Как сделать временную регистрацию без постоянной прописки. Возможна ли временная регистрация по месту пребывания без постоянной прописки? Порядок получения постоянной регистрации

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

• Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
• Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
2. Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
2. Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
2. Копия свидетельства о рождении.
3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Последнее обновление Февраль 2019

Регистрация по месту пребывания, она же временная прописка, обязательна для тех, кто покинул адрес постоянного либо временного проживания на срок, превышающий 3 месяца :

• подобная прописка не оформляется при смене адреса нахождения в черте одного города;
• если кто-то переехал, к примеру, на 2,5 месяца, то необходимости в этом нет:
• для оформления временной прописки необходимо сдать пакте документов в паспортный стол УК, МФЦ, отдел миграции МВД.
• процедура бесплатная.

Где можно сделать временную прописку

Гражданин не имеет никаких ограничений места своей временной прописки, то есть можно прописаться на всей территории России. Главное условие - согласие собственника или жильцов квартиры, дома, комнаты. Для оформления прописки обратиться можно в:

• отделение МФЦ по месту регистрации;
• паспортный стол ЖЭУ (ТСЖ, Управляющей компании) - в большинстве регионов при наличие МФЦ в этом нет необходимости;
• при прописке в гостиницах, лечебных учреждения и местах отдыха - в администрации этих учреждений;
• в отдельных случаях прописывающейся может напрямую обратится в миграционную службу, например, если регистрация через портал Госуслуг.

Процедурой регистрации граждан занимается миграционная служба, поэтому её называют регистрационный орган. А МФЦ или ЖЭУ только принимают документы для дальнейшей передачи в отдел миграции.

Какие сроки

Можно ли сделать временную прописку быстро? Сроки оформления документов для временной или постоянной прописки одинаковы (см. ). При соблюдении всех формальностей срок оформления занимает не более недели после подачи документов :

• при подаче документов в миграционный отдел срок регистрации - 3 дня;
• при подаче в ЖЭУ или МФЦ - 6-7 дней ;
• если не представить документы на жилье (право на вселение), которые рег.орган будет запрашивать самостоятельно в администрации, Росреестре, то срок затянется не менее 8 дней;
• когда обращение через Госуслуги, то в течение 1 дня документ считается принятым в отделе миграции. После гражданин любое время в течение 3 дней должен принести в отдел МВД свой паспорт и подлинники документов. В день его визита производится регистрационный учет.

Минимальный срок проживания по временной регистрации не предусмотрен.
Максимальный срок так же не установлен.

Точный срок регистрации указывается в заявлении после согласования с собственником. Если же Вы желаете его продлить, нужно повторить процедуру, как в первый раз. Несоблюдение сроков наказывается штрафом.

Пример: товарищ К. указал срок, составляющий полгода. Если нет никаких препятствий, то в течении этого времени он может находиться по указанному адресу, не нарушая закон. Если же он не пройдет процедуру продления, то прописку автоматически отменят и он будет проживать с нарушением закона.

Регистрация в приватизированном или не приватизированном жилье

Часто временную регистрацию предоставляет собственник квартиры. Реже, когда наниматель, пользующийся жилищем по договору социального найма, т.е. проживающий в не приватизированной квартире.

• Если квартира находится в собственности , то достаточно лишь согласие собственника на оформление временной прописки.
• Если квартира не приватизированная , требуется согласие всех зарегистрированных в ней лиц и наймодателя (муниципалитет).

При регистрации в не приватизированном жилье необходимо заручиться согласием всех, кто постоянно проживает в данной квартире (кроме несовершеннолетних). Согласие нужно даже от временно отсутствующих жильцов. Если хоть один из жильцов против, то оформление временной прописки будет невозможным.

