Виды пособий в российской федерации. Какие существуют виды пособий Какие бывают социальные пособия

Введение

2.1 Единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений

Заключение

Введение

Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни - экономике, политике, социальной структуре общества и др.

Несмотря на сложные экономические условия, государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность подавляющего большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства "распылялись" и не всегда доходили до своих адресатов.

В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются.

Актуальность этой преддипломной практики заключается в следующем: так как пособие - это один из источников возмещения затрат поэтому тема пособий всегда актуальна.

Цель работы: исследование института Права социального обеспечения - единовременные пособия.

Объектом исследования является понятие и общественная значимость единовременных пособий.

Задачи исследования:

а) дать общую характеристику единовременных пособий;

б) на примере конкретных пособий рассмотреть методы определения размеров пособий;

Методологические основы практического исследования. При написании работы использованы общенаучные и частно-научные методы исследования: диалектический, аналитический, формально-логический, технико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный.

единовременная социальная выплата региональная

1. Пособия как форма социальной защиты

1.1 Понятие пособия и его отличие от иных видов социального обеспечения, виды пособий и их общая характеристика

В системе социальной защиты населения важное место принадлежит различным видам пособий.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

ежемесячное пособие на ребенка;

пособие по безработице;

социальное пособие на погребение.

Единовременное пособие при рождении ребенка - один из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Оно предназначено для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка и выдается одному из родителей, либо лицу, его заменяющему. В случае рождения (усыновления) двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

Целевое назначение ежемесячного пособия на ребенка - оказание государственной помощи в содержании и воспитании детей, которые в силу возраста еще не могут в полной мере участвовать в общественном производстве. Пособие выдается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до 18 лет).

На территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела или праха в соответствии с законодательством.

В настоящее время действует Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями). Он предусматривает выплату социального единовременного пособия на погребение и устанавливает перечень услуг на погребение, которые предоставляются гражданам бесплатно.

1.2 Региональные особенности назначения и выплаты пособий семьям

Семья - это малая социальная группа, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта, взаимной ответственностью и обязанностями друг перед другом, в рамках которой осуществляется основная часть повседневной жизни людей.

В РФ помощь семьям, имеющих детей на государственном уровне оказывается в 4-х формах:

в форме денежных выплатах на детей в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии);

налоговых, жилищных, медицинских и других льгот семьям, имеющих детей;

бесплатных выдач семье детского питания, одежды, обуви и т.д.

в форме социального обслуживания семей (оказание конкретной жилищной помощи, юридической, педагогической, социальные услуги и т.д.).

На 2016 г. семьям, имеющих детей, на территории РФ выплачиваются следующие виды социального пособия, которые регулируются ФЗ "О социальных пособиях гражданам, имеющих детей" от 19 мая 1995 г. и к которым применяется районный коэффициент:

а) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности, размер которого составляет 860 руб.;

б) государственное единовременное пособие при рождении ребенка, которое равно 15643 руб.;

в) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет (размер этого пособия составляет 1,5 тыс. руб. на первого ребенка и 3 тыс. руб. для остальных, при условии, что один из родителей, либо родственников, опекунов, попечителей, усыновителей, до рождения ребенка не работал, не учился и осуществляет фактический уход за ребенком, а для ранее работающих лиц, эти выплаты исчисляются исходя из размера зарплаты: 40 % от зарплаты, но не менее 1,5 тыс. руб. и не больше 6 тыс. руб. на последующих детей не менее 3 тыс. руб., но не более 6 тыс. руб.);

г) ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет (18 лет если учится в школе), размер данного пособия составляет 323 рубля 58 копеек;

д) пособие для молодых семей, где один из родителей проходит срочную службу, которое составляет 24 тыс. руб. (единовременно), ив последующем 9 тыс. руб. в месяц;

е) пособие по беременности и родам, которое выплачивается по больничному листу за 140 дней (роды без осложнений и одноплодные) в размере среднего заработка, но не более чем 23 тыс. руб.;

ж)"материнский капитал", размер которого с 2016 года проиндексирован и на сегодня составил 453 тыс. 026 рублей.

Кроме этих основных пособий, есть региональные денежные выплаты семьям, имеющих детей.

Многодетные семьи, нуждающиеся в особой социальной защите, в Серышевском районе получают дополнительные денежные выплаты. Так, в Серышево выплачивают по 200 рублей на каждого ребенка в семье.

1.3 Единовременное пособие как особая форма социальной защиты

Данный вид социальной защиты нередко отождествляют с обязательным государственным страхованием жизни и здоровья. Некоторые ошибочно считают, что единовременное пособие является одной из форм страхования.

Возмещение причиненного вреда - одна из форм гражданско-правовой ответственности. Она именуется внедоговорной ответственностью, т.е. это ответственность по обязательствам, возникшим не из договора, а по другим основаниям. Как подчеркивал известный ученый-цивилист О.С. Иоффе "внедоговорная ответственность осуществляется путем установления между сторонами особого обязательства - по возмещению причиненного вреда"

Для российского гражданского законодательства характерен принцип полного возмещения вреда. Реализация данного принципа при возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, повлекшего травму, увечье или смерть, весьма проблематична. Возмещение вреда в виде заранее определенной денежной компенсации не может привести к полному восстановлению нарушенного здоровья потерпевшего. Это обстоятельство также определяет характерную специфику рассматриваемой ответственности. Объем возмещаемого потерпевшему вреда складывается из нескольких частей: компенсации неполученного заработка или иных доходов, расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (ст.1085 ГК РФ). При таких условиях речь не может идти и не идет о какой-то фиксированной сумме, определенной в законе как полное возмещение вреда, причиненного здоровью.

Рассмотренные выше нормы, регулирующие правоотношения по возмещению вреда здоровью, свидетельствуют об их особенности, специфичности и невозможности их отождествления с правоотношениями по выплате единовременных пособий.

По мнению автора, выплата единовременного пособия выполняет функцию охраны жизни и здоровья человека. Эта функция, несомненно, реализуется во взаимодействии с другими гражданско-правовыми институтами, в том числе и с обязательствами по возмещению вреда. Именно в результате взаимодействия этих разноотраслевых институтов права, возможно, и необходимо обеспечение согласованности в регламентации правоотношений по возмещению вреда и правоотношений по выплате единовременных пособий, что исключило бы совершенно необоснованные выплаты.

Выплата единовременных пособий не имеет никакого отношения к страхованию и с выплатой страховых сумм никак не связана. Условия и порядок выплаты единовременных пособий принципиально отличаются от условий и порядка выплаты страховых сумм. Это совершенно иные правоотношения.

Единовременные пособия наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда установлены другими законами, входят в общий объем гарантированного государством возмещения вреда и не обусловлены какими-либо сборами, взносами в тот или иной фонд. Данная конституционная обязанность государства имеет публично-правовой характер и не тождественна обязанностям по возмещению вреда. Подобную характеристику денежным компенсациям, выплачиваемым во исполнение рассматриваемой конституционной обязанности государства, дает и Конституционный Суд Российской Федерации.

2. Виды и общая характеристика единовременных пособий

Эти единовременные пособия и ежемесячные компенсации введены Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Они являются одной из государственных гарантий в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, т.е. системы мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок (ими признаются введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням).

При возникновении поствакцинальных осложнений, которые хотя и редки, но полностью не исключаются, граждане имеют право на две дополнительные выплаты. Одна из них именуется единовременным государственным пособием, а вторая - ежемесячной денежной компенсацией.

Единовременное пособие выдается в двух случаях.

Первый - это возникновение поствакцинального осложнения. Единовременное пособие в этом случае выдается с 1 января 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г. "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в размере 10 000 руб.

Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право на получение единовременных пособий, утверждается Правительством РФ по представлению Минздрава.

Второй случай - это смерть вследствие поствакцинального осложнения. В этом случае членам семьи умершего выдается единовременное пособие, размер которого составляет с 1 января 2001 г. 30 000 руб. Это пособие выплачивается одному из членов его семьи (с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи) по решению органа социальной защиты населения. Круг членов семьи, имеющих право на получение этого пособия, определяется в соответствии со ст.50 и 51 Закона 1990 г.

Ежемесячная денежная компенсация устанавливается гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения. Эта компенсация, таким образом, является доплатой к пенсии. Ее размер одинаков для всех инвалидов - I, II и III группы - и составляет в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г. 1000 руб. в месяц.

Выплата единовременных пособий и ежемесячной компенсации производится за счет средств федерального бюджета органами социальной защиты населения по месту жительства их получателей. Порядок их выплаты утвержден постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1013.

Законом от 17 сентября 1998 г. предусмотрено также, что граждане, у которых временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Один из родителей либо иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, также в размере 100% заработка, независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Выплачиваются пособия в таких размерах за счет средств государственного социального страхования, как и другие пособия по временной нетрудоспособности.

2.2 Единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека

Единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека предусмотрены Федеральным законом от 30 марта 1995 г. "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". В целях реализации этого закона Правительство РФ 20 июня 1997 г. утвердило следующие акты: Правила назначения и выплаты государственных единовременных пособий работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей и членам семей работников указанных категорий в случае их смерти; Перечень предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа в которых дает право на получение государственных единовременных пособий работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей; Перечень категорий работников предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения, которые осуществляют диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных или работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеющих право на получение государственных единовременных пособий в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей.

Правила предусматривают назначение таких единовременных пособий работникам предприятий, учреждений и организаций, указанных в соответствующих перечнях, в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими своих служебных обязанностей, а также в случае установления инвалидности, причиной которой явилось заражение вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими своих служебных обязанностей. Пособие устанавливается, кроме того, членам семей работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции.

Единовременные пособия устанавливаются с 1 января 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г. "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в следующих размерах: в случае выявления у работников заражения вирусом иммунодефицита человека (без установления инвалидности) - 10 000 руб. в случае заражения работников вирусом иммунодефицита человека, повлекшего установление инвалидности: I группы - 25 000 руб., II группы - 20 000 руб., III группы - 15 000 руб.

Размер единовременного пособия каждого члена семьи работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекций заболеваний, составляет с 1 января 2001 г.30 000 руб. При этом круг членов семьи, имеющих право на пособие, определяется по правилам ст.50 и 51 Закона 1990 г.

Правила назначения и выплаты государственных единовременных пособий указанным категориям работников и членам их семей утверждены постановлением Правительства РФ от 20 июня 1997 г. № 757.

Факт заражения ВИЧ-инфекцией, а также причина заражения и его связь с исполнением работником служебных обязанностей устанавливаются специализированным лечебно-профилактическим учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения, занимающимся вопросами ВИЧ-инфекции совместно с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Для получения государственного единовременного пособия граждане, имеющие право на его получение, обращаются с заявлением в орган здравоохранения субъекта РФ по месту жительства.

