смотрите исключительно положительно, лишь бы это не вредило вашей основной работе. «Бывают производственные ситуации, когда делать стойку и отвечать боссу: „Мой рабочий день окончен, я больше не работаю“ — смешно, — говорит Анна Мухина. — Если случилось что-то экстренное, выходящее за рамки привычного распорядка, нужно проявить лояльность и подчинить личные желания командной работе».

Аргументируйте

Не бойтесь обращаться за помощью к коллегам. Присмотритесь, как они научились умерять аппетиты начальника. Пусть они расскажут вам, как им удалось поставить босса на место.

Если начальник обращается к вам с приказом о переработках, подберите в ответ правильные аргументы. Эти доказательства должны быть понятны и очевидны. Руководителю необходимо осознать, что если вы будете брать на себя дополнительную ответственность, от этого пострадает весь отдел и даже компания. Скажите, что у вас уже есть работа, которую вы хотите делать качественно и в срок. Если вы возьметесь за новые обязанности, качество уступит место количеству. Спросите его: «Какое задание для вас является приоритетным: то, что я выполнял до этого, или то, которое вы мне сейчас предлагаете?» Узнав о приоритетах, вы сможете целиком сосредоточиться на выполнении одного из них.

Торгуйтесь

«Я долго страдал от придирок начальника, — рассказывает программист Евгений Гурьянов. — Не успевал я закончить один проект, как мне давали новый, причем ставили такие сроки, что я вынужден был работать дома и по ночам в офисе, чтобы хоть что-то успеть. Зрение окончательно испортилось, перестал высыпаться, жена пилила. В конце концов не выдержал и пошел жаловаться боссу. Сказал следующее: „Когда я устраивался, вы обещали мне 8-часовой рабочий день. Я не лентяй, вы знаете, но почему-то вынужден находиться в офисе до 11 вечера. Нельзя ли мне как-то снизить нагрузку?“ В следующий раз босс уже не просто приказал мне сделать что то, а спросил, могу ли я это сделать. Я ответил, что сейчас занят, но обязательно посмотрю, как только освобожусь. Потом я еще раз поговорил с шефом и сказал, что готов брать на себя любую работу, но в течение своего рабочего дня. Тогда он просто предложил мне повысить зарплату — как оказалось, других желающих работать за двоих в компании не оказалось».

«Если переработки стали нормой, нужно обсудить ситуацию с начальником, — говорит Анна Мухина. — Вы можете согласиться на задержки, но тогда имеет смысл обговорить условия, на которых вы будете трудиться. К примеру, вы можете договориться о преимуществах, которые получите за сверхработу, — отгулы, вольный график, сокращенный рабочий день и т. д. Или же выбивайте премию за свой труд. Я бы советовала всем сотрудникам обязательно изучить Трудовой кодекс — там четко прописаны все условия переработок и вознаграждение. Другой вариант — спокойно отказать начальнику в просьбе, напомнив ему о своих правах, трудовом договоре и должностной инструкции». Не будьте категоричны и резки. Вспомните разговор на собеседовании, попытайтесь объяснить начальнику, что не готовы менять условия трудового договора. Демонстрируйте спокойствие и уверенность. Вы не прикреплены к этой компании навечно, и начальник это понимает, поэтому и готов идти на уступки.

Не бойтесь отказывать

Иначе вам просто сядут на шею. При этом не извиняйтесь и не оправдывайтесь, а уверенно и вежливо изложите готовые аргументы. Но помните, что они должны быть неоспоримы.

На время отказа от такой работы согласно ст. 379 ТК РФ за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 380 ТК РФ работодатели, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

В каких случаях возможна самозащита?
Только в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом. В других федеральных законах также может быть предусмотрено право на самозащиту, но пока они не приняты.
По ТК РФ самозащита возможна в 3-х случаях:
1) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ),
2) в случае поручения работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника (ст. 220, ст. 379 ТК РФ),
3) в случае поручения работы, не предусмотренной трудовым договором (ст. 60, ст. 379 ТК РФ).

Должен ли работник известить работодателя о самозащите?
Для того чтобы отказ от работы не был расценен как дисциплинарный проступок, работник должен известить о нем работодателя или своего непосредственного руководителя в письменной форме, в этом извещении нужно сослаться на ст. 379 или ст. 142 Трудового кодекса и максимально конкретно описать ситуацию, которая вызвала отказ. Обязательно удостоверьтесь в том, то, что ваше извещение получено работодателем. Для этого либо получайте на своем экземпляре извещения отметку о принятии, либо отправляйте извещение заказным письмом или телеграммой.

Какие гарантии есть у работника, отказавшегося от работы в порядке самозащиты?
В зависимости от ситуации, которая вызвала отказ от работы, установлены разные гарантии.

Ситуация первая. Самозащита в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

Согласно ст. 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. При этом работодатель обязан сам начислить проценты за задержку выплаты заработной платы (1).

Прежде чем воспользоваться своим правом на самозащиту, убедитесь в том, что:
1) 15 дней действительно истекли, для этого внимательно прочитайте свой трудовой договор, Положение об оплате труда или другой внутренний документ работодателя, который устанавливает сроки выплаты заработной платы. Согласно ТК РФ зарплата платится не реже чем каждые полмесяца. Если день выплаты приходится на выходной день или праздник, то зарплата должна быть выплачена накануне этого дня, а не позже (ст. 136 ТК РФ);

2) то, что вы не работаете в органах и организациях, где приостанавливать работу даже в порядке ст. 142 ТК РФ запрещено.

В случае спора о размере сумм, которые вам должен заплатить работодатель, не спешите отказываться от работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ. Например, работодатель вам платит оклад, а сверхурочные или за работу в праздники не оплатил, или заплатил вам оклад без ежемесячной премии, которую до этого платил исправно. В таких случаях вы можете обратиться в инспекцию труда и (или) в суд с тем, чтобы взыскать эти суммы. Воспользоваться ст. 142 ТК РФ, не создавая себе рисков, можно только в том случае, когда задерживается вся заработная плата.

