Стадии производства по уголовным делам. Стадии уголовного процесса

Как уже отмечалось, уголовное судопроизводство тесно связано с таким понятием, как "процесс", который представляет собой определенные явления, составные части которого последовательно сменяют друг друга в развитии чего-либо. Уголовно-процессуальный закон определяет такие явления, части, которые сменяются одна за другой в достижении установленных ст. 6 УПК целей уголовного судопроизводства. Кроме того, на все эти явления - части действуют определенные правила, которые являются обязательными для исполнения в той или иной части уголовного судопроизводства. Традиционно все явления (части) нашли свое отражение в таком понятии, как стадии уголовного судопроизводства. Для каждой из стадий уголовного судопроизводства характерны только ей присущие признаки (черты). С другой стороны, для каждой стадии уголовного судопроизводства общими являются следующие признаки (черты):

• o наличие определенных задач, которые должны решаться на определенных этапах уголовного судопроизводства, в рамках достижения единой цели уголовного судопроизводства;
• o наличие определенного круга участников уголовного судопроизводства, которые реализуют свои процессуальные полномочия на определенных стадиях;
• o специфика уголовно-процессуальных отношений, имеющих место на определенных стадиях уголовного судопроизводства;
• o наличие итогового процессуального решения, принимаемого на соответствующих стадиях участниками уголовного судопроизводства и реализуемого в соответствующих процессуальных актах;
• o специфика процессуальной формы, которая имеет место на тех или иных этапах уголовного судопроизводства;
• o наличие тесной взаимосвязи всех этапов (элементов) стадий уголовного процесса между собой. Причем каждый из этапов (элементов) по своей сути не может существовать без других, они не могут быть взаимозаменяемы, нельзя провести одну стадию вместо другой;
• o достижение определенной истины на каждом из этапов (элементов) стадий уголовного процесса, за исключением стадии исполнения приговора.

Таким образом, под стадиями уголовного судопроизводства понимают определенные этапы (части) уголовного судопроизводства, которые регламентированы уголовно-процессуальным законом и действуют, сменяя один этап (часть) другим, в достижении общих целей уголовного судопроизводства и в рамках общих правил (принципов)".

Совокупность всех стадий уголовного процесса, связанных между собой общими целями, принципами уголовного процесса, образуют систему уголовного процесса. В этой системе различимы стадии, в которых:

• o устанавливаются основания для начала производства по уголовному делу (стадия возбуждения уголовного дела);
• o происходит исследование всех обстоятельств уголовного дела (стадии предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовным делам);
• o проверяются результаты проведенного исследования (стадии подготовки к судебному заседанию, апелляционное производство, кассационное производство, производство в надзорной инстанции, возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств);
• o реализуются принятые по уголовному делу решения (стадия исполнения приговора).

В настоящее время в уголовном судопроизводстве РФ выделяется две части:

• а) досудебное производство по уголовным делам;
• б) судебное производство по уголовным делам.

Каждая из данных частей производства по уголовным делам, в свою очередь, делится еще на определенные стадии, причем названные стадии чередуются, сменяя одна другую в строгой последовательности.

Так, досудебное производство по уголовным делам делится на следующие стадии.

• 1. Стадия возбуждения уголовного дела. Данная стадия представляет собой первоначальную стадию уголовного судопроизводства, в которой дознаватель, следователь, орган дознания (определенное должностное лицо) при наличии поводов и оснований (признаков преступления) принимает решение о начале производства по уголовному делу. Процессуальный документ, выносимый на данной стадии уголовного процесса (постановление о возбуждении уголовного дела), служит правовой основой для производства предусмотренных уголовно-процессуальным законом всех процессуальных действий в последующих стадиях уголовного процесса. Сама стадия возбуждения уголовного дела состоит из трех этапов:
  • o этап получения сведений из различных источников о наличии вероятно совершенного преступления, т.е. должны быть конкретные сведения, что имеются определенные признаки состава преступления, предусмотренного статьями УК;
  • o этап проверки этих сведений, который заключается в том, что соответствующие должностные лица органа дознания, дознаватель, следователь должны в течение установленного времени проверить наличие в полученных сведениях признаков состава преступления, предусмотренного статьями УК;
  • o этап вынесения постановления о возбуждении уголовного дела либо постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
• 2. Стадия предварительного расследования. Данная стадия уголовного судопроизводства может быть произведена только после возбуждения уголовного дела. Суть данной стадии заключается: в собирании, проверке и оценке доказательств, устанавливающих событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность лица в совершении преступления (форма его вины и мотивы); обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; установлении характера и размера вреда, причиненного преступлением; обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния; обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание; обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания; обстоятельств, подтверждающих, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества; а также обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Способом собирания всех обстоятельств, которые подлежат доказыванию на данной стадии, является производство следственных действий (обысков, осмотров, выемок и т.д.) с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства. Отличительной особенностью данной стадии является быстрота, оперативность и объективность расследования.

Субъектами, наделенными государством правом осуществлять производство предварительного расследования, являются: дознаватель и следователь. Вся деятельность данных участников уголовного судопроизводства осуществляется под надзором прокурора. В рамках производства предварительного расследования возможны ограничения определенных прав участников уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля и т.д.) путем применения мер уголовно-процессуального принуждения. Причем, некоторые ограничения прав участников уголовного судопроизводства (задержание, допрос, привод и т.д.) могут быть произведены самими участниками, осуществляющими производство предварительного расследования, - дознавателем, следователем; другие (обыск в жилище, арест и т.д.) - осуществляются только на основании судебного решения.

Предварительное расследование в отличие от судебного разбирательства является негласным, тайным. В соответствии со ст. 161 УПК данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком они будут признаны допустимыми, и если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

По своей сути предварительное расследование осуществляется в двух формах: дознания либо предварительного следствия. Не допускается сочетание одной формы предварительного расследования с другой. Причем уголовно-процессуальное законодательство строго определяет, когда и в каких случаях возможно производство предварительного расследования в той либо иной форме предварительного расследования (ст. 150 УПК).

Производство предварительного расследования осуществляется с соблюдением общих условий. Неиспользование общих условий либо производство предварительного расследования с нарушением общих условий предварительного расследования влечет за собой незаконность производства процессуальных (следственных) действий, а следовательно, доказательства, собранные при помощи данных процессуальных (следственных) действий, будут признаны недопустимыми и не иметь юридической силы. По окончании предварительного расследования должны быть вынесены определенные процессуальные документы, имеющие правовые последствия. Так, может быть вынесен обвинительный акт, в случае производства дознания, либо обвинительное заключение, в случае производства предварительного следствия. Данные процессуальные документы должны быть утверждены прокурором, и только после этого уголовное дело может быть предметом судебного разбирательства. Кроме того, по окончании предварительного расследования может быть вынесено и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, которое не порождает правовых последствий, связанных с судебным разбирательством.

Судебное производство по уголовным делам состоит из следующих стадий.

1. Подготовка к судебному заседанию является первой судебной стадией уголовного судопроизводства. На данной стадии суд, не предрешая вопроса о виновности лица, устанавливает наличие оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает судебное заседание, выполняя необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Данная стадия уголовного судопроизводства в разное время именовалась как стадия предания суду, стадия назначения судебного заседания, стадия подготовительной деятельности судьи к судебному заседанию, стадия принятия дела к производству судом.

Рассматриваемая стадия обеспечивает дополнительные гарантии охраны прав граждан и законных интересов лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, потерпевших и других участников процесса.

Основная задача стадии подготовки к судебному заседанию - проверить наличие достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела.

К числу иных задач данной стадии следует отнести:

• o принятие по каждому делу, подлежащему рассмотрению по существу, всех необходимых организационных мер для назначения своевременного судебного разбирательства;
• o разрешение вопросов о назначении предварительного слушания и его проведение.

В данной стадии уголовного процесса судом не решается вопрос о виновности обвиняемого, это относится к компетенции суда в следующей стадии процесса - в судебном разбирательстве, когда суд будет рассматривать дело в условиях гласного, устного, непосредственного и состязательного процесса с участием сторон.

Стадия подготовки к судебному заседанию занимает место между окончанием предварительного расследования и началом судебного разбирательства. Отсюда следует, что у данной стадии две основные функции: с одной стороны, в ходе нее осуществляется контроль за стадией предварительного расследования с точки зрения соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, отсутствия существенных нарушений отдельных норм уголовно-процессуального законодательства и т.д., а с другой - определяются и реализуются организационные мероприятия в отношении предстоящего судебного разбирательства.

2. Производство в суде первой инстанции. Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного судопроизводства, поскольку именно в данной стадии уголовное дело разрешается по существу, т.е. суд первой инстанции с участием всех заинтересованных сторон разрешает вопросы о наличии события преступления, наличии либо отсутствии в деянии подсудимого признаков состава преступления, виновности лица в совершении данного деяния и применении либо неприменении к нему уголовного наказания и т.д.

Решая эти вопросы, суд осуществляет правосудие по уголовным делам. В стадии судебного разбирательства наиболее полно реализуются основные принципы уголовного судопроизводства. В соответствии с ними осуществлять правосудие может только суд, только суд может признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему уголовное наказание. В данной стадии наиболее полно проявляется состязательность и равноправие сторон при производстве по уголовному делу, гласность судопроизводства и т.д.