К заявлению прилагаются:

медицинская справка установленной формы, подтверждающая факт заражения ВИЧ-инфекцией (подлинник);

акт эпидемиологического расследования причины заражения ВИЧ-инфекцией и связи этого заражения с исполнением работником своих служебных обязанностей, составленный по форме, установленной Минздравом (подлинник);

справка с места работы, подтверждающая, что заявитель в момент, когда произошло заражение, являлся работником предприятия, учреждения или организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику или лечение ВИЧ-инфицированных, предприятия (производства), научно-исследовательской организации, другой организации, работа в которой связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

Члены семей работников, имеющие право на получение государственного единовременного пособия, прилагают к заявлению следующие документы:

копию медицинской справки установленной формы, подтверждающей факт заражения ВИЧ-инфекцией лица, умершего от связанных с ВИЧ-инфекцией заболеваний;

копию акта эпидемиологического расследования причины заражения ВИЧ-инфекцией и связи этого заражения с исполнением работником своих служебных обязанностей, составленного по форме, установленной Минздравом РФ;

справку с места работы, подтверждающую, что умерший в момент, когда произошло заражение, являлся работником предприятия, учреждения или организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, предприятия (производства), научно-исследовательской организации, другой организации, работа в которой связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

копию свидетельства о смерти лица, заразившегося ВИЧ-инфекцией при исполнении своих служебных обязанностей.

При необходимости могут быть затребованы другие документы.

Датой подачи заявления считается день представления документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выплате государственного единовременного пособия. Заявителю выдается расписка о приеме заявления и приложенных к нему документов.

Орган здравоохранения субъекта РФ в течение месяца со дня поступления документов принимает решение о выплате государственного единовременного пособия или об отказе в его выплате. При отказе в выплате пособия орган здравоохранения сообщает заявителю об этом в 2-недельный срок с объяснением причин отказа.

Выплата пособия производится органом здравоохранения субъекта РФ по месту жительства заявителя в месячный срок со дня подачи заявления за счет средств федерального бюджета.

Государственные единовременные пособия, выплаченные гражданам в соответствии с представленными ими документами с неверными сведениями, а также в результате сокрытия ими данных, влияющих на назначение пособия, подлежат возмещению указанными гражданами, а при отказе от добровольного возмещения - взыскиваются в судебном порядке.

2.3 Единовременные пособия вынужденным переселенцам

Согласно Федеральному закону от 20 декабря 1995 г. "О вынужденных переселенцах", вынужденный переселенец - это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Гражданин, получивший соответствующее свидетельство, и прибывшие с ним члены семьи, не достигшие 18 лет, имеют право, в частности, на получение единовременного денежного пособия в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. До 1 января 2001 г. этот размер мог быть ниже минимальной оплаты труда.

В соответствии с этим законом Правительство РФ утвердило 16 июня 1997 г. Порядок выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 999 единовременное денежное пособие выплачивается с 1 января 2001 г. в следующих размерах:

гражданину, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывшим с ним членам семьи, не достигшим 18-летнего возраста, в размере 100 руб. на каждого члена семьи;

малообеспеченным гражданам (одиноким пенсионерам, одиноким инвалидам, семьям, состоящим только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокому родителю (заменяющему его лицу) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетным семьям с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа указанных лиц в размере 150 руб. на каждого члена семьи.

Формы заявления и соответствующей справки, необходимых для получения данного пособия, утверждены Министерством по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ.

Процедура подтверждения права на это пособие и его получение определены Правительством РФ.

Гражданин, получивший свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, подает соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания лица на территории РФ с указанием в нем прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.

При подаче заявления предъявляются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.

Для рассмотрения заявления на получение пособия в размере, установленном для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет), могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие право этих лиц на получение указанного размера пособия.

Территориальный орган миграционной службы в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия установленного образца.

фамилия, имя, отчество получателя пособия;

предназначенная к выплате денежная сумма;

территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия;

учреждение Сберегательного банка РФ, осуществляющее выплату пособия;

дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью руководителя территориального органа миграционной службы, выдавшего ее, и печатью этого органа. Территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия, вносит соответствующие записи в учетную карточку заявителя и в свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем.

Справка, выданная территориальным органом миграционной службы, гарантирует лицу, указанному в ней, выплату в соответствующем учреждении Сберегательного банка РФ предназначенной денежной суммы. Справка действительна в течение двух дней со дня ее выдачи. В случае неиспользования заявителем справки в указанный срок территориальный орган миграционной службы, выдавший ее, продлевает срок ее действия.

Денежная сумма выплачивается лицу, указанному в справке на получение пособия, соответствующим учреждением Сберегательного банка РФ на основании этой справки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Обслуживание лиц по выдаче пособия производится соответствующими учреждениями Сберегательного банка РФ на основании соглашения, заключенного между Федеральной миграционной службой России и Сберегательным банком РФ. Выплата пособий производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Федеральной миграционной программы.

При отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, выплаченные в виде пособия денежные средства не возвращаются.

Гражданин, умышленно сообщивший ложные сведения или предъявивший заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты пособия, возмещает полученные средства территориальному органу миграционной службы, выдавшему справку на получение пособия.

2.4 Единовременные пособия беженцам

Согласно Федеральному закону "О беженцах", беженец - это лицо, которое не является гражданином России и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может либо не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Гражданин, получивший соответствующее свидетельство, и прибывшие с ним члены семьи имеют право, в частности, на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ. До 1 января 2001 г. этот размер не мог быть ниже минимального размера оплаты труда (п.2 ст.6 указанного закона). В соответствии с этим законом Правительство РФ 23 мая 1998 г. определило размер единовременного денежного пособия и утвердило Порядок выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 999 единовременное денежное пособие выплачивается с 1 января 2001 г. гражданину, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста, в следующем размере:

а) 100 руб. - лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнеговозраста;

б) 150 руб. - малообеспеченному гражданину (одинокому нетрудоспособному пенсионеру или инвалиду, одинокому родителю с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семье с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста.

Форма заявления и соответствующей справки, необходимых для получения данного пособия, утверждены Министерством по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ.

Процедура подтверждения права на это пособие и его получение определена Правительством РФ.

Гражданин, получивший свидетельство, подает соответствующее заявление в территориальный орган миграционной службы, в котором состоит на учете, с указанием в этом заявлении прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста. При подаче заявления предъявляется свидетельство. Гражданин, получивший свидетельство на основании решения дипломатического или консульского учреждения Российской Федерации вне ее пределов, реализует право на получение единовременного денежного пособия после прибытия на территорию Российской Федерации.

Для получения пособия в размере, установленном для малообеспеченного лица (одинокого нетрудоспособного пенсионера и инвалида, одинокого родителя с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет), могут быть затребованы дополнительные сведения, подтверждающие право этого лица на получение пособия в установленном для него размере.

Территориальный орган миграционной службы, в котором гражданин, получивший свидетельство, состоит на учете, в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия.

В справке указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество получателя пособия;

в) учреждение Сберегательного банка РФ, осуществляющее выплату пособия;

г) территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия;

д) дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью руководителя территориального органа миграционной службы, выдавшего ее, и печатью этого органа. Территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия, вносит соответствующие записи в карточку учета гражданина, получившего свидетельство, и в его свидетельство.

Справка, выданная территориальным органом миграционной службы, гарантирует указанному в ней гражданину выплату в соответствующем учреждении Сберегательного банка РФ предназначенной денежной суммы при предъявлении свидетельства. Справка действительна в течение 7 дней со дня ее выдачи. В случае неиспользования заявителем справки в указанный срок территориальный орган миграционной службы, выдавший ее, продлевает срок ее действия, но не более чем на 5 дней, исключая выходные и праздничные дни.

Выплата пособия осуществляется учреждениями Сберегательного банка РФ на основании соглашения, заключенного между Федеральной миграционной службой России и Сберегательным банком РФ, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной миграционной программы.

При отказе в предоставлении статуса беженца гражданину, получившему свидетельство, выплаченные ему в виде пособия денежные средства не возвращаются.

Гражданин, умышленно сообщивший ложные сведения или предъявивший заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты ему пособия, возмещает полученные средства территориальному органу миграционной службы, выдавшему данному гражданину справку на получение пособия.

2.5 Единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы

Федеральным законом "О статусе военнослужащих" предусмотрен ряд льгот, в том числе в сфере социального обеспечения, которые предоставляются военнослужащим при увольнении их с военной службы. Среди этих льгот - выплата соответствующих пособий. Одни из них именуются "пособиями", а другие "социальными пособиями". Первыми признаются единовременные пособия, а вторыми - ежемесячные пособия, выплачиваемые в течение пяти лет или одного года.

Военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:

менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания;

от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания;

от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания;

лет и более - в размере 20 окладов денежного содержания.

Размер и порядок выплаты единовременного пособия гражданам, уволенным с военной службы по другим основаниям, определяются Правительством РФ.

Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, до 1 января 2001 г. равное минимальной оплате труда, а с 1 января 2001 г. - 100 руб.; указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - до 1 января 2001 г. пяти минимальным размерам оплаты труда, а с 1 января 2001 г. - 500 руб.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:

при общей продолжительности военной службы 15 лет - 40 % суммы оклада денежного содержания;

за каждый год свыше 15 лет - 3 % суммы оклада денежного содержания.

Военнослужащим, уволенным по тем же основаниям и имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

Порядок выплаты указанных социального пособия и оклада по воинскому званию определяется Правительством РФ.

Единовременные денежные пособия гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. "О мерах по борьбе с терроризмом" Правительству РФ поручалось, властности, установить дополнительные меры социальной защиты граждан, привлекаемых к выполнению специальных задач при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом (п.2). Во исполнение Указа Правительство РФ приняло 22 января 1997 г. Постановление, которым определило меры социальной защиты указанных граждан, а в соответствующих случаях и их семей.

Гражданам, привлекавшийся к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, выплачивались единовременные пособия в двух случаях: в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) и в случае установления инвалидности до истечения одного года со дня окончания их участия в выполнении специальных задач вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в период либо в связи с выполнением специальных задач.

Размер пособия при получении ранения зависел от его тяжести: при тяжелом ранении он составлял 10 минимальных размеров оплаты труда, при легком - 5.

Размер пособия при установлении инвалидности зависел от тяжести инвалидности: инвалидам I группы (наиболее тяжелая степень инвалидности) пособие выдавалось в размере 75, II группы - 50, III группы - 25 минимальных размеров оплаты труда.

Единовременные пособия выдавались также в случае гибели граждан, привлекавшийся к выполнению специальных задач, либо в случае их смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания участия в выполнении специальных задач вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в период и в связи с выполнением указанных задач.