Ситуация вторая. Самозащита в случае поручения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника.

Статья 220 ТК РФ предусматривает, что отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Ст. 220 ТК РФ предусматривает, что при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если такой работы нет, то, по нашему мнению, работнику должен быть компенсирован средний заработок за время лишения возможности трудиться на основании ст. 234 ТК РФ.

Ситуация отказа от выполнения работы возникает в любом случае, когда работодатель не обеспечил работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты. Если работодатель не обеспечил работника средствами защиты, то он вообще не вправе требовать от работника выполнения работы и должен сохранить за работником средний заработок вплоть до обеспечения его работой.

Важно, что в этой ситуации у работника нет права покидать свое рабочее месте в свое рабочее время. Также нужно очень точно формулировать ту работу, те обязанности, от исполнения которых вы отказываетесь, и по какой причине вы отказываетесь (сошлитесь точно, какие именно положенные средства индивидуальной или коллективной защиты вам не выдали и т.п.).

- вы не расписывались за отсутствующие средства защиты, иначе может возникнуть риск того, что работодатель будет утверждать, что он свои обязанности по обеспечению охраны выполнил полностью, а вы неправомерно отказываетесь от работы.

Ситуация третья. Отказ от работы, не предусмотренной трудовым договором.

Ст. 60 ТК РФ запрещает требовать выполнения от работника работы, не предусмотренной трудовым договором. Согласно ст. 220 ТК РФ отказ работника от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В этом случае в уведомлении вы пишите, что вы отказываетесь выполнять только ту работу, которая не предусмотрена вашим трудовым договором, а не вообще от работы. Желательно очень точно сформулировать поручение, от выполнения которого вы отказываетесь, указать, кем оно было дано, а также выразить готовность как письменно, так и устно выполнять всю работу, на которую вы обязывались при поступлении на работу.

Чтобы воспользоваться самозащитой в этом случае, убедитесь в том, что:
- нет спора о содержании ваших трудовых обязанностей между вами и вашим работодателем. Такой спор может возникнуть в том случае, если в трудовом договоре ваши обязанности не указаны точным образом, или нет должностной инструкции, или вы расписались за то, что с нею ознакомлены, но в глаза ее не видели и т.п.

В каких случаях я не могу воспользоваться правом на самозащиту?

Право на самозащиту не является абсолютным и подлежит ограничению. Иногда работодатель может потребовать от вас выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Это редкий случай – временный перевод по производственной необходимости, которая вызвана чрезвычайными обстоятельствами (см. подробнее ч.2-4 ст. 72_2 ТК РФ). Иногда вас могут заставить работать сверх того рабочего времени, на которое вы соглашались: это сверхурочная работа и работа в выходные и праздники, к которой вас могут привлечь при наличии указанных в законе оснований (они также носят чрезвычайный характер). См. подробнее об этом ст. 99 и ст. 113 ТК РФ.

Приостановление работы в случае задержки заработной платы, согласно ст. 142 ТК РФ, не допускается:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Если вы относитесь к категориям, которым нельзя приостановить работу, то тогда вы можете воспользоваться обычными средствами защиты своих трудовых прав:
- обратиться в прокуратуру или инспекцию труда с жалобой на действия работодателя.
- обратиться в суд с иском о взыскании задержанной суммы и процентов на нее.

Подлежит ли период самозащиты оплате?

Верховный Суд РФ разъяснил, что работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса. (См. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2009 г)

Полагаем, что названная правовая позиция актуальна и в случае отказа работника от выполнения работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья.

Приложения
1. Пример извещения о приостановлении работы

Иванову Ивану Ивановичу

Извещение
о приостановке работы в порядке ст. 142 ТК РФ

Я работаю _________ (указать должность и подразделение). До настоящего момента я не получил полный расчет заработной платы за апрель 2008 г., между тем, согласно коллективному договору (правилам внутреннего трудового распорядка, положению об оплате труда, трудовому договору – указать нужное) заработная выплачивается не реже чем каждые полмесяца: аванс не позднее 20 числа каждого месяца, подлежащего оплате, полный расчет заработной платы – не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за месяцем, подлежащего оплате. Таким образом, я должен был получить заработную плату за апрель 5 мая 2008 г. Сегодня 25 мая 2008, задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней.

Настоящим уведомляю Вас о приостановлении работы на весь период до выплаты задержанной суммы и о том, что я буду отсутствовать на своем рабочем месте.

Выражаю готовность приступить к своим трудовым обязанностям не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день моего выхода на работу.

2. Пример извещения о самозащите

Генеральному Директору ООО «Лоскут"ОК»
Иванову Ивану Ивановичу

От электрика Петрова Петра Петровича

Извещение
о самозащите в порядке ст. 379 ТК РФ

Вариант 1.
Я работаю электриком с допуском до 380 Вольт, бригадир Сироткин И.А. 25 мая 2008 г. поручил мне работу с более высоким напряжением, при этом я не имею соответствующий допуск к работе с таким напряжением.
Настоящим извещаю Вас о своем отказе от выполнения указанного поручения Сироткина И.А. в целях самозащиты на основании ст. 379 Трудового кодекса РФ, так как эта работа не предусмотрена моим трудовым договором.

Вариант 2.
Я работаю электриком, бригадир Сироткин И.А. 25 мая 2008 г. поручил мне работу на высоковольтной линии в отсутствие соответствующих усиленных средств индивидуальной защиты, что создает непосредственную угрозу моей жизни и здоровью.
Настоящим извещаю Вас о своем отказе от выполнения указанного поручения Сироткина И.А. в целях самозащиты, на основании ст. 379 ТК РФ.
Выражаю готовность приступить к выполнению работы, предусмотренной моим трудовым договором.

