В 2014 году количество пострадавших от преступлений детей в возрасте до 10 лет составило более 3600. По фактам убийств детей возбуждено 677 уголовных дел, сообщает официальный сайт СК РФ.

В суды направлено более восьми тысяч уголовных дел о преступлениях против несовершеннолетних.

С января по март 2015 года расследовано более четырех тысяч преступлений против несовершеннолетних (88 убийств, 344 изнасилования, 1101 факт насильственных действий сексуального характера), по ним были признаны потерпевшими 4185 детей. При этом большинство преступлений совершено против половой свободы и неприкосновенности. Только в I квартале 2015 года расследовано 2679 преступлений данной категории.

"Расследование преступлений в отношении несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений работы СК России с момента основания ведомства, - подчеркивается в пресс-релизе. - Председатель СК России Александр Бастрыкин поставил перед подчиненными задачу оперативно реагировать, а также тщательнейшим образом проверять и расследовать все факты нарушения прав детей".

В частности, по указанию главы СК РФ "лучшие следователи и криминалисты ведомства подключились к расследованию похищения из детского сада и убийства трехлетней девочки в Томске, а сам Александр Бастрыкин лично выехал на место трагедии".

Предполагаемый убийца девочки - местный таксист - повесился еще до задержания. Но позже следователи привлекли к уголовной ответственности воспитательницу детского сада , по вине которой малышка была похищена.

Вынесен приговор по уголовному делу бывшего директора Разночиновского детского дома-интерната для умственно отсталых детей в Астраханской области Валентины Уразалиевой , которая скрыла факт изнасилования воспитанника учреждения. В Воронеже генеральному директору аквапарка "Фишка" предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекших по неосторожности смерть четырехлетнего мальчика, не умеющего плавать.

В Красноярском крае расследуется ряд уголовных дел по факту причинения ожогов в больнице двоим новорожденным братьям, в том числе и о халатности должностных лиц. Двойняшек обварили кипятком из-за неисправных грелок. Полиция области сначала отказалась возбуждать уголовное дело.

В Иркутской области расследуется уголовное дело в отношении чиновника по факту халатности, повлекшей смерть малолетнего ребенка (девочка была возвращена из дома малютки обратно в неблагополучную семью, где 16-летняя мать злоупотребляла алкоголем, в результате чего она оставила дочь без верхней одежды на улице).

"Особое внимание уделяется защите прав несовершеннолетних потерпевших, а также их морально-психологической реабилитации", - утверждают в СК РФ. В I квартале 2015 года на 52,7% возросло число несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств со стороны близких, членов семей - 597 (в 2014 году - 391). В связи с этим ведется работа с неблагополучными семьями и при необходимости инициируются вопросы о лишении родительских прав граждан, которые подвергали насилию своих детей.

СК РФ также участвует в "совершенствовании законодательства с целью создания более эффективного механизма противодействия преступлениям против детей". В 2012 году был принят закон о химической кастрации педофилов. Исключено условное осуждение лиц, которые совершили преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

"В настоящее время подготовлен законопроект, направленный на усиление гарантий прав несовершеннолетних потерпевших, который проходит согласование в профильных ведомствах", - отметили в СК РФ.

Кроме того, Следственный комитет занимается профилактикой преступности. С этой целью возрождается кадетское движение, утверждают в ведомстве.

Под патронатом СК РФ находятся кадетские классы в Москве, Санкт-Петербурге, Мурманске, в Ставропольском крае, в подмосковных Химках и других регионах. "Эти учебные заведения позволяют гармонично и всесторонне развиваться детям сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, детям одиноких родителей, а также детям из многодетных и малообеспеченных семей", - говорится в заявлении СК РФ.

В ближайшее время кадетом станет Ваня Воронов, который получил тяжелые травмы в результате обстрелов украинскими военными территории Донбасса, добавили в следственном ведомстве.