Задачи судебного разбирательства в суде первой инстанции в целом совпадают с задачами правосудия и заключаются в разрешении дела по существу путем исследования обстоятельств данного дела, правильной квалификации данного деяния и вынесения законного, обоснованного и справедливого решения по данному делу, т.е. приговора. Судебное разбирательство по уголовному делу имеет определенную процессуальную процедуру разбирательства по уголовному делу, осуществляемую с соблюдением общих условий судебного разбирательства. Судебное разбирательство состоит из отдельных частей, логически и последовательно сменяющих друг друга, в совокупности составляющих систему судебного разбирательства. Структура судебного разбирательства состоит:

• o постановления и провозглашения приговора.
• 3. Производство в суде второй инстанции.

Апелляционный порядок обжалования судебных решений - самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в которой суд апелляционной инстанции (в настоящее время им является только районный суд) осуществляет пересмотр приговоров и иных судебных решений суда первой инстанции (им является мировой судья), не вступивших в законную силу. Поводами для апелляционного производства является представленная апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора. В ходе апелляционного производства по уголовному делу осуществляется новое исследование доказательств, имеющихся в материалах уголовного дела. Причем суд апелляционной инстанции не связан с доводами суда первой инстанции. Производство в суде апелляционной инстанции, как и в суде первой инстанции, состоит:

• o из подготовительной части судебного заседания, в которой устанавливаются необходимые условия для рассмотрения дела, разрешаются организационные вопросы и рассматриваются ходатайства;
• o судебного следствия, в котором сторонами и судом исследуются имеющиеся по делу доказательства;
• o судебных прений, в ходе которых стороны обосновывают свои позиции по делу;
• o последнего слова подсудимого;
• o постановления и провозглашения итогового судебного решения.

В ходе апелляционного производства возможно проведение следственных действий, необходимых для собирания, проверки и оценки доказательств. Суд апелляционной инстанции в ходе апелляционного производства проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано, т.е. он не вправе выходить за рамки апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора. По окончании апелляционного производства суд апелляционной инстанции выносит судебное решение в форме приговора, а в случае оставления приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворения - в форме постановления.

§1. Понятие, сущность, задачи и значение уголовного процесса

§2. Стадии уголовного процесса

§3. Уголовно-процессуальная деятельность и

уголовно-процессуальные функции

§4. Уголовный процесс и правосудие

§5. Уголовно-процессуальное право. Процессуальная форма

и процессуальные гарантии

§6. Исторические типы (формы) уголовного процесса

§7. Уголовно-процессуальное право и другие отрасли права

§8. Наука уголовного процесса и смежные отрасли знаний

§9. О сущности изменений и дополнений, внесенных в

уголовно-процессуальное законодательство

§ 1. Понятие, сущность, задачи и значение уголовного процесса

Основной социальной функцией уголовного процесса является организация и осуществление государственного противодействия преступности. Преступность оказывает дестабилизирующее воздействие на социальные общественные отношения в правовом государстве, препятствует их прогрессивному развитию, создает угрозу обеспечения безопасности граждан, разрушает межличностные отношения.

Значительность урона, причиняемого преступностью обществу, состоянию общественной безопасности, вынуждает государство создавать правоохранительные органы и иные структуры, предназначенные для борьбы с преступностью, инициировать и регулировать их деятельность, направленную на укрепление законности, охрану правопорядка, организацию и осуществление противодействия преступности.

Правовую основу противодействия преступности составляет комплекс норм уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, реализующих их охранительное начало в проведении уголовно-правовой политики государства. Выполнение названных охранительных задач невозможно без применения уголовно-процессуальных норм. Это обстоятельство определяет место уголовно-процессуального права в системе права.

Понятие «уголовный процесс» употребляется в четырех значениях:

1) своеобразная деятельность;

2) совокупность определенного рода норм;

3) юридическая наука, со специфическим предметом исследования;

4) учебная дисциплина.

Уголовный процесс как сложное правовое и социальное явление представляет собой основанную на нормах уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (судьи), направленную на установление события преступления, лиц, виновных в его совершении, и их наказание на основе норм уголовного права.

Демократическое правовое государство призвано обеспечить охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства. Этому служат, в частности, уголовное право, устанавливающее круг деяний, запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, установить лицо, его совершившее, и в то же время не допустить ошибочного обвинения, тем более осуждения невиновного. Виновный же должен быть подвергнут справедливому наказанию.

Для предупреждения преступлений, привлечения к ответственности и наказания виновных в государстве существует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. Деятельности суда предшествует расследование преступлений, проводимое органами дознания и предварительного следствия под надзором, а иногда и при участии прокуроров.

Деятельность уголовной юстиции связана с применением уголовного наказания, в максимальной степени затрагивающего основные права и свободы человека, а также с применением мер государственного принуждения (заключение под стражу, обыск и т.д.), что необходимо для успешного раскрытия преступлений и обеспечения ответственности виновных. Поэтому она строго и детально регламентируется процессуальными нормами, создающими гарантии справедливого правосудия и гарантии прав личности. Эти нормы, в силу их важности, устанавливаются только законодательной властью.

Уголовно-процессуальная деятельность, урегулированная законом, протекает в форме правоотношений, которые складываются между судом, прокурором, следователем, органами дознания, а также гражданами и юридическими лицами.

Таким образом, уголовный процесс - это предусмотренная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (судьи) при участии организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, рассмотрение и разрешение судами уголовных дел, а также исполнение приговора.

Задачи и цели уголовного процесса закреплены в статье 2 УПК, которая так и называется «Задачи уголовно-процессуального законодательства».

Анализ данной статьи позволяет сделать вывод о том, что у уголовного процесса имеются два вида целей:

Непосредственные (чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден);

Совпадающие с целью всего государства и общества, то есть более высокого уровня (укрепление законности, предупреждение и искоренение преступлений, защита интересов личности, государства и общества, правовое и нравственное воспитание граждан).

Таким образом, в соответствии со статьей 2 УПК задачами уголовно-процессуального законодательства являются:

* быстрое и полное раскрытие преступлений;

* изобличение виновных;

* обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к ответственности и осужден.

Установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок производства по уголовным делам должен способствовать укреплению законности, предупреждению преступлений, защите интересов личности, государства и общества.

Одной из важнейших задач уголовного процесса является также возмещение ущерба и вреда, причиненного преступлением. Насколько активно она будет реализована, настолько эффективны станут результаты восстановления справедливости в части возмещения причиненного преступлением вреда.

§ 2. Стадии уголовного процесса

Уголовное судопроизводство и уголовный процесс – это тождественные понятия. Уголовное судопроизводство – это не только судебное, но и досудебное производство по уголовному делу. Слово “процесс” происходит от латинского глагола procedere означающего “двигаться”, “продвигаться вперед”. И действительно, производство по уголовному делу - это непрерывное движение, последовательный переход из одной стадии процесса в другую. Процедуры – это последовательность, очередность совершения тех или иных процессуальных действий. Если взглянуть на уголовный процесс в целом, то можно увидеть, что он делится на две большие составляющие: досудебное и судебное производство. Эти части складываются из стадий уголовного процесса, следующих друг за другом этапов процессуальной деятельности.

Стадия уголовного процесса - это его относительно обособленная часть, характеризующаяся конкретными задачами, вытекающими из общих задач уголовного судопроизводства, особым кругом участников и сроками, спецификой уголовно-процессуальных действий и правоотношений, характером оформляющих их уголовно-процессуальных актов. Каждая стадия относительно обособлена потому, что, являясь самостоятельной, находится в то же время во взаимосвязи и во взаимозависимости со всеми другими стадиями уголовного процесса, образуя единую систему.

Стадиями уголовного процесса являются следующие:

1) возбуждение уголовного дела;

2) дознание и предварительное следствие;

3) производство в суде первой инстанции;

4) апелляционное или кассационное производство;

5) исполнение приговора;

6) надзорное производство.

Возбуждение уголовного дела – это первоначальная стадия уголовного процесса, на которой соответствующим органам и должностным лицам надлежит решить вопрос о начале производства по делу, основываясь на анализе предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом поводов и оснований для этого. Данная стадия начинается с момента получения и регистрации компетентными лицами информации о преступлении и завершается принятием решения о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении дела. Постановление о возбуждении уголовного дела служит правовой основой для выполнения предусмотренных законом процессуальных действий в последующих стадиях уголовного процесса (ст. ст. 321-338 УПК). Возбуждение уголовного дела - стадия, которую не может миновать ни одно уголовное дело.

Стадия дознания и предварительного следствия – вторая стадия уголовного процесса, которая заключается в осуществляемой под надзором прокурора деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию доказательств для того, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Иногда данную стадию именуют стадией предварительного расследования. Термин "предварительное расследование" включает в себя дознание и предварительное следствие. Сегодня на территории Республики Узбекистан в соответствии с частью 1 статьи 345 УПК установлена обязательность производства предварительного следствия по всем уголовным делам. Дознание состоит в том, чтобы в 10-дневный срок (ст. 341 УПК) путем производства неотложных следственных действий предупредить или пресечь совершение преступления; собрать и сохранить доказательства; задержать подозреваемых в совершении преступления и разыскать скрывшихся подозреваемых и обвиняемых; обеспечить возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением (ст. 339 УПК). Предварительное расследование - досудебное производство и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер, и они должны быть проверены в условиях непосредственного исследования судом доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности.