25 мая 2008 г.
Подпись
(1) Проценты (денежная компенсация) при нарушении работодателем установленного срока выплаты причитающихся работнику сумм исчисляются из размера не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплатить проценты не зависит от наличия вины работодателя в просрочке (ст. 236 ТК РФ).

Статья 379 ТК РФ «Формы самозащиты» реально выделяет только одну форму самозащиты — отказ работника от выполнения работы. Правомерным он будет являться в двух случаях:

— если работа не предусмотрена трудовым договором;

— если работа непосредственно угрожает жизни и здоровью работника.

Эти случаи являются основаниями возникновения у работника права на самозащиту.

Если работа не предусмотрена трудовым договором

Первый случай имеет место, например, при незаконном переводе работника на другую работу. Работник, переведенный на другую работу без его письменного согласия в тех случаях, когда наличие такового являлось обязательным, имеет право не приступать к исполнению своих новых обязанностей, что не будет являться основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Так, например, С. Н. Моисеева обратилась в Нерехтский районный суд с иском к закрытому акционерному обществу «Нерехтский комбинат молочных продуктов» о признании незаконными приказа о переводе на другую работу и приказа о наложении дисциплинарного взыскания, обязании отменить данные приказы, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что она работает микробиологом на комбинате. Приказом от 28 июня 2010 г. № 162-К она была переведена без ее согласия на должность лаборанта химбаканализа сроком на 1 месяц с 28 мая 2010 года. В качестве основания перевода в приказе сделана ссылка на ст. 72 ТК РФ, а также указано на острый недостаток кадров в производственной лаборатории в связи с наступлением периода массовых отпусков.

С. Н. Моисеева была не согласна с переводом, в частности потому, что по состоянию здоровья не может выполнять работу лаборанта, поэтому 29 июня 2010 года подала руководителю комбината заявление с обоснованием несогласия с переводом.

Приказом от 29 июня 2010 года за неисполнение распоряжения руководителя предприятия о временном перемещении внутри отдела в связи с острым недостатком кадров в отделе контроля качества С. Н. Моисеевой объявлен выговор. С наложением дисциплинарного взыскания она не согласна.

Разрешая возникший спор, суд исходил из того, что перевод С. Н. Моисеевой, занимающей должность микробиолога, на должность лаборанта химбаканализа является переводом на другую работу, влекущим временное изменение ее трудовой функции, и могло быть только с письменного согласия работника. Как видно из материалов дела, такого согласия на временный перевод на должность лаборанта химбаканализа С. Н. Моисеева не давала, напротив, категорически возражала против такого перевода.

Судом установлено, что 29.06.2010 г. истица подала на имя руководителя предприятия заявление о своем несогласии с приказом о переводе. На этом основании суд пришел к выводу о правомерности отказа С. Н. Моисеевой от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в соответствии со ст. 379 ТК РФ. Кассационная инстанция согласилась с данным решением.

Несколько сложнее обстоит дело в тех ситуациях, когда перевод на другую работу отсутствует, но работнику поручаются какие-либо дополнительные виды работ помимо выполнения своей основной трудовой функции. Согласно ст. 60.2. ТК, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. При этом работник имеет право в любое время отказаться от выполнения дополнительной работы. Очевидно, что отказ от дополнительной работы, порученной работодателем работнику без его согласия, также охватывается понятием самозащиты трудовых прав. Однако если данная работа предусмотрена должностной инструкцией работника, то отказ от ее исполнения будет неправомерным. Приведем конкретный пример из судебной практики.

И. М. Копранчикова обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Петродент» о восстановлении на работе. Иск мотивирован тем, что истица работала в ООО «Петродент» санитаркой и была уволена за прогул, однако прогул не совершала. Истица просила суд восстановить ее на работе в ООО «Петродент», полагая увольнение незаконным.

Согласно трудовому договору истица принята на должность санитарки и обязанности дворника или медсестры стерилизационной в ее должностные обязанности не входят. При приеме на работу истица не была ознакомлена с должностной инструкцией, считает, что должностная инструкция составлена в нарушение закона, поскольку дополнена такими обязанностями, как стерилизация инструментов и уборка дворовой территории. Истица согласна выполнять указанную работу только за дополнительное вознаграждение. Представители ответчика ООО «Петродент» А. В. Копысова, Т. В. Михалкина в судебном заседании с иском не согласились, указав, что должностная инструкция санитарки разработана в соответствии с квалификационным справочником и в соответствии с особенностями работы в ООО «Петродент». Копия должностной инструкции получена истицей при поступлении на работу и подписана ею. В должностной инструкции указано, что в обязанности санитарки также входит уборка прилегающей территории и стерилизационная обработка инструментов.

Судом было установлено, что согласно должностной инструкции санитарки стоматологической клиники ООО «Петродент» И. М. Копранчикова обязана осуществлять в числе прочего: уборку служебных помещений, коридоров, лестниц, санузлов, прилегающей территории; удалять пыль, подметать и мыть вручную и с помощью приспособлений стены, полы, потолки, оконные рамы и стекла, дверные блоки, мебель и ковровые изделия (п. 2.1.1), обеспечивать инфекционную безопасность (соблюдать правила санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, асептики).

При указанных обстоятельствах правильными являются выводы суда о совершении истицей дисциплинарного проступка. При этом правомерно учтено, что согласно ч. 1 ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Однако, как установлено, истица не выходила на работу (в то время как не согласна была только с обязанностями по уборке территории и стерилизацией инструментов), то есть не исполняла свои должностные обязанности, обозначенные в инструкции, с которой была ознакомлена.

