Люди решали насилием многие вопросы на протяжении практически всей своей истории. Но проблема в том, что даже на сегодняшний день тенденция к повышению насилия не падает. Более того, она неумолимо растет. Таким образом, ошибки истории ничему не учат человечество. Однако, насилие на рубеже XX-XXI века приобрело свои характерные особенности. Если пару столетий назад, войны были то сегодня, борьба переняла партизанские способы, приняв облик терроризма. Данный термин неоднократно можно услышать в современных СМИ.

Многие государственные деятели разных держав создают даже специальные коалиции для борьбы с этим явлением. Но мало кто знает, что собой представляет терроризм вообще. При этом люди, которые являются непосредственными исполнителями, - преступники. Если рассматривать данный вопрос с позиции правового поля Российской Федерации, то он осуждается по всей строгости существующего закона. Такой подход отвечает тем особенностям, согласно которым терроризм классифицируется во всем мире. Основным правовым фактором защиты от данного феномена можно по праву назвать уголовное право. В структуре ключевого закона этой отрасли существует норма, которая осуждает такое общественно опасное деяние, как террористический акт. Поэтому в данной статье автор попытается объяснить состав данного преступления, а также выделить его квалифицирующие и особо квалифицирующие особенности.

Особенности понятия терроризм

Перед непосредственным рассмотрением ст. 205 УК РФ, которая осуждает террористические действия, необходимо разобраться в самой сути терроризма. Следует отметить, что над проблемой объяснения этого явления бьются ученые со всего мира вот уже много лет. Конечно в ст. 205 УК РФ дается примерное описание террористической деятельности, однако оно годится исключительно для правовой сферы. Если рассматривать данное понятие широко, то терроризм - это специфический вид политики, который полностью основывается на осуществлении систематического террора (насилия, запугивания и т. д.). Даже с учетом существования большого количества правовых объяснений термина и представленного классического понятия, истинное определение явления все еще не выведено.

Определение в разных странах

Определение терроризма может варьироваться в зависимости от государства. К примеру, в Российской Федерации терроризмом считается не только непосредственное, но и идеологическое насилие, а также воздействие на сознание общества, органами государственной власти или международными преступными организациями, которое связано с применением любого рода форм насильственного действия.

Совершенно иное понимание терроризма в США. Согласно трактовке этого государства данное явление есть не что иное, как политически мотивированное, предумышленное насилие, осуществляемое непосредственно против населения мирного характера или государственных объектов специальными преступными группами с целью влияния на общество. Представленные понятия дают возможность выделить особенности терроризма. Следует отметить, что международный характер данное явление приобрело в 1960-х годах XX столетия.

Особенности терроризма

На основе выведенных выше понятий можно выделить несколько ключевых особенностей терроризма, а именно:

Это всегда деятельность противоправного характера;

Непосредственные реализаторы терроризма являются преступниками международного значения;

Феномен несет особую опасность нормальным, санкционированным различными государствами общественным отношениям;

Как правило, террористическая деятельность направлена прежде всего на дезорганизацию общества;

Явление в большей части случаев имеет политическую подоплеку;

Реализуется через совершение ;

Регулирование осуществляется в основном из единого центра или же одной, ключевой особой.

Террористический акт: понятие

Понятие теракта, так же как и всего терроризма, характеризуется различиями в зависимости от государственной идеологии и других факторов. Но основная особенность состоит в том, что теракт - это больше правовая характеристика, чем теоретическая. Если брать во внимание отношение к подобному общественно опасному действию непосредственно в России, то его детальное описание можно встретить на страницах Уголовного кодекса. Таким образом, согласно ст. 205 УК РФ, комментарий к которой будет предоставлен далее, теракт - это умышленное совершение поджогов, взрывов или любых иных действий, которые приносят значительный материальный ущерб, приводят к гибели большого количества людей, устрашают население с целью воздействия на органы государственной власти или отдельные международные организации. Более детальные сведения дают комментарии к статье Уголовного кодекса, регламентирующей теракт.