Подчиненные Александра Бастрыкина оказывают шефскую помощь 186 детским учреждениям, в которых воспитывается свыше 13 тысяч детей. Они также помогают в ремонте помещений медицинских учреждений, в которых лечатся дети из малообеспеченных и социально незащищенных семей, собирают денежные средства на детей, страдающих онкологическими заболеваниями, а также помогают малолетним, пострадавшим от рук преступников.

Добавим, что в последние дни российское общество взбудоражено известием о свадьбе несовершеннолетней Луизы (Хеды) Гойлабиевой и главы чеченского ОВД Нажида Гучигова, у которого, по некоторым данным, уже есть жена. Правозащитники поставили под сомнение законность этого акта. А "Новая газета" обратилась в СК РФ в связи с тем, что ее журналистке Елене Милашиной, придавшей огласке этот случай, чинят препятствия.

Между тем в заявлении СК РФ никак не комментируют резонансную историю с несовершеннолетней чеченкой и не раскрывают свое отношение к происходящему.

Конец декабря високосного 2016 года оказался удивительно тяжелым в плане происшествий, в том числе связанных с детьми. Так, 24 декабря СМИ об убийстве в Москве 12-летней девочки, а 27 декабря, тоже в столице, 10-летний мальчик - предположительно, своим 17-летним братом. «Лента.ру» побеседовала с начальником Управления правовой статистики Генпрокуратуры России Олегом Инсаровым о том, как складывается ситуация в сфере преступлений против детей.

Статистика детских страданий

С 2012 по 2015 год число преступлений в отношении несовершеннолетних в России увеличилось на 14,1 процента, - говорит Инсаров. - Только в прошлом году было совершено 96,5 тысячи преступлений с детьми. Итоги 2016-го нам еще предстоит подвести, но в первом полугодии мы отметили небольшое (на 0,4 процента) снижение количества инцидентов с несовершеннолетними, что внушает оптимизм.

По словам Инсарова, в первые шесть месяцев 2016 года по всей стране было зафиксировано 50,3 тысячи преступлений против несовершеннолетних, в которых пострадали 53,3 тысячи детей. Больше всего пострадавших в Свердловской области и Красноярском крае.

22,5 тысячи детей пострадали от преступлений, связанных с обеспечением их развития и воспитания (сюда, в частности, относится невыплата алиментов), - рассказывает собеседник «Ленты.ру». - Причинен вред жизни и здоровью почти 17 тысяч несовершеннолетних - в большинстве случаев в результате побоев.

В 2012-2015 годах преступники причинили вред жизни и здоровью почти 135 тысячам российских детей. В отношении 30,5 тысячи несовершеннолетних совершены преступления сексуального характера. 67 тысяч детей стали жертвами краж, грабежей и других преступлений против собственности. Правовая статистика за этот период зафиксировала сокращение на треть подобных корыстных преступлений, и в текущем году эта тенденция сохраняется (минус 6,5 процента за первые шесть месяцев 2016-го). В 60 процентах краж и 70 процентах грабежей целью преступников были гаджеты детей и подростков. По мнению Инсарова, это связано с тем, что родители, покупая своим чадам не по возрасту дорогие мобильные устройства, не всегда объясняют, как и где ими безопасно пользоваться.

Фото: Константин Чалабов / РИА Новости

Близкие убийцы

Конечно, насильственные преступления - это то, на что надзорные органы обращают внимание в первую очередь, анализируя данные по нарушениям закона в отношении несовершеннолетних, - отмечает собеседник «Ленты.ру». - И до нынешнего года, к сожалению, статистика не радовала: если в 2012-м было зарегистрировано 29 тысяч таких преступлений, то в 2015 году - уже 33,5 тысячи, на 15,4 процента больше.

Это заслуга сотрудников учреждений и органов, специализирующихся на работе с детьми. Простой пример: каждое обращение к врачам по поводу даже незначительной детской бытовой травмы обязательно проверяется правоохранительными органами. А за тем, чтобы все факты причинения вреда жизни и здоровью детей учитывались надлежащим образом, строго следят прокуроры, - отмечает он.