Отсюда следует еще один важный вывод. Нормы ст. 379 ТК РФ предусматривают возможность в предусмотренных законом случаях отказаться от выполнения работы. Предполагает ли это право работника вообще не выходить на работу? Статья 142 ТК РФ, которая закрепляет собой одну из форм самозащиты, предусматривает, что в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом прямо предусматривается, что в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Как представляется, в иных случаях самозащиты работником трудовых прав также правомерно его отсутствие на рабочем месте. Однако в рассмотренной выше ситуации работник отказывается от выполнения не конкретной трудовой функции, установленной трудовым договором, а лишь от дополнительной работы, которая ему поручается. По нашему мнению, вне зависимости от законности и обоснованности такого поручения работодателя, работник должен продолжить исполнение трудовых обязанностей, которые предусмотрены его трудовым договором, то есть не выходить на работу он не вправе. Согласно буквальному толкованию ст. 379 ТК РФ он может отказаться выполнять только не входящие в его трудовые обязанности функции.

Можно привести и другие примеры реализации работником права на самозащиту по данному основанию. Так, вполне очевидно, что беременная женщина или работник, не достигший возраста 18 лет, могут отказаться от выполнения сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также от выезда в командировку, куда их направляет работодатель в нарушение ТК РФ.

Работа угрожает жизни и здоровью работника

Второе основание возникновения у работника права на самозащиту путем отказа работника от выполнения работы возникает, например, в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты по установленным нормам. В данном случае законодатель прямо устанавливает, что такой отказ не влечет за собой привлечения работника к дисциплинарной ответственности (ч. 7 ст. 220 ТК РФ). Однако такое право у работника возникает только в том случае, когда работа непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Такая угроза может иметь и потенциальный, предположительный характер.

Например, В. Н. Тюрина обратилась в суд с иском к ООО «Тольяттикаучук» о признании незаконным приказов о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что работает в должности инженера по охране труда в отделе промышленной безопасности сектора ТБ и ОТ в ООО «Тольяттикаучук».

Работодателем ей был объявлен выговор приказами № <...> от 04.05.2010 года за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин с 06 по 16 апреля 2010 года, № 26.05.2010 года за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин с 19 по 30 апреля 2010 года, указанные дни признаны прогулом. Дисциплинарные взыскания считает незаконными, поскольку ее рабочее место, расположенное в кабинете № 108 инженерного корпуса, как и сам инженерный корпус, не соответствует нормам пожарной безопасности и требованиям охраны труда. Ею было выявлено около 50 нарушений в этой области, о чем она поставила в известность работодателя. 06.04.2010 года она направила генеральному директору телеграмму о том, что, реализуя свое право на самозащиту трудовых прав, на основании ст. 379 ТК РФ, она отказывается от выполнения работы, указав на угрожающие ее жизни нарушения норм пожарной безопасности. С 06.04.2010 г. она на работу не выходила.

Отказывая в удовлетворении исковых требований В. Н. Тюриной, суд пришел к выводу, что доводы истицы о наличии непосредственной угрозы ее жизни и здоровью в инженерном корпусе ООО «Тольяттикаучук» являются несостоятельными и не подтверждены доказательствами, в связи с чем отсутствие на работе с 6 по 30 апреля 2010 года обоснованно признано работодателем прогулом.

Однако судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда с таким выводом суда не согласилась. Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Из постановления № <...> о назначении административного наказания от 27.05.2010 г. установлено, что ООО «Тольяттикаучук» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа за нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при осмотре инженерного корпуса в период времени с 09.04.2010 г. по 30.04.2010 г. Как видно из постановления о назначении административного наказания, при осмотре инженерного корпуса было выявлено 30 нарушений пожарной безопасности.

Принимая во внимание, что указанные нарушения могут способствовать возникновению и распространению пожара, а также препятствовать эвакуации людей из здания инженерного корпуса, доводы В. Н. Тюриной о необходимости самозащиты предоставленного ей права на безопасность рабочего места судебная коллегия посчитала обоснованными.

Характерно, что в данном деле нарушение правил пожарной безопасности носит характер массовой угрозы жизни и здоровью работников, работающих в данном помещении, а следовательно, все они могут воспользоваться своим правом на самозащиту и прекратить исполнение работы. Например, в отношении ООО «Тольяттикаучук» был подан целый ряд однородных исков, связанных с незаконным увольнением или привлечением к дисциплинарной ответственности в связи с использованием работниками самозащиты. Все эти иски были удовлетворены.

Невыплата заработной платы

Еще одна возможность самозащиты работником своих трудовых прав, как мы уже упоминали выше, предусмотрена ст. 142 ТК РФ. Согласно данному положению трудового законодательства в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Здесь возникает вопрос: может ли работник в соответствии с данной нормой трудового законодательства прекратить выполнение работы в случае задержки ему каких-либо иных выплат (оплаты командировочных расходов, задержки отпускных и т. д.). Как нам представляется, буквальное толкование ч. 2 ст. 142 ТК РФ предусматривает право работника на самозащиту в случае задержки собственно заработной платы. Просрочка каких-либо иных выплат основанием для приостановления работы не является.

С другой стороны, некоторые выплаты могут приравниваться к заработной плате. Например, оплата вынужденного прогула. В этих случаях положения ст. 142 ТК РФ вполне применимы. Проиллюстрируем это на конкретном примере.

В. Г. Кирюшкин обратился в суд с иском к МУП «Федоскинские инженерные системы» об отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, недоплаты.

В обоснование иска указал, что состоял с ответчиком в трудовых отношениях, работал в должности инженера по охране труда. 07.03.2011 г. он получил заказное письмо, которым был уведомлен о прекращении с ним трудового договора по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей (прогулом).

Увольнение считает незаконным, ссылаясь на то, что прогул не совершал, а приостановил работу, поскольку ему была задержана выплата заработной платы более чем на 15 дней, о чем известил работодателя 11.01.2011 г.

В. Г. Кирюшкину установлена ежемесячная надбавка в размере 9900 руб. Решением Мытищинского городского суда Московской области от 30.09.2011 г. надбавка взыскана с ответчика в его пользу за период с апреля 2010 г. по июль 2010 г. Данные денежные средства были им получены по исполнительному листу только в мае 2011 г.

