Когда праздник пожарной службы. История, благодаря которой зародился этот праздник

Хотя официально подобной службы уже не существует, но праздник все же остался. Несколько лет назад, указом Президента Российской федерации, пожарную и спасательную службу объединили в одни мощную государственную организацию под названием МЧС (Министерство Чрезвычайных Ситуаций). Указ этот был подписан в 1999 году, но, несмотря на это, День работников пожарной охраны отмечается уже на протяжении 15 лет.

История пожарной охраны

Праздник День пожарной охраны ежегодно отмечается 30 Апреля. Возникновение этого праздника тесно связано с появлением первой государственной противопожарной службы в России. Именно 30 апреля в далеком 1649 году, русским царем Алексеем Михайловичем был издан указ «О городском благочинии». Это был документ, в котором были прописаны четкие правила порядка тушения пожаров в Москве и Московской губернии. Благодаря этому указу, в России впервые были созданы пожарные дозоры, в обязанности которых входило круглосуточное патрулирование улиц и тушение пожаров.

Стоит отметить, то, что эта мера была просто необходимо, ведь в то время все дома и государственные постройки были из дерева, а улицы освещались просмоленными факелами, что существенно повышало риск возгорания.

Достаточно важную роль в развитии противопожарной службы сыграл еще один русский царь Петр I. Во времена его правления были сформированы не только первые бригады профессиональных пожарников, но и создано пожарное депо. А Уже в 19 веке пожарные депо были абсолютно в каждом городе России.

Что же касается более современной истории, то в 1918 году В.И. Лениным был подписан указ о реструктуризации службы пожарной охраны. Именно поэтому 17 апреля считалось днем основания советской противопожарной охраны. Вплоть до 1999 года, именно этот день отмечался профессиональный День пожарного. В начале 1999 года по приказу Президента РФ Б. Н. Ельцина дата празднования Дня пожарной охраны была перенесена с 17-го на 30-е апреля, в честь появления в России первой противопожарной службы.

Традиции праздника

В начале 2009 года было завершено формирование единой федеральной всероссийской противопожарной службы. На сегодняшний день в ее штат входит более сотни тысяч сотрудников самых разных специальностей. Именно поэтому День пожарной охраны России в 2017 году — это профессиональный праздник многих людей:

• пожарников, которые ежедневно вступают в борьбу с огненной стихией, при этом, не редко рискуя своей жизнью;
• люди, что занимаются организацией четкой и бесперебойной работы всех пожарных служб на территории всей страны.

Что же касается мероприятий к Дню пожарной охраны в 2017 году, то самые важные из них пройдут на самом высшем правительственном уровне. В этот день ветераны и особо отличившиеся сотрудники и работники получают награды и подарки, после чего для них организовываются концерты и банкеты.

Не единимы героизмом живет эта профессия. За последние десятилетия наука шагнула вперед, и не смог прогресс не затронуть отрасль пожаротушения. Начиная с средины двадцатых годов, в этой отрасли произошел значительный прорыв. Наряду с разнообразными моделями механических лестниц, насосов и дымососов, впервые появились советские пожарные машины. А уже к концу 1927 года их парк насчитывал более четырехсот единиц. После начались серьезные научные разработки, которые проводились в специализированных лабораториях.

Современная пожарная служба – это многофункциональная и сложная система, на которую в первую очередь возложены обязанности тушения очагов возгорания различной сложности. Как правило, с этим заданием справляются члены дежурного караула, но все же в некоторых ситуациях приходится прибегать к помощи особых подразделений, одним из таких является специальная пожарная охрана России. В таких случаях идет речь о локализации опасных очагов возгорания (газовые и нефтяные вышки, склады вооружения и боеприпасов, атомные объекты и так далее).

Каждый гражданин нашей страны с уважением и признательностью относится к тем, кто оберегает жизнь и имущество от огненной стихии. Если в вашей семье есть представитель этой профессии, не забудьте поздравить его 30 апреля с Днем пожарной охраны и преподнести небольшой, но памятный подарок.