Отличие теракта от терроризма в целом

Необходимо четко дифференцировать терроризм в целом и отдельный теракт. Многие заблуждаются, считая эти понятия абсолютно тождественными, что в корне неверно. Как уже говорилось ранее, терроризм является целой идеологией, то есть совокупностью принципов, согласно которым осуществляется насилие для достижения определенных целей. Другими словами, это понятие характеризует целый комплекс действий. Террористический акт, в свою очередь, является единичным явлением, а точнее, конкретным проявлением идеологии насилия.

Правовая характеристика статьи 205

В террористический акт как общественно опасное деяние закреплен в ст. 205 УК РФ. Она предусматривает простой, квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления. По степени данная норма закрепляет в себе преступление особой тяжести. Таким образом, санкции за его совершение будут наиболее строгими, нежели за другие похожие по своему составу преступления. Также необходимо отметить, что состав данного преступления имеет характерные особенности практически во всех составных элементах.

Объективная сторона преступления

Терроризм (ст. 205 УК РФ трактует это понятие достаточно четко), а точнее, объективная сторона данного преступления, подразумевает собой общественно опасные деяния. Они проявляются в форме крайних насильственных мер. Необходимо заметить, что действия необязательно должны приносить непосредственно вред. будет существовать даже в случае угрозы насилия крайней формы. Когда речь идет об иных тяжких последствиях, которые указываются в части 1 статьи 205, то под этой формулировкой нужно понимать любую деятельность, способную повлечь за собой значительный вред. К данной категории можно отнести заражение той или иной местности радиоактивными, отравляющими, иными вредными веществами, разрушение систем энергоснабжения населенных пунктов, распространение опасных биологических вирусов, организацию аварий и т. п. В данном случае ст. 205.1 УК РФ дает возможность охватить большое количество общественно опасных действий сторонников идеологии терроризма.

Сегодня нас будет интересовать 205 статья. Она относится к Уголовному кодексу РФ. Если честно, то данный вопрос вообще волнует многих. Ведь носит этот раздел название "Терроризм". Как известно, это актуальная проблема современного мира. И с ней необходимо бороться. В России существует ряд мер пресечения преступления данного характера. Все наказания довольно строгие. Что полагается нарушителям, согласно тому, о чем повествует 205 статья УК РФ?

Терроризм - это...

Перед тем как разбираться в теме, нужно четко понимать, о каком конкретно преступлении идет речь. Что такое терроризм? Ведь не все нарушения закона можно назвать данным термином, а лишь что-то конкретное.

Терроризм - это систематическое запугивание граждан с целью получения выгоды от органов власти, своеобразная политика поведения. Выражается обычно в причинении тяжкого вреда имуществу, людям. Это может быть организация взрыва или поджога, любых иных устрашающих население действий, которые создают опасность для жизни и здоровья.

Террористические акты - это то, что проводят террористы с целью получения выгоды. То есть это однократное непосредственное действие, операция. Здесь нужно учесть, что угрозы в некоторых случаях оказываются куда более действенными, нежели реальное причинение ущерба.

Часть 1

С чем мы будем иметь дело, разобрались. Что теперь? Далее положено узнать, в каких случаях, и какие наказания будут полагаться нарушителям. 205 статья Уголовного кодекса РФ разбита на несколько частей. В каждой из них прописываются определенные меры наказаний, в зависимости от ситуации.

Обычный террористический акт, проведенный, как правило, одним человеком (или угрозы его воплощения в жизнь) карается серьезно. Не так, как в остальных случаях, но тем не менее мера наказания пугает обычных граждан.

Почему? Речь идет о лишении свободы. Именно эта мера ассоциируется у многих граждан с уголовной ответственностью. 205 статья часть 1 УК РФ предусматривает тюремное заключение для террориста. На какой срок? Все зависит от ситуации, но точно известно, что он будет не менее 8 и не более 15 лет. Довольно серьезное наказание за ведение неправомерной и опасной политики ради собственной выгоды.

Сговор и группы

205 статья УК РФ (часть 2) указывает на более распространенные случаи террористических актов. Ни для кого не секрет, что данные деяния обычно не проводятся в одиночку. Вместо этого действия продумываются и организовываются по предварительному сговору нескольких людей или вовсе определенной организацией, объединением. Это преступление считается более жестким и серьезным. А значит, наказание будет соответствующим.