Право на пособие имели жена (муж), дети, не достигшие возраста 18 лет (учащиеся - 23 лет), либо дети старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отец и мать.

Размер единовременного пособия на каждого указанного члена семьи составлял 25 минимальных размеров оплаты труда.

Суммы пособий, подлежащих выплате, определялись исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на день наступления соответствующего события.

Указанные единовременные пособия устанавливались организациями, которые привлекали граждан к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, и выплачивались за счет этих организаций.

В 1998 г. был принят Федеральный закон "О борьбе с терроризмом". Он вступил в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 4 августа 1998 г. Этим законом определены, в частности, правовые основы борьбы с терроризмом, основные принципы этой борьбы, даны исчерпывающие определения терроризма. Им также установлена правовая и социальная защита граждан, которые участвуют в борьбе с терроризмом. Правовой и социальной защите подлежат:

а) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, непосредственно участвующие (участвовавшие) в борьбе с терроризмом;

б) лица, содействующие на постоянной или временной основе государственным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении, выявлении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;

в) члены семей указанных граждан, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.

Социальная защита лиц, привлекаемых к борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом их правового статуса, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

Одной из мер социальной защиты является выплата соответствующих единовременных пособий.

При получении гражданином, принимавшим участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции увечья (ранения, контузии), которое повлекло за собой наступление инвалидности, этому гражданину за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 50 000 руб. и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ.

Если гражданин, принимавший участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции получил ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, то ему выплачивается единовременное пособие в размере 10 000 руб.

В случае гибели гражданина, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 руб., назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Указанным законом предусмотрено, что все законы и иные нормативные акты должны быть приведены в соответствие с этим законом.

2.6 Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот

Таких пособий два. Их выплата предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г.

Гражданам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающимся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, выплачивается ежегодное пособие в размере месячной стипендии до окончания ими обучения. Выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учебных заведений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве обеспечиваются единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 руб. Помимо этого, они обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием (соответствующий перечень "натурального" обеспечения утвержден Правительством РФ).

2.7 Единовременное пособие на погребение

Пособие на погребение - одно из первых пособий, введенных в СССР по системе государственного социального страхования наемных работников. Его размер дифференцировался в зависимости от того, в какой местности осуществлялось погребение, каков возраст умершего и от некоторых других обстоятельств. В других странах тоже имеются подобные пособия. Источники их выплаты разные (средства социального страхования, работодателя или бюджета), как и уровень пособий (в одних странах они определяются с учетом сложившегося заработка, стажа работника и т.д., в других - устанавливаются в определенной твердой сумме, в третьих размер пособия выше в случае смерти работника и ниже - в случае смерти члена его семьи).

Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются ныне в России Федеральным законом от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле".

Этот закон устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. В соответствии с ним либо предоставляются безвозмездно определенные услуги, перечень которых определен законом, либо выплачивается социальное пособие на погребение.

Перечень безвозмездных услуг включает четыре их вида:

а) оформление документов, необходимых для погребения;

б) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

в) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

г) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Эти услуги оказываются соответствующей специализированной службой. Стоимость услуг, согласно перечню, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с отделениями Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ и возмещается специализированной службе соответственно пенсионным фондом РФ - на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; Фондом социального страхования РФ - на погребение умерших работающих граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан; Государственным фондом занятости населения РФ - на погребение умерших не работавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по представлению службы занятости - в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии (расчеты со специализированной службой осуществляются Пенсионным фондом РФ с последующим возмещением ему расходов Фондом занятости населения РФ); за счет средств бюджетов субъектов РФ - в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Предельный объем возмещения стоимости услуг фондами - 1000 руб. Если в субъекте РФ стоимость услуг превышает эту сумму, субъект РФ возмещает специализированной службе за счет собственных источников стоимость услуг в части, превышающей 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, указанный размер возмещения стоимости ритуальных услуг определяется с учетом районного коэффициента.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного их перечня, производится за счет лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего.

Гражданам, получившим указанные выше услуги бесплатно, социальное пособие не выплачивается: они его заменяют.

Вместо предоставления услуг по погребению гражданам выплачивается социальное пособие на погребение, если оно осуществлено за счет их средств. Оно выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Размер пособия равен стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не может превышать с 1 января 2001 г. 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер социального пособия определяется с учетом районного коэффициента.

Срок обращения за пособием на погребение - 6 месяцев со дня смерти.

Назначение и выплата пособия производится в день обращения за ним на основании справки органа загса о смерти - органом, в котором умерший получал пенсию; организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Субъекты РФ вправе устанавливать доплаты к пособию на погребение, которое предусмотрено федеральным законом, и производить их выплату за счет собственных источников.

2.8 Единовременное пособие при рождении ребенка в 2016 году

Единовременное пособие выплачивается за каждого родившегося ребенка женщинам в равной сумме, вне зависимости от их трудового статуса и уровня дохода

Сумма единовременного пособия с наступлением 2016 года сумма выплаты составляет 13087 рублей.

Родителям родившегося ребенка следует подавать документы по месту работы (службы) одного из родителей ребенка. А если оба родителя не трудоустроены - в УСЗН (управление социальной защиты населения) по месту жительства одного из родителей. В некоторых регионах вводится новый порядок получения пособий и обращаться необходимо напрямую в региональное отделение ФСС (фонда социального страхования)

Необходимые документы для получения единовременного пособия при рождении ребенка:

В зависимости от статуса трудоустройства родителей список документов отличается.

По месту работы, службы или учебы:

б) справка из ЗАГСа, выданная при регистрации ребенка;

в) свидетельство о рождении ребенка;

г) справка с места работы (службы) другого родителя о не назначении единовременного пособия - в случае, если оба родителя работают (служат);

д) если другой родитель официально не трудоустроен - справка из УСЗН о том, что он (а) не получал (а) данное пособие.

е) На детей одиноких матерей необходимо дополнительно представить: справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

В УСЗН по месту жительства одного из родителей - если оба родителя не работают (не служат):

а) заявление о назначении пособия;

б) свидетельство о рождении ребенка;

в) справка органа ЗАГС;

г) трудовые книжки с записями об увольнении обоих родителей; для не работавших - дипломы, аттестаты и другие документы, подтверждающие отсутствие у родителей трудовой деятельности.

д) на детей одиноких матерей необходимо дополнительно представить: справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

Сроки обращения и выплаты единовременного пособия на ребенка

Назначается при обращении за пособием в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. Выплата единовременного пособия производится не позднее десяти дней после подачи всего пакета документов.

Заключение

Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

Единовременные - это пособия, которые вы получаете всего лишь один раз в фиксированной сумме.

Единовременные пособия наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда установлены другими законами, входят в общий объем гарантированного государством возмещения вреда и не обусловлены какими-либо сборами, взносами в тот или иной фонд. Данная конституционная обязанность государства имеет публично-правовой характер и не тождественна обязанностям по возмещению вреда.

Сейчас весьма остро стоит вопрос о реформировании системы социальной защиты граждан России. И здесь большое значение будет играть адресность пособий и компенсационных выплат, т.е. предоставление именно тем гражданам, которые действительно в них нуждаются, а так же повышение части из них до уровня прожиточного минимума.

Важнейшим направлением социальной политики (в том числе системы социальных пособий) является государственная поддержка на федеральном уровне различных субъектов РФ в области развития системы социального обслуживания: развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования сети учреждений социального обслуживания. По-прежнему болевой вопрос: достойное финансирование.

В целях повышения статуса работников учреждения социального обслуживания необходимо рассмотреть комплекс вопросов, связанных с улучшением оплаты труда работников социальных служб, увеличением продолжительности их отпусков и др. Видимо, особое внимание следует уделять повышению квалификации специалистов по социальной работе и на базе высших и средних профессиональных учебных заведений осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников.

По результатам проведенного анализа государственных пособий для граждан, имеющим детей я пришла к выводу: статья 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. Провозгласило положение о том, что №Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь". Право семьи, материнства и детства на защиту со стороны государства гарантируется Конституцией РФ (ст.38). Данное конституционное право реализуется, в частности, через российскую систему государственных пособий семьям с детьми. Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению пособий семьям с детьми и связи с рождением, является Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В 2006-2008 гг. в законодательство о пособиях были внесены значительные изменения в связи с принятием новых федеральных законов и подзаконных актов. Однако, несмотря на это, законодательство о государственных пособиях на детей в настоящее время остается в значительной степени пробельным и противоречивым. Сложившаяся система социальных пособий на детей не способна адекватно реагировать на складывающиеся экономическую ситуацию в стране вследствие наличия следующих наиболее бросающихся в глаза недостатков.

Отсутствие в законодательстве определения понятия "семья с детьми", а также его узкое толкование (кровная семья, семья усыновителей) приводят к ограничению прав некоторых категорий граждан, фактически осуществляющих воспитание и содержание ребенка (в частности, опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных и фактических воспитателей), на получение тех или иных видов социальных пособий. Исследование понятия семьи в системе правовых наук свидетельствует об отсутствии единого универсального понятия семьи, применимого ко всем отраслям права.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека // Государство и право. - 2014. - №10.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 - ФЗ (с изменениями от 24,25 июля 2012 г.).

Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 118 - ФЗ (с изменениями от 0.12.2005 № 155-ФЗ, от 06.12.2005 № 158-ФЗ, от 20.12.2005 № 168-ФЗ, от 31.12.2005 № 201-ФЗ, от 31.12.2005 № 205-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ).

Андриченко, Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы: правовые проблемы // Государство и право. - 1995. - № 5.

Галаганов, В.П. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право. - 2012. - № 12

Гусов, К.Н. Право социального обеспечения Под. Ред. д. ю. н., проф. М, 2004.

Иванов, С.А. В Российской ассоциации трудового права и социального обеспечения // Государство и права. - 2015. - № 5.

Малеин, Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве // Государство и право. - 2010. - №6.

Сергеева Т.Ю. Пособия: актуальные вопросы, размеры, надбавки, страхование: Сам себе адвокат. № 13. - М.: Юрайт-Издат, 2006.

Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. - М.: Контур, 2008.

Пособия являются одной из форм социального обеспечения в России. Это регулярные или единовременные выплаты из средств ФСС России или государственного бюджета.

Благодаря нашей важной теме можно узнать, кто и на какие пособия имеет право, а также в каком размере и при каких условиях они выплачиваются.

Виды пособий

• Пособие по временной нетрудоспособности
• Пособие по безработице
• Детские пособия :

Пособия назначаются и выплачиваются по месту работы, учебы, службы, в органах социальной защиты в зависимости от рода деятельности и занятости получателей.

Размеры пособий (2017 г.)

Поддержка лиц, нуждающихся в материальной помощи, никогда не выпадала из поля зрения государственной власти. С этой целью разработан ряд законодательных актов, которые гарантируют предоставление гражданам социальных пособий и выплат.