Документы для подачи при оформлении

Какие документы нужны для временной прописки? Это стандартный пакет бумаг:

• общегражданский паспорт;
• при прописке ребенка - свидетельство о рождении;
• за ребенка (если ему до 14 лет) документы подает родитель. Соответственно нужен документ подтверждающий родительские права. Если опекун, то документ об опекунстве;
• заполненный бланк-заявление формы №1 (в указанном заявлении ставят подпись два лица: прописываемый и тот кто предоставляет жилье прописываемому);
• в дополнение к заявлению заполняется Листок прибытия (бланки есть в паспортных столах, на сайте МВД, Госуслуга). Есть также листок прибытия формы 12П (он заполняется, если прописка планируется более 12 месяцев). Также к заявлению идет Анкета, но её заполнение требуется, если человек вселяется в гостиницу, пансионат, санаторий. Хоть эти документы заполняются заявителем, но принимающий специалист активно помогает в составлении.
• документы на жилье:
  • для неприватизированого жилья - договор найма (поднайма);
  • для приватизированного - свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. Если не предоставить этот документ, можно указать его реквизиты. Рег.орган запросит сведения по межведомственному запросу. Но рекомендуется документ предоставлять, дабы не усложнять процедуру.
• письменное согласие:
  • для муниципального жилья - согласие всех взрослых прописанных в адресе (согласие оформляется у нотариуса, либо все жильцы приходят на прием, где в присутствии паспортиста собственноручно составляют документ), а также письменное одобрение наймодателя (муниципалитет).
  • для приватизированного - согласие собственников.

После подачи документов, если нет никаких нарушений, органом регистрационного учета выдается свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.

При временной прописке никаких отметок в паспорт гражданина не ставится, в отличие от постоянной прописки. Временная прописка не аннулирует основную прописку, то есть по месту жительства гражданина не выписывается.

Способы сдачи документов на временную прописку

• при личной явке в МФЦ, ЖЭУ, ТСЖ.
• по почте в отдел миграции;
• непосредственно в миграционную службу. Такое обращение возможно в исключительных случаях, когда нет управляющей и прочей жилищно эксплуатационной организации для жилья. Это касается частных домов. В рег.отдел идет сам собственник, который предоставляет жилье для вселения. Ну, а если гражданин сам собственник, то он может обращаться в отдел миграции лично как заявитель.
• представление документов в электронном виде через сервис Госуслуги;

Самый эффективный способ это личная явка.

Если Вы не отправляли документы по почте или через сайт Госуслуг, нужно в назначенное время явиться в отдел миграции для подтверждения регистрации. При неявке регистрации не будет..

Как прописать ребенка

Можно ли сделать временную прописку ребенку? Закон признает адресом проживания ребенка до 14 лет место жительства его родителей, усыновителей либо опекунов. Процедура прописки ребенка не отличается от взрослого.

Но вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении. Также нужен документ о родительской или опекунской связи с несовершеннолетним.

При оформлении регистрации в муниципальной квартире несовершеннолетнего, согласие остальных зарегистрированных лиц не требуется.

• Ребенок до 14 лет - заявление от его имени составляет родитель. Когда же возраст подростка свыше 14 лет, то заявление на прописку несовершеннолетний пишет сам.
• Ребенку 14 лет - регистрация возможна совместно с родителями или родственниками, имеющие нотариальное согласие родителя на временную прописку.
• Несовершеннолетний с 14 лет может прописываться отдельно от родителей при их письменном согласии (нотариальном или при явке родителей в паспортный стол, МФЦ при сдаче документов).

Прекращение действия временной регистрации по месту пребывания

Временная прописка автоматически прекращается после истечения сроков, которые были в заявлении при оформлении. Никаких действий совершать не надо.

Если же речь идет, к примеру, сроки еще не подошли, а в прописке больше нет надобности, следует подать заявление в произвольной форме по аналогичной схеме. То есть нужно обращаться к регистратору с паспортом, с заявлением (произвольная форма). Выписка производится не более 3 суток.

На любой стадии, собственник (наниматель), кто предоставил однажды временную прописку лицу, может ее и отозвать. Есть два случая: если прописанный съехал или регистрация была фиктивной (без участия собственника).

Если Вы временно прописываетесь в квартиру, то именно собственник решает, сколько именно времени будет действовать прописка. Естественно, никаких прав на жилье у вас не возникает. Лишить прописки собственник просто так не сможет. Так как перед регистрацией составляет договор на вселение (наём, аренда и пр.) и сначала его нужно расторгнуть.

Временная регистрация в прочих случаях

Временная прописка также требуется лицам, прибывшим в гостиницы, медицинско-профилактические учреждения, дома отдыха, туристические базы, исправительные и тюремные учреждения. И даже в том случае, если срок их пребывания составит менее 90 дней.