За 2015-й и первое полугодие 2016-го надзорный орган привлек к ответственности почти две тысячи должностных лиц за нарушения и волокиту по делам, где пострадавшими фигурируют несовершеннолетние.

Особое внимание в прокурорской статистике уделяется убийствам и покушениям на убийство детей. Их число с 2012 по 2015 год снизилось на 16,3 процента, а в первом полугодии 2016-го - на 10,3 процента (234 против 261 за аналогичный период 2015-го). Однако не может не настораживать страшная тенденция: в 2014-2015 годах, как выяснило следствие, каждое пятое покушение или убийство ребенка было совершено членом его семьи. А из 133 таких преступлений, раскрытых в первом полугодии 2016-го, 36 были совершены близкими, причем 33 - родителями.

В сетях взрослых пороков

Ужесточение наказаний для педофилов неспроста раз за разом обсуждается отечественными законотворцами, - объясняет собеседник «Ленты.ру». - Наблюдается весьма угрожающая тенденция: с 2012 по 2015 год число преступлений против половой неприкосновенности детей в России увеличилось на 38 процентов (с 8,8 тысячи до 12,2 тысячи).

В первом полугодии 2016-го таких преступлений было совершено на 5,1 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (6,6 тысячи против 6,2 тысячи). Причем практически каждая вторая жертва изнасилования - несовершеннолетний. Кто же все это творит?

К сожалению, нередко такие преступления - дело рук тех, кто имеет непосредственное отношение к семьям пострадавших, - рассказывает представитель прокуратуры, - Из 11 816 расследованных в 2015 году посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних каждое восьмое совершено членами семьи, каждое третье - знакомыми, шесть - опекунами. За первое полугодие 2016 года на таких лиц приходится 51 процент сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних.

Яркий тому пример - история, произошедшая в Республике Саха (Якутия). Преступник, осужденный за изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней, регулярно заставлял свою падчерицу пить спиртное, чтобы привести ее в беспомощное состояние. Его деяния долго оставались вне поля зрения правоохранительных органов, потому что совершались в семье.

Помимо изнасилований и насильственных действий сексуального характера, мы также отмечаем существенный рост случаев изготовления и оборота детской порнографии, - говорит Инасаров. - Есть и еще одно тревожное наблюдение: с 2012 по 2015 год был зафиксирован стремительный (на 133,6 процента) рост числа детей, не достигших 16 лет, которые добровольно вступают в сексуальные отношения. Как мне кажется, виной тому не только упадок нравственности среди взрослых, но и просчеты в воспитании подрастающего поколения.

На защите молчаливых жертв

Причин преступлений против детей немало, - рассказывает наш гость. - Самые распространенные - неблагополучная обстановка в семье (в том числе алкогольная зависимость родителей, их невнимание к детям и материальные проблемы), равнодушие к детям со стороны других взрослых, подростковое безделье, а в ряде случаев и недостатки в работе отвечающих за несовершеннолетних ведомств и общественных организаций.

По мнению Инсарова, лучшее средство борьбы с преступлениями против детей - это эффективная совместная работа госорганов и общественности. Владеть ситуацией и объективно ее оценивать помогает правовая статистика, в полном объеме имеющаяся в распоряжении Генпрокуратуры России.

Мы постоянно работаем над расширением возможностей учета сведений. Мы можем сделать, например, акцент на возраст, место совершения преступлений и получить таким образом максимум полезной для превентивных мер информации, - говорит представитель надзорного ведомства.

Однако какие бы технические новинки ни применяли правоохранительные органы, в современной России так же, как и десятилетия назад, необходима серьезная профилактическая работа в отношении детей. Сегодня цель номер один для тех, кто стоит на защите несовершеннолетних, - это донести до детей и их родителей правила безопасного поведения в обществе и своевременно выявить неблагополучные семьи, в которых так часто нарушаются права малолетних.

Волков К.А., профессор кафедры уголовного права Дальневосточного филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент.