Понятие о социальных выплатах и пособиях – особенности назначения

Социальные выплаты предоставляются гражданам Федерации и предназначены материально поддержать конкретное лицо или его семью. Они выделяются безвозмездно в таких случаях:

1. 1. При необходимости частично или полностью возместить утраченные средства к существованию. Назначаются безработным, при временной утрате работоспособности, при беременности и после родов, в ряде других подобных случаев.
2. 2. Как финансовая субсидия для покрытия возросших расходов. Это случаи, связанные с рождением детей, смертью члена семьи, для семей с несовершеннолетними детьми и другое.

Все виды социальных выплат регламентируются федеральным законодательством. Социальные пособия отличаются от других видов помощи прямым перечислением средств. Они предоставляются независимо от принадлежности заявителя к определенной категории льготников. Данные платежи – с определенными особенностями, в частности, это не всегда государственные средства. Они распространяются на определенные категории граждан при обстоятельствах, отраженных в законах.

Выплаты осуществляются из федерального или местного бюджета. Они назначаются каждый месяц, могут быть периодическими или единовременными. Расчет осуществляется на основании дохода гражданина или в твердой фиксированной сумме. Характер социальных пособий целевой, они предназначаются конкретному гражданину на точно определенные нужды. Если потребность в помощи по каким-то причинам пропадает, выплаты прекращаются.

Для назначения социальных пособий во внимание принимаются следующие обстоятельства:

• здоровье заявителя или другие важные жизненные факторы: болезнь, беременность, травма;
• бытовые условия, связанные с потребностью в жилплощади;
• изменение социального статуса: увольнение с работы, рождение ребенка.

Все вышеперечисленные обстоятельства могут служить поводом для обращения за государственной помощью. Федеральные выплаты в России осуществляются в соответствии с законодательством. Регион проживания никак не влияет на их предоставление. Они являются весомым дополнительным, иногда единственным, источником существования. На федеральном уровне помощью пользуются:

• лица с особыми заслугами перед страной, имеющие особые или почетные звания: герой Советского Союза, герой РФ, Почетный донор России;
• граждане с общегосударственным статусом ветерана или инвалида труда, реабилитированного, работника тыла, безработного.

Деньги распределяются из госбюджета по различным ведомствам и министерствам, которые используют их по целевому назначению.

Местные платежи устанавливаются региональными властями самостоятельно из собственного бюджета. В зависимости от возможности выделить на эти цели средства, размеры соцпомощи могут отличаться в одну или другую сторону, а некоторые ее виды в отдельных регионах отсутствуют. Помощь на региональном уровне предназначается наименее социально защищенным гражданам: пенсионерам, ветеранам труда и другим.

Виды помощи и претенденты на ее получение

Виды государственной социальной помощи назначаются гражданам в предусмотренных законами случаях. Разделить их по каким-то единым признакам трудно, так как они начисляются и выдаются различными ведомствами. Основная их цель – компенсация доходов, которые граждане не могут получить по важным обстоятельствам.

Если обобщить все виды пособий, то можно выделить три вида:

• гражданам, имеющим постоянное место работы;
• уволенным, официально признанными безработными лицам;
• семьям с детьми.

Особо следует выделить субсидии для семей с детьми, которые охватывают самую большую часть населения. Они предоставляются будущим матерям при беременности и после родов. Вставшим вовремя на учет по беременности в медучреждениях положено единовременное пособие. На получение единовременных выплат могут рассчитывать матери при рождении детей.

Для ухода за детьми и воспитания предоставляются ежемесячные федеральные пособия до 1,5 лет, субсидии на региональном уровне, а также материнский капитал. Родители, усыновившие детей в раннем возрасте, имеют такие же права. Выплаты осуществляются различными организациями: на работе, по месту учебы, органами соцзащиты, и зависят от рода занятий льготницы.

Другие лица, имеющие право на соцпомощь:

• по безработице – уволенным с работы и получившим статус безработных;
• по нетрудоспособности – неспособным временно работать из-за болезни или беременности;
• на погребение – малообеспеченным семьям;
• для военных – уволенным со службы и семьям военнослужащих срочной службы;
• по медицинским показаниям – при трудовых увечьях и профзаболеваниях, а также поствакциональных осложнениях.

Существуют другие виды выплат, начисляемых в индивидуальных случаях. Они выплачиваются из бюджетных и внебюджетных источников. Сюда входит круг лиц с особыми потребностями: инвалиды, в том числе с детства. К ним приравниваются граждане, осуществляющие уход за инвалидом, дети, имеющие родителей-инвалидов. Пособия предоставляются несовершеннолетним сиротам, студентам-очникам с детьми, многодетным и малообеспеченным семьям.

Также можно классифицировать помощь по видам соцобеспечения. Одна предоставляется в рамках обязательного социального страхования, другая – как виды государственной социальной помощи. Все основные пособия, условия назначения и порядок выплат регламентированы на уровне закона. Претендентами могут быть отдельные граждане, принадлежащие к определенной категории. Рассмотрение заявок происходит в индивидуальном порядке, начисление возможно регулярное или единовременное.

Размеры выплат – законодательная база и порядок начисления

Пособие при временной нетрудоспособности определяется статьей 7, ч. 1 ФЗ № 255, 2006 г . Установленного минимального размера нет, но он зависит от МРОТ и вычисляется по формуле. Максимальный размер зависит от страхового стажа. Если он составляет больше 8 лет – 100 % заработка, от 5 до 8 лет – 80 %, меньше 5 – 60 %. Выплаты по безработице регулируются Постановлением Правительства № 1326, 2016 г. Величина определяется индивидуально, но установлено нижнее и верхнее ограничение, которое на 2017–2018 годы составляет 850 и 4900 руб. соответственно.

Детские выплаты определены статьей 14, ч. 1 ФЗ-255, 2006 г. Соцпомощь по беременности и родам зависит от среднего заработка за 2 предыдущих года. Размеры остальных выплат на детей регулируются Постановлением Правительства № 88, 26.01.2017 г. Женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, полагается единовременно 613 рублей. При рождении младенца выплата составляет 16350 руб. Такая же сумма один раз положена семье, которая берет детей на воспитание. Если ребенок инвалид, имеет возраст более семи лет, а также берутся дети, пребывающие в родственных отношениях, сумма увеличивается до 124 929 рублей в расчете на каждого из детей, взятых в семью.

Для обеспечения ухода за детьми до 1,5 лет выплачивается ежемесячно первому ребенку 3065 руб., второму и последующим – 6131 руб. Материнский капитал установлен в размере 453 026 рублей – ст. 8 ФЗ-415, 2016 г. Размеры помощи женам военнослужащих срочной службы увеличены: беременной единовременно – 25892 руб., ежемесячно после родов – 11096 рублей.

Приветствуем на сайт . В статье расскажем, что относится к социальным выплатам, положенным гражданам России. Не каждый человек может самостоятельно обеспечивать свою жизнь по многим причинам. Таким гражданам государство предоставляет материальную поддержку.

В соответствии с новой системой индексации пособий различным категориям гражданам, социальные выплаты в 2019 году будут пересмотрены. В результате произойдет повешение сумм всех выплат населению.

Не все знают, что входит в выплаты социального характера, они представляют собой компенсации и пособия, которые получают различные категории граждан. Финансирование данных выплат производится как из федерального бюджета, так и из региональных бюджетов.

Назначение таких выплат может производиться по причине невозможности зарабатывать на жизнь самостоятельно или если происходит нехватка денег для перекрытия различных расходов. Все выплаты производятся на законодательном уровне и носят безвозмездный характер.

Выплата данных пособий человеку или членам его семьи производятся напрямую и имеют ряд отличительных особенностей:

• Назначение и выплата производится только государственными организациями.
• Выделение денег на пособие осуществляется из регионального или федерального бюджета, а также на основе софинансирования.
• Выплачиваются один раз или постоянно.
• Размер пособия может быть установлен законом или определяться на основе дохода получателя.
• Характер пособий целевой.
• Выплата производится на основе нуждаемости гражданина, если она отсутствует, то выплата прекращается.

Для назначения данных социальных выплат большую роль играют определенные факторы:

• Состояние здоровья (оформление больничного листа и временная потеря трудоспособности при болезни или травме, приобретение лекарственных препаратов и другие).
• Жизненные обстоятельства (беременность и уход за ребенком).
• Особенности ведения быта, то есть решение вопроса с жильем.
• Изменения социального положения (выход на пенсию, увольнение с работы или рождение малыша).

Кому предназначаются выплаты социального характера

Все выплаты социального характера, которые назначаются правительством, предназначаются для граждан конкретных категорий. Закон одинаковый для каждого региона, поэтому местные власти не могут производить их отмену по различным причинам. Федеральными льготниками считаются:

• Одинокие граждане пенсионного возраста, которые окончили трудовую деятельность.
• Многодетные семьи, если дети не достигли возраста 18 лет или 23 года при обучении на очном отделении.
• Инвалиды.
• Дети инвалиды.
• Дети, которые воспитываются в неполных семьях.
• Дети сироты и дети, которые не достигли возраста 18 лет и остались без родителей.
• Дети, у которых родители или оба родителя являются пенсионерами или инвалидами.
• Родители, которые учатся на дневном отделении.
• Граждане, которые имеют звания, награды и грамоты.
• Беременные женщины и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
• Родители, у которых дети инвалиды.
• Граждане, осуществляющие уход за инвалидом 1 группы.
• Трудоспособные граждане, которые были уволены при сокращении.

Как классифицируются выплаты в 2019 году

В законе прописано, что относится к выплатам социального характера и как они классифицируются. Государственные выплаты разделяются на два основных вида:

• Федеральные выплаты. Назначаются они на определенных условиях, которые указаны в соответствующих нормативно-правовых актах, а средства на них выделяют соответствующие ведомства. Категории льготных граждан едины для каждого региона, независимо от места, в котором они проживают. Размер данных субсидий также единый для всех граждан. Представляют они дополнительные пособия к основным выплатам или в момент получения нового статуса.
• Региональные выплаты. Назначение и выплата данных пособий осуществляется непосредственно в каждом регионе. Размер таких выплат полностью зависит от возможностей региона, а регламентируются они только местной администрацией. Отличительной особенностью таких выплат является то, что они не являются обязательными для каждого региона. Данные выплаты могут платиться работнику нанимателем, но все равно происходит компенсация этих пособий работодателю из местного бюджета.

Также социальные выплаты разделяются по целевому направлению на два вида:

1. Выплаты, которые могут полностью или частично возместить утраченный доход. Предоставляются они в виде социального обеспечения. К таким страховым случаям относятся травмы, полученные на производстве, заболевания, беременность и уход за новорожденным. Размер данных выплат полностью зависит от заработной платы заявителя.
2. Выплаты, которые предоставляются в виде материальной поддержки населения. Они имеют фиксированную сумму и не зависят от заработной платы заявителя. Выплата пособий осуществляется как застрахованным лицам, так и тем, которые не имеют страховки. Примерами данных выплат служат пособие при рождении ребенка или пособие на погребение.