Предварительное следствие - это деятельность, проводимая уполномоченными на это должностными лицами - следователями в строгом соответствии с процессуальным законом, направленная на установление и изобличение виновных в совершении преступления лиц, а также выяснение причин и условий, способствующих его совершению. Оно осуществляется следователями органов прокуратуры, органов внутренних дел и службы национальной безопасности (ст. 344 УПК). Предварительное следствие оканчивается постановлением о прекращении уголовного дела, обвинительным заключением с направлением дела в суд либо направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 372 УПК). Кроме того, статья 584 УПК устанавливает что дознаватель, следователь, прокурор, получив заявление потерпевшего (гражданского истца) или его законного представителя о примирении, в срок не более семи суток, с согласия подозреваемого, обвиняемого, выносит постановление о направлении дела в суд.

Производство в суде первой инстанции. Производство в суде первой инстанции начинается с ознакомления судьи с поступившим делом и принятия одного из следующих решений: о назначении уголовного дела к судебному разбирательству; о приостановлении производства по делу; о прекращении уголовного дела; о возвращении уголовного дела на дополнительное расследование (ст.ст. 395, 404 УПК). Все перечисленные вопросы решаются судьей единолично, то есть здесь нет особого состава участников, их специфических действий и соответственно правоотношений, возникающих между участниками. Поэтому назначение уголовного дела к судебному разбирательству, в нынешнем законодательном решении в УПК Республики Узбекистан (ст.ст. 395-405 УПК), не может считаться самостоятельной стадией, а лишь этапом, тесно примыкающим к стадии судебного разбирательства. Ранее эта стадия называлась "предание суду", что, по мнению многих процессуалистов более точно отражало её содержание и назначение1.

Судебное разбирательство является важнейшей стадией уголовного процесса, где суд рассматривает и разрешает дело по существу, то есть решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого, а также о применении или неприменении к нему меры уголовного наказания.

Эта стадия завершается постановлением приговора или другого судебного акта, означающего завершение судебной деятельности (прекращение дела, возвращение его для дополнительного расследования и так далее). Стадия судебного разбирательства характеризуется наиболее широким кругом участников процессуальной деятельности и наиболее полной реализаций всех принципов уголовного процесса. В судебном разбирательстве решается так же вопрос о применении в необходимых случаях принудительных мер медицинского характера (ст.ст. 406-453 УПК).

Стадия апелляционного или кассационного производства.

Обе стадии являются самостоятельными стадиями уголовного процесса, но осуществление стадии апелляционного производства исключает осуществление стадии кассационного производства. Это означает следующее: если приговор суда, не вступивший в законную силу, обжалован в апелляционном порядке, то он (т.е. приговор суда) не может быть предметом рассмотрения в кассационном порядке. В суд кассационной инстанции может быть обжалован приговор суда, вступивший в законную силу, и не бывший предметом обжалования в суде апелляционной инстанции. Апелляционное производство – это самостоятельная стадия уголовного процесса и урегулированная законом деятельность по осуществлению функции контроля и надзора за деятельностью суда первой инстанции посредством рассмотрения судом апелляционной инстанции уголовных дел по апелляционным жалобам и протестам в целях решения им вопроса о законности, обоснованности и справедливости обжалованного или опротестованного приговора (определение) суда первой инстанции, не вступившего в законную силу. В свою очередь, кассационное производство – это также самостоятельная стадия уголовного процесса и урегулированная законом деятельность, которая осуществляется в связи с кассационной жалобой участника процесса или кассационным протестом прокурора и состоит в проверке вышестоящей судебной инстанцией законности, обоснованности и справедливости судебных решений, вступивших в законную силу. В итоге такой проверки суд кассационной инстанции либо оставляет решение суда первой инстанции без изменения, либо отменяет, либо изменяет его.

Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу, заключается в разрешении соответствующим судом комплекса вопросов, связанных с обращением этих решений к исполнению, самим исполнением решений и решением вопросов, возникших во время исполнения приговора. Данная стадия наступает либо по истечении сроков на апелляционное обжалование или опротестование судебного решения (когда оно не было обжаловано или опротестовано), либо по рассмотрении дела апелляционной инстанцией, либо сразу после принятия решения, не подлежащего апелляционному обжалованию и опротестованию.

Первые четыре стадий принято считать обычными, а стадию надзорного производства – исключительной. Некоторые процессуалисты выделяют в качестве самостоятельной стадии также возобновление производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств. В нашем Уголовно-процессуальном кодексе данное производство поглощается стадией надзорного производства (ст.ст. 522-527 УПК).

В отличие от основных стадий процесса для исключительной стадии, кроме вступившего в законную силу приговора, определения (постановления), которые были предметом апелляционного или кассационного рассмотрения, обязательно наличие особого усмотрения должностных лиц. Так, если уголовное дело обычно автоматически переходит из одной основной стадии в другую (если оно не прекращается или не приостанавливается в предыдущей), то рассмотрение дела в порядке надзора (а также по вновь открывшимся обстоятельствам) допускается лишь в том случае, если необходимость в этом усматривает специально уполномоченное на то должностное лицо.

Стадии, в свою очередь, обычно подразделяют на этапы, или части. Например, стадия производства в суде первой инстанции состоит из следующих частей: 1) подготовительная часть судебного заседания; 2) судебное следствие; 3) судебные прения; 4) последнее слово подсудимого; 5) постановление приговора.

§ 3. Уголовно-процессуальная деятельность и уголовно-процессуальные функции

Основным свойством уголовного процесса является его правовой характер - точное и детальное правовое регулирование деятельности субъектов уголовного процесса, и системы складывающихся в сфере этой деятельности общественных отношений.

Порядок уголовного судопроизводства - это, прежде всего, урегулированный нормами права порядок деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда (судьи) по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению дел о преступлениях. Однако деятельность этих органов государства, будучи основной, ибо уголовный процесс - это, прежде всего, целенаправленная государственно-правовая деятельность по установлению преступлений, изобличению и справедливому наказанию виновных, не исчерпывает всего ее содержания. В нее входит деятельность и других участников уголовного процесса - обвиняемых (подсудимых), их защитников, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей и других лиц по защите ими своих конституционных прав, свобод и законных интересов в уголовном процессе.

Уголовно-процессуальная деятельность - это система процессуальных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в деле лицами. Эта деятельность не сумма разрозненных действий, а единая система действий, в основе которой лежит единство задач и принципов уголовного процесса. Она имеет, однако, определенные направления, уголовно-процессуальные функции, связанные со специальным назначением и ролью в уголовном судопроизводстве каждого из его участников.

Под уголовно-процессуальными функциями принято понимать основные направления деятельности, осуществляемой в рамках уголовного судопроизводства.

Различаются четыре основные процессуальные функции: расследование преступления; обвинение в преступлении; защита от обвинения в преступлении; осуществление правосудия (рассмотрение и разрешение дела).

Дополнительными функциями являются предъявление или поддержание гражданского иска и соответственно защита от него.

Некоторыми учеными выделяются и иные функции - прокурорского надзора за законностью, воспитательная, социального контроля и др. Рассмотрим лишь основные процессуальные функции.

В целях устранения существующих разногласий между учеными в понимании уголовно-процессуальной функции было предложено рассматривать понятие функции в трех взаимосвязанных проявлениях: как идеальную (обязанность, назначение), как реальную (имевшее место в действительности, определенное направление правоприменения) и как сущностную функции (такое направление деятельности, которое напрямую вытекает из назначения субъекта процесса и полностью соответствует имеющимся у него полномочиям, его уголовно-процессуальному статусу).

Деятельность органов дознания и предварительного следствия представляет собой досудебную деятельность по собиранию, закреплению, исследованию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступления, установления лица, его совершившего, принятия мер, исключающих возможность уклонения виновного от следствия или суда. Таким образом, вышеуказанные органы выполняют функцию расследования. Именно на эту функцию падает основная нагрузка по раскрытию преступлений и обнаружению виновных. Необходимо иметь в виду, что органы дознания и предварительного следствия, осуществляя уголовное расследование, формулируют обвинение. Поэтому эта функция очень близка к функции обвинения.

В ходе предварительного следствия принимается большое число решений, в том числе и относительно вопроса о виновности. Но даже если это решение носит окончательный характер (прекращение уголовного дела), его нельзя рассматривать как реализацию функции осуществления правосудия, хотя дело рассматривается по существу. Речь может идти об отказе от обвинения и прекращении дела.

Функция обвинения в преступлении - деятельность уполномоченных органов и лиц, направленная на раскрытие преступления, доказывание виновности лица, его совершившего, в целях обеспечения правильного разрешения судом вопроса о его ответственности.

В зависимости от того, кто и в какой форме осуществляет эту функцию, различают три вида обвинения: государственное (публичное), общественное и частное (поддерживаемое потерпевшим).

Основной формой обвинения является государственное (публичное). Оно осуществляется в интересах и от имени государства, независимо от воли иных лиц, в том числе потерпевшего, государственным обвинителем - прокурором (статья 33 Закона Республики Узбекистан “О прокуратуре”).

Общественное обвинение поддерживает представитель общественной организации, трудового коллектива с целью обеспечения разрешения дела с учетом мнения коллектива, общественных организаций.

По делам о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 118 и частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, право поддержания обвинения принадлежит потерпевшему. Эти дела возбуждаются только при наличии его жалобы и подлежат прекращению в случае его примирения с обвиняемым. В исключительных случаях, когда потерпевший ввиду беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам неспособен сам защищать свои права и законные интересы, прокурор обязан возбудить уголовное дело и без жалобы потерпевшего.

