Выплаты матерям до 3 лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет

Последние несколько лет вопрос касательно увеличения выплаты поднимался неоднократно. И вот 18 июня 2019 г. Д. Медведев в ходе совещания о реформировании систем компенсационных выплат по уходу за ребенком сообщил, что Кабмин . Премьер отметил, что размер пособия составит сумму прожиточного минимума ребенка в регионе, но такая поддержка будет адресной (то есть касаться будет не всех, а только малообеспеченных семей). Такие выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет ввели в России уже с 1 января 2020 года.

Вопрос-ответ

Почему уже столько лет не повышали размер пособия до 3 лет?

Ранее на рассмотрении в Госдуме были сразу два законопроекта (№ 278518-7 и № 478277-7), которыми предлагалось повысить размер выплаты по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет.

• В первом случае (законопроект № 278518-7) - в виде нового ежемесячного пособия в размере 3000 рублей , которое предлагалось выплачивать в случае непредоставления места в дошкольной образовательной организации после достижения ребенком 1,5 лет.
• Во втором (проект № 478277-7) - в виде того же самого ежемесячного пособия, которое выплачивается в размере 40% от среднего заработка за два предыдущих года.

В Правительстве эти предложения не поддержали изначально, и профильный Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей предложил эти законы отклонить (как и все другие аналогичные предложения, которые неоднократно рассматривались Госдумой в предыдущие годы).

Если быть реалистами, то такое изменение могло быть принято только в качестве инициативы Правительства или лично Президента (как собственно и вышло).

В целях улучшения демографических показателей в стране предложено увеличить срок выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Что случилось?

Государственная Дума планирует в ближайшее время рассмотреть в первом чтении законопроект № 478277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет», авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Они намерены улучшить демографические показатели в стране путем повышения реальных доходов населения, точно так же, как это происходило в последние годы. Депутаты отмечают, что именно такое направление имеет государственная политика последних лет в сфере социальной поддержки семей с детьми. А их предложение, помимо прочего, позволит повысить шансы женщин с детьми на трудоустройство.

Новые принципы выплаты детских пособий

В пояснительной записке к законопроекту его авторы обосновывают, почему является несправедливой выплата пособия на ребенка только до достижения им возраста 1,5 года. Они, в частности, отмечают:

Проблема материального обеспечения семей с малолетними детьми до трех лет усугубляется тем, что в России число ясельных групп для детей младше 1,5 лет ничтожно мало, женщина с малолетним ребенком не может трудоустроиться и оказывается полностью зависима от поддержки семьи и окружения. По данным Контрольного управления Президента Российской Федерации, за последние двадцать лет количество дошкольных учреждений в целом по стране сократилось почти в два раза. Часть учреждений были закрыты и перепрофилированы, сданы в аренду коммерческим организациям. Повышение рождаемости в последние пять лет на фоне сокращения 5 количества детских садов привело к тому, что тысячи детей лишены возможности пользоваться услугами дошкольных учреждений. А при рождении или усыновлении второго ребенка малообеспеченные семьи могут получать ежемесячные дополнительные выплаты из средств материнского капитала. Эта мера также действует с начала этого года и распространяется на период, пока ребенку не исполнится полтора года.

Повышение возраста выплаты детских пособий до достижения ребенком возраста 3 лет позволит повысить социальную защиту семей, в том числе тех, где несколько детей. Благодаря этой мере детей станет появляться в семьях больше, так как их родители не будут переживать о том, что не смогут достойно обеспечить ребенка, когда ему исполнится 1,5 года. Ведь пособие платить перестанут, а места в детском саду может не оказаться.

Кроме того, парламентарии напомнили, что по Трудовому кодексу РФ каждой женщине в России предоставено право на получение отпуска по уходу за ребенком продолжительностью в 3 года. При этом после 1,5 лет такого отпуска пособие по уходу за ребенком становится чисто символическим — всего 50 рублей в месяц. В связи с этим путем продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет фактически будет исполнено требование действующего трудового законодательства.

• студентками вузов;
• учащимися профессиональных училищ;
• слушательницами курсов дополнительного профобразования.

Право на пособие, если законопроект будет одобрен, получат все женщины, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий беременности и родам.