Также социальные выплаты разделяются на граждан, которые имеют право их получать:

• Для всех граждан. Например, выплата при рождении малыша.
• Для работающих граждан. Например, больничные листы при временной нетрудоспособности и декретные пособия.

Эти два вида пособия финансируются из разных организаций, то есть из бюджета и по линии социального страхования.

Также социальные выплаты разделяются по продолжительности выплат, то есть:

• Единовременные выплаты – пособия для работающих женщин, которые встали на учет при ранней беременности, пособие беременной жене призывника и другие.
• Ежемесячные выплаты – по безработице, до достижения ребенком возраста 1,5 года.
• Периодические выплаты – при временной нетрудоспособности, дородового отпуска и другие.

Какие бывают государственные соцвыплаты

В России существуют различные виды социальных выплат, которые выплачиваются государством. К таким выплатам относятся:

1. По безработице. Данное пособие получают граждане, которые состоят на учете на бирже труда. Сумма пособий определяется в индивидуальном порядке. Пособие выплачивается временно и положено гражданам, которые находятся в поиске работы.
2. По временной нетрудоспособности. Оплата происходит после представления больничного листа. Сумма зависит от заработной платы работника. Выплата производится только если предприятие, производит взносы за работника в ФСС.
3. По беременности и родам. Выплата производится каждой женщине независимо от того, трудоустроена ли женщина. Также она положена усыновителям ребенка в возрасте до трех месяцев.
4. При рождении ребенка. Может получать один из родителей, который официально трудоустроен. Выплата производится из федерального бюджета.
5. Одиноким матерям. Выплата производится, только если в свидетельстве о рождении ребенка не указан отец. Размер для работающих женщин зависит от заработной платы, для неработающих женщин от МРОТ.
6. На погребение. Данная выплата производится родственникам умершего, на компенсацию затрат на похороны. В некоторых регионах к размеру, который установлен на федеральном уровне, могут производить дополнительные доплаты.
7. По инвалидности. Выплачивается всем инвалидам, а сумма пособия полностью зависит от группы, которая присвоена инвалиду.
8. Малоимущим семьям. Положена всем гражданам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе.

Об изменениях некоторых социальных выплат с начала 2019 года

Проект бюджета на 2019 год был утвержден еще в ноябре прошлого года, в соответствии с данным проектом первые социальные пособия проиндексированы уже с 1 января.

Власти в регионах также принимают все меры для материальной поддержки нуждающихся категорий граждан, поэтому увеличение выплат произойдет как на федеральном уровне, так и на региональном. Сумма таких увеличений будет полностью зависеть от возможностей региональных бюджетов.

Большую часть граждан пенсионного возраста порадовала новость об увеличении пенсий. Индексация в этом году произошла не феврале, как это было всегда, а с 1 января. Данное решение было принято для повышения доходов населения по окончанию года.

В стране индексация полностью зависит от инфляции, пенсии в соответствии с этим увеличатся на 3,7%. Но повышение пенсий будет только для тех граждан, которые прекратили трудовую деятельность.

Дополнительное увеличение будет в апреле, произойдет индексация социальных пенсий на 4,1%. Данные повышения будут у граждан получающих выплаты по инвалидности и по потере кормильца. Социальные пенсии положено получать гражданам, которые достигли определенного возраста, то есть 60 лет женщины и 65 лет мужчины, но у них отсутствует необходимое количество трудового стажа и для представителей малых народов крайнего севера.

При расчете конкретных выплат используется минимальный размер оплаты труда. Вычисление данного значения очень сложный процесс, так как для его расчета используют данные прошедшей инфляции, величину прожиточного минимума, экономику, численность неработающих граждан и другие факторы. В январе 2019 года произойдет повышение величины МРОТ, итоговая сумма составит 11280 рублей.

С повышением МРОТ будет увеличено несколько видов пособий:

• Единовременное пособие по рождению ребенка, его сумма составит 17328,89 рубля, оформить необходимо в первые 6 месяцев жизни ребенка.
• Декретные выплаты за первого ребенка составят 4512 рубля, а на второго и последующих детей 6284,65 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Независимо от того, какой ребенок рожден в семье, первый, второй или последующий, государством предусмотрены социальные выплаты на детей в 2019 году. Одним из таких пособий является единовременная выплата при рождении ребенка. Ее может получить один из родителей малыша до достижения им возраста 6 месяцев.

Сумма данного пособия единая как для работающего населения, так и для нетрудоустроенных граждан. Выплаты производятся для работающих граждан из ФСС, а для неработающих лиц из органов социальной защиты населения. Размер выплаты составляет 17328,89 рублей, эта сумма установлена после индексации с февраля 2019 года на 1,034%.

Если работает один родитель или оба, то выплата производится по месту работы родителя. Оформить пособие в социальной защите могут только родители, которые не работают или учатся.

Процедура оформления выплаты намного легче, если у ребенка всего один законный родитель. То есть если одинокие мать или отец, мать которого умерла или была лишена родительских прав, а воспитанием занимается он. В данной ситуации при оформлении не требуется дополнительное предоставление справки о том, что второй родитель не получает данной выплаты.

Все остальные единовременные пособия может получать только женщина, так как большая их часть оформляется еще до рождения малыша, в их числе и декретные пособия, которые положены только работающим мамам и оформление их производится на 28 или 30 неделе беременности.

Дополнительной выплатой к декретному отпуску становится единовременное пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации, сумма пособия с учетом индексации составляет 649,84 рублей. Чтобы получить данную выплату необходимо одновременно с подачей больничного листа предоставить справку от врача женской консультации, которая будет подтверждать раннюю постановку на учет.

Если женщина не работает, то данная доплата к пособию по рождению ребенка ей не положена.

Также в каждом регионе предоставляются дополнительные выплаты при рождении малыша от социальной защиты населения. Размер и условия данных выплат полностью зависят от возможностей бюджета и местных нормативных актов. Так, например, в Москве при рождении второго и последующих детей у родителей, которые не достигли возраста 30 лет, предусматривается единовременная выплата суммой более 100 000 рублей на каждого малыша.

Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Кроме единовременных пособий, законом предусмотрены социальные выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет. Данное пособие является вторым обязательным пособием. Это пособие могут получать один из родителей, или другие члены семьи, которые осуществляют уход за ребенком до возраста 1,5 года. Оно не зависит от социального статуса получателя или его трудоустройства.

Для граждан, которые имеют официальное место работы, расчет пособия происходит исходя из заработной платы, и составляет 40% от ее среднего значения за последние 2 года, но сумма не может быть ниже установленной на законодательном уровне.

Неработающие родители могут получать только ту сумму, которая установлена законом, оформление пособия производится в органе социальной защиты населения. Размер пособия на данный момент составляет:

• 4512 рубля при рождении первого ребенка.
• 6284,65 рублей при рождении второго ребенка и последующих детей.

Родители или опекуны малыша, которые работают, получают данное пособие в более высокой сумме, но только если их доход за последние два года превышает средний размер заработной платы:

• При оформлении пособия на первого малыша – 7870,90 рублей (при оформлении пособия после 1 февраля 2019 года).
• При оформлении пособия на второго и последующих детей – 15741,77 рублей (при оформлении выплаты после 1 февраля 2019 года).

Так как средний заработок составляет меньшую сумму, чем величина МРОТ по стране. То размер пособия будет исчисляться в соответствии с размером МРОТ, тогда сумма пособия будет соответствовать минимальной сумме пособий по стране.

Работающие получатели могут рассчитывать не только на минимальный размер пособия, но и на максимальную сумму. Данная сумма выплат полностью зависит от размера страховой базы за последние два года.

Пособия за второго ребенка

При рождении второго ребенка, выплачивается тот же перечень пособий, что и при рождении первого малыша, то есть единовременная социальная выплата при рождении и пособие до 1,5 лет. Размеры пособий не меняются, кроме пособия до 1,5 лет, оно увеличивается и составляет 6284,65 рублей. Данное пособие является обязательным и выплачивается как работающим гражданам, так и заявителям, которые не работают.

При рождении второго ребенка родители получают сертификат материнского капитала.

Также стоит знать, что при рождении второго ребенка семья может получить статус малоимущей семьи. Так как доход семьи делится на каждого члена и соответственно снижается на 25%-30%, в итоге среднедушевой доход каждого члена семьи может быть ниже величины прожиточного минимума на человека, который установлен в данном регионе.

Данный статус дает право родителям на получение дополнительных пособий, которые назначаются региональной властью. Их оформление и выплата производится через социальную защиту только малоимущим гражданам, то есть по критерию нуждаемости.

О материнском капитале в 2019 году

Кроме того, что от регионов производятся социальные выплаты малоимущем семьям, при рождении второго малыша, родители получают материнский капитал. Его индексация не проводится уже третий год подряд. В 2019 году сумма материнского капитала также осталась без изменений и составляет 453 026 рублей. Изменений в сумме капитала не будет до начала 2020 года.

Много семей бояться, что в связи с ежегодной инфляцией покупательная способность данного сертификата может сильно упасть. Но стоит помнить, что инфляция оказывает влияние только на стоимость потребительской корзины, а капиталом нельзя оплатить простые товары в магазине.

Капитал можно использовать только в тех направлениях, которые установлены законом, в итоге сертификат обладает меньшей чувствительностью к повышению цен. Как правило, около 90% владельцев данного сертификата направляют его на улучшение жилищных условий. Цены на жилье в условиях кризиса сильно падали, а повышение сейчас происходит в умеренном темпе.

При всем при этом популярность сертификата не упала, а наоборот сильно возросла, так как произошло существенное понижение ипотечных ставок. Теперь, если жилье приобретается по ипотечной программе, а сертификат используется в качестве первоначального взноса, то сумма такого взноса становится очень существенной, так как вместе с понижением ставок ипотеки снизилась и сумма переплаты за данный кредит.

В соответствии со статистикой становится понятно, что более половины квартир по стране приобреталось по ипотечной программе и 40% таких сделок проводились с использованием материнского капитала. Возраст заемщиков сильно снизился, на 14 лет, то есть жилье приобретают молодые семьи, у которых нет собственных квартир, но есть стабильный доход и двое детей.

В итоге заморозка индексации капитала является логичной, так как финансовый сектор в стране сильно стабилизировался и у владельцев данного капитала есть большие возможности в приобретении квартир, получая при этом минимальные переплаты.