Что подарить на День пожарной охраны

Когда речь заходит о пожарных, то в первую очередь в голове возникает образ ответственного и статного человека, который рискуя своей жизнью и здоровьем борется с огнем. А после таких ассоциаций невольно задаешься вопросом, что же подарить такому человеку. Конечно же, каждому будет приятно услышать поздравления с Днем пожарной охраны в 2017 году, но не стоит забывать и о подарках.

И так, в первую очередь необходимо определиться с темой подарка. Если же «ваш» пожарный на самом деле человек очень серьезный, и при этом занимает руководящую должность, то для него идеальным подарком станет блокнот в кожаном переплете, или коллекционная ручка с гравировкой.

Если же в пожарной охране работает ваш очень близкий друг, муж, сын или молодой человек, и у него все в порядке с юмором, то в этом случае выбор подарков не имеет границ. Вы можете заказать футболку или чашку с прикольными надписями и рисунками, также модно презентовать пепельницу в виде пожарного ведра.

Если же представитель этой профессии интересуется автомобилями, то можно сразу «убить двух зайцев», подарив ему коллекционную модель пожарного автомобиля, или купив более практичный подарок в виде огнетушителя-пылесоса.

Помимо всего этого, также можно поздравить с помощью смс или прислать картинку с Днем пожарной охраны. Не стоит забывать и о настольных играх, ведь пожарные проводят много времени в ожидании вызова, и не прочь поиграть в шашки, шахматы, нарды, настольный хоккей и так далее. Еще можно преподнести неожиданный сюрприз в виде коллажа или фоторамку с фотографиями всех членов пожарной команды. В любом случае, каждый из этих подарков 30 апреля в День пожарной охраны России станет приятным знаком внимания для представителей этой профессии.

День пожарной охраны ежегодно отмечается в России 30 апреля. Дата тесно связана с днем появления в России первой государственной противопожарной службы. Много веков назад, 30 апреля 1649 года, русский царь Алексей Михайлович издал «Наказ о городском благочинии». Это был свод четких правил, предписывающих порядок тушения пожаров в Москве. Наказом царя были созданы специальные пожарные дозоры, в обязанности которых входило круглосуточное патрулирование улиц города и тушение пожаров. Надо сказать, что поджигатели в те времена карались очень строго: тюремным заключением или даже смертной казнью.

Важную роль в развитии противопожарных служб сыграл Петр I. Во времена его правления при Адмиралтействе было создано пожарное депо и сформированы первые бригады профессиональных пожарников. В 19-м веке пожарные депо были уже практически в каждом городе России.

Один из первых указов, которые подписал В.И.Ленин 17 апреля 1918 года, через несколько месяцев после победы Октябрьской революции, тоже касался организации и реструктуризации противопожарной охраны. Поэтому эта дата считается днем основания советской противопожарной службы. И именно в этот день в СССР (вплоть до 1999 года) и отмечался профессиональный День пожарного. Свое нынешнее название праздник получил в 1994 году. А в 1999 году Президент РФ Борис Николаевич Ельцин издал приказ о переносе Дня пожарной охраны с 17-го на 30-е апреля, в честь появления в России первой противопожарной службы в 1649 году.

Традиции Дня пожарной охраны в России

В 2009 году завершила свое формирование единая федеральная всероссийская противопожарная служба. На сегодняшний день в ее штате - сотни тысяч сотрудников самых разных специальностей. Поэтому день пожарной охраны - это профессиональный праздник многих людей: и тех, которые ежедневно вступают в борьбу с огнем, подчас рискуя своими жизнями, и тех, кто занимается организацией бесперебойной и четкой работы противопожарных служб на всей территории страны.

30 апреля проходят торжественные мероприятия на самом высоком правительственном уровне. Особо отличившиеся работники и ветераны получают награды, ценные подарки и денежные призы. Организуются концерты и банкеты.

В профессиональный день пожарных обязательно поздравьте этих мужественных людей. Пусть огонь горит только в их смелых сердцах и щадит наши дома и жизни!

Праздник "День пожарной охраны России" утвержден Указом Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года. Эта дата выбрана не случайно.