Суд первой инстанции в иске отказал, поскольку пришел к выводу о том, что неисполнение должником судебного постановления не давало истцу основания к приостановлению работы в порядке ст. 142 ТК РФ, в связи с чем ответчик обоснованно и законно уволил истца за прогулы. Однако кассационная инстанция с таким решением суда не согласилась, указав, что согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата — это вознаграждение за труд, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Из содержания указанной статьи следует, что законодатель, обязывая работодателя возместить работнику неполученный заработок, восстанавливает нарушенное право работника на получение оплаты за труд.

Исходя из действующего законодательства о труде смысл процедуры восстановления на работе заключается именно в отмене правовых последствий увольнения путем отмены приказа об увольнении (а не путем издания приказа о восстановлении на работе после вынесения судом решения о восстановлении на работе). Следовательно, обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, являясь неотъемлемой частью процесса восстановления на работе.

По нашему мнению, подобная аргументация применима в отношении задержки работодателем иных выплат, которые приравниваются к заработной плате, то есть призваны компенсировать заработок работника, не полученный им по уважительной причине. Например, работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, работодатель должен предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Невыплата этих сумм влечет право работника на самозащиту.

Недоплата

Немало вопросов вызывает и понятие «задержка выплаты заработной платы». В частности, если работодатель выплатил работнику заработную плату, но не в полном объеме, может ли работник приостановить выполнение работы? Как нам представляется, поскольку закон говорит о возможности приостановления работы до выплаты задержанной суммы, то частичная выплата заработной платы не препятствует работнику воспользоваться своим правом на самозащиту. Вместе с тем данная ситуация не распространяется на случаи спора между работником и работодателем о размере заработной платы. Например, если работник полагает, что размер выплаченной ему заработной платы меньше того, который полагается ему по закону. Приведем конкретный пример.

Так, С. Н. Матвеева обратилась в суд с иском к ЗАО «Тандер» об отмене приказа об увольнении, изменении основания и даты увольнения на увольнение с 9 февраля 2011 года по собственному желанию, внесении соответствующей записи в трудовую книжку, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с 9 февраля 2011 года по день изменения записи в трудовой книжке. В обоснование она указала, что с 27 мая <...> г. работала в подразделении ответчика — магазине продавцом гриля и выпечки. В августе 2010 года в связи с замещением другого сотрудника истица отработала месячную норму рабочего времени — 176 часов и 76 часов дополнительно в выходные дни. 16 августа 2010 г. при поступлении заработной платы на банковскую карточку истица узнала, что за август ей начислено 6776 руб. 25 коп. — меньше, чем у продавцов, отработавших месячную норму времени. Выяснив, что получение меньшей заработной платы носит постоянный характер, истица на протяжении 3 месяцев безрезультатно пыталась разрешить спор с администрацией. 15 декабря 2010 года она письменно уведомила администрацию о временном приостановлении работы. В результате конфликта истица уволена приказом № <...> от 02 июня 2011 г., который считает незаконным. В сложившейся конфликтной ситуации истица работать у ответчика не может, поэтому просит изменить основание увольнения на собственное желание .

Суд первой инстанции истице в иске отказал, придя к выводу, что в данном случае имел место спор работника с работодателем о размере причитающейся работнику заработной платы за прошлый период, а не о задержке выплаты, в связи с чем истица права на приостановление работы не имела.

В данном деле аргументы истицы были связаны с тем, что она исполняла обязанности временно отсутствующего работника и за это ей полагалась доплата к заработной плате. Однако согласно ст. 151 ТК РФ размер такой доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы. Иными словами, по обстоятельствам дела нельзя судить о размере доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, поскольку такого соглашения между работником и работодателем достигнуто не было. В таких ситуациях работник может обратиться в суд, трудинспекцию, комиссию по трудовым спорам, но не может приостанавливать выполнение работы в порядке самозащиты трудовых прав.

Однако как быть в том случае, когда законом определен минимальный уровень доплат, например, за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных? Спор о сумме выплаченной заработной платы может возникать, например, в случае оплаты сверхурочной работы, работы в выходные или нерабочие праздничные дни, оплаты времени простоя и т. п. Как показывает практика, суды исходят из того, что если работодатель выплатил зарплату в соответствии с трудовым договором, однако в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, то имеет место спор о размере оплаты труда и работник не вправе приостанавливать выполнение работы.

Так, А. В. Иванов и Г. В. Иванова обратились в суд с иском к сельскохозяйственному обслуживающему перерабатывающему потребительскому кооперативу «Клевер» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. Исковые требования мотивировали тем, что работали в кооперативе: А. В. Иванов с 01.10.2009 г. в качестве водителя-сборщика молока, а Г. В. Иванова с 13.01.2010 г. в качестве главного бухгалтера. За выполняемую работу им несвоевременно и не в полном объеме выплачивалась заработная плата.

По причине наличия задолженности по заработной плате они в сентябре 2010 г. письменно уведомили руководство кооператива о применении мер самозащиты трудовых прав в виде приостановления работы. Несмотря на применение мер самозащиты, они были уволены с 23 ноября 2010 г. за прогулы, которых фактически не совершали.

Как установлено судом, условиями трудовых договоров с истцами был установлен размер их заработной платы, которая начислялась и выплачивалась работодателем своевременно и в полном объеме, в соответствии с заключенными между сторонами трудовыми договорами, какая-либо задолженность по оплате труда истцов исходя из условий трудовых договоров отсутствовала.

Факт недоначисления и недоплаты А. В. Иванову и Г. В. Ивановой заработной платы в связи с установлением ее размера ниже минимального размера оплаты труда на территории РФ был установлен лишь решением суда. Таким образом, право требования А. В. Ивановым и Г. В. Ивановой иных сумм от работодателя на 13.09.2010 г. не было подтверждено, факт начисления и выплаты истцам заработной платы в меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством размере, на 13.09.2010 г. установлен не был, в то время как возможность приостановления работником работы до выплаты ему работодателем оспариваемых сумм законодательством не предусмотрена.