В этом случае процедура такова:

• постоялец заполняет специальную анкету формы №5;
• указанную анкету в течение 1 суток работник учреждения направляет в отдел по вопросам миграции, где производят регистрацию.

1. Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации или снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
2. Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации или снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713
3. Форма №1 Приложения №4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
4. Форма №1ПР Приложения №4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017
5. Пункты 2, 2.2, 23, 24, 26.1, 32, 33, 34, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 56.1, 58, 60, 62, 63, 80, 82, 86, 87, 90, 91, 92, 93, 97, 99, 102, 118.2, 118.2.1, 118.2.2, 118.5, 118.7, 118.7.1, 119, 121, 123, 139, 140, 143, 144, 149, 151 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

72 комментария

Без постоянной прописки дает гражданину немало возможностей и позволяет хотя бы на определенный срок решить множество проблем, которые ждут человека, вообще не имеющего регистрации. Причин, по которым человек остается без заветного штампа в паспорте может быть множество, и в результате тысячи российских граждан постоянно сталкиваются с ущемлением свих прав и свобод. На что имеет право гражданин без прописки, и что дает временная регистрация?

временная Регистрация без постоянной прописки возможна

Сам институт прописки существовал еще в советское время, и уже тогда отсутствие штампа могло стать причиной огромного количества неприятностей, в том числе и нежелательного общения с милицией. В новой России прописку официально заменили на регистрацию, и теперь по закону она носит уведомительный характер, однако на практике мало что изменилось.

Сейчас, если нет вообще, то человеку будет крайне сложно взаимодействовать с государственной машиной, и придется искать возможности хотя бы для временной регистрации.

Временная регистрация оформляется на отдельном бланке, данные о ней не вносятся в паспорт гражданина. Оформить ее может практически кто угодно: это может быть друг, родственник или арендодатель квартиры, в которой гражданин временно проживает, Временная прописка предоставляется на срок от 1 до 6 месяцев, и желательно оформлять ее при любых длительных переездах в другой город или на новое место жительства.

Особенно сложно приходится жителям Москвы и Санкт-Петербурга, где к этому вопросу относятся более внимательно. Временная регистрация оформляется в нескольких случаях:

• При проживании не более 90 суток. Это касается и арендуемого жилья, и, к примеру, общежитий, если студент уезжает из дома на весь семестр. Однако в течение трех месяцев вместо документа о регистрации сотрудникам правоохранительных органов можно предъявлять билет, подтверждающий прибытие в город.
• При длительном проживании в домах отдыха, санаториях, домах престарелых, кемпингах и т. д. По закону необходимо временно регистрироваться, если человек живет в таких местах даже более 1 месяца, хотя на практике эта норма соблюдается редко.
• жилья по договору социального или коммерческого найма. В этом случае рекомендуется оформление постоянной прописки, хотя в этом случае собственник может отказаться прописывать жильца, который может уехать в любое время.

Когда могут отказать во временной регистрации?

Заявление о регистрации: образец

Вообще вопрос с пропиской остается крайне болезненным даже для членов одной семье: если непременно возникнут сложности с ее последующей продажей, придется обращаться в органы опеки. Многие граждане боятся, что прописка даст такому жильцу право собственности на жилье, и в дальнейшем он сможет предъявлять претензии к хозяевам жилплощади.

Этот страх не обоснован: регистрация не дает никакого права собственности, и собственник сможет выписать жильца при определенных обстоятельствах. С временной регистрацией все еще проще: срок можно не продлять, кроме того, этот документ в любое время можно аннулировать. И все же часто люди, ищущие возможности для регистрации сталкиваются с отказами по ряду причин:

1. Гражданам могут отказать из-за малого размера жилплощади. Однако такой отказ является неправомерным: закон о «резиновых квартирах» в силу так и не вступил, поэтому до сих пор нет нормативов прописки человека на определенном количестве квадратных метров.
2. С отказом может столкнуться иностранец, нарушивший правила учета. Однако отказать по закону могут только в том случае, если он уже был выдворен из страны по приговору суда. Если же этого не происходило, но сроки пребывания на территории все же были нарушены, ФМС обязано зарегистрировать его по закону, но иностранному гражданину придется заплатить штраф.