В 1649 году на Руси принимаются два документа, имеющие непосредственное отношение к пожарному делу. Попытки законодательной власти нормировать вопросы по предотвращению и тушению пожаров, хотя и мало продвинули дело борьбы с огнем, но для истории пожарного дела сыграли громадное значение.

Первый из них - «Наказ о градском благочинии», вышедший 30 апреля, предписывал всем состоятельным людям держать во дворе медные водоливные трубы и деревянные ведра. Жителям со средним и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов, ведра должны были быть у всех. Все дворы Москвы распределялись по рогаткам (частям), а списки людей хранились в Земском приказе. Этим документом впервые на Руси устанавливались правила должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Второй документ - «Уложение царя Алексея Михайловича». В нем также имелся ряд статей, регламентировавших правила обращения с огнем. Уложение вводило уголовную ответственность за поджоги и устанавливало различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом.

Как тяжкий крест под угрозой телесного наказания и тюремного заключения несли москвичи век за веком пожарную повинность.

Хотя на тревожные звуки набата сбегалось много народу, но пользы от этого было мало. Объяснялось это скудностью огнегасящих средств и необученностью действиям при пожаре. Жители не умели и не знали, что надо делать для укрощения огненной стихии.

За первые четыре с половиной века своего существования Москва 13 раз выгорала дотла и около 100 раз в значительной своей части. Недаром, по словам современников, после многих крупных пожаров город становился «яко поле».

Начало 19 века явилось поворотным этапом развития и строительства пожарной охраны. Манифестом от 8 сентября 1802 года в рамках Управления полицией Второй экспедиции Министерства внутренних дел России было организовано единоначалие над проводимыми работами по руководству существующими пожарными командами. С середины 19 века разрабатывались и утверждались основополагающие документы пожарной охраны, как, например, «Нормальная табель» состава пожарной части в городах и др. Наряду с профессиональными пожарными командами развивалось пожарное добровольчество.

Основной вклад в становление профессиональной пожарной охраны внесли русские цари Петр I, Александр I и Николай I.

Большую роль в развитии добровольных пожарных дружин сыграло создание в 1892 году Российского пожарного общества (с 1907 года - Императорского). Активную роль в развитии пожарной охраны в конце 19 века сыграли бескорыстные ревнители пожарного дела граф Александр Дмитриевич Шереметев и князь Александр Дмитриевич Львов.

Лишь в начале 19 века москвичи вздохнули облегченно. Специальным указом царя Александра I от 31 мая 1804 года все жители города освобождались от явки на пожар. Одновременно предлагалось «для отправления ночной стражи и содержания пожарных служителей составить особенную из отставных солдат, к фронтовой службе неспособных, команду».

Так 202 года назад в Москве появились профессионалы-пожарные. Служба в ней являлась обязательной и продолжалась, как в армии, 25 лет.

К моменту сдачи Москвы Наполеону в городе насчитывалось уже 32 пожарные команды. Однако потребовалось еще два десятка лет, прежде чем в 1823 году были разработаны и утверждены штаты Московской пожарной охраны.

Началось строительство пожарных депо. Во главе каждой части стоял брандмейстер. Город был разделен на части и кварталы. Для каждой части было определено точное количество пожарных инструментов, обоза, лошадей и личного состава.

В 1857 году пожарное законодательство было сконцентрировано в одном документе. В этом году издается первый в России пожарный устав. Устав излагал порядок устройства пожарных частей в городах, трактовал меры предосторожности от пожаров, порядок возмещения убытков и награждения, участвующих в тушении работников пожарной охраны, а также предписывал меры наказания за нарушения правил пожарной безопасности.

С 1858 года для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, а в девяностых годах - телефон и электрическая пожарная сигнализация. Была также введена новая форма одежды для пожарных. Для брандмейстера - каска бронзовая, золоченая, с армейским гербом, парадный полукафтан темно-зеленного сукна, двубортный, с серебряным шитьем, шаровары, сапоги, поясная портупея, хромовые сапоги, шпага. Для рядового пожарного - каска бронзовая с чешуей, полукафтан серого цвета, погоны голубые, шаровары, сапоги, поясная портупея с чехлом для топора.