Как и в прошлом случае, виновникам грозит лишение свободы. Смертную казнь в России отменили, поэтому тюрьма - самое страшное, что только может ждать граждан за нарушение законодательства. В данной ситуации пребывание в местах лишения свободы продлится от 10 до 20 лет. Кроме того, на преступников будут накладывать еще и ограничение свободы после освобождения. 205 статья гласит, что продолжительность так называемого условного срока может быть 1-2 года и не более того.

Неосторожность и ущерб

Что дальше? Нередко террористические акты - это всего лишь угрозы. Особенно если они проводятся одним человеком. Когда совершенное деяние повлекло по неосторожности смерть гражданина или же был причинен тяжкий вред, наступили тяжелые последствия, либо сильно пострадало имущество, тоже положено довольно серьезное наказание.

Какое конкретно? Точно такое же, как и за сговор или работу в организованной группе. По данным, которые представляет 205 статья УК РФ, можно сделать вывод: виновный будет наказан лишением свободы с дальнейшим ее ограничением. При этом отбывание наказания в тюрьме продолжится от 10 до 20 лет максимум, а условный срок вынесется минимум на 1 и максимум на 2 года. Все это относится к части 2 настоящей статьи.

Часть 3

На этом наказания и ситуации не заканчиваются. 205 статья "Тероризм" предусматривает отдельные меры пресечения преступления за посягательство и использование атомной энергии, радиации, токсинов, отравляющих и биологических веществ, ядовитых или химических материалов. Сюда же можно отнести еще и умышленное убийство гражданина. Меры наказаний за это прописаны в части 3 настоящей статьи.

К чему стоит готовиться, если вдруг виновных поймали? Не важно, один это был человек или несколько. Всем будет назначено серьезное наказание. И выражается оно, опять же, в виде тюремного заключения. Оно составит от 15 до 20 лет, а также дополнительно будет назначено ограничение свободы. Не слишком большое - всего на пару лет максимум. Минимум на 12 месяцев. Предел, как не трудно догадаться, выражается в 24-х месяцах.

Это еще не все. Если условный срок не назначается, он будет заменен на более серьезную меру наказания за террористические акты. Речь идет о пожизненном заключении. Выходит, что за совершенное преступление 205 ст. Уголовного кодекса способна наложить на гражданина пожизненное заключение. Пожалуй, это наиболее распространенный вариант. Особенно в тех случаях, когда террористический акт действительно был организован и проведен.

Освобождение

Но наказания в некоторых случаях можно избежать. Действовать придется на свой страх и риск. Дело все в том, что 205 статья настоящего кодекса РФ освобождает от уголовной ответственности всех, кто одумается и вовремя обратится с повинной, а также поможет в предотвращении преступления.

Возможен вариант активного сотрудничества. Даже если не получится полностью предотвратить беду, потенциальный преступник может быть освобожден от ответственности, положенной за терроризм. Главное, чтобы он не участвовал в нем после этого. Если соответствующими органами будет принято решение о назначении наказания за помощь в организации террористического акта, то явка с повинной послужит смягчающим обстоятельством. Скорее всего, такому гражданину назначат непродолжительное пребывание в местах лишения свободы с последующим условным сроком.

Выводы

Какие можно подвести итоги? Дело все в том, что за совершение террористических актов в любом случае последует лишение свободы. Лишь в зависимости от ситуации срок пребывания меняется.

Практика показывает, что террористов помещают в колонии строгого режима. И на деле нарушителям грозит пожизненное заключение, а не на какой-то период времени. На временное лишение могут надеяться только одумавшиеся граждане, которые явились в соответствующие органы с признанием и помогли в предотвращении преступления (либо активно сотрудничали). Никаких исключений из правил нет.

Хотя, одно имеется. Если преступник признан невменяемым, неадекватным (проще говоря, психом), его пожизненно поместят в психиатрическую клинику. Такое происходит редко, но подобная ситуация имеет место.

Полный текст ст. 205 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 205 УК РФ.