Еще одной причиной отказа может быть отсутствие необходимых документов. Формально для регистрации жильца прописанный собственник не должен предъявлять никакие бумаги, но на практике с него могут потребовать копии правоустанавливающих документов. Это затягивает процедуру, ведь каждый раз на прием в ФМС выстраиваются огромные очереди.

Если ваши права нарушаются, можно жаловаться в вышестоящие органы ФМС или в суд, но процесс все равно может затянуться на неопределенный срок.

Почему необходимо делать временную регистрацию?

Без регистрации устроиться на работу совсем непросто

Оказаться без прописки в нашей стране очень легко. Например, было продано за долги, и у бывшего владельца нет возможности купить новую квартиру или иное жилье даже в кредит. Или человек продал свою квартиру и вложил все деньги в новостройку, а до завершения строительства прописаться в такой квартире невозможно. Есть и еще десятки причин, по которым гражданин остается без штампа в , и при этом он теряет огромное количество прав.

Формально отсутствие прописки ни на что не влияет. Но на практике уже с первых дней гражданин столкнется с рядом проблем. Без регистрации будет в разы сложнее в муниципальные организации человека не возьмут вообще, даже если он является ценным специалистом, в коммерческих компаниях вопрос решается по-разному. В любом случае сотрудник без прописки станет первым кандидатом на увольнение, и найти новую работу ему будет очень сложно.

Детей, не имеющих прописки, не примут в детский сад или школу, будет сложнее получить медицинскую помощь в поликлинике. Если обратиться в органы опеки, они могут принять решение об изъятии детей из семьи, даже если она является вполне благополучной. Будет крайне трудно оформить медицинский полис, а при обращении в поликлинику пациенту могут присвоить статус БОМЖ. Даже купленный за свои средства нельзя будет поставить на учет.

Все это приводит к расцвету серых схем: стоимость фиктивной временной прописки начинается от 700 рублей, и, поскольку есть спрос, предложение будет существовать еще очень долго. Часто в «резиновых квартирах» прописывают несколько сотен человек, хотя проживают они в совсем других местах, обычно такая ситуация касается мигрантов.

Долго оставаться без регистрации запрещено по закону, и гражданину все равно рано или поздно придется решать этот вопрос.

Как оформляется временная прописка при отсутствии постоянной?

Временная регистрация оформляется в любом жыом помещении: и квартира, и дом

Оформить временную регистрацию можно в любом жилом помещении: это может быть квартира, комната в общежитии и т. д. Если гражданин был выписан, он должен предоставить в ФМС листок убытия, который выдается при снятии с учета.

Если же прописки по каким-либо причинам не было вообще, а такое тоже бывает нередко, гражданину придется платить штраф по статье 119 Кодекса об административных правонарушениях. Его размер зависит от региона: в провинции он составит около 2000 рублей, в Москве эта сумма может достигнуть 7000 р.

Чтобы зарегистрировать человека, собственник должен прийти в ФМС и по форме №1, образец можно получить в местном отделении миграционной службы. К этому заявлению прикладываются следующие документы:

• арендодателя и арендатора. Помните, что при официально оформленной аренде жилплощади обязательно придется решать вопрос с налогами.
• Договор коммерческой аренды или социального найма. Он подтверждает отношения между собственником и регистрируемым им лицом.
• Согласие всех прописанных жильцов. Если в квартире прописаны дети в возрасте до 14 лет, придется получать еще согласие органов опеки и попечительства.
• Копии паспортов арендодателя и арендатора или иные документы, подтверждающие личность.
• Квитанция об уплаченном Оплатить его можно в любом банке.

Все документы подаются в миграционную службу, и вопрос о временной регистрации решается в течение трех дней. После проверки всех документов арендатор получает документ о временной регистрации с указанием срока действия. Когда этот срок подойдет к концу, вопрос вновь встанет с прежней остротой, и снова придется решать, где зарегистрироваться.

Срок рассмотрения документов может быть увеличен, если они подаются не лично, а через портал госуслуг либо через почту. Кроме того, процесс может затянуться, если гражданин долгое время жил без прописки, и миграционная служба будет собирать сведения о месте последней регистрации. К сожалению, большое количество документов и бюрократическая волокита, а также высокие вынуждают собственников жилья отказывать арендаторам во временной регистрации.