Престиж пожарных поднимается, так как их служба приобретает особое значение в глазах населения.

В 1907 году в Москве произошло событие, которое долго потом обсуждалось горожанами. По Мясницкой улице промчался необычный автомобиль. На сиденье рядом с шофером важно сидел брандмейстер, сзади блестели каски пожарных-служителей, один из них бил в медный колокол. Это был первый автомобиль пожарной команды. В этом же году в Китай-городе впервые была установлена пожарная сигнализация.

Нумерация пожаров в Москве перед первой мировой войной была следующая: № 1 - пожар малый, на него выезжала одна местная часть; № 2 - выезжало 3 части; № 3 - выезжало 6 частей, а на каланчах поднимались сигналы; № 4 - выезжало 8 частей; и, наконец, знаменитый № 5, на который выезжало 10 частей, а сигналы усиливались следующие: днем - красным флагом, ночью - добавочным красным фонарем.

В профессиональной пожарной охране России сложились славные боевые традиции: любовь к своей профессии, проявление отваги, самоотверженности и взаимопомощи при исполнении служебного долга. В основе этих традиций лежали замечательные черты русского национального характера: стремление не оставлять в беде товарищей. Тот, кто поступал в пожарную охрану, оставался в ней на долгие годы. В России были известны целые семьи пожарных.

После революции декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», изданный 18 апреля 1918 года, явился в истории России первым законодательным актом, в котором задаче борьбы с пожарами придавалось общегосударственное значение. Декрет предусматривал осуществление комплекса противопожарных мер: от разработки правил пожарной безопасности, подготовки специалистов пожарного дела, производства пожарной техники, улучшения условий быта пожарных, издания литературы по пожарному делу и до рационального устройства пожарной охраны в стране.

С развитием индустрии в стране на вооружение пожарной охраны начали поступать новые технические средства борьбы с огнем. Создание отечественного автомобилестроения позволило полностью перевооружить пожарную охрану России. В боевые расчеты поступили автонасосы, автоцистерны, появились машины специальных служб.

В мае 1926 года Всероссийским совещанием пожарных был разработан и представлен Правительству проект положения «Об организации Государственного пожарного надзора в РСФСР», который был утвержден 18 июня 1927 года.

С созданием Государственного пожарного надзора (ГПН) началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных промыслах и предприятиях стали проводиться пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. В цехах, на предприятиях, жилом секторе создавались специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбы с ними. В Ленинграде на базе Института инженеров коммунального строительства был образован факультет инженеров противопожарной обороны.

С начала Великой Отечественной войны пожарные столицы, выполняя свой долг, внесли достойный вклад в оборону города. Как не старался враг зажечь Москву с воздуха, ему это не удалось. Воины-пожарные, при активной поддержке москвичей-добровольцев, свели на нет все усилия противника. Основная тяжесть в ликвидации последствий налетов фашистской авиации на Москву легла на плечи пожарных, и они с честью выдержали это испытание.

В целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств, при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, Указом Президента Российской Федерации № 1309 от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Сегодня Государственная противопожарная служба (ГПС) - это мощная оперативная служба в составе МЧС России, обладающая квалифицированными кадрами, современной техникой, имеющая развитые научную и учебную базы.

По данным статистики, большинство пожаров (72,4%) регистрируется в жилом и производственном секторах. Основными причинами их возникновения являются неосторожное обращение с огнем, в том числе граждан, находившихся в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов.

Известно, что на Руси, где лес издревле являлся главным строительным материалом, одним из самых страшных бедствий были пожары, нередко уничтожавшие целые города. И хотя считались они наказанием Божьим, это не мешало вести с ними решительную борьбу. Оттого история пожарной охраны России весьма богата и уходит своими корнями вглубь веков.

Попытки борьбы с огнём в прежние века

Поскольку во все времена пожары были серьёзным препятствием на пути развития государства, то верховная власть по мере возможностей старалась принимать меры. Примеров тому - множество, даже в давно минувшие века. Один из дошедших до нас исторических документов рассказывает о том, как после страшного московского пожара, разразившегося в 1472 году, великий Иван III (дед Ивана Грозного), лично участвовавший в его тушении, издал ряд указов, с которых, по сути, и началось развитие пожарной охраны в России.