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

• помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
• пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2020 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

• до полутора лет;
• до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2020 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

• трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
  • находящиеся в отпуске по уходу;
• женщины:
  • являются или ;
• папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
  • усыновители и ;
• женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
• мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;

Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

• трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
• студенты - ректору ВУЗа ;
• военнослужащие - подавать рапорт начальству;
• оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
  • уволенные по сокращению;
  • индивидуальные предприниматели.

Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

• копия свидетельства о появлении на свет малыша;
• копия трудовой книжки;
• справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

• принести лично;
• направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
• передать через посредника (нужна доверенность);
• через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки

Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

• трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
• через соцстрах - в дату очередных перечислений.

Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

• на банковскую карту;
• почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно

При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить. В законе описаны такие условия прекращения выплат:

• увольнение получателя;
• назначение ему пособия по безработице;
• прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
• новые роды (из декрета в декрет);
• перевод малыша на полное гособеспечение ;
• лишение получателя родительских прав;
• смерти новорожденного .

Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

Предложения по изменению законодательства

Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ. В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
   • неполный рабочий день;
   • по гибкому графику и другое.

Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

• продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
• установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
  • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
  • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

• одного - на первого малыша;
• в двойном размере - на второго и последующих.

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет

Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

• адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
• нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

Виды и размеры пособий столичным семьям

Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя	Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка	Пособие - 4 500 руб. ; на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб.
Нетрудоспособные родители Малообеспеченные семейства	1 600 руб.
Родители-инвалиды	6 000 руб.
Студенты	1 600 руб. ; на продукты - 1 875 руб.
Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних	1 600 руб. ; на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб.
Пятеро и более	1 600 руб. ; продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб.
Приемные семьи	12 000 руб. единовременно;

Последние новости и изменения в пособиях на детей с 1,5 до 3 лет в 2020 году

В конце 2019 года Владимир Путин подписал указ, который отменяет пособие на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в размере 50 рублей. Но стоит отметить, что те граждане, которым уже была ранее назначена данная выплата, продолжат ее получать без изменений.

Вместо старой меры поддержки малообеспеченные семьи смогут оформить так называемое «путинское» пособие на первого и второго ребенка. Его размер определяется как величина ПМ на ребенка за второй квартал предыдущего года. В среднем размер пособия составит около 11 000 рублей.

Пособие на ребенка до трех лет в 2020 году

В рамках поддержки граждан с детьми государством предусмотрены одному из членов семьи, оформившему отпуск по уходу за малышом до достижения им 3 лет .

Согласно законодательству мама или другой родственник после рождения ребенка и по окончании послеродового больничного имеет право на получение частично с сохранением рабочего места. Общий период предоставляемого отпуска ограничивается датой, когда малышу исполняется 3 года . На практике принято оформлять отпуск сначала до дня, в который ребенку исполняется полтора года, а затем снова писать заявление на отпуск и компенсацию до трехлетнего возраста.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет начисляется одному из членов семьи, который не работает, так как ухаживает за ребенком. Считается, что выплачиваемые суммы должны компенсировать человеку его невозможность работать и получать полноценную зарплату.

В Российской федерации данные пособия, как и предоставляемый отпуск, делятся на 2 части :

• Первую часть составляет пособие до полутора лет, которое выплачивается работодателем или органами социальной защиты региона для неработающих категорий. В этот период один из родителей получает средства, примерно равные 40% от ежемесячной заработной платы . Государством установлены минимальные рамки, ниже которых данная сумма быть не может. Пределы индексируются ежегодно, и уровень повышения опирается на показатели инфляции и прожиточного минимума.
• Пособие детям от 1,5 до 3 лет в старом виде отменено, но те граждане, которые оформили его ранее продолжат получат по прежним правилам. С 1 января 2020 года малообеспеченные семьи могут оформить «путинское» пособие до тех пор, пока ребенок не достигнет трехлетнего возраста.

В большинстве случаев получателем пособия является мать ребенка, но государство не ограничивает категорию претендентов. Если мать не имеет возможности ухаживать за ребенком самостоятельно, например, болеет, не хочет уходить с высокооплачиваемой работы, то право на пособие переходит к одному из родственников. Это может быть отец, бабушка, другой родственник. Обязательное условие – пособие может получать только один человек, который предъявляет по месту своей работы или в органы соцзащиты справку о том, что мать ребенка своим правом не воспользовалась и отпуск по уходу не оформляла.