Из-за этого в обеих российских столицах проживают тысячи людей либо вообще без прописки, либо с постоянной регистрацией в регионах, а по месту пребывания они так и остаются незарегистрированными. Это существенно ограничивает их в правах и привилегиях, доступных коренным москвичам и петербуржцам.

Можно ли все-таки жить без прописки?

Первоначально государственная система была рассчитана на то, что прописка позволит отслеживать перемещение людей по стране и Если в советское время система работа более эффективно, то сейчас все больше людей просто выбирают фиктивную прописку совсем не там, где они пребывают на самом деле. Регистрация во многом стала формальной, и это открывает широкое поле для мошеннических схем и коррупции.

Формально гражданин может жить без регистрации в течение 90 дней, поэтому многие просто покупают билеты, подтверждающие прибытие в город. Однако если допустить просрочку хотя бы на один день, нарушителя ждет крупный штраф.

По многим причинам гражданину все же выгоднее найти человека, который согласится сделать ему хотя бы временную регистрацию. Это позволит решить очень много проблем, в том числе быстрее и нормализовать финансовую ситуацию. Разница между регистрацией постоянной и временной очень невелика, и обычно работодатели не проявляют к временно зарегистрированным гражданам особого недоверия.

Регистрация по месту жительства. Прописка, выписка из квартиры. Юрист отвечает на вопросы в видеоматериале:

Сроки регистрации достаточно жесткие. Сколько времени разрешается жить без прописки и как быстро можно ?

Предусмотрено ли наказание за несвоевременную прописку?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

• ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2016 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
• Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

Виды прописки

Прописка или регистрация, существует двух видов:

1. Постоянная, или по месту жительства ;
2. Временная – по месту пребывания .

Власти в лице паспортно-визовой службы обязывают каждого гражданина ставить в известность о своих переменах места жительства.

Если нет прописки — человек игнорирует требования закона, за что может быть наказан штрафом .

Является ли действительным паспорт без прописки?

Паспорт гражданина РФ является действительным даже без отметки о регистрации, но жить без прописки незаконно, невозможно реализовать ни одно конституционное право:

• Обслуживаться в поликлинике, больнице ;
• Получить хорошую официальную работу ;
• Оформить в банке карточку, кредит, залог ;
• Устроить ребенка в детсад, школу ;
• Получать пенсию и пр .

Получить прописку достаточно просто: следует взять документы, предписанные «Правилами…», заручиться одобрением собственника жилища, заполнить бланк заявления определенного образца (для каждого вида прописки свой) и сдать бумаги, а через 3-8 дней получить результат.

Постоянная

Постоянная прописка удостоверяется постановкой в паспорте штампа специального образца на определенной странице. В строки штампа работник регистрирующего органа вносит данные о месте постоянной прописки гражданина и обязательно – дату.

Если человек переезжает, он должен изменить адрес регистрации – с прежнего места по новому адресу.

Сведения во всех базах данных о каждом гражданине должны быть верными и актуальными в любой момент времени .

Временная

Часто людям нужно по личным делам или по служебным вопросам отправиться в другую точку или даже в иной регион.

В новом пункте нахождения нужно заявить о своем прибытии, если обстоятельства вынуждают его быть вне дома дольше 3-х месяцев .

Прописка по месту пребывания не аннулирует постоянной регистрации, там человек остается по-прежнему постоянно прописанным, а здесь он будет зарегистрирован временно, независимо от цели временного нахождения:

1. В гостях;
2. В командировке;
3. На лечении;
4. В учебном заведении и пр.

Прописка временная в паспорте не отражается, ее подтверждает специальная справка.

При необходимости срок пребывания можно пролонгировать .

Сроки прописки для различных категорий населения

Для граждан

При смене постоянной прописки граждане не должны допускать перерыва после выписки, больше чем 7-дневный отрезок времени («Правила…», раздел III, п. 16) .

Это касается и тех граждан, которые должны встать на регистрационный учет по новому месту жительства после продажи квартиры.