О социальных выплатах в Москве в 2019 году

В экономику Москвы прошли существенные инвестиции, что привело к увеличению социальных выплат. По словам мэра столицы, в момент встречи с категориями граждан, которые имеют право на получение данных выплат, в 2019 году пройдет увеличение региональных пособий. В январе произошло повышение стандартов, теперь пенсионный стандарт составляет 18800 рублей. Глава департамента труда и социальной защиты заявил, что данное увеличение коснется около 1,4 миллиона пенсионеров.

Для тех семей, доходы у которых ниже среднего прожиточного минимума по столице, в 2019 году будут получать следующие социальные выплаты:

• Родители одиночки до достижения ребенком 3 лет – 15000 рублей.
• На детей до 3-х лет, чьи отцы призывники срочной службы – 15000 рублей.
• Если ребенка до 3-х воспитывает один родитель, а второй уклоняется от уплаты алиментов – 15000 рублей.
• Другие семьи, у которых дети до 3-х лет – 10000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, которых воспитывают одинокий родитель – 6000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, отцы которых проходят военную службу по срочному призыву – 6000 рублей.
• На детей в возрасте от 3 лет до 18 лет, которых воспитывает один родитель, а второй не платит алименты – 6000 рублей.
• Другие семьи с детьми в возрасте от 3 лет до 18 лет – 4000 рублей.

Чтобы удержать демографическую ситуацию в стране в положительной динамике, государство предоставляет социальные выплаты многодетным семьям в 2019 году. Также им предоставляется ряд определенных льгот и дополнительных выплат. В столице также поддерживают многодетные семьи, и устанавливают свои суммы выплат данной категории граждан:

• Ежемесячное пособие при наличии 3 или 4 детей – 1200 рублей.
• Ежемесячное пособие если в семье 5 и более детей – 1500 рублей.
• На приобретение необходимых товаров в семьях, где 5 и более детей ежемесячное пособие – 1800 рублей.

Также работает программа ежемесячных пособий для семей, в которых 10 и более детей:

• Компенсация – 1500 рублей.
• Помощи в приобретении товаров – 1800 рублей.
• Многодетным мамам, которые получают пенсию – 20 000 рублей.

Компенсация при оплате жилищно-коммунальных услуг, которая выплачивается каждый месяц:

• Семьи, где 3 или 4 ребенка – 1044 рубля.
• Семьи, где 5 и более детей – 2088 рублей.
• При использовании телефона – 250 рублей.

Также существует ежегодная поддержка многодетных семей:

• На покупку необходимых вещей к учебному году – 10 000 рублей.
• Семьям, где 10 и более детей к Международному дню семьи – 20 000 рублей.
• Семьям, где 10 и более детей ко Дню знаний – 30 000 рублей.

Помимо этого, в 2019 году пройдет увеличение выплат семьям, в которых воспитываются дети инвалиды. Правительство Москвы провело установку своих сумм, которые не зависят от группы инвалидности. В итоге, родитель, который воспитывает ребенка инвалида, получает ежемесячное пособие до достижения ребенком возраста 23 года в сумме 12000 рублей.

Если ребенка воспитывают родители инвалиды 1 или 2 группы, то ежемесячное пособие составляет 12000 рублей. Также в 2019 году семьи, в которых есть ребенок инвалид имеют право на получение ежегодного пособия на покупку детской одежды на время обучения в сумме 10 000 рублей.

Какие выплаты предусмотрены для пенсионеров

Люди, которые прекратили трудовую деятельность, и вышли на пенсию могут получать только пенсию от государства. Раньше пенсионерам была положена ежегодная выплата в размере 5000 рублей. Но в момент экономического кризиса, не произошло покрытия индексацией роста инфляции и доходов населения, поэтому ее отменили и в 2019 году ее тоже не платят, так как прошедшая индексация оказалась выше цифр инфляции.

Численность пенсионеров, которые имеют московскую прописку, значительно увеличивается. Происходит это в связи с величиной выплат, которые намного выше, чем в других регионах. В итоге, пенсионеры получали московскую прописку, но проживали по старым адресам, получая московскую пенсию.

В результате правительство столицы провело градацию населения, и разделило пенсионеров на коренных и не коренных жителей. В итоге, те пенсионеры, у которых прописка в столице менее 10 лет являются не коренными жителями.

Социальные выплаты пенсионерам в 2019 году также получили значительные изменения. Коренные жители в 2019 году получают доплату к пенсии, которая увеличивает выплату до социального стандарта, другим пенсионерам такая надбавка не делается. Исключением стали только пенсионеры новой Москвы, после того, как эти районы вошли в состав столицы, жители автоматически стали коренными.

На данный момент все пенсионеры, независимо от срока проживания получают доплаты, которые увеличивают пенсию до прожиточного минимума, который установлен на уровне 18800 рублей.

Пособия ветеранам

В 2019 году, компенсация, которая выплачивается каждый месяц, составляет 2000 рублей, на нее имеют право следующие категории:

• Инвалидам и участникам ВОВ, в качестве компенсации на приобретение необходимых товаров, которые входят в социальный набор.
• Инвалидам, которые получили травму в ВОВ, но, если они не смогли заработать необходимый стаж для выхода на пенсию по выслуге лет.
• Инвалиды с детства, которые получили ранения во время ВОВ.
• Женщинам и женщинам инвалидам, которые участвовали в ВОВ.
• Гражданам, которые награждались нагрудным знаком «Почетный донор» за сдачу крови во время ВОВ.

Участники обороны Москвы каждый месяц получают по 8000 рублей. Реабилитированным гражданам и пострадавшим от репрессий гражданам выплачивается по 2000 рублей каждый месяц. Труженики тыла получают каждый месяц по 1500 рублей. Также возросла доплата до 25000 рублей для следующих граждан:

• Герои России.
• Герои Советского союза.
• Герои Социалистического труда.
• Герои труда России.
• Полные кавалеры орденов Славы.
• Полные кавалеры ордена трудовой Славы.

Помимо этого, предполагаются социальные выплаты ветеранам труда в 2019 году. Вдовы и вдовцы героев Советского Союза, полных кавалеров орденов Славы и орденов Труда Славы, героев Социалистического труда и героев Труда России, только если они еще раз не вступали в брак получают ежемесячную выплату в размере 15000 рублей. Такая же сумма выплачивается родителю погибшего героя России.

Единовременные соцвыплаты по случаю юбилея свадьбы и долгожителям Москвы

Также произойдет увеличение социальных выплат в 2019 году при определенных случаях, к ним относятся:

• Юбилей 50 лет – выплата в размере 20000 рублей.
• Юбилей 55 лет – выплата в размере 25000 рублей.
• Юбилей 60 лет – выплата в размере 25000 рублей.
• Юбилей 65 лет – выплата в размере 30000 рублей.
• Юбилей 70 лет – выплата в размере 30000 рублей.
• Долгожителям Москвы, которым исполнился 101 год, выплачивается 15000 рублей.

Единовременные пособия народным и заслуженным артистам Москвы

Не все знают какие выплаты еще бывают. Для жителей Москвы, которые были награждены почетным званием «Почетный гражданин города Москвы» произойдет увеличение ежемесячного пособия по данному случаю почти в три раза, и сумма выплаты составит около 50000 рублей.

Также определенные социальные выплаты положены и некоторым категориям деятелей искусства. Данное ежемесячное пособие новое, его сумма составляет 30000 рублей. На него имеют право граждане, которые достигли пенсионного возраста и были награждены следующими почетными званиями:

• Заслуженный артист РСФСР.
• Заслуженный артист Российской Федерации.
• Народный артист Российской Федерации.
• Народный артист РСФСР.
• Народный артист СССР.

Увеличение социальных выплат в 2019 году произошло в каждом регионе страны. В тех областях, которые предоставляют населению региональные пособия. Также произошло повышение выплачиваемых сумм, тем категориям граждан, которые имеют на данные пособия право. Индексация социальных дотаций произошла наравне с увеличением прожиточного минимума и МРОТ. Теперь суммы некоторых пособий сравнялись с величиной прожиточного минимума в регионах.

Таблица социальных выплат в Москве

Содержание

Граждане России могут претендовать на социальные пособия, если возникают жизненные обстоятельства, требующие государственной помощи. Видов региональных и федеральных пособий много. Не все россияне знают, что имеют право на поддержку со стороны государства. Нужно разбираться в существующих видах дотаций, чтобы получать денежные компенсации, иные льготы, натуральную помощь. Ознакомьтесь с типами выплат, их размером и правилами начисления.

Что такое выплаты социального характера

Государством предусмотрены программы помощи гражданам, лишившимся трудоспособности, не могущим обеспечивать себя и семью вследствие разных причин. Социальные выплаты в России разнообразны – к ним могут относиться денежные разовые или регулярные дотации из федерального, регионального, местного бюджетов. Поддержка малоимущих слоев населения считается одной из приоритетных задач государства. Можно получать денежные пособия или набор социальных услуг (далее – НСУ), пользоваться льготами при оплате товаров и услуг.

Источники финансирования

Для каждой категории льготников установлены свои источники получения дотаций – федеральные, региональные или местные. Получить пособия из госбюджета могут граждане, имеющие установленный статус или заслуги перед Россией – доноры, герои Российской Федерации, ветераны, инвалиды войны, жители блокадного Ленинграда, репрессированные лица. К региональным дотациям относятся доплаты к пенсии до установленного прожиточного минимума (далее – ПМ) по данному субъекту страны.

К компетенции местных властей относится признание семей малоимущими с выдачей денежных сертификатов на получение жилья, льготы при оплате коммунальных услуг. Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) занимается начислением пособий, выдачей денег по материнскому капиталу. К функциям Фонда социального страхования (далее – ФСС) относится оплата листков нетрудоспособности, выдача льготных путевок, выплаты по профессиональным заболеваниям и несчастным случаям на производстве.

Принципы назначения

Законодатели предусматривают особые факторы, влияющие на социальные выплаты пенсионерам и другим категориям населения, нуждающимся в государственной помощи. Есть два основных критерия, которыми руководствуются сотрудники органов соцобеспечения при назначении социальных доплат:

1. Снижение размера дохода вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от гражданина, претендующего на госпомощь. К таким случаям относятся временная или постоянная утрата дееспособности вследствие болезни, повлекшей инвалидизацию, наступление пенсионного возраста, увольнение по сокращению или ликвидации компании, вынашивание младенца, послеродовой период.
2. Увеличение расходов, которое появляется при появлении в семье новорожденного, потребности семьи в улучшении жилищных условий, смерти одного из домочадцев и необходимости оплатить услуги погребения.

Нормативно-правовое регулирование

Есть много законов, регулирующих оказание государственной помощи нуждающимся гражданам. В ст. 41 Конституции РФ сказано, что любой гражданин страны имеет право получать медицинскую помощь, каждому россиянину гарантируется охрана здоровья. Меры госпомощи и защиты незащищенных слоев населения оговорены в следующих законодательных актах:

• Федеральном законе от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
• Федеральном законе от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
• Федеральном законе от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
• Федеральном законе от 05.04.2003г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Меры страховки граждан оговариваются такими социальными нормативами:

• Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Дотации, выдаваемые семьям при появлении ребенка, регулируются следующими законодательными положениями:

• Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Выплата пенсионных пособий относится к таким нормативным документам:

• Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• Федеральному закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
• Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
• Закону РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю над оборотом наркотических веществ и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».

