Минфин отменяет суточные для командировок по россии

Со следующего года компании прекратят выплачивать суточные отправляемым в командировку сотрудникам. Это следует из подготовленных Минфином поправок в постановление правительства № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», с которыми ознакомились «Известия».

Текущая версия постановления предусматривает обязанность работодателя не только компенсировать различные расходы сотрудника в служебной командировке (проезд, проживание), но также и суточные, которые должны компенсировать издержки при проживании вне дома. В настоящее время максимальный размер суточных определен в размере до 700 рублей в день (при превышении этого показателя суточные будут считаться доходом сотрудника, с которого необходимо платить подоходный налог).

С поправками, которые подготовило финансовое ведомство, обязанность выплачивать суточные останется только при зарубежных командировках (в зависимости от страны пребывания составляют от $39 до $64 в день).

«Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), при направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации, а также иные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства», - отмечается в проекте. При этом пункт «а» статьи 17 действующего постановления (регулирует вопросы выплаты суточных) признается утратившим силу.

В пресс-службе Минфина «Известиям» подтвердили, что работают над документом.

В настоящее время Министерством финансов Российской Федерации подготовлены изменения в нормативные правовые акты, направленные на оптимизацию порядка возмещения расходов, понесенных работниками в служебных командировках, в частности, уточняются положения, связанные с понятием суточных, - отметил официальный представитель ведомства. - Минфин России исходит из того, что расходы, понесенные работником в служебной командировке, будут, как и ранее, возмещаться работодателем в соответствии с коллективным договором или локальным нормативным актом.

По данным Росстата, общие расходы российских компаний на служебные командировки (в их состав входят и суточные) составили в прошлом году 64 млрд рублей.

По мнению экспертов, эта мера носит ярко негативный характер как для работников, так и для работодателей.

Документальное оформление командировок серьезно усложнится, а сами командировки будут обходиться дороже, в том числе и для работников, если они потеряют документы, подтверждающие их расходы, - говорит партнер компании «Деловой фарватер» Роман Терехин. - В итоге с большей вероятностью данное нововведение может принести больше осложнений, чем пользы. Поскольку усложнит ведение бухгалтерского и налогового учета, создаст больше административных барьеров, увеличит расходы бизнеса. В нынешних экономических условиях бизнес необходимо поддерживать, а не создавать дополнительные проблемы при его ведении.

Таким образом Минфин пытается уменьшить перечень расходов, на которые компании уменьшают налог на прибыль, убежден главный юрист центра Taxadmin.ru Артемий Николаев.

Для бюджета это мера может принести небольшой экономический эффект, - считает он. - По закону расходы на командировку можно учесть при расчете налога на прибыль, только если они экономически обоснованы, то есть направлены на получение прибыли (п. 1 ст. 252 НК РФ). В противном случае на суточные необходимо начислить подоходный налог и взносы, кроме того, за их счет нельзя будет уменьшить налог на прибыль.

Это не первое новшество в оформлении командировок. С 8 января из перечня документов по командировке были исключены командировочное удостоверение, служебное задание и отчет о его выполнении. Теперь срок, в течение которого сотрудник находится в деловой поездке, подтверждают проездные документы. А если работник ездил на машине, то служебная записка.

При возникновении объективной служебной необходимости, руководство компании может отправить своего сотрудника в поездку для решения рабочих задач. Такая возможность предусмотрена Трудовым Кодексом РФ, равно как и необходимость компенсировать возникающие и возможные расходы при выполнении служебного задания. Такого рода компенсации, полагающиеся на личные нужды в рабочей поездке, называются суточными командировочными. До нынешнего времени это была нерегулируемая статья расходов, и налогами она не облагалась.

Однако на будущий год в Правительстве РФ было предложено изменить существующий порядок начисления, и одним из вариантов была отмена суточных при командировках в 2017 году. О том, какие изменения вступят в силу в ближайшее время, касающиеся суточных командировочных, читайте в материале статьи.

Актуальная ситуация с командировочными

Рабочие поездки могут быть разные – в другую страну, на другой континент или в соседний район. Тем не менее, эти случаи подразумевают дополнительные денежные траты. ТК РФ предусмотрены два вида трат, которые подлежат возмещению работодателем:

• Командировочные (при поездах по стране либо за границу);
• Прочие расходы (покупка билетов, оформление визы и так далее).

При предоставлении документов, подтверждающих прочие расходы, работнику должны полностью их оплатить. Исключение составляют лишь должности, связанные с работой разъездного характера (например, водитель).