Защита - процессуальная деятельность, направленная на опровержение обвинения и установление невиновности обвиняемого либо на смягчение его ответственности.

Эту функцию осуществляет сам обвиняемый (подсудимый), его защитник, законный представитель и общественный защитник.

Функция защиты является противоположной обвинению, это выражается в том, что защитник может оспорить вывод обвинителя как в целом, так и частично, доказанность обвинения, его законность, вывод о квалификации преступления и мере наказания.

На предварительном следствии функция защиты достаточно ограничена в своих возможностях по сравнению с судебным разбирательством. Это связано, прежде всего, с тем, что в суде подсудимому предъявляются все доказательства, и он осуществляет свою защиту перед органом, не зависимым от обвинения.

В процессе судебного разбирательства стороны обвинения и защиты пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств.

Осуществление правосудия - важнейшая уголовно-процессуальная функция, присущая суду, разрешающему дело по существу. Эта функция заключается в рассмотрении в судебных заседаниях уголовных дел и в применении наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо в оправдании невиновных.

Исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, основным содержанием функции правосудия является всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела в судебном заседании и разрешение его по существу. Ее смысл - дать окончательный ответ относительно виновности или невиновности лица в связи с представленным в суд обвинением. Все остальные уголовно-процессуальные функции обеспечивают успешное осуществление правосудия. Деятельность же участвующих в деле лиц, показания (заключения) которых являются источниками доказательств, а также лиц, содействующих проведению следственных и судебных действий, является вспомогательной по отношению к функциям, выполняемым судом.

Осуществляя правосудие, суду предоставлено право признать обвиняемого виновным в совершении преступления и подвергнуть его уголовному наказанию. Закон отводит суду главенствующее положение в уголовном процессе и возлагает на него всю полноту ответственности за принятое решение.

Суд может действовать в качестве суда первой инстанции, разрешая дело по существу, второй (апелляционной или кассационной) либо надзорной инстанции. Он всегда занимает главенствующее положение в уголовном процессе, решая все вопросы самостоятельно, независимо ни от кого, по своему внутреннему убеждению.

В своей деятельности суды не связаны выводами органов дознания или следствия, мнением прокурора и выводами вышестоящих судебных инстанций.

Взаимоотношения между различными звеньями судебной системы строятся на основе принципа независимости судей и подчинении их только закону. При несогласии с выводами и решениями суда первой инстанции суды апелляционной, кассационной или надзорной инстанции вправе в пределах своей компетенции изменить приговор - смягчив наказание, исключив эпизоды обвинения, переквалифицировав деяние с более мягкой мерой наказания либо отменить приговор в случае неполноты судебного разбирательства, при существенном нарушении судом норм уголовно-процессуального закона.

При отмене приговора и возвращении дела на новое судебное разбирательство либо предварительное следствие суд дает обязательные указания о том, какие процессуальные действия следует провести, чтобы устранить допущенные ошибки и восполнить пробелы в исследовании. Причем суд вышестоящей инстанции не вправе предрешать выводы по основным вопросам, к которым может прийти нижестоящий суд (ст. 495 УПК).

При рассмотрении дела суд должен быть беспристрастным и объективным, принимая все меры для обеспечения установленного порядка судебного рассмотрения дела, защиты законных интересов, прав и свобод участников уголовного судопроизводства.

Поскольку уголовно-процессуальная деятельность является деятельностью определенных субъектов (участников) по реализации уголовно-процессуальных прав и обязанностей, она невозможна вне правоотношений, в которые вступают субъекты такой деятельности. Именно поэтому установленный нормами права процессуальный порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения дел о преступлениях (уголовный процесс) охватывает не только указанную деятельность, но и те общественные отношения, которые в сфере этой деятельности складываются. Уголовно-процессуальные отношения - это урегулированные нормами уголовно-процессуального законодательства права и обязанности, складывающиеся в процессе уголовного судопроизводства.

Органы и лица, участвующие в этих отношениях, называются субъектами уголовно-процессуальных отношений. Осуществление своих прав одним субъектом правоотношений порождает соответствующие процессуальные обязанности других.

Иными словами, можно определить, что уголовно-процессуальные правоотношения – это отношения между государством (в лице компетентных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу) и иных субъектов уголовно-процессуального права, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальные отношения, как и иные правоотношения, возникают в случае реализации взаимных прав и обязанностей участников уголовного процесса. Например, государственные органы и должностные лица, ответственные за производство по уголовному делу, вправе принимать любые решения по делу в пределах предоставленной им компетенции, производить любые процессуальные действия. Но одновременно они обязаны соблюдать требования УПК, разъяснять права и обязанности участникам процесса, обеспечивать возможность реализации субъективных прав лиц, участвующих в уголовном процессе. На должностных лицах, выдвинувших обвинение, лежит бремя доказывания вины обвиняемого.

С другой стороны в правоотношении участвуют лица, заинтересованные в исходе дела, - подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители. Участниками уголовно-процессуальных отношений могут быть также свидетели, эксперты, специалисты, переводчик, понятые.

Уголовно-процессуальные правоотношения обладают рядом особенностей. Во – первых, одной из сторон этого правоотношения является государственный орган или должностное лицо, ответственные за производство по уголовному делу, уполномоченные государством и наделенные властными полномочиями. Следовательно, уголовно-процессуальные правоотношения строятся как отношения «власть-подчинение».

Следующей особенностью уголовно-процессуальных отношений является то обстоятельство, что они возникают на фоне существующих материально-правовых отношений. Являясь вторичными по отношению к уголовно-правовым, они представляют собой как бы удвоенную форму правоотношений (правоотношение в правоотношении). Они не могут возникнуть вне уголовных правоотношений.

Уголовно-процессуальные правоотношения, как правило, называют регулятивными, но поскольку они неразрывно связаны с материально-правовыми отношениями, их можно характеризовать как охранительные. Уголовно-процессуальные правоотношения рассматривают как средство правового регулирования, поскольку права и обязанности, закрепленные в законе, есть регулятор общественных отношений. С другой стороны, уголовно-процессуальные отношения есть результат правового регулирования, поскольку реализация прав и исполнение обязанностей порождает правоотношение.

Возникновение уголовно-процессуальных правоотношений, их изменение и прекращение, как и иных правоотношений, сопряжено с наличием определенных юридических фактов. В связи с этим следует обратить внимание на еще одну особенность уголовно-процессуальных правоотношений. В уголовно-процессуальном праве существует специфика юридических фактов: ими являются, как правило, акты правоприменения. Правоприменение как форма реализации права преобладает в уголовном процессе. Так, юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-процессуальных правоотношений, связанных с началом предварительного следствия является, например, вынесение прокурором постановления о возбуждении уголовного дела. Постановление о возбуждении уголовного дела порождает право органов предварительного следствия начать производство следственных действий.

Постановление о применении меры пресечения, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, приговор, определение суда апелляционной инстанции и т.д. – все названные акты правоприменения выступают в качестве юридических фактов, влекущих возникновение конкретного уголовно-процессуального правоотношения.

§ 4. Уголовный процесс и правосудие

Центральным звеном в системе уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений участников уголовного судопроизводства является правосудие. Оно выражается в деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом, построенном на основе соблюдения демократических принципов и предоставлении участникам судопроизводства необходимых гарантий для отстаивания своих прав и интересов.

Решающее значение функции правосудия для уголовного судопроизводства подчеркивается закреплением в УПК принципа осуществления правосудия только судом: в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан правосудие по уголовным делам осуществляется только судом (ст. 12 УПК).

Правосудие по уголовным делам в некоторых нормах закона именуется «уголовным судопроизводством». Однако эти термины близки по своему содержанию, но не тождественны. «Уголовное судопроизводство» охватывает все институты уголовного процесса, все его стадии и особые производства, деятельность сторон и всех участников уголовного процесса, причастных к расследованию уголовных дел, обеспечению их рассмотрения в суде, к решению вопросов исполнения приговоров и постановлений по уголовным делам.

Под «правосудием» следует понимать лишь деятельность суда, осуществляемую в установленном законом порядке и призванную непосредственно решать основные задачи уголовного судопроизводства.

§ 5. Уголовно-процессуальное право. Процессуальная форма и процессуальные гарантии

Уголовно-процессуальное право - это отрасль права, представляющая собой систему социально обусловленных правовых норм, регулирующих порядок деятельности суда, органов предварительного расследования и прокуратуры при производстве по уголовным делам, права и обязанности граждан и организаций, участвующих в уголовном деле, и возникающие при этом правоотношения.

Данное определение имеет нормативный характер. Более широкое понимание права в той или иной его отрасли может включать и другие элементы, связанные с представлением о “праве в действии”, которые исследует социология права. Важная специфическая особенность уголовно-процессуального права состоит в том, что его нормативным источником является только закон - акт высшего органа законодательной власти. Объясняется это тем, что в уголовном процессе затрагиваются коренные права и свободы личности, а от исхода производства по уголовному делу зависит доброе имя, нередко свобода, а в исключительных случаях - и жизнь человека.

Уголовно-процессуальный закон - это нормативный акт высшего органа государственной власти, регулирующий порядок расследования, разбирательства и разрешения уголовных дел, компетенцию государственных органов и должностных лиц, их осуществляющих, правовое положение участвующих в деле граждан и организаций.

Понятия уголовного процесса и уголовно-процессуального права не идентичны. Если уголовный процесс - это деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в правовые отношения, то уголовно-процессуальное право есть совокупность правовых норм, регулирующих эту деятельность, а также правовые отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве.

