Схема расположения земельного участка. План расположения земельного участка на кадастровом плане территории: что это такое? Действия при получении отказа

1. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

2. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

3. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

4. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

5. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.

6. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом.

7. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд может быть обеспечена лицом, в пользу которого изымается земельный участок.

8. В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

9. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

10. Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.

11. Орган регистрации прав обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любым заинтересованным лицом за плату. Размер такой платы и порядок ее взимания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа органами государственной власти или органами местного самоуправления с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется без взимания платы.

12. Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

13. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

14. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

15. Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

16. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

17. В случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о ее утверждении, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения.

18. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

19. Не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.

20. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

21. Подготовка единым институтом развития в жилищной сфере схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется без взимания платы.

Как начать наращивать правовой потенциал участка и его обеспеченность документами? С чего начать его легализацию в учётных записях? Эти и подобные вопросы могут задать все заинтересованные лица, чьи участки необходимо обеспечить соответствующими документами.

Как получить план земельного участка — читайте .

Пошаговая инструкция, как сделать

Если вами уже получено решение о предоставлении ЗУ путём его выдела из ресурса земель хозяйствующего субъекта, вам будет необходим , который вы желаете оформить в собственность.

Обратитесь к кадастровому инженеру , который обеспечивает подготовку схемы. Он сформатирует предварительный план планируемого к получению участка. С этим планом и выданным вам ранее решением, необходимо вновь обратиться в исполком, согласовать соответствие предварительного проекта с данными о выделенной вам земле. При условии достоверного совпадения, вы имеете право на дальнейшее оформление земельного участка.

В ответственность кадастрового инженера входит вся степень ответственности за проведение согласования по подготовке схемы. При наличии со стороны исполкома дополнительных требований он должен провести согласование топографической съёмки участка с проходящими по территории ЗУ линиями коммуникаций.

Конечно, вы имеете возможность вначале оформить право на землю, а впоследствии после оформления её согласовать в соответствии с планом, но в таком случае вам будет сложно сформатировать участок надлежащим образом, чтобы он вписался в контекст окружающего его массива или других выделяемых участков.

В принципе эта обязанность вменяется муниципалитету, но на практике эта работа им не выполняется.

Основанием для подготовки плана-схемы станет постановление местной администрации (исполкома) о выделении вам земельного участка из находящегося в её ведении земельного ресурса.

С выданным вам постановлением обратитесь в геодезическую компанию, напишите заявление по форме о подготовке плана-схемы и составьте договор подряда на выполнение кадастровых работ. Помните, — частое явление, будьте внимательны.

Вам потребуются документы:

• паспорт;
• решение администрации о выделении земли (другой правоустанавливающий документ);
• заявка на выполнение работ.

На основании заявки и представленного вами административного решения, специалистом будут заказаны документы в виде соответствующих выписок, позволяющие провести подготовительный этап работ. Они содержат информацию и сведения, которые будут учитываться при подготовке схемы:

• топографо-геодезическую схему;
• схему границ участка;
• выписку из ГКН о расположенных в пределах границ участках;
• выписку из генплана о наличии на прилегающей территории капитальных строений;
• сведения из ЕГРП о наличии прав на существующие застройки в обозначенных пределах.

Представленные сведения станут необходимыми при определении плана-схемы для проводимого строительства.

ЗУ, выделяемые для иных нужд ограничиваются запросом на выписку из ГКН, которая содержит сведения о прилегающих к вновь образованному участку, других земель, а также:

• данные о площадях;
• сведения о границах;
• сведения о координатах.

Перечисленные сведения о других участках дают возможность создания целостного контекста геодезической сети на общем топографическом плане.

Происходит следующим образом:

• Вначале на листе формата А-4 оформляется титульный лист в соответствии с регламентом.
• Составление карты-плана происходит на базе топографической информации, на которую наносятся красным цветом линии границ ЗУ.
• Конфигурация ЗУ в соответствии с установленным масштабом вписывается в КПТ.
• Схема выполняется на основании топографических данных из ГКН.
• К плану прилагается пояснительная записка, которая содержит многочисленные сведения различного характера:
  • о прилегающих к ЗУ соседствующих землях;
  • об объектах, располагающихся на них;
  • о капитальных строениях;
  • о линейных объектах;
  • о линиях коммуникаций.