Кому положены социальные пособия в России

Все дотации, выделяемые нуждающимся россиянам, делятся на федеральные и региональные выплаты. Размер федеральных пособий одинаков для граждан, проживающих в любом субъекте страны. Региональные доначисления зависят от принятого в области, крае, республике ПМ и минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) и варьируются в зависимости от обеспеченности местного бюджета, специфики финансирования данной статьи расходов.

Федеральные

Выплаты, относящиеся к категории федеральных, дотируются госбюджетом, распределяясь по целевым признакам среди министерств и ведомств, несущих ответственность за материальную помощь нуждающимся россиянам. На данные пособия могут претендовать такие категории льготников:

• физлица, имеющие государственные награды, ордена, медали, свидетельствующие о заслугах перед страной: герои России, СССР, ветераны труда и войны, почетные доноры;
• россияне, которым был присвоен статус безработных, инвалидов, лиц, пострадавших от репрессий, занимавшихся ликвидаций аварий, связанных с радиационным поражением, являвшихся работниками тыла во время Великой Отечественной войны.

Региональные

Субъектами Российской Федерации (далее – РФ) предусматриваются меры поддержки местного населения, которые относятся к категории региональных и зависят от степени наполненности местного бюджета. Некоторыми регионами предусмотрен обширный список дотаций для малообеспеченных физлиц, в других отсутствуют данные бюджетные статьи расхода. Рассчитывать на денежные пособия могут следующие категории граждан:

• одиноко проживающие недееспособные люди пожилого возраста;
• семьи, имеющие статус многодетных;
• несовершеннолетние инвалиды;
• родитель-инвалид, воспитывающий несовершеннолетних;
• дети, лишившиеся одного из родителей;
• несовершеннолетние сироты, оставшиеся без попечения взрослых;
• граждане, подпавшие под сокращение или ликвидацию организации;
• очно обучающиеся молодые люди, имеющие детей;
• женщины, вынашивающие малыша или находящиеся в отпуске по уходу за младенцем;
• люди, обслуживающие недееспособного инвалида 1 группы.

Чтобы знать, что относится к социальным выплатам, надо ориентироваться во всех вариантах государственной поддержки. Субсидии делятся по следующим принципам:

• по форме получения (денежные, материальные компенсации, получение льгот);
• по частоте выдачи (разовые, ежегодные, ежемесячные);
• по целевой направленности (компенсация расходов или восполнение утраченных доходов вследствие объективных причин);
• по категории льготника (федеральный, региональный).

По целевому назначению

Дотации, призванные компенсировать утраченный временно или навсегда уровень заработка физического лица, считаются выплатами целевого характера. К ним можно отнести следующие доначисления:

• по временной нетрудоспособности;
• доплачиваемые непосредственно к страховой пенсии до величины ПМ, установленного по региону;
• выдаваемые по достижении установленного возраста или инвалидизации;
• компенсирующие утраченный заработок при увольнении по сокращению или при ликвидации организации.

По частоте выделения средств

Выплаты делятся на три вида, в зависимости от регулярности перечисления денег из государственного или регионального бюджета. К ним относятся:

• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее – ДЕМО) или ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ), выдаваемые льготникам. Сюда входят социальные выплаты узникам концентрационных лагерей, участникам ВОВ, военнослужащим, получившим травму в боевых действиях, жителям блокадного Ленинграда, помощь матерям-одиночкам, иные доначисления.
• Единоразовые дотации, к которым можно отнести денежные компенсации ветеранам труда при выходе на заслуженный отдых, пособие, получаемое женщиной после рождения ребенка, средства материнского капитала, сертификаты на материальную помощь малоимущим гражданам, субсидии на похороны.
• Регулярные (периодические) выплаты, производимые каждые 12 месяцев. К ним относятся дотации, выплачиваемые россиянам со званием «Почетного донора», выплаты матерям-одиночкам при подготовке ребенка в школу на 1 сентября.

По форме выдачи

Госпомощь может предоставляться деньгами, вещами или набором социальных услуг (далее – НСУ). Имущество выдается гражданину по целевой заявке при действительной необходимости (моторизированная коляска для перемещения инвалида, жилье или земельный участок неимущей семье по договору найма). НСУ заключается в предоставлении льгот при покупке медикаментов, проезде на общественном транспорте. Данный вид дотаций можно изменить на ежемесячные денежные компенсации, если уведомить органы соцобеспечения об отказе от причитающегося пакета услуг.

По категориям получателей

Дотации делятся в зависимости от принадлежности человека к определенной категории лиц, нуждающихся в госпомощи. Выплаты производятся следующим группам россиян:

• работающим, относящимся к категории малоимущих;
• имеющим маленьких детей до 3 лет;
• несовершеннолетним, оставшимся без опеки, или являющимся инвалидами;
• стоящим на учете по безработице в местном отделении службы занятости населения (СЗН);
• неработающим, получающим государственное обеспечение по возрасту или инвалидизации.

Размер пособий в 2019 году

Величина социальных дотаций зависит от множества факторов – трудоустроенности человека, размера его заработка, величины МРОТ, ПМ, установленного по региону, коэффициента инфляции. Государством нормируется верхний и нижний потолок пособий, варьирующийся в пределах 850-4900 р. МРОТ с 1.01.2018 г. повысился на 21,7% и составил 9 489 р. Величина ПМ изменяется по регионам. В Москве прожиточный минимум с 2019 г. зафиксирован на уровне 11 816 р., в Санкт-Петербурге для пенсионеров – 8 592 р. Выплаты, производимые нуждающимся гражданам, производятся на основе индексов МРОТ и ПМ.

Индексация социальных выплат

С 1 февраля 2019 г. ЕДВ, выдаваемые россиянам, возросли на 3,2%. Кроме доплат, планируется увеличение социальных пенсий с 1 апреля текущего года на 4,1%. Претендовать на повышенные дотации могут следующие категории физлиц:

• имеющие несовершеннолетних иждивенцев;
• ликвидировавшие последствия аварий, связанных с радиационным загрязнением;
• награжденные государственными наградами и знаками отличия;
• ветераны труда и войны;
• инвалиды всех групп;
• вдовы, дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей.

В Москве многократно увеличились размеры денежной помощи отдельным категориям горожан. Уровень городского стандарта, от которого исчисляются пособия, возрос в 2019 г. до 17 500 рублей. Пожилым москвичам, разменявшим 101 год, предназначена разовая выплата 15 000 р. Неработающие пенсионеры-москвичи могут воспользоваться бесплатным зубным протезированием. Ветеранам, оборонявшим Москву, будут выплачивать 8 000 р. ежемесячно. Городское пособие семьям с детьми до 3 лет увеличится до 10 тыс. рублей.

Перед правительством страны стоит задача повысить МРОТ до средней величины ПМ по регионам до 1 мая 2019 г. В январе текущего года размер МРОТ возрос до 9 489 р., достигнув величины 0,85 ПМ за 2 квартал 2017 г. В мае данный показатель должен увеличиться до 100% от ПМ и составить 11 163 рубля. Многие пособия рассчитываются, исходя из минимального размера оплаты труда, например, дотации безработным, стоящим на учете в СЗН.

Выплаты социального характера пенсионерам и инвалидам

Государством предусмотрены меры помощи незащищенных нетрудоспособных россиян. Выплаты пенсионерам и инвалидам включают несколько вариантов доначислений. К ним относятся:

• ДЕМО;
• НСУ в льготном или денежном выражении;
• федеральная социальная доплата (ФСД).

Размер компенсаций инвалидам отличается в зависимости от присвоенной группы. Величину доначислений в 2019 г. можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Пенсионное обеспечение

Граждане, получающие государственное пенсионное обеспечение, составляют примерно 1/3 населения России. Доплаты, полагающиеся пенсионерам, делятся на три большие группы, куда относятся такие дотации:

• Страховые пенсии. Назначаются в зависимости от начисленных пенсионных баллов, которые рассчитываются, исходя из размера среднего заработка человека и отработанных на производстве лет. Деньги выплачиваются самому гражданину, или наследникам по факту смерти кормильца.
• Государственные пенсии. Назначаются строго оговоренным категориям граждан. Деньги могут получить летчики-испытатели и космонавты за выслугу лет, лица, пострадавшие от радиационного загрязнения при ликвидации техногенных катастроф, военнослужащие, получившие боевое ранение, иные граждане согласно нормативным документам ПФ РФ.
• Социальные пенсии. Выдаются людям, не могущим вследствие объективных причин, претендовать на страховые пенсионные отчисления. Размер доплат фиксирован и индексируется ежегодно на уровень инфляции.

Доплаты к пенсиям до величины прожиточного минимума

Лица, получающие пенсионное обеспечение, могут претендовать на федеральные или региональные доплаты к назначенному пособию. Господдержку можно получить, если размер установленных дотаций меньше регионального ПМ на момент выделения денежных средств. Региональные доплаты выдаются пенсионеру, если установлено, что размер пособия меньше ПМ по субъекту РФ, но превышает величину прожиточного минимума, установленного государством в среднем по стране.

Дополнительное ежемесячное обеспечение

Физические лица, имеющие гражданство РФ, получающие пенсионные дотации, имеют право на ДЕМО в размере 1 000 или 500 рублей ежемесячных доначислений. Претендовать на получение 1 тыс. р. могут следующие категории граждан:

• несовершеннолетние узники концентрационных нацистских лагерей;
• ветераны, инвалиды 2 Мировой войны;
• военнослужащие, получившие боевое ранение.

К гражданам, которые получают 500 рублей ежемесячных дотаций, относятся такие категории пенсионеров:

• совершеннолетние узники концлагерей;
• лица, имеющие статус жителя блокадного Ленинграда;
• вдовы инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны;
• военнослужащие, не участвовавшие в боевых действиях в период ВОВ, но несшие службу не менее 6 месяцев в частях армии, флота, военно-воздушных сил;
• военнослужащие, имеющие награды за период с 22.06.1941 по 03.09.1945 г.

Набор социальных услуг (НСУ)

Пенсионеры, получающие компенсации, относящиеся к ежемесячным денежным пособиям, могут автоматически пользоваться НСУ. Данный пакет представляет комплекс льгот, к которым относятся:

• приобретение бесплатных медикаментов на сумму 828 р.;
• путевка на лечение в санаторно-оздоровительных учреждениях стоимостью 128 р.;
• компенсация проезда на железнодорожном, автомобильном транспорте к месту лечения на сумму 119 р.