Именно нормы уголовно-процессуального права призваны обеспечить эффективную борьбу с преступностью и одновременно создать необходимые гарантии для граждан, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства, устанавливают определенную форму деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, создают наиболее благоприятные условия выполнения этими органами возложенных на них функций, предусматривают компетенцию государственных органов, устанавливают права и обязанности граждан, регламентируют процессуальные средства, а также порядок и последовательность следственных и судебных действий, которые должны применяться в целях предупреждения готовящихся преступлений, раскрытия и расследования уже совершенных, рассмотрения уголовных дел в судах, постановления приговора, наконец, исполнение вступившего в законную силу приговора, проверку судебных приговоров в апелляционном, кассационном порядке, в порядке надзора и возобновления производства по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

С уголовно-процессуальным правом тесно связаны понятия процессуальной формы и процессуальных гарантий.

Точно и детально установленные законом условия совершения, последовательность и порядок оформления уголовно-процессуальных действий, а, следовательно, условия возникновения, изменения или прекращения соответствующих правоотношений называются уголовно-процессуальной формой.

Уголовно-процессуальная форма - это порядок и условия совершения отдельных процессуальных действий и их совокупности, официального закрепления их хода и результатов, установленных законом. Само прохождение процесса по стадиям, общие условия производства на конкретных стадиях, последовательность и правила совершения любого следственного и судебного действия подчинены определенным процедурным процессуальным формам. Форма всех процессуальных документов, начиная с постановления о возбуждении уголовного дела и вплоть до завершения производства по делу, определяется законом. Приговор - это акт правосудия, который детально урегулирован законом в отношении формы его составления и изложения.

Процессуальная форма представляет собой большую социальную ценность, образует важнейшую гарантию справедливого правосудия.

Важную роль в обеспечении законности и обоснованности уголовного судопроизводства играют процессуальные гарантии - это установленные процессуальным законом средства, создающие условия для выполнения задач уголовного процесса, справедливого правосудия. В этом широком понимании весь процессуальный порядок: начиная с основных начал - принципов уголовного процесса и до деталей регулирования отдельных следственных и судебных действий призван гарантировать законное и обоснованное разрешение каждого уголовного дела.

Важнейшую часть процессуальных гарантий образуют установленные процессуальным законом средства и способы обеспечения прав и законных интересов личности, участвующей в уголовном процессе.

О содержании уголовно-процессуальных гарантий как средств обеспечения прав личности высказаны различные суждения. Так, Э.Ф. Куцова в результате обстоятельного исследования гарантий личности в уголовном процессе пришла к выводу, что они представляют собой конкретные права и обязанности участников процесса. По мнению других, к ним относятся также правовые нормы, принципы уголовного процесса, процессуальная форма и даже содержание уголовного процесса.

Если проанализировать приведенные выше точки зрения, то можно убедиться, что каждая из них в большей или меньшей степени несет в себе рациональное зерно. Все названное в качестве гарантий по-своему служит или содействует обеспечению прав личности.

“Уголовно-процессуальные гарантии” - это научная терминология. В уголовно-процессуальном законодательстве и международных правовых актах и правах человека она не используется. Очевидно, в этом есть свой резон, определяемый необходимостью адекватности восприятия правоприменителем воли законодателя, выраженной в тексте нормативного акта. Формулировка правовой нормы предполагает сведение до минимума возможности ее неоднозначного понимания.

Изучение вопросов обеспечения или гарантирования - что одно и то же - прав личности в уголовном процессе не исключает привычного оперирования термином “уголовно-процессуальные гарантии”.

Иногда права и свободы личности рассматриваются как объект безопасности. Надо полагать, что под безопасностью прав и свобод здесь также подразумевается и обеспечение, создание такого положения, чтобы они не нарушались и беспрепятственно, полноценно осуществлялись.

Обеспечение прав личности охватывает все формы благоприятствования участникам уголовного процесса в осуществлении прав, включая: информирование лица об обладании правами и их разъяснение; создание необходимых условий для полноценной реализации прав; охрану прав от нарушений; защиту прав; восстановление нарушенных прав.

Действующий уголовно-процессуальный закон возлагает на суд, прокурора, следователя и дознавателя обязанность разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

Значение уголовного процесса состоит в том, что установленный законом порядок производства по уголовным делам обеспечивает достижение задач уголовного судопроизводства, охрану прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, гарантирует установление объективной истины, принятие законных и обоснованных решений. Уголовно-процессуальный порядок является единым и обязательным по всем делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия, дознания.

§ 6. Исторические типы (формы) уголовного процесса

Несмотря на огромные различия в историческом развитии каждого государства и действующего в нем права, включая организацию правосудия, исторические типы (формы) уголовного процесса можно отнести к следующим основным формам в соответствии с повторяющимися принципиальными чертами. Принято различать четыре основные формы уголовного процесса, складывавшиеся и развивавшиеся в разное время: обвинительный, розыскной (инквизиционный), состязательный и смешанный процессы.

Обвинительный процесс, возникший еще в период рабовладения, наиболее полное развитие получил на первых этапах существования феодального общества. Характерной его чертой было признание особого положения обвинителя, в качестве которого обычно выступало лицо, потерпевшее от преступления. От его воли зависело возбуждение и прекращение дела. Система доказательств, сложившаяся под большим влиянием религиозных воззрений того времени, включала в себя клятвы, поединки и различного рода испытания (огнем, водой, раскаленным железом и т.д.).

Розыскной (инквизиционный) процесс, возникший, как и обвинительный, в недрах рабовладельческого общества, достиг наиболее широкого распространения в эпоху абсолютизма. По его правилам судья одновременно должен был выполнять также функции следователя, обвинителя и в какой-то мере защитника. Обвиняемый был лишен возможности защищаться. Он считался не субъектом (участником) процесса, а его объектом. Типичной для такого процесса была система так называемых формальных доказательств, которая проявлялась, прежде всего, в строгой регламентации действий по оценке доказательств. Многочисленные доказательственные правила устанавливали, например, что признание обвиняемым своей вины - “царица доказательств”, что женщине нужно верить меньше, чем мужчине, бедному - чем богатому. Пытки не считались недопустимым методом получения доказательств. Розыскной процесс знал три вида приговоров: обвинительный, оправдательный, оставление в подозрении при недостаточности улик для осуждения (правило о толковании сомнений в пользу обвиняемого в то время не действовало).

Состязательный процесс, развившийся из обвинительного и получивший наибольшее распространение в государствах с так называемой англосаксонской системой права, базируется на исходном положении о том, что процесс - это происходящий в суде спор между государством и гражданином, совершившим преступление, что в таком споре обе стороны наделены равными юридическими возможностями. Априорно считается, что суду здесь отводится роль “бесстрастного арбитра”, наблюдающего за тем, как соблюдаются правила спора и кто его выиграл. Оценка доказательств ставится в зависимости от внутреннего убеждения судей при сохранении некоторых элементов формальных доказательств (придание особого значения признанию обвиняемым своей вины, нормативная фикция критериев допустимости доказательств, “стандартов доказывания” и т.д.). Исторически эта форма процесса начала формироваться в Англии. Затем ее восприняли в бывших английских колониях, где она в общих чертах существует и в наши дни (например, в США, Канаде, Австралии).

Смешанный процесс получил свое наименование благодаря тому, что в нем одновременно уживались некоторые элементы инквизиционного процесса на досудебных стадиях (почти полное отсутствие гласности, ограничение возможности обвиняемого защищаться, письменность производства и т.д.) и состязательности в суде (публичность заседаний, обеспечение права подсудимого защищаться самому и иметь защитника, оценка доказательств судьями, как правило, по внутреннему убеждению и др.). Его основы заложены УПК Франции 1808 г., а затем были развиты в законодательстве других стран (преимущественно континентальной Европы), в частности Германии, Италии, Австрии, Бельгии.

Уголовный процесс Республики Узбекистан можно отнести к смешанной форме, хотя, естественно, под воздействием различного рода “домашних” факторов он по ряду положений имеет свои особенности и не тождественен полностью, скажем, французскому или германскому.

После обретения независимости в отечественное уголовно-процессуальное законодательство были внесены существенные изменения: значительно были расширены гарантии неприкосновенности личности, права на защиту, укреплены основы независимости суда. Была провозглашена необходимость проведения судебно-правовой реформы, которые коснулись и сферы уголовного процесса.

§ 7. Уголовно-процессуальное право и другие отрасли права

Уголовно-процессуальное право как самостоятельная отрасль права имеет обособленный предмет правового регулирования - уголовное судопроизводство и специфический метод правового регулирования - процессуальную форму. Вместе с тем уголовно-процессуальное право с другими отраслями права объединяет то, что они строятся на единых принципах, используют единую методологию, служат регулированию общественных отношений. С некоторыми отраслями права уголовно-процессуальное право связано не только своей природой, но и конкретными задачами, сферой применения норм. К таким отраслям относятся: уголовное право, исправительно-трудовое право, гражданское процессуальное право, прокурорский надзор и др.

Уголовное право является отраслью, самой близкой к уголовно-процессуальному праву. Нормы уголовного права не могут быть реализованы без применения норм уголовно-процессуального права. В свою очередь, уголовно-процессуальное право без уголовного права утрачивает практическую значимость, перестает быть полезным. Как уголовно-процессуальное право, так и уголовное право подчинены решению одной общей для них задачи - борьбе с преступностью.