Помимо этого, приложения содержат сведения об исполнителе работ, различные предложения и сведения о возможных обременениях ЗУ и ограничениях в пользовании (распоряжении).

С 1 марта 2015 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития № 762 , который определил чёткие требования к подготовке плана-схемы. В соответствии с требованиями, исполнителем работ является исполнительный комитет органа местного самоуправления. Он обязан представлять соответствующую информацию, подготовленную с его стороны на официальном сайте Росреестра.

Текст приказа каждый может скачать .

Планируемая стоимость этой услуги – 100 рублей для физ. лиц, а для юр. лиц – 200 рублей.

Что касается сроков подготовки схемы , то в настоящее время программное обеспечение для функционирования этой услуги ещё не подготовлено.

Тем не менее, электронный вариант плана-схемы может быть целесообразен в случае проведения торгов и приобретения земель путём выкупа. Соответственно, впоследствии собственнику ЗУ придётся проводить межевание и обращаться в геодезическую компанию.

Так что для граждан приобретающих участок путём его выдела, а не на торгах целесообразно сразу обращаться к кадастровому инженеру и получать соответствующую услугу в рамках межевания границ участка.

Стоимость работ ориентировочно составляет 3 000 рублей за один контур ЗУ и 2 000 рублей за один контур во внутреннем пространстве ЗУ. Сроки в этом случае будут составлять от 15 дней до одного месяца. Как происходит межевание сельскохозяйственных земель — читайте перейдя по .

Отказ может быть получен вами на стадии утверждения или согласования схемы. Причины, которые могут этому способствовать следующие:

1. Несоответствие схемы установленным по регламенту Требованиям.
2. Наложение границ ЗУ, на соседствующие территории, оформленные в качестве самостоятельных объектов.
3. Нарушения, допущенные при разработке схемы.
4. Несоответствия в отношении планировки общего контекста или наличествующих капитальных, линейных объектов.
5. Несоответствие генплану или градостроительной документации.

Основанием могут стать также другие несоответствия или технические ошибки . При отказе от утверждения, вам выдадут письменный документ, в котором будут подробно изложены ошибки (иные причины), которые спровоцировали отказ.

После его получения вам нужно будет с ним ознакомиться и представить его исполнителю работ. На основании сделанных замечаний, кадастровый инженер, исполнивший проект, обязан его переделать или провести дополнительные согласования без дополнительной оплаты с вашей стороны.

После исправления недочётов, нужно продолжить согласование или утверждение плана-схемы по обычной схеме.

Если отказ со стороны муниципалитета, на ваш взгляд, был необоснованным, вы имеете право оспорить выданное вам заключение об отказе. Оспорить его можно только в районном суде по месту нахождения участка в течение 10 дней со дня получения отказа. Сколько стоит сделать межевание земельного участка — читайте перейдя по .

Если у вас появилась возможность получить путём выдела участок – он получит статус вновь образованного. В этом случае у вас не будет на него никаких документов кроме постановления исполкома о том, что вам разрешено его получение.

С этим разрешением вам нужно обратиться в геодезическую компанию к кадастровому инженеру и провести согласование на оформление плана-схемы участка. Если участок будет выставлен на торги – то местный исполком обязан подготовить электронный документ плана-схемы, который вы можете получить для участия в торгах.

В случае отказа от согласования документа, вам нужно исправить ошибки в составлении плана-схемы ЗУ. В некоторых случаях возникает необходимость обращения в суд.

На кадастровом плане когда-нибудь, но отразится каждый земельный надел на данной территории. Ведь без этого ЗУ не будет являться полноценным, и с ним невозможно будет проводить любые действия юридического характера.

Итак, что необходимо знать хозяину участка о схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и кто может составить и заверить сею бумагу?

Данная схема относится к особому виду документации. В ней отражается законность расположения надела на означенной территории.

Считается, что расположение самого надела можно считать стабильным (ну куда он может деться). А изменение его границ может происходить только в зависимости от различных процессов, имеющих юридический или природный характер, и об этом можно говорить, если только эти изменения имели место. Это позволяет говорить об означенной схеме как о постоянном документе.