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях -
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Комментарий к статье 205 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основным объектом террористического акта является общественная безопасность, нормальное функционирование органов власти, а факультативным объектом преступления являются отношения по охране здоровья и жизни человека, отношения собственности;
2) объективная сторона: выражается в двух самостоятельных составах, а именно в совершение взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в угрозе совершения указанных действий;
3) субъект: физическое лицо, достигшее 14 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный осознает, что совершает взрыв, поджог и т.д., и желает совершить эти действия. Целью террористического акта является оказание воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, т.е. намерение виновного понудить их к совершению незаконных или невыгодных действий либо принять решение, выгодное для террориста.

Квалифицированный состав характеризуется совершением тех же деяний:
- группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п."а" ч.2 ст. 205 УК РФ);
- повлекших по неосторожности смерть человека (п."б" ч.2 ст. 205 УК РФ);
- повлекших причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (п."в" ч.2 ст. 205 УК РФ).

Особо квалифицированный состав характеризуется:
- сопряженностью с посягательством на объекты атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ (п."а" ч.3 ст. 205 УК РФ);
- умышленным причинением смерти человеку (п."б" ч.3 ст. 205 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) Конституция РФ (ст. 3 - к органам власти относятся органы государственной власти и органы местного самоуправления любого уровня);
2) УК РФ (ст. 35 - совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом; ст. 109 - причинение смерти по неосторожности);
3) ФЗ "О безопасности" (ст. 2 - основные принципы обеспечения безопасности; ст. 3 - содержание деятельности по обеспечению безопасности и др.);
4) ФЗ "Об использовании атомной энергии" (ст. 2 - одним из основных принципов правового регулирования в области использования атомной энергии является обеспечение безопасности);
5) ФЗ "О противодействии терроризму" (ст. 2 - основные принципы противодействия терроризму и др.);
6) ФЗ "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма".

3. Судебная практика. Постановлением ВС РФ от 09.02.2012 N 1 рассмотрена судебная практика по уголовным делам о преступлениях террористической направленности.

Консультации и комментарии юристов по ст 205 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 205 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Террористический акт

Комментарий к статье 205 УК РФ:

1. Данная норма в Уголовном кодексе выступает важной составной частью правового регулирования борьбы с таким масштабным и исключительно опасным явлением, как терроризм. Терроризм не имеет аналогов по степени общественной опасности содеянного, чудовищности методов и средств достижения преступного результата.
Терроризм превратился в мировую проблему, а борьба с ним потребовала разработки специальных законодательных актов во многих странах. В России 10 марта 2006 г. вступил в действие Федеральный закон "О противодействии терроризму" (ред. от 08.11.2011). Он определяет: "Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий" (Российская газета. 2006. 10 марта).

Законодатель снял расширительное понятие терроризма, которое содержалось в предшествующем Законе "О борьбе с терроризмом" (1998 г.). Терроризм, по мысли законодателя, явление политическое, т.е. отражает в себе идеологию и практику насилия с целью оказать воздействие на принятие решения органами государственной власти.
Положения специального Закона нашли отражение в УК РФ в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. (Российская газета. 2006. 29 июля). Для применения данной нормы необходимо изучить Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности".

2. Объектом данного преступления выступает общественная безопасность, включая нормальное функционирование конституционных органов власти и международных организаций, а также жизнь и здоровье граждан, собственность всех видов. Появление данной статьи ставит в перспективе вопрос о локальном системном изменении Уголовного кодекса, поскольку террористический акт является наиболее общественно опасной формой экстремизма, а нормы об ответственности за экстремизм (ст. ст. 282, 282.1, 282.2) находятся в гл. 29 УК, которая предусматривает ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.
Потерпевшими при террористическом акте могут быть представители органов власти, международных организаций и другие граждане, не наделенные указанными полномочиями.