Приоритетным направлением защиты подрастающего поколения является уголовно-правовая охрана несовершеннолетних от преступлений против половой свободы и неприкосновенности. Рост половых преступлений в отношении несовершеннолетних в последние десятилетия является одной из самых значимых проблем современного российского общества в целом. В своем выступлении Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин подчеркнул: "Необходимо отметить, что почти половину от числа жертв насильственных преступлений сексуального характера составляют несовершеннолетние, а число детей, потерпевших от других половых преступлений, за последние несколько лет возросло в двадцать раз" <1>.

<1> Выступление Председателя Следственного комитета РФ А. Бастрыкина на расширенном заседании коллегии Следственного комитета РФ по итогам работы за первое полугодие 2010 года [Электронный ресурс] // Следственный комитет при Прокуратуре РФ: официальный сайт. URL: http://www.sledcomproc.ru/blog/detail.php?ID=23660 (дата обращения: 20.11.2011).

Ежегодно в России совершается в общей сложности более 130 тыс. преступлений в отношении детей, из них только случаев сексуального насилия - около 1500. И хотя в структуре насильственной преступности доля преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних остается достаточно низкой (5 - 7%), реальная криминологическая картина до сих пор остается малоизученной.

Полагаем, что сексуальные посягательства в отношении ребенка носят глобальный характер, так как его жертвами является самая уязвимая категория потерпевших. Многочисленные факты свидетельствуют, что зачастую в качестве преступников по сексуальным преступлениям становятся родители, опекуны или другие близкие лица для ребенка, которые, используя беспомощное или беззащитное состояние ребенка, могут совершать данные посягательства в течение продолжительного периода времени.

Так, в январе 2011 г. 25-летний житель г. Хабаровска П. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста). П. в период времени с мая 2006 г. по январь 2010 г. совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетней родственницы 1998 г. рождения, которая приходится сестрой его жене. Запуганная девочка в январе 2010 г. рассказала обо всем взрослым, которые написали заявление в правоохранительные органы. Во время следствия и суда П. свою причастность к преступлению отрицал. Однако в процессе судебного следствия вина П. была полностью доказана. В отношении подсудимого П. был вынесен обвинительный приговор суда и назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима <2>.

<2> В Хабаровском крае мужчина признан виновным в сексуальном насилии в отношении малолетней девочки [Электронный ресурс] // Следственное управление Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю: официальный сайт. URL: http://следком27.рф/contents/view/434 (дата обращения: 20.11.2011).

Во многих случаях законные представители несовершеннолетнего потерпевшего не желают санкционировать расследование по уголовному делу, не желая публичной огласки как самого факта сексуального насилия в отношении ребенка, так и возможности привлечения к уголовной ответственности близких родственников. На высокую латентность половых преступлений в отношении несовершеннолетних косвенно указывают следующие криминологические показатели. Ежегодно в России 23 тыс. несовершеннолетних пропадают без вести. Кроме того, ежегодно в розыске находятся 62,5 тыс. детей. Во многом уход из дома сопровождается насилием в отношении ребенка со стороны родителей, в том числе и сексуального характера. Вышеназванные криминологические особенности сексуальных посягательств в отношении несовершеннолетних обусловливают беспрецедентно высокий уровень латентности рассматриваемой группы преступлений.

Данный тезис подтверждается и результатами проведенного нами анкетирования населения (всего 600 чел.). Отвечая на вопрос о состоянии проблемы половых преступлений против несовершеннолетних, 17,6% респондентов посчитали, что ситуация принимает угрожающие масштабы; 52,9% граждан полагают, что ситуация довольно напряжена, еще 19,6% затруднились с ответом, и только 7,8% высказали мнение, что ситуация не напряжена. Таким образом, негативно оценивают состояние проблемы защиты несовершеннолетних от половых преступлений две трети респондентов (68,5%). Кроме того, итоги мониторинга свидетельствуют о высокой степени осведомленности граждан о фактах половых посягательств в отношении детей такой категории респондентов, как "родственники и близкие знакомые" (33,4%), что также косвенно подтверждает гипотезу о высокой латентности данных преступлений.