И Рюриковичи, и пришедшие им на смену Романовы также были весьма решительно настроены на борьбу с огнём. Известен целый ряд их указов, предписывающих строить в городах (а в Москве особенно) лишь каменные сооружения, возводить их на безопасном друг от друга расстоянии и предпринимать все меры против возгорания. Для тех же, кто, нарушив предписания, становился виновником огненного бедствия, предусматривались строжайшие меры наказания - дабы другим была наука.

Пожары старой Руси

Но как ни секли кнутами нарушителей, как ни требовали в жаркие летние месяцы еду готовить только во дворах, не разводя огонь в деревянных постройках - ничего не помогало. Едва ли найдётся хоть один старинный русский город, который бы пощадил огонь, многократно не обратив его дома в пепелища, ведь в те годы регулярная пожарная служба отсутствовала.

В Великом Новгороде пожар 1212 года в считанные часы уничтожил 4300 дворов, погубив при этом множество жителей. В 1354 году Лишь два часа потребовалось всепожирающему пламени, чтобы превратить в дымящиеся руины не только Кремль, но и окружавшие его посады. Тем же печально памятен и 1547 год, когда очередное огненное бедствие унесло в Первопрестольной несколько тысяч жизней. Создание пожарной охраны в России было насущным требованием жизни и явилось ответом на вызов, брошенный стихией.

Рождение регулярной пожарной службы

Большой шаг в этом направлении был сделан во времена царствования государя Алексея Михайловича (отца Петра I). В 1649 году увидело свет разработанное им «Соборное уложение» - свод законов Российского государства, действовавший почти двести лет. Восемь его статей были посвящены вопросам, связанным с причём не только в городах и сёлах, но и, что немаловажно, в лесах.

В том же году появился ещё один важный документ - «Наказ о градском благочинии». Именно с него начинается история пожарной охраны России, так как в нём предписывается создание регулярной службы на профессиональной основе, сотрудникам которой устанавливается фиксированное жалованье.

В нём же предусматривалось введение круглосуточных дежурств, включавших в себя объезд городов и наказание тех, кто нарушал установленные правила обращения с огнём. Был дан толчок и к развитию технических средств пожаротушения - рекомендовалось использовать для борьбы с огнём водополивные трубы, ставшие предшественниками современных брандспойтов. Так появилась в России регулярная пожарная служба.

Развитие пожарного дела до революции

Дело, начатое царём Алексеем Михайловичем, продолжил его сын - Пётр I. В годы его правления история пожарной охраны России вышла на новый качественный уровень. Взяв за образец постановку борьбы с огнём в европейских государствах, он значительно модернизировал техническое оснащение российских служб, закупив для них за рубежом пожарные насосы, снабжённые кожаными рукавами и медными брандспойтами. В царствование Петра была создана при Петербургском Адмиралтействе и первая пожарная часть. В Москве же штатная пожарная команда появилась значительно позже - лишь в 1804 году, по распоряжению государя Александра I.

В период правления следующего Романова - государя Николая I - регулярные пожарные службы перестали быть собственностью лишь Петербурга и Москвы. С этого времени начинается их создание по всей России, и непременным атрибутом каждого города становится пожарная часть с возвышающейся над ней каланчой. Очень часто эта постройка была самой высокой в городе, и с неё можно было обозревать даже близлежащие сёла. В случае обнаружения очага пожара на вершине каланчи поднимался сигнальный флаг, а о масштабах бедствия жители информировались специальными шарами, количество которых было прямо пропорционально площади возгорания.

История пожарной охраны России XIX века ознаменовалась также созданием ряда предприятий по производству оборудования, необходимого при пожаротушении. В Москве и Петербурге производились пожарные насосы и рукава к ним, и багры, а с появлением первых автомобилей - оснастка, позволявшая использовать их для борьбы с огнём.