3. Объективная сторона (ч. 1) данного преступления выражается в совершении:
- взрыва, поджога и иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;
- угрозы совершения указанных действий.
Под иными устрашающими действиями следует понимать такие общеопасные и масштабные деяния, которые сходны (подобны) взрыву или поджогу: организация обвалов, затоплений, камнепадов в горах, радиационное заражение местности, отравление водоемов, распространение эпидемий, эпизоотий и т.п.
Преступление окончено с момента совершения указанных действий.
Угроза как признак объективной стороны связана с доведением информации, которая несет в себе психическое устрашающее воздействие на окружающих, органы государственной власти, если она воспринимается как реальная. Способ доведения угрозы значения для квалификации не имеет (устно, письменно, через других лиц, в СМИ, Интернете и т.д.).

4. Субъективная сторона террористического акта характеризуется виной в форме прямого умысла и специальной целью - воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями. Диапазон требований в русле указанной цели может быть весьма широким: отделение какого-либо региона из состава России, выселение лиц какой-либо национальности из конкретной местности, требование выпустить из мест лишения свободы определенную группу преступников, изменить законодательные акты или подзаконные правовые нормы в интересах преступного элемента и т.п.

5. Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалификационный состав террористического акта (ч. 2 ст. 205 УК) включает в себя такие отягчающие вину обстоятельства, как: а) совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.
Понятие группы лиц, совершающих преступление по предварительному сговору, дается в ч. 2 ст. 35 УК. При совершении террористического акта бандой или преступным сообществом действия виновных квалифицируются по совокупности преступлений (ст. ст. 205 и 208 или 209 УК).
В п. "в" ч. 2 ст. 205 речь идет о применении оружия, понятие которого дается в ФЗ от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" (ред. от 10.07.2012).
Причинение смерти по неосторожности рассмотрено в комментарии к ст. 109 УК.
Причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий - оценочные категории. Значительным может быть признан ущерб по одному или совокупности критериев, в основе которых лежат: стоимость и количество предметов, размер упущенной выгоды, размер материальных затрат на восстановление или ремонт и т.п. Дополнительной квалификации по ст. 167 УК не требуется.
Тяжкие последствия могут выразиться в причинении вреда здоровью различной тяжести, нагнетании паники в общественном сознании, повлекшей массовую миграцию с определенной территории, и т.п.

Верховный суд Татарстана вынес приговор четырем членам террористической организации "Исламский джамаат", совершившим террористические акты на территории Татарстана и соседних Кировской и Ульяновской областях и в Башкирии. Осужденные Хайруллин, Зиннуров, Данчаев и Атуев подрывали ЛЭП и газораспределительные станции в тесном контакте с чеченскими боевиками, получая от незаконных вооруженных формирований оружие и взрывчатку, инструкции по подготовке и совершению терактов. Хайруллин приговорен к 17 годам лишения свободы, а его единомышленник Зиннуров - к 12 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Данчаеву и Атуеву суд назначил наказание в виде трех с половиной лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Присяжные в обвинительном вердикте отметили, что подсудимые заслуживают снисхождения - у них есть малолетние дети, они признали свою вину и активно сотрудничали в ходе предварительного следствия. Верховный Суд РФ 19 августа 2008 г. признал вынесенный приговор обоснованным (см.: Терроризм в приговоре // Российская газета. 2008. 20 августа).
Особо квалифицированный состав террористического акта (ч. 3 ст. 205 УК) предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 данной статьи, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Отягчающее обстоятельство, предусмотренное п. "а", особенно актуально в наш век технического прогресса, разработки новых высоких технологий, которыми могут воспользоваться террористы. Терроризм ядерный, химический, биологический пока во многом рассматриваются как потенциальные угрозы будущего. Однако отдельные проявления уже фиксировались в мировой практике. Распространение конвертов со спорами сибирской язвы в октябре 2001 г. в США наглядно продемонстрировало высочайшую общественную опасность терроризма этого вида и при этом простоту его применения, в том числе в международных масштабах (Казакова В.А., Михлин А.С. Уголовно-правовой анализ преступлений террористического характера // Терроризм: правовые аспекты противодействия. М.: Эксмо, 2007. С. 231).
Американским следователям удалось собрать все доказательства вины биолога Брюса Айвенса, рассылавшего в США осенью 2001 года письма с сибирской язвой. Установлено, что он работал один, без сообщников. Айвенс покончил с собой, приняв кучу таблеток до визита к нему сотрудников прокуратуры. Ученому должны были предъявить официальное обвинение в убийстве пятерых человек. Семь лет назад Айвенс, возглавлявший правительственную лабораторию биологической защиты, стал рассылать по стране почтовые конверты с белым порошком, в котором содержались смертельные споры сибирской язвы. Адресатами были редакции крупнейших газет и государственные учреждения. Помимо пятерых погибших еще десятки человек получили инфекцию и были вынуждены пройти длительный курс лечения.