А вот с командировочными ситуация иная. Фактически, это деньги, которые работник тратит на личные нужды, причем, выплачиваются они за каждый день в командировке, включая все выходные, праздничные и даже незапланированные дни задержки в поездке. Лимит по ним законодательно не регламентирован, налогами они не облагаются. Конечно, такая ситуация требовала доработки, и на рассмотрение в Государственную думу был внесен Законопроект, предлагающий упразднить эту статью расходов. После того, как информация о нем стала доступна, большинство россиян, сталкивающиеся с необходимостью поездок, забеспокоились, отменят ли суточные в 2017 году.

Подтвержденные изменения 2017

Однако Правительство приняло решение иным способом создать регламент для этих трат. С 2017 года установлен предельный лимит суточных компенсаций, не облагаемых налогом: 700 руб. по стране и 2,5 тыс. руб. – за ее пределами. Эти суммы одинаковы во всех регионах нашей страны.

Общий размер, как и в нынешнем году, остается на усмотрение работодателя. То есть, он может составить как 300 руб., так и 5 000 руб. Точная сумма должна быть прописана либо в нормативных актах организации, либо в трудовом договоре с конкретным работником. Но на превышающую установленный лимит разницу придется теперь заплатить налоги. Очевидно, что ответ на беспокоивший всех вопрос - отменят ли суточные при командировках в 2017 году – отрицательный. Они будут продолжать выплачиваться, но по новым правилам.

Изменений, касающихся компенсаций трат, подтвержденных документально и являющихся расходами, на которые не может повлиять командируемый сотрудник, не предвидится.

Заключение

Предположение, что в 2017 году отменят суточные, не оправдалось. И это хорошая новость. Однако некоторые изменения, вводимые с января, все же окажут влияние на начисление компенсаций, ведь превышение установленных лимитов обязывает работодателя уплачивать на него налог. Данное нововведение призвано отрегулировать данные выплаты, а также увеличить возможный объем денежных средств в казну за счет появления новой статьи уплаты налогов.

В соответствии с Постановлением Правительства России № 1595 от 29.12.14 г. командировочное удостоверение отменили еще с 08.01.2015 г. С тех пор никаких значительных изменений не произошло и в 2017 г. работодатели вправе отправлять сотрудников в служебные поездки на основании одного распорядительного документа . Почему может потребоваться наличие формы Т-10 ? Чем подтверждать пребывание специалиста в командировке? Ответы на эти и другие вопросы – далее.

Отмена командировочных удостоверений

Упрощение порядка оформления командировок заключается в отмене командировочного удостоверения, а еще служебного задание и отчета работника о проделанной работе. Изменения в постановление № 749 от 13.10.08 г. внесены упомянутым выше Постановлением № 1595. По общим правилам решение о необходимости командировки по-прежнему принимается руководителем компании, который утверждает сроки, цели и место рабочей поездки (п. 3, 4 Постановления № 749).

Согласно стат. 22 ТК работодатель также вправе самостоятельно разрабатывать ЛНА предприятия, включая положение о командировках, где может быть предусмотрено составление удостоверений по рекомендуемой форме Т-10 или по собственному образцу. При этом остается обязательным оформление сотрудниками авансовых отчетов в целях подтверждения произведенных расходов и представление первичных документов по затратам (счета, чеки, квитанции, билеты и т.д.).

Несмотря на то, что командировочное удостоверение в 2017 году отменили, контрольные органы не рекомендуют предприятиям спешить отказываться от их использования. И вот по каким причинам. Этот документ (наравне с авансовым отчетом) был необходим, прежде всего для подтверждения обоснованности произведенных расходов. Ведь по стат. 252 НК налогоплательщик вправе законно уменьшить полученные доходы на расходы при условии их оправданности и документального подтверждения.

Если речь идет о командировках, то на издержки относятся как суточные, так и оплата проезда, проживания и прочих сопутствующих поездкам трат. Основным первичным документом для подтверждения по-прежнему остается авансовый отчет. Однако при отсутствии удостоверения потребуется приложить к нему косвенно подтверждающие факт поездки документы – приказ руководителя о командировке и проездные (п. 2 стат. 252 НК). Фактический период пребывания специалиста в поездке подтверждается на основании проездных документов, а при их утере – документами о найме жилья (п. 7 Постановления № 749). При отсутствии и гостиничной документации потребуется служебная записка или другой документ с отметками принимающей стороны.

Как оформить документооборот командировок

В 2017 г. в обязательном порядке для оформления командировок необходимы всего 2 документа. Первый – приказ директора о поездке (можно использовать ф. Т-9/Т-9а), второй – авансовый отчет командированного специалиста о произведенных тратах. Если администрация предприятия решит в целях контроля и подтверждения затрат использовать командировочные удостоверения, эту норму следует закрепить в ЛНА – к примеру, в