Жить без прописки в месте временного проживания можно 90 дней, и не дольше (раздел II, п. 9 Правил).

Если человек какое-то время живет временно в том же субъекте РФ, в другом населенном пункте того же региона, где он прописан постоянно, то он может пребывать там без ограничения и ему временная прописка не нужна (ст.5 5252-1-ФЗ).

Люди без определенного места жительства (бомжи) тоже должны быть приписаны на время к какой-либо организации социального обслуживания, причем отсутствие документов не служит препятствием (разд. IV, п. 24 Правил).

Дети, не достигшие совершеннолетия, жить без родителей не могут, поэтому их зарегистрируют к отцу или к матери, даже не спрашивая мнения владельца жилища и других лиц, проживающих здесь же. Вид прописки ребенка определяется видом прописки его родителя .

Если вы хотите узнать, все о страховании квартиры - от пожара и затопления до гражданской ответственности перед соседями, советуем вам прочитать .

Новорожденные

Новорожденные дети – это маленькие граждане и для них применимы законы по учету в месте появления, будь то постоянный пункт нахождения, или временный .

Регистрационный учет без свидетельства о рождении невозможен, а этот документ младенцу должны родители оформить в течение первого месяца жизни.

Поставить на учет нужно по адресу, где уже зарегистрированы мать или отец (или оба), не позже 7 дней со дня получения свидетельства о рождении.

Иностранцы

Учетные меры иностранных граждан регламентируются Законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан…».

Проживая временно или постоянно, иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ без уведомления о своем появлении не дольше, чем 7 дней (ст.20 109-ФЗ) , если только он не:

• Находится в гостинице, санатории и т.п .;
• Трудится вахтовым методом ;
• Находится в приемнике для бомжей ;
• Отбывает наказание в учреждении пенитенциарной системы .

В этих случаях постановку на учет осуществляют в течение 1-2х дней работники учреждений, куда прибыл человек.

Высококлассные специалисты, прибывшие из-за рубежа, со своими близкими могут находиться на территории РФ без всякой прописки до 90 дней (ст.20, п. 4.1 109-ФЗ) .

В п.6 ст. 20 разъясняется, что есть категории иностранцев, которым прописка вообще не требуется – это главы или представители государств, делегаций вместе с членами их семей, а также моряки, летчики, спортсмены-участники международных состязаний.

Какие необходимы документы для оформления регистрации?

Приказом ФМС от 11.03.2012 г. N 288 утвержден Административный регламент проведения регистрационных процедур и в этом законодательном акте приведен список документов, которые нужны для оформления прописки.

При временной прописке необходимо предъявить:

1. Паспорт или иное удостоверение личности;
2. Заявление по форме №1;
3. Документы на жилье, где предполагает временно проживать гость;
4. Письменное одобрение всех собственников.

Предлагаем вам образец заявления о регистрации по месту пребывания, форма №1: Скачать .

Постоянная регистрация будет проведена, если гражданин предъявит:

• Паспорт ;
• Заявление по форме №6 ;
• Правоустанавливающие документы на жилье ;
• Если жилище муниципальное, тогда требуется письменное подтверждение согласия всех жильцов .

Собственник или ответственный наниматель свое согласие на проведение учетных мер в отношении нового жильца выражает своей подписью на заявлении, а также личным присутствием, с предъявлением своего паспорта.

Дети до 14 лет не имеют права от своего имени заполнять бланк заявления и ставить свою подпись – от их имени это выполняют их родители, а при прописке детей прикладывают свидетельства о рождении .

Ответственность

Нарушив предельные сроки, разрешенные жить без постановки на учет, гражданин и тот, кто допустил на своей жилплощади несанкционированное проживание, будут нести ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ .

Гражданину РФ могут предъявить штраф в размере 2-3 тыс. руб., а тому физическому лицу, которое предоставило жилье – 2-5 тыс. рублей.

Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге размер штрафов соответственно составит 3-5 тыс. руб. для гражданина и 5-7 тыс. руб. для владельца или нанимателя.

Фиктивная регистрация влечет ответственность совсем иного рода – уголовную, что предусмотрено ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ: от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 3-х лет .

Отсутствие регистрации не может ограничивать гражданские права и свободы человека. Ответственность за отсутствие регистрации. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.