Но, как и любой другой документ юридического характера, схема имеет ограниченный срок действия – а именно 6 месяцев с момента его заверения.

Подготовка

Инициировать создание данной схемы может собственник надела или его официальный представитель. Изготавливается она кадастровым инженером на основании заявления владельца и приложенной документации.

Готовая бумага должна отображать в себе следующее:

• Межевые границы. Они на схеме должны выделяться толстой чертой.
• Номерное обозначение всех изображенных на схеме наделов.
• Их площади.
• Адрес (месторасположение) вашей земли.
• Категория ЗУ на схеме.

Рисунок должен сопровождаться текстом, который будет помогать в разборке всех деталей. Также записи должны содержать информацию о номере документа, дате создания и название административной территории.

Для чего она необходима?

Для официального оформления любому наделу необходима правильно составленная документация. В их число входит и план, который схематически определяет расположение надела. Основываясь на данной информации, владелец может указать его границы с максимальной точностью. И в случае необходимости отстоять свою землю в суде.

Также схема необходима для:

• Проведения любых юридических сделок с участком.
• Выдачи копий, если оригиналы кадастровых и разрешительных бумаг были утеряны.
• Исправления выявленных кадастровых ошибок.
• Разрешения спорных ситуаций между владельцами смежных участков.
• Для возможного объединения означенного ЗУ с дополнительной территорией.
• Раздела ЗУ.

Стоимость документа

Подготовка схемы является сложным процессом, поэтому проходит в несколько этапов. У каждого из них своя цена. Вот какие расценки действуют в РФ:

• Физ. лицам необходимо уплатить 7.5-10 тыс. рублей за сам факт составления рисунка. Дополнительно нужно оплатить выездную работу кадастрового инженера – она в зависимости от условий работы будет от 5 000.
• Юр. лицам необходимо уплатить от 20 тысяч за схему. Выезд работника кадастровой оплачивается по договоренности.

Кроме этого, на итоговую стоимость влияют расценки, принятые в регионе и в конкретной организации.

Все работы по схеме должны выполняться в месячный срок.

Кто готовит схему проектных границ территории

Вопросами подготовки занимаются уполномоченные на то специалисты исполнительных и местных муниципальных органов. Одновременно присутствует перечень юр. лиц, наделенных полномочиями при решении данных вопросов.

Общий вид и форма схемы утверждается нормативной документацией и законодательными актами. Отступление от представленных в законе образцов в дальнейшем может привести к серьезным проблемам.

Заказать схему можно:

• В отделах кадастра и картографии.
• В многофункциональном центре.
• В частной геодезической организации.

В последнем случае важно обратить внимание на наличие у компании лицензии на проведение данных работ.

Основные этапы подготовки

Так, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разрабатывается в несколько этапов:

1. Основанием для разработки документа является наличие постановления территориальной администрации о выделении земли – соответственно, его необходимо получить.
2. Подача заявления на работы по разработке схемы в один из вышеперечисленных органов. Оно пишется по установленной форме, соблюдение которой обязательно.
3. К нему прилагаются документы, устанавливающие право владения, выписки из госреестра, справки из БТИ, кадастровые выписки.
4. Оплата госпошлины или стоимости услуг по договору.
5. Инженер приступает к работе над схемой.
6. Завершающие этапы – это утверждение схемы и получение документа.

Последний этап требует пояснения — постановление об утверждении схемы расположения земельного участка выдается местным муниципалитетом, если нарушений в подготовленных бумагах не усмотрено.

Документы

Кроме заявления на составление схемы, необходимо приложить следующий пакет документации:

• Идентификатор личности (паспорт).
• Право собственности на надел, если оно отсутствует, достаточно предоставить свидетельство о предоставлении ЗУ.
• Если на территории имеются строения, то справка из БТИ. Если же их нет, то кадастровая выписка.

Отказ в утверждении схемы

Он может случиться по следующим причинам:

• Схема не соответствует фактической форме ЗУ.
• Если выполненная схема частично или полностью совпадает с недавно выданной схемой при условии, что срок действия последней еще не вышел.
• Схема не соответствует утвержденному проекту планирования в этом субъекте.
• Участок после составления схемы подвергся новому межеванию.