По нашим оценкам, латентность преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних составляет 93 - 95%. Высокая латентность данной группы преступлений усугубляет негативное воздействие проблемы на сознание людей, влияет на ухудшение социально-психологической обстановки в обществе и препятствует проведению профилактических мероприятий в целях предупреждения преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних.

В ходе опроса мы попытались выявить основные причины низкой эффективности защиты несовершеннолетних от преступлений против половой свободы и неприкосновенности. На первом месте среди причин стал свободный доступ к порнографии и сценам насилия над детьми в сети Интернет (74,5% опрошенных); на втором - отсутствие должного контроля за детьми со стороны родителей и опекунов (58,8%); на третьем - несовершенство законодательства (52,9%); далее - усиление в последнее время в СМИ агрессивной, циничной и неконтролируемой секс-пропаганды (35,2%); на пятом месте - неудовлетворительная работа правоохранительных органов (33,3%).

Результаты анкетирования свидетельствуют о необходимости совершенствования правовых средств противодействия сексуальным преступлениям в отношении несовершеннолетних. Нельзя не отметить, что государство предпринимает определенные усилия по совершенствованию отечественного законодательства в части предупреждения сексуальных преступлений в отношении детей.

Федеральный закон от 27 июля 2009 г. N 215-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <3> ознаменовал очередной этап реформы, имеющей конечной целью усиление уголовной ответственности за нравственное растление, сексуальное совращение и эксплуатацию несовершеннолетних.

Изменения уголовного законодательства в части усиления ответственности за преступления против жизни, здоровья и половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних по своему содержанию условно можно подразделить на следующие группы: изменения и дополнения, которые произвели усиления наказуемости преступлений против жизни, здоровья, половой свободы и неприкосновенность несовершеннолетних (ст. 47, 79, 80 УК РФ и т.п.); изменения, которые установили дополнительные квалифицированные составы в отношении данной группы посягательств (п. "в" ч. 2 ст. 105, п. "б" ч. 2 ст. 111, п. "в" ч. 2 ст. 112 УК РФ и т.п.); изменения редакций статей уголовного законодательства (ст. 131, 132, 134, 135 УК РФ и т.п.); появление уголовно-правовых новелл (примечания к ст. 134 УК РФ и т.п.).

Казалось бы, введение в действие и применение на практике новой редакции уголовного закона должны сопровождаться процессом значительного повышения эффективности уголовно-правовой защиты ребенка от посягательств, сопряженных с сексуальными совращениями и сексуальной эксплуатацией. Не вызывает сомнений и то, что от того, насколько точно и правильно будут применяться новые уголовно-правовые нормы в судебной практике, во многом будет зависеть в целом успех в деле борьбы с преступностью в отношении несовершеннолетних. Однако, как показал анализ уголовного законодательства и практики его применения, проведенные изменения не смогли устранить недостатки УК РФ, а некоторые из новелл в силу слабого правового качества создали серьезные противоречия уголовно-правового регулирования.

Во-первых, вызывает критику установление такого квалифицированного признака, отягчающего ответственность, как совершение преступлений в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста. Мы не отрицаем, что общественная опасность любого посягательства в отношении несовершеннолетнего связана с особенностями возрастной характеристики потерпевшего. Именно по этой причине уголовное и уголовно-процессуальное законодательство вносит дополнительные гарантии в защиту интересов несовершеннолетнего. Однако остается очевидным и тот факт, что в научных изысканиях по уголовному праву и криминологии критерий "двенадцатилетний возраст" не нашел своего криминологического обоснования. Отечественный уголовный закон и судебная практика вполне обоснованно использовали долгое время такой признак, как "малолетнее лицо", который является более предпочтительным в силу устоявшейся практики применения.

Во-вторых, правовой анализ изменений и дополнений, которые произвели усиление наказуемости преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних, свидетельствует о бессистемности и непоследовательности произведенных изменений.