Запрет приостановки работы

Статья 142 ТК РФ содержит запрет приостановки работы в связи с просрочкой выплаты заработной платы в отношении определенных категорий работников. Так, не допускается приостановление работы:

— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственными служащими;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Широкий круг организаций затрагивает последний пункт данного перечня. Однако следует отметить, что в действующей редакции данная норма устанавливает запрет приостановления работы в связи с невыплатой заработной платы не для всех работников в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, а только в отношении тех, которые непосредственно осуществляют такие работы . Приведем конкретный пример из судебной практики.

Г. Ф. Дорофеева, И. И. Мехонцева обратились в суд с иском к ООО «Управляющая компания ЖКХ «Темп» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указали, что истицы работают в ООО «Управляющая компания ЖКХ «Темп».

Г. Ф. Дорофеева — специалист по работе с населением, И. И. Мехонцева — сторож. Истицам задержана выплата заработной платы и на настоящий момент не выплачена Г. Ф. Дорофеевой — с апреля 2010 г., а И. И. Мехонцевой — с мая 2010 г. 21.06.2010 г. в силу ст. 142 ТК РФ в связи с задержкой заработной платы Г.Ф. Дорофеева приостановила работу, а с 01.11.2010 г. — И. И. Мехонцева.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания ЖКХ «Темп», внешнего управляющего ООО «Управляющая компания ЖКХ «Темп» Д. В. Митюшева по доверенности О. Д. Тарасова возражала против удовлетворения заявленных требований. Помимо прочего, ответчик ссылался на то, что данная категория работников не имела права приостанавливать свою деятельность.

Суд критически отнесся к этим доводам ответчика, указав, что должность сторожа, которую занимала истица Мехонцева, допускает приостановление работы в силу ст. 142 ТК РФ.

Также суд критически отнесся к доводам ответчика, что должность специалиста по работе с населением, которую занимала истица Дорофеева, не допускает приостановление работы в силу ст. 142 ТК РФ. Истицами не представлены суду должностные инструкции сторожа и специалиста и иные доказательства в обоснование своих возражений. Судом представителю ответчика было предложено представить в судебное заседание документы, подтверждающие, что в трудовые обязанности И. И. Мехонцевой входит выполнение работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь). Представителем ответчика указанные доказательства суду не предоставлены.

На этом основании суд признал приостановление работы истицами правомерным и удовлетворил их требования.

Нужно сказать, что указанный запрет приостановки работы в порядке самозащиты для отдельных организаций и категорий работников установлен только в отношении невыплаты зарплаты. Исходя из буквального понимания закона в остальных случаях (при поручении работы, не предусмотренной трудовым договором или угрожающей жизни и здоровью работника) такие работники не лишаются возможности приостанавливать работу .

Оплата времени приостановки работы

Достаточно сложным является вопрос об оплате самого периода приостановки работы. С одной стороны, согласно ст. 379 ТК РФ на время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Это означает, что за работником сохраняется в том числе и право на оплату труда.

С другой — право на выплату заработной платы у работника возникает по общему правилу при выполнении норм труда. Любые исключения из этого правила должны быть прямо предусмотрены законом.

Если работник приостановил работу, например, в связи незаконным переводом, то ему должна производиться оплата вынужденного прогула, поскольку такой перевод означает незаконное лишение его права трудиться. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Однако в силу положений ст. 220 ТК РФ при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии со ст. 157 ТК РФ. То есть в этом случае работнику должно быть выплачено не менее двух третей средней заработной платы.

Отсутствует на законодательном уровне четкое решение вопроса об оплате периода приостановления работы в связи с задержкой заработной платы. М. В. Филиппова в этой связи полагает, что, поскольку невозможность выполнять трудовые обязанности в этом случае не связана с виной работника, этот период следует оплачивать как простой не по вине работника и в зависимости от наличия в просрочке выплаты заработной платы вины работодателя — в соответствии со ст. 157 ТК в размере двух третей среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК) или двух третей тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК).

Между тем в литературе высказывается и иная точка зрения, в соответствии с которой период приостановления работы в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы работнику не оплачивается, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором, которые могут установить более благоприятные для работника правила реализации права на самозащиту.

Суды до недавнего времени также часто отказывали в оплате времени приостановления работы в порядке самозащиты своих прав в случае задержки выплаты заработной платы. Так, например, С. Н. Катюхин обратился в суд с требованиями к ООО «Кондор» о взыскании задолженности по заработной плате. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что за период с января 2010 г. по 01.04.2010 г. работодатель не выплачивал ему заработную плату, в связи с чем на основании ст. 142 ТК РФ он прекратил выходить на работу, а с 30.04.2010 г. уволился по собственному желанию. В связи с задержкой заработной платы истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с 01.01.2010 г. по 30.04.2010 г.

Ответчик — директор ООО «Кондор» и его единственный учредитель С. Н. Алексеев пояснил, что не признает исковые требования в части взыскания заработной платы за апрель 2010 г., поскольку истец в апреле не работал, а ст. 142 ТК РФ не предусматривает обязанность работодателя сохранять работнику заработную плату в период, когда он не исполнял свои служебные обязанности, а локальные акты, предусматривающие такую оплату, на предприятии не издавались, и трудовым договором такая льгота для истца не предусмотрена.

Рассматривая данное дело, суд исходил из того, что период приостановления работы в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы работнику не оплачивается, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором, которые могут установить более благоприятные для работника правила реализации права на самозащиту. В связи с этим суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований С. Н. Катюхина в части взыскания заработной платы за апрель 2010 г., поскольку ст. 142 ТК РФ такой порядок не предусмотрен и иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором истца.

Однако впоследствии Верховным Судом РФ была сформулирована достаточно последовательная позиция по данному вопросу, которая легла в основу современной судебной практики по делам данного рода.