В официальном некрологе по поводу смерти Айвенса вообще не говорится, что ученый ушел из жизни добровольно. До сих пор засекречена даже его фотография (Письма с сибирской язвой рассылал в США секретный биолог? // Комсомольская правда. 2008. 2 августа; Выявлен отравитель Америки // Комсомольская правда. 2008. 8 августа).
Умышленное причинение смерти как квалифицированный состав террористического акта рассматривается в комментарии к ст. 105 УК. В этом случае дополнительной квалификации по ст. 105 не требуется (по разъяснению Пленума Верховного Суда РФ).
Примечание к ст. 205 УК выступает одним из факторов мотивации прекращения террористического акта лицом, которое участвовало в его подготовке, но своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта. В этом случае оно освобождается от уголовной ответственности, если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

По объективным признакам состава террористический акт близок к диверсии (ст. 281 УК). Отличаются они друг от друга по направленности действий и целям. Если направленность диверсии - это экономическая безопасность и обороноспособность, то направленность террористического акта - воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями. Поскольку объективные признаки террористического акта и диверсии во многом сходны, то при наличии широкого диапазона мотивов и целей не исключена возможность идеальной совокупности указанных преступлений.

85. Террористический акт (ст. 205 ук рф). Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 ук рф).

В действующей редакции статья звучит таким образом:

Террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Объективная сторона террористического акта характеризуется совершением двух альтернативных действий: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п. (п. 2 ППВС РФ № 1 от 09.02.2012). Это происходит, когда взрывы и поджоги, как правило, осуществляются в местах скопления людей или нахождения материальных ценностей.

Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.) (п. 2 ППВС РФ № 1 от 09.02.2012).

К особо квалифицирующим признакам теракта относится: – умышленное причинение смерти человеку (п. «б» ч. 3 ст. 205 УК). В данном пункте фактически объединены в одну норму составы теракта и убийства. Понятие убийства, т.е. умышленного причинения смерти человеку. В санкции комментируемой статьи предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы. Наказание за убийство общеопасным способом предусматривает смертную казнь. Однако наказание в виде смертной казни в настоящее время за убийство не назначается, поэтому ВС РФ считает умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме не влечет квалификацию по совокупности преступлений. В п. 9 ПП ВС РФ № 1 от 09.02. 2012 прямо указывает: «В случае, если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается пунктом «б» части 3 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 105 УК РФ не требует».

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Непосредственным объектом данного преступления также выступает общественная безопасность в узком понимании или общая безопасность.

Можно выделить и дополнительный объект. Им являются отношения собственности, права и интересы граждан, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий.

С объективной стороны преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма - взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК).

В статье не названы адресаты ложных сообщений, но таковыми могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на сообщение реагировать. Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными - устно, письменно, с использованием технических средств связи, через других лиц и т.д.

Преступление признается оконченным с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае будет идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 207 и ст. 306 УК РФ.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или опасных действиях и, что это сообщение может нарушить общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения.

Поэтому если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.

Мотивы и цели ложного сообщения могут быть различными, например, озорство, хулиганский, месть, личные интересы и т.д. По материалам практики выявлены следующие цели заведомо ложных терактов: сорвать занятия или экзамены, отомстить за плохое обслуживание, добиться выплаты заработной платы или иных материальных выплат, задержание вылета самолета или отправления поезда и др.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Что касается разграничения ст. 207 УК РФ с терактом , когда он совершается в первой форме, то есть совершения взрыва, поджога и иных подобных действий, то проблем не возникает.