С одной стороны, произошло значительное усиление наказуемости преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Так, условно-досрочное освобождение лица, совершившего подобное преступление, возможно только после фактического отбытия осужденным не менее трех четвертей срока наказания (п. "г" ч. 3 ст. 79 УК РФ). До внесения изменений размер фактического срока, который полагалось отбыть осужденному, зависел от категории преступления, то есть от степени и характера общественной опасности совершенного деяния. Сегодня же это связано с видом совершаемого преступления "за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних". В связи с этим возникает вопрос о том, почему законодатель не использовал данное основание для дифференциации уголовной ответственности по другим видам преступлений, которые в не меньшей, а возможно, и в большей, степени посягают на интересы несовершеннолетних (например, посягательства на жизнь несовершеннолетнего, причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетних и пр.).

При этом возникают проблемы при буквальном применении текста названной уголовно-правовой нормы. Так, если преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего будет совершено в отношении малолетних лиц, то применить положения данной нормы нельзя. Продолжая в этом же духе, можно заключить, что формально нельзя применить положение п. "г" ч. 3 ст. 79 УК РФ и в отношении лица, совершившего изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении ребенка 16 - 18 лет. Поскольку половая неприкосновенность как объект уголовно-правовой охраны характеризует состояние защищенности полового и нравственного развития ребенка до 16 лет.

В-третьих, законодатель исключил из числа квалифицирующих видов посягательств на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетнего признак "заведомость". Таким образом, сегодня правоприменитель поставлен в "тупик", так как согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. N 11 при применении закона об уголовной ответственности за совершение изнасилования или насильственных действий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетнего лица либо не достигшего четырнадцатилетнего возраста ответственность наступает лишь в случаях, когда виновное лицо достоверно знало о возрасте потерпевшего лица (являлось родственником, знакомым, соседом) или когда внешний облик потерпевшего лица явно свидетельствовал, например, о его возрасте. Добросовестное заблуждение, возникшее на основании того, что возраст потерпевшего лица приближается к 18-летию или в силу акселерации оно выглядит взрослее своего возраста, исключает вменение виновному лицу данного квалифицирующего признака <4>. Исключение признака "заведомости" из текста уголовного закона нельзя признать обоснованным, поскольку создаются предпосылки для объективного вменения.

В-четвертых, особенно огорчают стороннего наблюдателя явные просчеты, которые настолько очевидны, что, наверное, уже обсуждаются на страницах не одного исследования по данной проблематике.

Исходя из законодательного названия ст. 134 УК РФ "Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста", правоприменитель обязан установить в действиях виновного как "половое сношение", так и "иные действия сексуального характера", так как между указанными дефинициями стоит союз "и".

Кроме того, раскрывая в диспозиции ст. 134 УК РФ дефиницию "иные действия сексуального характера" законодатель указал только два из множества форм подобных действий "мужеложство или лесбиянство", тем самым оставив за рамками квалификации многие другие формы действий сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (например, "per unum", "per os" и т.п.).

Суммируя вышесказанное, нами предлагается новая редакция ст. 134 УК РФ в следующем варианте:

"Статья 134. Половое сношение или иные действия сексуального характера, совершенные с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

1. Половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста..."

Не претендуя на завершенность предлагаемых выводов и рекомендаций, тем не менее полагаем, что проблема предупреждения сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних нуждается в дальнейшей теоретической проработке. Более того, мы убеждены, что законодатель еще не раз будет возвращаться к вопросам обновления уголовно-правового запрета по нормам, предусматривающим ответственность за преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних. Данный вывод очевиден, поскольку многие нормы данной группы преступлений содержат разного рода противоречия, вызванные законодательными погрешностями и ошибками.

По данным Росстата, количество зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 2013 по 2015 год в России увеличилось на 10 тыс. и составило 96,5 тыс. При этом детей, признанных пострадавшими от действий сексуального характера, в 2013 году было 1 тыс., в 2014 году - 2,4 тыс., а в 2015-м - 3,7 тыс.

Такой рост преступлений против детей, по мнению правозащитников и психологов, говорит как о более эффективной работе правоохранительных органов, которые стали эффективнее выявлять преступления, так и о реальном увеличении в стране количества педофилов. В том числе и за счет рецидивистов, уже отбывших наказание.