В основе уголовного и уголовно-процессуального права лежат последовательные демократические принципы. Неразрывная связь материального и процессуального права проявляется на всем протяжении уголовного процесса. При этом применяются нормы и Общей, и Особенной частей уголовного права. Так, для возбуждения уголовного дела необходимы данные, указывающие на признаки преступления; при избрании меры пресечения учитывается перечень тяжких преступлений, данных в Уголовном кодексе и т.д.

Соотношение между уголовно-процессуальным правом и уголовно-исполнительным правом в известной мере аналогично соотношению между уголовно-процессуальным правом и уголовным правом. Общественные отношения, возникающие в процессе исполнения наказания, регулируются как уголовно-исполнительным, так и уголовно-процессуальным правом.

Уголовно-процессуальное право в сфере исполнения наказания регулирует порядок обращения приговора к исполнению, разрешения сомнений и споров при исполнении наказания, представления материалов и судопроизводство об освобождении осужденного от отбывания наказания по болезни, досрочное и условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким, изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания и т.д. Борьба с преступностью - общая задача не только для уголовно-процессуального и уголовного, но и для уголовно-исполнительного права.

Гражданское процессуальное право, как и уголовно-процессуальное право, регулирует общественные отношения, возникающие в связи с отправлением правосудия. В этом плане они имеют много общего. Судебное разбирательство проводится на основе единых принципов как по уголовным, так и по гражданским делам, в определенной процессуальной форме оба вида судопроизводства связывает институт гражданского иска в уголовном деле.

Вместе с тем между уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным правом имеются существенные различия. Уголовный процесс служит целям борьбы с преступностью, гражданский процесс - разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, наследственных и некоторых других, охватываемых гражданскими правоотношениями.

Различен порядок собирания доказательств. По уголовным делам доказательства собираются государственными органами, по гражданским делам - сторонами при содействии суда. Различны последствия рассмотрения уголовных и гражданских дел. Если по гражданскому делу заглаживается причиненный вред, восстанавливается нарушенное право, то по уголовному делу принимается решение не только о заглаживании вреда (там, где это возможно), но и о назначении наказания виновному.

Тесная связь норм уголовно-процессуального права с нормами права, содержащимися в Законах Республики Узбекистан “О судах” и “О прокуратуре” обусловлена единством принципов организации и деятельности этих правоохранительных органов, которые реализуются в организационном построении суда и прокуратуры и в ходе процессуальной деятельности.

§ 8. Наука уголовного процесса и смежные отрасли знаний

Наука уголовного процесса является частью юридической науки. Наука уголовного процесса - это совокупность правовых взглядов, представлений и идей, раскрывающих на основе диалектического материализма сущность и содержание уголовного судопроизводства как формы применения уголовного закона в целях охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка в Республике Узбекистан.

Предметом науки уголовного процесса является теория уголовного процесса, изучающая закономерности его развития и разрабатывающая демократические принципы, формы и средства борьбы с преступностью, формулирующая общие процессуальные понятия институтов, гарантий, прав и обязанностей, осмысливающая практику применения уголовно-процессуального законодательства.

От предмета необходимо отличать содержание науки уголовного процесса. Содержание науки составляют: уголовно-процессуальное право как отрасль права; деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда; уголовно-процессуальные отношения в уголовном судопроизводстве.

Методом науки уголовного процесса является материалистическая диалектика, - единственно подлинно научный метод. Методологическую роль в научных исследованиях выполняет не только материалистическая диалектика, ее категории и законы, но и исторический материализм.

Итак, наука уголовного процесса призвана изучить соответствующее законодательство, практику его применения, формирующуюся на этой базе доктрину, исторический опыт других государств в данной области. На основе такого изучения вырабатываются рекомендации по совершенствованию уголовного судопроизводства и преподавания соответствующих учебных дисциплин.

Уголовный процесс во всех своих качествах как осуществляемая в определенном порядке деятельность и связанные с ней отношения, как одна из многих отраслей права и как научная и учебная дисциплина соприкасается со многими отраслями знаний, которые используются органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры при раскрытии и расследовании преступлений, а также при рассмотрении и разрешении уголовных дел в судах. Для изобличения лиц, совершивших преступления, необходимы специальные познания. Применение их в борьбе с преступностью привело к тому, что появились специальные отрасли знаний: криминалистика, криминология, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная психология, судебная статистика.

Структура дисциплины “Уголовный процесс” определена, прежде всего, с учетом построения основного законодательного акта - Уголовно-процессуального кодекса, а также с учетом данных уголовно-процессуальной науки. Соответственно начинается она с истолкования основных понятий, необходимых для определения предмета дисциплины и ее структуры, характеристики законодательства и его истории, принципов уголовного процесса и ряда других общих проблем (доказательства, участники, меры процессуального принуждения и др.), затем даются сведения обо всех стадиях производства и особых видах и способах разбирательства дел (особенности рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних, о применении принудительных мер медицинского характера, производства по делам о примирении).

§ 9. О сущности изменений и дополнений, внесенных в уголовно-процессуальное законодательство

Задача государства по формированию современного уголовно-процессуального законодательства состоит не только в том, чтобы гармонизировать в нем общественные и личные интересы, но и в том, чтобы добиться этого в процессе его реализации, в надлежащем осуществлении прав и обязанностей участников правоотношений, для чего необходимо создать стабильное, легитимное законодательство, не только модернизированное с точки зрения принципов правового, демократического государства, но и морально приемлемое обществом и гражданами.

Задача судебной реформы состоит в формировании демократичной судебной власти, независимой в своей деятельности от кого бы то ни было, ориентированной на правовые ценности, отраженные в международных стандартах в области прав человека. Поэтому в настоящее время заложены основы принципиально нового отношения к личности в уголовном процессе правового, демократического государства. В соответствии с Конституцией Республикой Узбекистан приоритет общественных интересов заменен на приоритет прав и свобод личности. Последний же означает верховенство индивида над государством в том смысле, что права и свободы ставят пределы для государственной власти. Следовательно, действует новая концепция взаимоотношений личности и государства, соответствующая принципам гражданского общества.

Отечественная общая теория права, являющаяся методологической основой для отраслевых юридических наук, включая науку уголовного процесса, в современных условиях отказалась от прежнего позитивистского подхода к определению права, отношений между личностью и государством и стала на позиции естественно-правовой доктрины. В соответствии с ней принадлежащие каждому человеку от рождения основные права, прежде всего, и призваны гарантировать положение личности в ее отношениях с государством и его органами, обеспечивать автономию личности от государственного вмешательства в некоторые наиболее значимые для человека сферы жизнедеятельности.

Права человека и гражданина сегодня выступают важнейшим фактором, определяющим назначение, содержание и формы процессуальной деятельности по уголовным делам. Не права человека должны подгоняться под нужды уголовного судопроизводства, а, наоборот, уголовный процесс должен максимально сообразовываться с правами человека. Данное положение является ключевым, выражает суть новой методологии изучения реформирования уголовного процесса.

Выступление на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса главы нашего государства свидетельствует о том, что Республика Узбекистан последовательно идет по курсу учреждения процедур и механизмов, эффективно обеспечивающих охрану прав и свобод человека. В этом направлении осуществляется последовательная, поэтапная либерализация уголовного, уголовно-процессуального законодательства, системы уголовного наказания. Изменения и дополнения, внесенные в действующее законодательство, свидетельствуют именно о глубоком реформировании уголовного и уголовно-процессуального законодательства страны в сторону его гуманизации. В соответствии с принятым на VI сессии второго созыва Олий Мажлиса Республики Узбекистан Законом Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний» расширено применение иных мер процессуального принуждения, нежели заключение под стражу за счет увеличения правовых границ возможности избрания на предварительном следствии залога, подписки о надлежащем поведении, поручительства и др; введен институт примирения.

Центральное место в курсе учреждения процедур и механизмов, эффективно обеспечивающих охрану прав и свобод человека отведено правосудию, которое должно быть основано на уважении прав любого человека. Именно обеспечение эффективной защиты конституционных прав и свобод человека включающее в себя, прежде всего, право на защиту от необоснованного уголовного преследования и вмешательства в его частную жизнь, личную неприкосновенность, а также право на справедливое судебное разбирательство является важнейшей задачей проводимой в нашей стране судебно-правовой реформы. В речи президента И.А.Каримова на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса было подчеркнуто то важное значение, которое придается реформированию и дальнейшей либерализации третьей ветви власти – судебно-правовой системы2. За последние годы была практически реализована принципиально новая концепция построения судебно-правовой системы как важнейшей составляющей формирования правового государства. Проведена значительная работа по укреплению авторитета судебной власти как важнейшей гарантии эффективной защиты прав человека, обеспечению подлинной независимости судов, усилению их роли в построении демократического правового государства, сильного гражданского общества. Как точно подчеркнул И.А.Каримов, «суд – это вершина правосудия, и повышение его роли – это закономерный процесс становления правового государства»3. В этом русле осуществлена и законодательно закреплена специализация судов по уголовным, гражданским и хозяйственным делам, которая направлена на повышение качества рассмотрения дел и усиление гарантий защиты прав и свобод человека. Введение апелляционного порядка рассмотрения дел и реформирование кассационной инстанции направлено на эффективное осуществление права на защиту и своевременное исправление судебных и следственных ошибок. Проводимая судебно-правовая реформа, таким образом, в целом направлена на создание правовых механизмов, обеспечивающих равенство прав защиты и обвинения в судебном процессе, которое достигается путем реализации принципа их состязательности.