Основное условие получения детского пособия до 3 лет в 2020 году– общий доход семьи не превышает показатель в 2 прожиточных минимума.

Размер пособия на ребенка до 3-х лет

Пособие родителям, ухаживающим за детьми, составляет в 2020 году:

• – 40 % от заработной платы, или минимальные суммы на первого малыша – 4852 руб ежемесячно и 6803,98 руб . на каждого из последующих детей.
• От 1,5 до 3 лет – по старым правилам обязательная сумма не превышает 50 рублей . Если по месту жительства существует региональный коэффициент, то сумма рассчитывается с его учетом, например, в размер компенсации — 60 рублей . С 1 января 2020 года семьи, оформившие «путинское» пособие до 3 лет, смогут претендовать на ежемесячную выплату в размере, соответствующем величине прожиточного минимума ребенка за II квартал предыдущего года.

В привилегированном положении находятся женщины, чьи мужья проходят военную службу по срочному призыву. С учетом того, что отцы в этом случае не могут содержать семью, пособие составляет 12 314,07 рублей.

Каждое региональное образование Российской Федерации имеет право устанавливать свои размеры пособий тем категориям населения, которые в этом нуждаются.

В 2020 году существуют региональные отличия в вопросах, сколько выплачивают в различных населенных пунктах:

• Родители, проживающие в , имеют право на:

15000 рублей – на ребенка матери-одиночки;

1200 рублей – ежемесячное пособие многодетным семьям с 3 или 4 детьми.

• Жители получают:

2920 рублей на ребенка в неполноценной семье;

3298 рублей – на ребенка в семье военнослужащего.

• Лицам, проживающим в , положены средства:

3000 рублей на ребенка в малоимущих многодетных семьях.

Порядок оформления пособия

Чтобы оформить пособие по уходу нужно соблюдать ряд правил и требований. С заявлением необходимо обратиться в отделение социальной защиты.

Чтобы оформить выплаты, кроме заявления, необходимо лично подать по месту получения следующие оригиналы и копии документов:

• Следующие виды справок:
  • из ЗАГСа, подтверждающую рождение ребенка;
  • из ЗАГСа об отсутствии второго родителя, если родитель одиночка;
  • из органов занятости о невыплате пособия как безработной, если человек уволен.
• Свидетельство о рождении.
• Справки о доходах семьи.
• Если родители или один из них не работает, трудовые книжки.
• Диплом или аттестат при отсутствии трудового стажа.

Кому положено детское пособие до 3 лет в 2020 году? Как начисляется пособие по уходу за ребенком до 3 лет, и каков его размер? Какие документы необходимы, чтобы получить ежемесячное пособие на детей до трех лет? Влияют ли декретные на сумму пособия до трех лет в 2020 году? Как рассчитать размер всех выплат, положенных детям? Как происходит выплата компенсации за не предоставление места в дошкольном общеобразовательном учреждении? Ответы на эти и многие другие вопросы ищут молодые мамы и те люди, которые в ближайшее время готовятся стать родителями. Российское законодательство неоднозначно в отношении выплаты детских пособий. Размер суммы в 2020 не фиксируется в зависимости от региона проживания. Вообще тема получения такой компенсации как пособие по уходу за ребенком до трех лет достаточно актуальна.

Иногда работники социальных служб и работодатели по невнимательности и не знанию законов предоставляют мамам недостоверную или неполную информацию в отношении размера необходимых выплат.

Для того чтобы быть уверенными в том, что вы получаете все причитающиеся вам в 2020 году выплаты получите бесплатную консультацию у опытных юристов.

Это можно сделать на нашем сайте, воспользовавшись окном обратной связи.

Размер компенсации молодым мамам установлен президентским указом. Это фиксированная сумма, которая составляет пятьдесят рублей. Эти деньги будут платить трудоустроенным женщинам и женщинам, находящимся на военной службе ежемесячно. Размер суммы получения этих денег может измениться в зависимости от решения властьимущих региона. Например, в столице нашей родины женщинам (другим родственникам, ухаживающим за ребенком до трех лет) ежемесячное пособие выплачивается в размере двух тысяч. А в местах, где на зарплату начисляется районный коэффициент, в 2020 он же будет начислен и на сумму пособия.