Для первой формы совершения террористического акта необходимо выполнение конкретных действий – взрыв, поджог и т.д., устрашающих население и создающих опасность наступления тяжких последствий. В ст. 207 УК РФ криминализирована только заведомо ложная угроза, которая не может привести к подобного рода последствиям.

Разграничение актуально для второй формы теракта, который совершатся в форме угрозы. Разграничение составов, предусмотренных ст.ст. 205 и 207 УК РФ в этом случае производится по следующим признакам:

1) При угрозе как форме теракта опасность совершения террористических действий имеет реальную основу, она содержит не только намерение произвести взрывы, поджоги иные подобные действия, но и часто сопровождается действиями, свидетельствующими о реальности такого намерения. При заведомо ложном сообщении об акте терроризма до адресатов доводятся заведомо ложные сведения, которые не соответствуют действительности.

2) У разграничиваемых преступлений разные цели. В ст. 205 УК – оказание воздействия на принятие решений государственными органами или международными организациями. В ст. 207 УК закон не называет цели заведомо ложного сообщения об акте терроризма, что позволяет презюмировать, что они могут быть любыми, в том числе и названными в ст. 205 УК РФ.

3) Субъект ст. 207 не несет той общественной опасности, которая характерна для субъекта ст. 205 из-за того, что его угроза надумана. Эта угроза даже не обязательно устрашить население (признак устрашения населения в ст. 207 УК РФ не содержится, следовательно угроза может и не вызвать у населения страх). Субъект ст. 207 осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, и он не желает и не допускает совершения взрывов, поджогов и других общественно опасных действий.

4) Угрозу совершить террористические действия высказывают сами террористы, тогда как заведомо ложное сообщение об акте терроризма может исходить будто бы от других лиц, информирующих о якобы подготавливаемых кем-то террористических действиях.

86. Бандитизм (ст. 209 УК РФ). Отграничение от организации незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ).

О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности: ППВС РФ от 09.02.2012 № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 4; Сайт Верховного Суда РФ. Режим доступа: http://www.vsrf.ru/second.php.

Незаконное вооруженное формирование (ст. 208 УК РФ) – это не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружина или иная вооруженная группа, созданные для реализации определенных преступных или непреступных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).

По форме соучастия: ст. 209 – организованная группа. Ст. 208 непосредственно форма соучастия не определена. Это не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружина или иная вооруженная группа;

По понятию вооруженности. В банде – это наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. В ст. 208 – это наличие у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники.

По цели создания: в ст. 209 – Цель нападения на граждан и организации как обязательный признак банды (ст. 209 УК РФ)– это действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось. Состав бандитизма не предусматривает каких-либо конкретных целей нападений. Это может быть насильственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации (насильственный грабеж, разбой вымогательство), а также убийство, изнасилование, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д. Данные преступления квалифицируются по совокупности с бандитизмом.

В ст. 208 УК РФ – это определенные преступные или непреступные цели (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).

По общественно опасным действиям (формам), указанным в диспозиции. В ст. 209, 208 – создание, руководство (ч. 1), участие (ч. 2). Кроме того, ст. 208 в ч. 1 называет – финансирование; ч. 2 ст. 209 предусматривает – участие в совершаемых бандой нападениях.

Ст. 208 содержит Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольность прекращения участия в незаконном вооруженном формировании (примечание к статье 208 УК РФ) заключается в прекращении участия в этом формировании по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать такое участие. Под лицами, сдавшими оружие, следует понимать участников незаконных вооруженных формирований, которые сдали органам власти имеющееся у них оружие либо указали места его хранения. Участник незаконного вооруженного формирования, в силу возложенных на него обязанностей не обладающий оружием, может быть освобожден от уголовной ответственности на том основании, что он добровольно прекратил участие в незаконном вооруженном формировании и сообщил об этом органам власти (п.30).

П. 29 разъясняет, что если отдельные члены незаконных вооруженных формирований объединились в устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации (в том числе и для совершения террористической деятельности), руководят такой группой (бандой), а также участвуют в совершаемых ею нападениях, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 208 и 209 УК РФ.