Инвалиды 1 группы могут получать дополнительную путевку и пользоваться правом бесплатного проезда в больницы для сопровождающего лица. Предусмотрена возможность заменить пакет услуг денежной компенсацией. Если требуется изменить вариант дотаций на следующий год, то до 1 октября текущего года нужно подать заявку об отказе от НСУ и просьбу выдавать денежные средства в отделение ПФ РФ по месту проживания.

Социальные выплаты трудоспособным гражданам

Если человек лишается источника дохода вследствие объективных, не зависящих от него причин, государство помогает поддерживать приемлемый уровень жизни, предоставляя пособия. К подобным субсидиям трудоспособным россиянам относятся:

• пособие, выдаваемое по временной нетрудоспособности;
• дотации, назначаемые работнику при увольнении по сокращению штатов;
• компенсации, начисляемые при закрытии компании и ликвидации ее деятельности.

По временной нетрудоспособности

Если человек заболел, то работодатель обязан выплачивать компенсацию заработка после предъявления бухгалтерии листка нетрудоспособности, подписанного врачом. Данные средства затем возвращаются предприятию ФСС на основании сдаваемой ежеквартально отчетности. Если гражданин является безработным, состоит на учете на бирже труда, то причитающиеся суммы выдаются ему безвозмездно от государства.

По безработице

Получить дотацию по безработице может человек, обратившийся в СЗН по месту жительства и ставший на официальный учет. Размер пособия зависит от величины оклада на предыдущем месте работы и варьируется в пределах 850-4900 рублей. Минимальную сумму начислят людям, впервые становящимся на учет, труженикам с перерывом в стаже работы не менее 12 месяцев, лицам, уволенным с дисциплинарными взысканиями. Пособие назначается на год, и выплачивается так:

• Первый квартал безработный получает 75% от среднемесячного заработка за 3 последних месяца работы (при условии, что исчисленная сумма ниже верхнего лимита 4900 р.).
• Следующие 4 месяца выдается 60% от исчисленного дохода.
• Оставшийся период безработный получает 45% от заработной платы на последнем месте работы.

Пособия на детей

Демографический кризис побуждает государство принимать меры для стимуляции роста рождаемости среди населения. Женщинам, решившим родить малыша, усыновителям детей причитается обширный список дотаций. К ним относятся следующие доплаты:

• при ранней постановке на учет в больницах, осуществляющих надзор за состоянием дам, вынашивающих плод;
• по беременности и родам;
• при рождении, усыновлении младенца;
• по уходу за младенцем до полутора лет;
• на первого ребенка;
• материнский капитал на второго или третьего малыша;
• по уходу за чадом до 3 лет;
• детям из малообеспеченных семей до совершеннолетия.

По беременности и родам

Данный вариант доплат зависит от статуса беременной женщины. Больше всего денежных средств получают дамы, трудившиеся до наступления декрета. Отпуск по беременности и родам (БиР) варьируется по длительности, зависит от того, какими были роды. Стандартным периодом считается 140 дней декрета – 70 дней до родов и 70 дней после. Если роды были осложнены, то предоставляется 156 дней – 70 дней до родовспоможения и 86 дней после него. При многоплодной беременности женщине дается 194 дня оплачиваемого отпуска – 84 дня до начала родовой деятельности и 110 по прошествии родов.

Расчет больничного для беременных женщин, работавших до наступления декрета, производится на основании ставки среднего заработка, высчитанного за два последних года. Выплачивается 100% от полученной суммы. Верхний и нижний потолок отпускных за 2019 г., в зависимости от длительности декрета, можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Нетрудоустроенным женщинам государством выплачивается 613 рублей за 30 дней декретного отпуска. Если на денежные средства претендует студентка, проходящая очное обучение, то дотации начисляются по размеру стипендии, установленной в учебном заведении. Женщинам, служащим по контракту, пособие выплачивается, исходя из суммы денежного довольствия, установленного по месту службы.

Единовременные выплаты при рождении ребенка

Мать или отец ребенка могут получить фиксированную сумму после рождения малыша. Она зависит от величины МРОТ и индексируется каждый год. С 1.02.2018 г. размер дотации установлен на уровне 16 759 р. Деньги выдаются вне зависимости от статуса матери на рожденного или усыновленного ребенка. Работающие россияне получают средства, предъявляя заявление на ЕДВ работодателю, нетрудоустроенные отправляют заявку в органы соцзащиты. Обратиться за финансами нужно не позднее полугода после рождения малыша.

ЕДВ по уходу за ребенком

Работающие женщины получают ЕДВ в размере 40% от среднего заработка, исчисленного за последние два года трудовой занятости, до достижения малышом полутора лет. Далее выдается 50 р. ежемесячно от работодателя до трехлетнего возраста крохи. Нетрудоустроенным женщинам органами соцзащиты выделяется ежемесячно 3788 р. на первого родившегося младенца, 6285 р. на второго и последующих малышей. Кроме этого, есть другие доплаты ЕДВ. К ним относятся региональные доначисления на первого и второго ребенка до достижения ими 1,5 и 3 лет, исчисляющиеся от регионального ПМ.

Поддержка россиян, имеющих детей и живущих в малопригодных условиях для проживания, входит в приоритеты государства. Помощь предоставляется следующим категориям физлиц:

• молодым семьям, с целью стимуляции рождаемости и улучшения условий жизни;
• малообеспеченным россиянам с детьми, относящимся к нуждающимся;
• многодетным семьям, признанным таковыми на основании региональных законодательных актов.

Молодым семьям на улучшение жилищных условий

Люди, состоящие в законном браке, возрастом до 35 лет, имеющие 1 ребенка, могут улучшить свои жилищные условия. Местным муниципалитетом выдается сертификат на возмещение начального взноса по ипотечной ссуде размером до 30% стоимости приобретаемой квартиры, если молодые люди докажут, что имеют право на субвенцию. К условиям предоставления финансов относятся такие требования:

• Претенденты должны быть гражданами РФ.
• На каждого домочадца должно приходиться до 15 кв.м занимаемой жилплощади.
• В собственности лиц, прописанных на одной территории, претендующих на субсидию, не должно находиться недвижимости.
• Совокупный доход на семью из двоих человек должен быть менее 21 621 р., на троих – 32 510 р.
• Деньги можно тратить только на приобретение заново отстроенной квартиры у застройщика, аккредитованного банком, выдающим жилищный кредит.

Малообеспеченным семьям

Малоимущей считается семья со среднедушевым доходом ниже установленного размера ПМ по региону. При расчете берется заработок, иные официальные доходы всех работающих домочадцев за последний квартал, делятся на 3 месяца и на число человек, прописанных на одной территории, занимающихся совместным ведением хозяйства. Если полученная цифра будет ниже ПМ, то семья признается малоимущей. Можно претендовать на региональные субсидии, к которым относятся следующие компенсационные денежные ассигнования:

• на детей до 3 лет;
• на несовершеннолетних до 18 лет;
• на рождение третьего и следующих детишек.

Законодательство предусматривает дополнительные меры соцподдержки малоимущим семьям, куда входят такие льготы:

• скидка до 22% при оплате коммунальных услуг;
• стипендия обучающимся очно студентам;
• внеочередное зачисление в дошкольные учреждения;
• бесплатный горячий обед в школьных столовых;
• обеспечение детей до 6 лет лекарствами по рецепту врача бесплатно;
• компенсация 50% от стоимости проезда на городском общественном транспорте;
• бесплатная путевка детям по показаниям врача для поправки здоровья в санаторно-оздоровительные учреждения;
• выдача льготного жилищного кредита;
• получение земельного участка или жилья по соглашению найма;
• иные индивидуальные привилегии, устанавливаемые региональными властями.

Многодетным

Семьи относятся к категории многодетных в большинстве регионов страны, если родители воспитывают не менее трех несовершеннолетних – родных или усыновленных. Чтобы получать деньги из федерального или регионального бюджетов, нужно подтвердить статус в администрации муниципалитета и получить специальное удостоверение. Кроме установленных доплат женщинам с детьми, малообеспеченным семьям, к мерам помощи многодетным семьям относятся следующие доначисления:

• 9 700 рублей ежемесячно;
• ЕДВ размера прожиточного минимума данного региона на каждое вновь рожденное дитя;
• ЕДВ до 25 тыс. р. при условии награждении одного из родителей орденом «Родительской славы»;
• региональные денежные дотации.

Государственная помощь матерям-одиночкам

Женщины, в одиночестве воспитывающие ребенка, получают доплаты, как все матери – по беременности и родам, ЕДВ при рождении малютки, до достижения им полутора и трех лет, материнский капитал. Кроме этого, одинокая мама может получать следующие виды помощи:

• комплект пеленок, распашонок для новорожденного;
• бесплатное детское питание до исполнения крохе 2 лет;
• компенсацию лекарств для малютки до 3 лет.

Работающая мать-одиночка пользуется следующими привилегиями:

• правом на дополнительный отпуск до 2 недель за свой счет в любое время года;
• защитой от проводящихся сокращений на предприятии до исполнения 14 лет ребенку;
• правом работать неполную смену;
• ограничением на сверхурочную работу, труд по выходным, праздничным дням, командировки;
• льготами при трудоустройстве.

Порядок и правила оформления выплат социального характера

Форм господдержки, причитающихся гражданам, много. Чтобы оформить пособие или привилегию, нужно собрать пакет документов, требующийся для назначения субсидии, и обратиться в соответствующие учреждения. После написания заявки на получение денежных средств или льготу, сдачи официальных бумаг под роспись сотрудника государственных инстанций, придется подождать некоторое время рассмотрения вопроса, и, после уведомления о положительном ответе, пользоваться финансами или скидками.

Куда обращаться

В зависимости от вида госпомощи, придется обращаться в разные инстанции. Вопрос о начислении денежных ассигнований при появлении в семье малютки решается с работодателем, если женщина трудоустроена, или с органами соцзащиты, если мать не работает. Выдача сертификата на материнский капитал относится к компетенции ПФ РФ. Там же происходит оформление компенсаций пенсионерам, относящимся к привилегированным категориям граждан.

Если требуется оформить выплаты инвалидам, то нужно обратиться в местное отделение соцзащиты. Вопросы о назначении льгот по оплате коммунальных услуг можно решить в отделении многофункционального центра (МФЦ). Выдача путевок на лечение, оформление страховок при наступлении несчастного случая на производстве, возникновения профессионального заболевания, происходит в ФСС.

Какие документы необходимо предоставить

Список документов для получения субсидий обширен. Для оформления отдельных доначислений может потребоваться свой перечень официальных бумаг. В общем виде пакет документации выглядит так:

• паспорта заявителя, жены, иных членов семьи, с российской постоянной или временной пропиской;
Повышение Пенсий и Социальных Выплат в 2018 году Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!