Следующим шагом в процессе судебно-правового реформирования является рассмотрение вопроса обеспечения полной независимости и беспристрастности судебной власти. Независимость судей, а также легитимация работы судов зависит от осуществления принципа открытости судебного процесса, через который осуществляется общественный контроль за конституционностью и правомерностью судопроизводства. В свою очередь, принцип открытости судебного процесса вытекает из принципа правового государства, закрепленного в статье 113 Конституции Республики Узбекистан, и обозначает, что судебное разбирательство, принимающее окончательное решение по делу, должно быть доступным для всех без исключения.

Доступ к правосудию, в первую очередь, означает предоставление законом формальной возможности обращения в суд. Это касается, в первую очередь, возможности обжалования законов подзаконных актов, судебных решений, и, действий органов государственного управления и их должностных лиц.

Конституция Республики Узбекистан утвердила данное право в статье 44, где, в частности, сказано следующее: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений. В этом направлении одним из основных условий функционирования справедливого правосудия является предотвращение угрозы нарушения прав человека, которая возможна с момента, когда человек попадает под подозрение властей, во время ареста, предварительного заключения, судебного разбирательства, подачи апелляций вплоть до исполнения приговора.

Предпринятой мерой по либерализации уголовного законодательства и правоприменительной практики в целях повышения оперативности и повышения качества досудебного производства необходимо назвать ограничение сферы применения и сокращение сроков с полутора лет до девяти месяцев, а в исключительных случаях до одного года, такой меры пресечения как содержание обвиняемого под стражей. За последние 4 года использование заключения под стражу как меры пресечения сократилось более чем в два раза.

Несомненно, характер предварительного расследования заключается в том, что принимаемые им меры, ограничивающие такие общепризнанные права граждан, как право на свободу и личную неприкосновенность жилища, частной жизни, а также личную и семейную тайну, предпринимаются в интересах защиты общества от преступных посягательств: с целью предупредить попытки лица уклониться от дознания, следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжить преступную деятельность и т.п.

В то же время, право на личную свободу, нашедшее свое закрепление в Конституции, само по себе является достаточно веской причиной для того, чтобы требовать убедительного обоснования для лишения человека свободы до установления его вины.

С целью уменьшения рисков, свойственных применению мер процессуального принуждения, судьба лица, лишенного свободы может быть вверена только представителю власти, обладающему атрибутами независимости, объективности и беспристрастности. Данную власть, несомненно, у нас представляет суд, а судебные гарантии, в свою очередь, являются наиболее надежными из всех правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Именно идеи первоочередной защиты личности в уголовном процессе легли в основу Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2005 года «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу», в соответствии с которым в настоящее время ведется кропотливая работа над разработкой проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам функции по выдаче санкции на заключение под стражу». Как уже было сказано, права и свободы личности являются незыблемыми и никто не вправе без суда лишить или ограничить их. В этой связи «расширение полномочий суда по осуществлению эффективной защиты прав граждан на стадии досудебного расследования и, прежде всего, передача от органов прокуратуры судам права выдачи санкции на заключение под стражу»4 позволит значительно повысить эффективность защиты конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность.

Бесспорно, что свободе и личной неприкосновенности сегодня в правовом и демократическом обществе придается неоценимое значение, чем и объясняется то большое внимание, которое уделяется вопросам их ограничения. Введение вышеуказанных норм обеспечит реализацию конституционных положений защиты прав человека и требований международных конвенций, к которым присоединилась Республика Узбекистан.

Кардинальное изменение на конституционном уровне отношения государства к личности неизбежно влечет существенное изменение направленности и содержания уголовного процесса. Развитие уголовно-процессуального законодательства всегда в значительной степени проистекает из необходимости обеспечить должное соотношение общественных и личных интересов. Тем более такая необходимость проявляется сейчас. Вовлеченный в орбиту производства по уголовному делу человек вправе надеяться и требовать, чтобы никакие самые большие цели не имели преимущества перед его, пусть маленькими, но кровными интересами.

Справедливо замечено, что в уголовном процессе в ряде случаев охраняемый законом личный интерес оказывается дороже даже такой важной социальной ценности как обнаружение истины. Например, когда в интересах общества для достижения цели общей и частной превенции желательно раскрыть преступление и достойно наказать виновного, однако потерпевшая по каким-то личным соображениям не желает подавать заявление, необходимое для возбуждения уголовного дела. И нет, как мы полагаем, необходимости оговаривать верное в принципе суждение, что в этих и подобных случаях охраняемый законом личный интерес возводится в ранг интереса публичного и расценивается как более значительный. В современных условиях интерес личности, взятый под охрану законом, не нуждается в присвоении ему титула публичного интереса. Он сам по себе представляет высокую ценность, и она в любом случае должна рассматриваться как отнюдь не меньшая, чем ценность общественного интереса.

1. Каримов И.А. Справедливость - в приоритете закона: докл. на VI сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва (29 авг. 2001) ? ? За безопасность и мир надо бороться: Т. 10. – Т.: Ўзбекистон, 2002. – С. 26 – 50.

2. Каримов И.А. Наша главная цель – демократизация и обновление общества, реформирование и модернизация страны. Выступление на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 28 янв. 2005г. ? ? Узбекский народ никогда и ни от кого не будет зависеть. Т.13. – Т.: Ўзбекистон, 2005. – 264 с.

3. Конституция Республики Узбекистан. – Т.: Ўзбекистон, 2003. - 38 с.

4. Всеобщая декларация прав человека? ? Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. – М., 1989. – С. 134 – 141.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах? ? Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. – М., 1990. – С. 32 – 53.

6. Международные конвенции по защите прав человека и борьбе с преступностью: Сб. межд.документов / Сост.: Ю.С.Пулатов. - Т.: Шарк, 1995. – 448 с.

7. Основные принципы независимости судебных органов: Сб. документов. – М., 1990. – С. 325 – 329.

8. Закон Республики Узбекистан о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный, Хозяйственный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы Республики Узбекистан / / Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. – 2001. - № 1-2. – С. 298-335.

9. Закон Республики Узбекистан «О судах» (новая редакция). – Т.: Адолат, 2001. – 136 с.

10. Закон Республики Узбекистан «О прокуратуре» (в новой ред.) от 29 авг. 2001 г. ? ? Нар. слово. – 2001. – 27 окт.

11. Закон Республики Узбекистан «Об адвокатуре» //Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. – 1997. - № 2. – С. 54 – 61.

12. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан. – Т.: Министерство юстиции Республики Узбекистан, 2004 г. (с изменениями и дополнениями на 29 сентября 2004 года). – 632 с.

13. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. – Т.: Министерство юстиции Республики Узбекистан, 2004 г. (с изменениями и дополнениями на 29 сентября 2004 года). – 388 с.

14. Указ Президента Республики Узбекистан «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу» от 8 авг. 2005 г. ? ? Нар. слово. – 2005. – 9 авг.

15. Амбарцумов Р. К проекту Закона Республики Узбекистан «О судах» - предложения, замечания, дополнения? ? Ж. Адвокат. – 2000. - № 3 ? 4 (4-5). – С. 46 -48.

16. Трунова Л.К. Институт обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство / / Ж. Современное право. – 2004. - № 4. – С. 31-36.

17. Трунова Л.К. Институт обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство / / Ж. Современное право. – 2004. - № 5. - С. 30-33.

Контрольные вопросы

1. Назовите основные компоненты понятия уголовного процесса.

2. Дайте определение понятию уголовного процесса.

3. Система уголовного процесса: основные стадии.

4. Понятие уголовно-процессуальных функций и их виды.

5. Уголовно-процессуальная форма и её значение.

6. Исторические типы уголовного процесса.

7. Уголовно-процессуальные гарантии, их понятие и назначение.

8. Соотношение понятий уголовного процесса и правосудия.

9. Уголовно-процессуальное право и его место в системе права, взаимосвязь с другими отраслями права.

10. Реформирование судебно-правовой системы Республики Узбекистан.

11. Роль и значение Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2005 года «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу».

Сноски и примечания

1 См. Уголовно-процессуальное право: Учебник / Под общей редакцией проф. П.А. Лупинской. 2-е изд., перераб. и доп. - М: Юрист, 1997. – С. 12.

2 См. Доклад Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса «Наша главная цель – демократизация и обновление общества, реформирование и модернизация страны», 28 января 2005 г. ? ? Узбекский народ никогда и ни от кого не будет зависеть. Том 13.- Т.: Ўзбекистон, 2005.- С. 82-126.

4 Указ Президента Республики Узбекистан «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу» от 8 августа 2005 года / / Газ. Народное слово. - 9 августа. - 2005.

Осуществление деятельности специально уполномоченным субъектом, которая упорядочена уголовно-процессуальным кодексом, - это уголовный процесс. Стадии уголовного процесса - это связанные между собой самостоятельные этапы. Характеризуются они определенными задачами и вытекающими из них решениями, а также органами и лицами, участвующими в деле, порядком, формой процессуальной процедуры и характером отношений. позволяет установить события преступления, определить виновных в его совершении лиц. Также происходит принятие предусмотренных законодательством необходимых мер для наказания злоумышленников.

Признаки стадий

Понятие и стадии уголовного процесса обладают конкретными признаками.