Председатель координационного совета Союза добровольцев России, председатель комиссии по общественному контролю Совета при президенте РФ по правам человека Яна Лантратова рассказала, что за три года работы союз предоставил в правоохранительные органы информацию о 63 фактах насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе и о педофилии. В первом полугодии 2016 года такие преступления были выявлены в 14 регионах РФ.

Мы выяснили, что несколько человек, совершавших насилие над несовершеннолетними, планировали работать вожатыми в детских лагерях, - рассказала «Известиям» Яна Лантратова.

Статистический рост преступлений она объяснила двумя фактами. Во-первых, из мест лишения свободы начали возвращаться люди, осужденные ранее за подобные посягательства. А во-вторых, работа правоохранительных органов стала эффективнее. В том числе при помощи общественных активистов в рамках программы по общественному контролю, отметила член СПЧ.

Проблема нарушения прав детей сегодня очень актуальна. Решить ее можно только при участии правоохранительных органов, гражданского общества и государственной власти. Этой теме будет посвящено заседание комиссии по общественному контролю в СПЧ, которое мы проведем в ближайшее время, - сказала Яна Лантратова.

Психиатр-криминалист Михаил Виноградов полагает, что решить проблему педофилии можно за счет ужесточения уголовного наказания.

Человек, совершивший сексуальное преступление, никогда не остановится. Рецидивы происходят очень часто, - считает Михаил Виноградов.

Руководитель отдела медицинской психологии Научного центра психического здоровья РАН Сергей Ениколопов рассказал, что количество преступлений против детей постоянно растет, и речь идет не только о насилии, но и об убийствах.

В 2013 и 2014 годах Следственный комитет проводил совещание с психологами, чтобы выяснить причины этой тенденции, - рассказал Сергей Ениколопов.

По его мнению, статистика правоохранительных органов в последние годы стала более приближенной к реальности. Однако в обществе так активно обсуждают проблему педофилии, что потенциальные насильники решаются на преступление.

Я не сторонник цензуры, но необходимы специальные исследования о том, как подавать данные криминальных сводок, чтобы эта информация не способствовала «заражению», - отметил Сергей Ениколопов.

По его мнению, лучшее, что могут сделать взрослые, чтобы уберечь детей от насилия, - научить их осторожности. Поэтому в большинстве стран мира детские сады и школы обращаются в университеты, и для них разрабатываются специальные программы. Детей учат сообщать учителям и воспитателям, если, например, незнакомый человек предлагает с ним уйти.

В России таких программ пока нет. Очень важно, чтобы их разрабатывали профессионалы. Я уверен, что найдется огромное количество непрофессиональных психологов, «тетушек-энтузиасток», которые просто запугают детей и превратят их в параноиков, - опасается Сергей Ениколопов.

Ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета Кирилл Титаев объясняет повышение статистики насилия против детей следствием моральной паники.

Примерно четыре года назад в России началась так называемая антипедофильская кампания. Сейчас мы наблюдаем классический негативный эффект моральной паники. Ситуация, которая еще несколько лет назад трактовалась участковым или следователем как полный бред, сейчас трактуется как преступление сексуальной направленности, - говорит Кирилл Титаев.

Он отметил, что педофилия - редкое психическое расстройство, им страдает примерно одинаковый процент населения вне зависимости от политического режима и социальных изменений. Соответственно, и жертвами педофилов ежегодно становится примерно одинаковое количество несовершеннолетних.

Есть и положительный момент моральной паники. Нередки ситуации, когда насильником оказывается родственник или друг семьи, и если раньше родители не верили ребенку, обвиняли его в развращенности и заставляли молчать, то сейчас ситуация изменилась, - сказал Кирилл Титаев.