Организация борьбы с пожарами после революции

Большое внимание организации пожарной охраны уделялось и пришедшим к власти в 1917 году большевистским правительством. Уже в апреле следующего года оно издаёт соответствующий декрет и учреждает должность Комиссара по делам страхования и борьбы с огнём. Первым на эту должность назначается М. Т. Елизаров.

Ему страна обязана реализацией в кратчайший срок мер, предусмотренных декретом, и созданием в стране разветвлённой сети пожарных депо. На следующий год указом правительства в структуру НКВД вводится Центральный пожарный отдел, осуществлявший с тех пор централизованное руководство пожарными службами всей страны.

Московская конференция и Ленинградский техникум

В целях дальнейшего развития пожарной охраны в 1923 году в Москве была проведена Всероссийская пожарная конференция, в работе которой приняли участие, кроме делегаций, прибывших из различных городов страны, также и гости из Белоруссии, Украины, Азербайджана и Грузии. Важно отметить, что на конференции особое внимание было уделено вопросам профилактики пожаров и признано целесообразным, чтобы каждая пожарная часть имела соответствующего специалиста.

Следующим важным шагом в борьбе с огнём стал открывшийся в 1924 году в Ленинграде Пожарный техникум. Его выпускники стали той кадровой основой, на которой в последующие годы формировалась общегосударственная система пожарного надзора, куда позже была включена и России. Эта новая, по тем временам, структура развивалась при активном содействии комсомола и

Вклад науки и промышленности в дело пожаротушения

В середине двадцатых годов значительный импульс получает производство отечественной пожарной техники. Наряду с многочисленными моделями насосов, механических лестниц и дымососов появляются также первые советские К концу 1927 года по стране их парк составлял более четырёхсот единиц. В тридцатые годы начинаются серьёзные научные разработки, проводившиеся в стенах двух специализированных испытательных лабораторий, в которых трудились выпускники созданного в те же годы факультета инженеров противопожарной службы.

Пожарные в годы войны

История пожарной охраны России в годы Великой Отечественной войны стала одной из страниц героической эпопеи тех лет. Бойцы пожарных частей спасали от огня многочисленные жилые и промышленные объекты, ставшие мишенью вражеских бомбардировок и артобстрелов. Только в одном Ленинграде за годы блокады их погибло более двух тысяч человек. Не случайно во время парада Победы пожарные подразделения прошли по Красной площади вместе со всеми боевыми частями.

Одна из проблем современной жизни

Специалисты констатируют, что в современном мире наблюдается рост числа возгораний, и социально-экономические последствия от них становятся всё более тяжёлыми. Ежегодно на земном шаре регистрируется порядка пяти миллионов пожаров, в которых гибнет более ста тысяч человек, а материальные потери от них измеряются десятками миллионов долларов. Серьёзным бедствием являются и природные пожары - торфяные и лесные, а также возникающие на аварийных нефтегазовых разработках.

Всё это вынуждает специалистов расширять поиски новых средств борьбы с огнём и совершенствовать уже имеющиеся. Следует заметить, что в этом направлении в России сложились давние традиции. Именно в нашей стране была впервые в мире применена технология пенного пожаротушения, разработана лучшая в мире конструкция гидрантов, и появился первый переносной огнетушитель.

День российских пожарных

Современная пожарная служба - это сложная и многофункциональная система, на которую возложена обязанность тушения очагов возгорания самой различной сложности. Как правило, тактические задачи выполняются составом дежурного караула, но в отдельных случаях привлекаются особые подразделения, которые включает в себя специальная пожарная охрана России. В данном случае речь идёт о локализации возгораний, грозящих особо тяжёлыми последствиями (нефтяные и газовые вышки, атомные объекты, склады вооружений и так далее).

Россияне с уважением и признательностью относятся к тем, кто оберегает их жизнь и имущество от огненной стихии. В 1999 году был подписан правительственный указ, на основании которого появился праздник - День пожарной охраны России, отмечаемый ежегодно 30 апреля. Этот день был выбран не случайно - именно 30 апреля 1649 года появился упомянутый выше «Наказ о градском благочинии», ставший днём рождения российской пожарной службы.