М. В. Хорольский обратился в суд с иском к ЗАО «Минераловодский мясокомбинат» о взыскании суммы заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в порядке ст. 142 ТК РФ он приостановил работу в связи с задержкой выплаты заработной платы, однако работодатель свои обязательства до момента обращения в суд не исполнил.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 13 мая 2009 года заявленные требования удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 января 2010 года указанное решение отменено в части взыскания задолженности по заработной плате и денежной компенсации за задержку ее выплаты и постановлено новое решение, которым указанные суммы уменьшены.

По запросу судьи Верховного Суда РФ от 25 мая 2010 дело было истребовано в Верховный Суд РФ. Рассмотрев данное дело, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала, что право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, то именно он в силу ст. 234 ТК РФ должен нести перед работником материальную ответственность в размере его полного среднего заработка. Риск организации производства лежит на работодателе, в силу чего он обязан оплачивать труд своих работников вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности. Следовательно, если работники приостанавливают работу ввиду незаконного лишения их работодателем возможности трудиться, последний должен оплатить приостановление работ как время вынужденного прогула работника.

Данная позиция была подтверждена Верховным Судом и в Определении Верховного Суда РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15. В настоящее время позиция Верховного Суда о порядке оплаты времени приостановления работы в связи с невыплатой заработной платы сформировала единую и устойчивую судебную практику по делам подобного рода. Вместе с тем нельзя не отметить существующий правовой пробел в законодательстве. По нашему мнению, необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в Трудовой кодекс.

http://oblsud.kst.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=44400001010250850123421000092606

http://www.gcourts.ru/case/820359

http://www.gcourts.ru/case/337461

http://oblsud.lpk.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=48400001111170911201091000455415

Действующее трудовое законодательство с одной стороны декларирует право работников самостоятельно защищать свои права, с другой - предусматривает только одну форму такой самозащиты, а именно - отказ от выполнения работы (статья 379 ТК РФ). Да и четкого представления о том, как правильно отказаться от работы, чтобы не быть уволенным за невыполнение своих трудовых обязанностей, у людей обычно нет. Попробуем разобраться.

Когда можно отказаться от работы?

Согласно той же статье 379 ТК РФ работник вправе отказаться, если ему предлагается выполнить работу:

Непредусмотренную трудовым договором;

Непосредственно угрожающую его жизни и здоровью.

Нередки случаи, когда работник переводится на другую работу с нарушением законодательства. Например, без его согласия и на срок более одного месяца. В подобных ситуациях работник имеет полное право не приступать к выполнению своих новых обязанностей. И привлечь его к дисциплинарной ответственности работодатель никак не сможет, а если и привлечет - это будет незаконно.

Пример 1. Я работаю в частной компании начальником смены. Директор издал приказ о моем переводе на рядовую должность в другое подразделение - мол, там сейчас работы больше, а у моей смены ее вообще нет. Но там и должность ниже, и зарплата. Законно ли это? И что можно сделать, если я не хочу туда переводиться? Могут ли меня уволить за то, что откажусь от перевода?

Отказаться от такой работы вы имеете полное право. Работодатель без согласия работника согласно статье 72 ТК РФ может перевести его на другую работу лишь на срок до одного месяца. И то только в случаях простоя, замещения временно отсутствующего работника, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества предприятия, каких-либо катастроф или аварий. А если новая работа предполагает более низкую квалификацию - то без письменного согласия работника перевести вообще нельзя.

Что касается зарплаты - то и при временном переводе она не может быть ниже, чем по основному месту работы. Работодатель может, конечно, и официально изменить условия трудового договора, в том числе касающиеся должности работника и его заработка. Но для этого в соответствии со статьей 74 ТК РФ он должен предупредить работника за два месяца, фактически обосновать причины этих изменений и т.д.

Вы можете просто отказаться от перевода, но это лучше оформить письменно - подать соответствующее заявление в свободной форме, позаботившись о том, чтобы на копии заявления стояла виза о том, что оно принято. Либо отправить заявление по почте письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уволить же вас не могут, а если это все-таки случилось - сразу в суд с иском о восстановлении на работе.

Другой распространенный вариант - навязывание какой-либо дополнительной работы помимо основной, но без какого-либо перевода. В таких случаях «лишние» обязанности можно просто не выполнять. Хотя статья 60.2 ТК РФ дает право работодателю поручать работнику в течение рабочего дня (смены) выполнение и другой дополнительной работы, но, во-первых, эта работа должна оплачиваться дополнительно, а во-вторых, здесь обязательно требуется письменное согласие сотрудника. Если такое согласие работник не написал - то и выполнять эти функции он не должен.

В подобных ситуациях следует внимательно отнестись к содержанию своего трудового договора и, если таковая имеется, должностной инструкции. Если функция, которую работник считает дополнительной, в этих документах зафиксирована, отказ от ее выполнения становится основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Если же нет - можно отказываться смело.

Пример 2. Я работаю в школе учителем. Директор издал приказ о проведении на следующей неделе субботника - мытье полов, парт и т. д. А кто откажется - будет уволен за прогул. Законно ли это?

Это классический пример самодурства руководителей. Не думаю, что в трудовых договорах и должностных инструкциях учителей есть обязанность убирать помещения, тем более в выходные дни. Так как подобные функции в документах не предусмотрены, то и увольнение за отказ их выполнять будет незаконным.

Нужно ли выходить на работу в случае отказа?

Статья 142 ТК РФ прямо предоставляет работнику, приостановившему выполнение своих обязанностей из-за задержки выплаты заработной платы, право отсутствовать на рабочем месте вплоть до ее полной выплаты. Но сейчас-то мы рассматриваем не отказ от выполнения функций, которые предусмотрены трудовым договором, а отказ от дополнительных обязанностей, которые в договоре не указаны. Поэтому выходить на работу все равно надо, продолжая выполнять «свою», но не «чужую» работу.