«Белорусы и рынок» о рождаемости в Белоруссии
«Obozrevatel.com» и «Корреспондент» о возможном запрете абортов на Украине
«Коммерсантъ» о преступлениях против несовершеннолетних
«Независимая газета» о причине снижения смертности
«Известия» о нехватке средств на профилактику ДТП
«Ведомости» о разных подсчетах смертности в ДТП
«Известия» о смертности в результате ЧС
«Новые известия» о цене врачебных ошибок
«The Guardian» о пользе кризиса для здоровья кубинцев
«South China Morning Post» о птичьем гриппе как происках США
«Slate.fr» об утреннем курении и раке
«Time» о возрасте отцов и здоровье потомства
«Деньги» о странных цифрах невидимой занятости
«Итоги» о пенсионных отчислениях и закрытии малого бизнеса
«The Guardian» о нестабильных трудовых отношениях в Великобритании

… о преступлениях против несовершеннолетних

Госдума получила статистику по преступлениям против несовершеннолетних

Министерство внутренних дел направило в ответ на запрос депутата Госдумы от "Справедливой России" Дмитрия Гудкова статистические данные о преступлениях против детей в РФ. Из данных МВД следует, что в России растет число несовершеннолетних, погибших от насильственных преступлений и пострадавших от насилия родителей. Уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов видит причины этого явления во "влиянии волны насилия и жестокости в СМИ".
В ответе МВД на запрос Дмитрия Гудкова (имеется в распоряжении "Ъ"), который просил предоставить статистические данные о детях-сиротах, говорится, что ведомство не располагает данными о смертности сирот в РФ (в том числе, в приемных семьях). Нет у МВД и данных о числе преступлений, совершенных детьми, оставшимися без попечения родителей, "ввиду отсутствия их в статистических формах учета Главного информационно-аналитического центра МВД". При этом в 2012 году "жертвами насильственных преступлений, в том числе в семье", были признаны более 89 тыс. несовершеннолетних (в 2008 году - более 118 тыс.). Число погибших при этом выросло - с 1,6 тыс. в 2009 году до 2,1 тыс. в 2012. От насильственных действий со стороны родителей в прошлом году только по официальной статистике пострадали почти 4,9 тыс. детей (в 2008 году - около 3,5 тыс.).
"Эти статистические данные не могут не вызывать тревогу и озабоченность, цифры свидетельствуют о том, что преступная среда стала более жестокой",- заявил "Ъ" Павел Астахов. Одной из причин этого он назвал "влияние волны насилия и жестокости в СМИ, на телевидении и в интернете". При этом омбудсмен сообщил об "улучшении раскрываемости преступлений в отношении детей": "Теперь любая детская смерть регистрируется как криминальная, а не списывается на несчастный случай".
Так, из отчета МВД следует, что по ст. 156 УК (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних) за прошлый год было зарегистрировано 2,9 тыс. преступлений, сопряженных с жестоким обращением. На учете в полиции состоят 190 тыс. детей, в том числе 12,7 тыс., не имеющих родителей. В органы внутренних дел за 2012 год были доставлены 433,7 тыс. детей, среди них 20,3 тыс., не имеющих родителей. Напомним, поводом для запрета усыновления сирот гражданами США стали преступления американцев против детей из РФ (о законе "Ъ" писал 21 декабря 2012 года). При этом за прошедшие 20 лет гражданами США были усыновлены 60 тыс. российских детей, из них за это время погибли 20 детей.
Между тем поправками к закону о СМИ практически запрещено распространение в прессе и в интернете информации о детях, пострадавших от противоправных действий,- включая имя и фотографии,- за исключением некоторых случаев (в частности, для защиты интересов ребенка, с согласия ребенка или его законного представителя). Нарушение закона наказывается внушительным штрафом: 3-5 тыс. руб. для граждан и от 400 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц. Закон, внесенный депутатами от "Единой России", уже подписал Владимир Путин. Руководитель организации "Право ребенка", член Общественной палаты Борис Альтшулер считает, что закон "правильный" и должен предотвратить случаи, подобные подробно освещенному телеканалами избиению четырехлетнего Глеба Агеева приемными родителями (см. "Ъ" от 25 апреля 2009 года).