Празднование Дня пожарной охраны было учреждено Указом Президента РФ Бориса Николаевича Ельцина № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны». Отмечается этот день ежегодно 30 числа в апреле месяце и считается днем образования пожарной охраны в Российской Федерации.

Наказ о Градском бла­гочинии

История образования, развития и становления Российской уходит в да­лекие годы, когда во время правления царя Алек­сея I Михайловича Романова 17 апреля 1649 года (30 апреля по новому стилю) вступил в силу «Наказ о Градском бла­гочинии», в котором были от­ра­жены вопросы органи­зации борьбы с пожарами.

По сути дела он содержал все ос­новные положения, присущие пожарной охране: определя­ется штатный состав, со­держащийся за счет земского приказа, устанавливается постоянное дежур­ство - объ­езды города с правом наказания жителей за нарушение правил обра­щения с огнем. «Го­сударь всея Руси, царь и Великий Князь Алексей Михайлович велел Ивану Новикову и подьячему Викуле Па­нову объ­езжать Москву для наблюдения за тем, чтобы нигде не было пожара и воров­ства» . Объездной службой руководил объезжий голова князь А.А. Македонский. В помощь к объездчикам были выде­лены приказчики и стрельцы.

В качестве сторожей в дневное и ночное время привлекалось городское население: по одному че­ловеку с десяти дворов и по одному - с десяти торговых лавок. Сторожа оснащались рогатинами, то­порами и водоливными трубами. Заниматься тушением пожара должны были приказчики, стрельцы и уличные сторожа. Руководство тушением пожаров вменялось «объезжему голове».

«Наказ» также предусматривал меры запретительного характера (первые противопожарные правила), которые предписывали обывателям: не топить летом изб и бань без крайней на то необхо­димости, не держать по вечерам в доме огня, кузнецам и ремесленникам, которым нужен огонь, за­ниматься своими делами вдали от строений. Во дворах для защиты от пожара при­казано держать боль­шие кадки с водой, ведра и ве­ники.

За неявку обывателей на пожар, на помощь или неисполнение предписываемых «Наказом» пра­вил следовало наказание: «Черных и всяких обычных людей наказывать телесно и отсылать в тюрьму. На служилых и всяких разных людей в непослушании докладывать Великому Государю и сказывать и письма о том на них приносить к боярам» . Основной дей­ствующей силой при тушении пожа­ров было на­селение и войсковые подразделе­ния. «Чтоб не дать огню распространиться - дома ломают во круг, а если кто заплатит, чтоб сохра­нить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспре­рывно поливая их водой, и тем заграж­дают дом от огня» . Существенно то, что положения распространялись на все города России.

«Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории . В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: постоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и необходимого инструмента для тушения пожаров, наделение приказчиков, подьячих правом наказания жителей города, нару­шающих правила обращения с огнем.

Историческая ценность «Наказа» заключается в том, что он заложил основы профессио­нальной пожарной охраны.

День пожарной охраны, как профессиональный праздник

Возникает законный вопрос: почему за столь длительную, многовековую историю по­жарной охраны до 1999 года она не имела официально установленного профессионального праздника?

Неофициально пожарные служители Царской России, конечно же, отмечали свой общий праздник 6 декабря (или 19 декабря по новому стилю). В этот день почитают святого Николая Чудотворца и называется он «Никола зимний». Это было связано с тем, что св. Николай Чудотворец был покровителем не только у моряков, но и у огнеборцев. В советский период таким праздником, опять же неофициально, стал день 17 апреля - день подписания декрета Совета Народных Комиссаров «О государственных мерах борьбы с огнем» в 1918 году.

Естественно, руководство пожарной охраны страны неодно­кратно ставило вопрос перед директивными органами, особенно в преддверии юбилейных дат, узаконить 17 апреля, как профессиональный праздник работников пожарной охраны, но эти усилия были тщетны.

Лишь спустя 20 лет после подписания В.И. Ульяновым (Лениным) декрета, 2-й народный комиссар внутренних дел СССР Николай Иванович Ежов преподнес подарок пожарным страны - подписал приказ НКВД СССР № 101 от 12 февраля 1938 года «Об установлении Дня советской пожарной охраны» 17 ап­реля.