Чтобы получить пособие необходимо подготовить определенные документы:

• заявление для получения детских;
• свидетельство о рождении ребенка;
• трудовая;
• доказательства предоставления декретного отпуска.

В 2020 году, так же как и в прошлые годы, платить пособие до трех лет начинают с начала предоставленного отпуска и до достижения ребенком определенного возраста.

Перечисленные выше документы необходимо принести по месту работы. Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им трехлетнего возраста могут также рассчитать женщинам, которые попали под увольнение в результате ликвидации организации. При условии, что они не зарегистрировались на бирже труда. Хотя, если учитывать, сколько женщина будет получать на бирже по безработице, и какие перспективы ей это сулит, скорее всего, пособие, размер которого 50 рублей, никого не заинтересует. Но если все же решились, перечисленные выше документы необходимо дополнить справкой от биржи труда о том, что на учете у них вы не состоите. В этом случае документы нести нужно не на работу, а в органы социальной защиты. Решение о том, будут ли вам выплачивать эти деньги, принимается в течение 10 дней.

Кто может получить пособие в 2020

По месту работы в 2020 году помимо матери за тем, чтобы получать ежемесячное пособие на детей могут обратиться:

• опекун;
• усыновитель;
• отец;
• бабушка;
• совершеннолетние брат или сестра;
• дедушка.

В общем, любой человек, который осуществляет непосредственную заботу о малыше. Давайте более подробно разберем категории женщин, имеющих право на обсуждаемое пособие в 2020 году:

• матери с первой или второй группой инвалидности;
• матери военнослужащие;
• женщины, учащиеся на заочном отделении;
• военнослужащие;
• уволенные из-за ликвидации организации;
• матери без работы, находящиеся на переподготовке;
• женщины, у которых есть дети на инвалидности старыми родственниками.

Несколько интересных фактов о получении данной компенсации:

• ежемесячное пособие не изменяло свой размер с 1994 года;
• работодатель, выплачивая женщине данную компенсацию, ничего не теряет, так как налоги на эти 50 рублей начисляться не будут;
• выплаты происходят только при наличии заявления от молодой мамы;
• максимальный срок для обращения за начислением пособия – пол года с дня рождения малыша;
• пособие назначается не с полутора лет до трех, а с рождения ребенка;
• пособие считается компенсацией, так как его платят матери за потерю возможности работать;
• выплата компенсации производится в обязательном порядке, а не по желанию работодателя;
• ИП также не должны платить данную компенсацию своим работникам, обязанность возлагается только на работодателей-юридических лиц;
• выплачиваются эти деньги из средств предприятия, а не фонда социального страхования.

По любым вопросам относительно пособия до трех лет от работодателя вы можете обратиться к консультантам нашего сайта.

Что нужно знать о детских пособиях

Следует знать о том, что размер пособий будет зависеть от того, какой по счету ребенок. На первого ребенка положены одни выплаты, на второго, третьего и последующих детей государство выплачивает большие суммы. После рождения третьего ребенка семья признается многодетной и для нее предусмотрены дополнительные выплаты и льготы. Также хотелось бы обратить внимание на расчет и выплату губернаторского пособия. Сумма этой компенсации фиксирована. За первого ребенка шесть тысяч рублей, за второго двенадцать тысяч рублей, за третьего (четвертого, пятого и т.д.) восемнадцать тысяч рублей. Но выплачивается оно только молодым семьям, в которых родители не достигли тридцати лет.

Есть еще один нюанс в получении этого пособия. Предназначено оно не детям, а именно семьям, поэтому, если мама с папой брак не зарегистрировали, деньги они не получат.

Или, если у мамы это второй ребенок, а у папы только первый (то есть мужчина женился на женщине, когда у нее уже был ребенок/дети), то семья получит пособие в сумме шесть тысяч рублей, как на первого родившегося в новой семье. Если у вас возникли разногласия с работодателем или органами социальной защиты или с ФСС по вопросам начисления и выплаты пособий женщинам, обращайтесь за бесплатной консультацией к опытным юристам.