К примеру, работодатель отправляет в командировку беременную сотрудницу, которая имеет полное право отказаться от поездки. Но это ведь не значит, что на работу ей выходить не надо.

Что такое угроза жизни и здоровью?

Как уже отмечено выше, это еще один законный повод отказаться от выполнения тех или иных обязанностей. Причем эти обязанности могут быть и прямо предусмотрены в трудовом договоре. Но почему их вдруг можно не выполнять?

А все очень просто: если для выполнения обязанностей работник должен быть обеспечен какими-либо специальными средствами защиты, но работодатель этого не сделал - не выдал их, то от такой работы можно и отказаться. В соответствии же со статьей 220 ТК РФ за такой отказ к дисциплинарной ответственности привлечь работника никто не вправе.

Отметим, что рассуждения вроде «а что тут такого может случиться?» здесь никакой роли не играют. Если средства защиты положены - значит, наличие какой-либо угрозы предполагается изначально. И этого достаточно, что подтверждает и судебная практика.

Так что всем работникам стоит как следует изучить перечни средств защиты, которые ему положены - и в таких ситуациях пригодится, да здоровье поможет сберечь. Сюда же относятся правила пожарной безопасности. Если они не соблюдаются - это уже причина для отказа от работы.

Приостановка работы из-за невыплаты заработной платы

Работник в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней может письменно известить работодателя и приостановить работу до полной ее выплаты.

Но речь идет исключительно о заработной плате. Задержка отпускных, командировочных и прочих «неосновных» выплат основаниями для приостановки работы не являются. Следует учитывать, что ряд выплат приравнивается по статусу к заработной плате, к примеру, оплата вынужденного прогула.

Пример 3. Я был незаконно уволен за прогул, обратился в суд, выиграл дело, восстановился на работе. Работодатель платит мне нынешнюю зарплату, но компенсацию за вынужденный прогул (а это четыре месяца - пока шел судебный процесс) так и не выплатил. Могу ли я приостановить работу в такой ситуации? Или меня могут за это уволить, поскольку эта компенсация не является по сути зарплатой?

На первый взгляд, действительно, зарплата - это зарплата, компенсация - это компенсация. Но в статье 129 ТК РФ прямо сказано, что заработная плата - это не только вознаграждение за труд, но и стимулирующие, а также компенсационные выплаты. Статья же 234 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность возмещать работнику заработок, который им не получен в случаях, если его незаконно лишили возможности трудиться. Незаконное увольнение - именно такой случай. Так что приостановление работы вполне законно, и уволить за прогул в данной ситуации нельзя.

Важно отметить, что поводом для приостановления работы может послужить задержка не только всей, но и части зарплаты.

Когда работу приостанавливать нельзя?

Согласно статье 142 ТК РФ приостанавливать работу запрещено в случаях введения военного или чрезвычайного положения и некоторым категориям работников, к которым относятся:

Госслужащие;

Служащие в Вооруженных Силах РФ, военизированных, аварийно-спасательных и т. п. организациях;

Сотрудники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств и (или) оборудования;

Непосредственно выполняющие работы по обеспечению жизнедеятельности населения (скорая помощь, связь, электро-, газо-, водоснабжение и т. п.).

Последний момент весьма важен. Речь идет именно о непосредственном выполнении таких работ. То есть, например, бухгалтер или секретарь такой организации приостановить работу из-за невыплаты или задержки зарплаты могут.

Оплата времени приостановки работы

Итак, с тем, когда и как можно приостанавливать работу, мы разобрались. А как это время простоя оплачивается и оплачивается ли вообще?

Статья 379 ТК РФ предусматривает, что на время отказа от работы за сотрудником сохраняются все предусмотренные трудовым законодательством права. А, значит, и право на оплату труда. Но ведь такое право возникает вроде бы лишь при выполнении норм труда, а в рассматриваемом случае они не выполняются…

Если работодатель незаконно лишил работника возможности трудиться, он обязан возместить ему весь недополученный заработок за этот срок. Например, если сотрудник незаконно отстранен от работы или незаконно переведен на другую должность.

Получается такая схема: незаконно перевели - работник отказался от перевода, но на старое место не пускают. В этом случае зарплату ему продолжат платить, даже если он фактически вообще не трудится.

В соответствии же со статьей 220 ТК РФ, если работник отказывается от выполнения работы при возникновении опасности для жизни и здоровья, то работодатель должен предоставить ему иную работу до тех пор, пока эта опасность не будет устранена. Если иной работы нет, то образуется простой, время которого согласно статье 157 ТК РФ оплачивается в размере не менее двух третей его среднего заработка. Отметим, что отсутствие такой работы должно быть объективным - иначе работник вправе обратиться в суд и взыскать разницу, а работодателю порой весьма непросто доказать эту самую объективность.

Вопрос же с оплатой времени приостановки работы вследствие задержки выплаты зарплаты законодательством напрямую не урегулирован. И только в 2011 году Верховный Суд РФ (Определение от 01.04.2011 № 5-В11-15) установил, что приостановка работы по этой причине является вынужденной мерой работника для защиты своих нарушенных прав - этакой формой вынужденного прогула, а отсутствие оплаты труда - это противоправное действие (бездействие) работодателя. А потому последний согласно статье 234 ТК РФ несет материальную ответственность перед работником в размере полного среднего заработка.

Таким образом, если работник приостановил работу из-за задержки зарплаты, то все это время ему должно быть оплачено сполна. Фактически Верховный суд РФ наконец-то указал на то, что приостановка работы является формой самозащиты трудовых прав.

Так что во многих случаях работники имеют полное права отказываться от выполнения той или иной работы или приостанавливать выполнение своих трудовых обязанностей, в большинстве случаев даже не теряя в зарплате. Однако делать это необходимо, детально и объективно изучив ситуацию, дабы не попасть под дисциплинарные санкции.