Несмотря на то, что День советской пожарной охраны был объявлен всего лишь приказом, пожарные всей страны в течение 60 лет ежегодно отмечали его.

Что же побудило первого руководителя России именно в 1999 году, не раньше, не позже установить-таки такой праздник, но не 17, а 30 апреля?

Предыстория такова. С началом социально-экономических реформ возрос интерес к ис­тории России. Не обошел он и пожарную службу. На страницах стали настоятельно поднимать вопрос о «дне рождения» пожарной охраны в России. Единого мнения не было. Приводились разные даты, как правило, при подписании осново­полагающих актов об учреждении пожарных команд в тех или иных городах. Но эти акты не распространялись на пожарную охрану всей России. Полемика продолжалась.

Но в 1993 году в историческом очерке «Пожарное дело в Санкт Петербурге в XVIII веке» авторами Н.Н. Щабловым и В.М. Ардашевым впервые документально, на основании ис­торических и правовых документов доказывается дата происхождения пожарной охраны.

В 1996 году выходит исторический труд Н.Н. Щаблова и др. «Огненный крест», а в 1997 году - «Пылающая Русь». В этих книгах при рассмотрении исторических документов, регла­ментирующих становление и развитие пожарного дела, вновь приоритетное предпочтение дается «Наказу о Градском благочинии», утвержденному царем Алексеем Михайловичем 30 апреля 1649 года. Этот правовой документ содержал в себе и правила борьбы с пожарами.

Изучая и анализируя этот документ, автор названных выше книг пришел к выводу, что именно «Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории пожарного дела в России. В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: по­стоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и не­обходимого инструмента для тушения пожаров, наделение решеточных приказчиков, подья­чих правом наказания жителей города, нарушающих правила обращения с огнем. Большое внимание «Наказ» уделял и вопросам предупреждения пожаров (запретительные меры). Ос­новные положения данного «Наказа» распространились и на другие города.

Этот вывод был замечен, и, более того, вызвал интерес к «Наказу». На имя автора книги и начальника Управления государственной противопожарной службы ГУВД и Ленинградской области поступило письмо от руководства Главного Управления ГПС МВД России, датированное 16 апреля 1997 года под номе­ром 20/1.1/774, в котором отмечалось:

Главное управление ГПС МВД России с большим уважением относится к специалистам, пропагандирующим профессиональных работников пожарной охраны; иссле­дует историю ее становления и развития в России.

Ваши книги «Огненный крест» и «Пылающая Русь» вызвали искренний интерес у про­фессиональных работников пожарной охраны и у другой читательской аудитории.

Главное управление ГПС МВД России отмечает, что Вами накоплен большой исторический материал в данной об­ласти, который целесообразно использовать в разработках, проводимых по нашему заказу во ВНИИПО МВД России.

Обращаюсь к Вам с убедительной просьбой в оказании материальной и консультатив­ной помощи по сбору, обобщению и передаче исторических материалов, которые могли бы быть использованы при подготовке книги по истории становления и развития пожарной ох­раны в России…

В ходе консультаций по затронутому вопросу о дате рождения профессиональной по­жарной охраны возникла необходимость заручиться компетентным заключением. Было при­нято решение обратиться в Государственную герольдию при Президенте Российской Феде­рации с соответствующим запросом. В марте 1998 года такой запрос от Главного управления ГПС МВД России был сделан, а 9 апреля 1998 года Государственный гералмейстер Г.В. Вилинбахов направил ответ за № 4-30168 следующего содержания:

Государственная герольдия ознакомилась с Вашим письмом, и считает, что известный «Наказ о градском благочинии» от 30 апреля 1649 года действительно содержит основные при­знаки установления в России профессиональной пожарной охраны. Приоритетность содер­жания этого документа и его датировка в сравнении с Декретом СНК от 17 апреля 1918 года не вызывает сомнений, что, таким образом, дает основание ориентироваться на данный акт царя Алексея Михайловича при установлении даты профессионального праздника работников противопожарной службы.

С этим ответом был ознакомлен министр внутренних дел России С.В. Степашин. Его стараниями и родился Указ Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня по­жарной охраны».