1. Предельные задачи, которые берут начало из общепоставленных задач в уголовном судопроизводстве.
2. Определенный круг органов и лиц, участвующих в судопроизводстве.
3. Процессуальная форма или порядок деятельности, определяемые содержанием непосредственных задач конкретной стадии. Характеризуется особенностями проявления в ней общих процессуальных принципов.
4. Особенный характер отношений, возникающих в ходе расследования между объектами процесса производства по делу.
5. Итоговое решение или процессуальный акт. Они являются завершающим циклом процессуальных отношений и действий, после которых дело не прекращается или не приостанавливается. Осуществляется переход его на очередную ступень.

Стадии уголовного процесса: понятие, система

Связанные между собой принципами судопроизводства и задачами совокупности, стадии образуют уголовно-процессуальную систему. Она состоит из этапов, которые являются обособленными между собой частями. Стадии чередуются и сменяются одна другой в строго определенной последовательности. Образуя единую систему, рассматриваемые этапы находятся во взаимозависимости и взаимосвязи между собой.

Рассмотрим виды стадий в уголовном процессе.

1. Этап, на котором возбуждается дело.
2. Стадия предварительного следствия и дознания.
3. Этап производства в судебном органе первой инстанции.
4. Стадия кассационного и апелляционного производства.
5. Этап, отвечающий за исполнение судебного приговора.

Система и стадии уголовного процесса включают в себя и особые производства. Они характеризуются несколькими факторами:

1. Специальный порядок принятия судом решения в случае согласия гражданина с обвинением, предъявленным ему.
2. Особенности производства мировым судом.
3. Специальные факторы производства в отношении определенных категорий лиц.
4. Особенности судебного производства при участии
5. Специальные факторы уголовного производства по делу в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.
6. Особенности производства по делу о применении мер к гражданину медицинского характера.

Специфические признаки (стадии уголовного процесса)

Этапы в уголовном судопроизводстве обладают специфическим признаком. Это итоговое процессуальное решение. Данный вывод принимается судом. Итоговым решением являются следующие документы.

1. (обвинительный или оправдательный).
2. Постановление о применении мер, которые носят медицинский характер, путем принуждения.
3. Решение об окончании уголовного дела, выносимое в порядке исполнения приговора.

Первая стадия

Возбуждение дела является первой стадией. С нее и начинается уголовный процесс. Стадии уголовного процесса, вытекая одна из другой, не могут образоваться, минуя этот этап. На рассматриваемом моменте уполномоченные государственные органы и соответствующие должностные лица выносят решение. Оно является основанием начала производства по делу при наличии заявления, жалобы или явки с повинной. На стадии возбуждения устанавливается наличие или отсутствие поводов и оснований для производства по делу.

Оканчивается рассматриваемый этап принятием решения. В нем говорится о начале уголовного дела. Или же речь идет об отказе в этом действии. Если принято решение о возбуждении, то соответствующее постановление является основанием для перехода в дальнейшие стадии уголовного судопроизводства.

Предварительное расследование

После первой стадии возникает этап предварительного расследования. Осуществляется оно органом дознания или следственным отделом. На данной стадии происходит собирание и изучение доказательной базы по делу для установления отсутствия или наличия события преступления, виновных в его совершении лиц. Также изучаются на этом этапе размер и характер причиненного ущерба вследствие совершения преступного деяния и другие обстоятельства, которые могут иметь какое-либо значение для дела. Вторая стадия является этапом досудебного производства, поэтому сделанные выводы и обстоятельства по делу носят предварительный характер. Они выражаются в обвинительном заключении. Являются рассматриваемые выводы версией предъявленной стороной обвинения. И уже суд должен ее будет исследовать. Это будет являться третьей судебной стадией, которой продолжается уголовный процесс. Стадии уголовного процесса, являющиеся досудебными, на этапе предварительного расследования заканчиваются. Они не перетекают в производство или уголовное дело, т. е. прекращаются, не переходя в очередную стадию. За исключением случаев частного обвинения. В них предварительное расследование не требуется.

Производство в суде

Судебная стадия отвечает за производство первой инстанции. Она называется третьей. Также она отвечает за производство в вышестоящем суде. В этом органе проверяются законность, справедливость и обоснованность решения, вынесенного судом первой инстанции. Рассматриваемый этап также имеет несколько стадий. Первая отвечает за полномочия судьи до разбирательства и подготовительные действия перед заседанием. На рассматриваемом этапе судья имеет право принять одно из решений.

1. Назначить судебное заседание.
2. Вернуть дело с целью производства дополнительного расследования.
3. Приостановить производство.
4. Прекратить дело.
5. Направить дело по подсудности.

Если суд примет решение о рассмотрении дела путем судебного заседания, то эта инстанция решает вопросы, касающиеся подготовки к рассмотрению материалов. На данной стадии процесса не решается вопрос о виновности обвиняемого. Судья выясняет наличие оснований для дальнейшего рассмотрения дела. Если такие основания присутствуют в представленных материалах, далее производятся необходимые действия. Они направлены на подготовку дела к судебному заседанию.

Второй стадией производства является разбирательство. На рассматриваемом этапе разбирается дело по существу. В нем решается вопрос, который позволяет понять, виновен или нет подсудимый. Также выносится решение по поводу применения к подсудимому уголовного наказания.

Разбирательство в суде оканчивается обвинительным или а также могут быть приняты иные решения. Например, таким заключением может являться решение о направлении дела на доследование, о его прекращении и т. д.

Стадия кассационного и апелляционного производства

Производство по делу в кассационной инстанции, как в вышестоящем судебном органе, является обособленной стадией. Это еще один этап, который формирует уголовный процесс. Стадии уголовного процесса в кассационной инстанции начинают существование с возбуждения рассмотрения дела на основе кассационной жалобы, а также поданных правомочными на то лицами протестов. Судебный орган второй инстанции занимается проверкой обоснованности и законности решения. Также определяется приговор. Может обсуждаться и органа первой инстанции. По итогам рассмотрения дела второй инстанцией принимаются следующие варианты заключений.

1. Об оставлении решения без изменений.
2. Отменяет решение.
3. Изменяет заключение, принятое в суде первой инстанции.

Апелляционное представление и жалоба - стадия уголовного судопроизводства по обжалованию, не запущенного в ход решения суда, которое огласили в первой инстанции. В суде рассматриваются дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исполнение приговора суда

Исполнение приговора - стадия уголовного процесса, которая отвечает за осуществление властных предписаний суда. Например, речь идет о том, в отношении кого их применять и что необходимо сделать. Данная стадия наступает после истечения сроков, отведенных для обжалования в суде второй инстанции. Также она вступает в силу после рассмотрения дела в инстанции.

Исключительная стадия

Рассмотрим это понятие. Исключительной стадией уголовного процесса является производство в надзорной инстанции, которое считается очередным этапом. На данной стадии осуществляется разбирательство, которое формируется на основе представленной жалобы или субъекта обжалования с целью устранения допущенной в предыдущем рассмотрении дела. При производстве в надзорной инстанции проверяется законность, справедливость и обоснованность принявшего силу приговора суда.

Еще одним исключительным этапом является возобновление уголовного судопроизводства по делу по причине выяснения новых или вновь открывшихся факторов.

Итак, в статье были рассмотрены система и стадии уголовного процесса.

14.Органы дознания, их задачи полномочия в уголовном процессе.

15. Лицо, производящее дознание, его полномочия.

16.Законные представители подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего, гражданского истца, их процессуальное положение.

17. Представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их процессуальное положение.

18. Меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц.

19. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по уголовному делу.

20. Участники уголовного процесса. Понятие и особенности их положения в процессе.

22. Обвиняемый и его процессуальное положение.

23. Защитник и его процессуальное положение в уголовном процессе.

24. Потерпевший. Процессуальное положение потерпевшего.

25. Гражданский истец и гражданский ответчик в уголовном процессе.

26. Предмет и пределы доказывания по уголовному делу.

27. Понятие доказательств. Относимость и допустимость доказательств.

28. Процесс доказывание, его элементы.

29. Обязанность доказывания. Значение презумпции невиновности в доказывании.

31. Меры уголовно-процессуального принуждения, понятие, виды.

32. Понятие и виды задержания.

33. Задержание по непосредственно возникшему подозрению, в совершении преступления, основания и процессуальный порядок его применения.

34. Задержание на основании постановления органа уголовного преследования.

35. Задержание на основании постановления (определения) суда о задержании осужденного.

36. Меры пресечения в системе мер процессуального принуждения.

37. Основания и порядок применения мер пресечения.

38. Заключение под стражу, основания и порядок применения.

39. Иные меры процессуального принуждения, понятие, виды, их характеристика.

40. Обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, основания и процессуальный порядок их применения.

41. Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства

42. Основания и процессуальный порядок наложения ареста на имущество.

43. Лица, имеющие право заявлять ходатайства. Порядок заявления ходатайств и сроки их рассмотрения.

44. Порядок подачи жалоб и сроки их рассмотрения.

45. Порядок обжалования в суд задержания, заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста.

46. Гражданский иск в уголовном процессе.

47. Понятие процессуальных актов в уголовном процессе, их структура и содержание.

48. Понятие процессуальных сроков в уголовном процессе, исчисление и продление сроков.

50. Основания и порядок соединения и выделения уголовных дел.

51. Возбуждение уголовного дела, понятие, значение, задачи.

53. Отказ в возбуждении уголовного дела, основания к отказу.

54. Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования.Подследственность уголовных дел.

55. Деятельность органов дознания по уголовным делам.

56. Начало и место производства предварительного расследования.

57. Производство предварительного следствия следственной группой.

58. Понятие и значение предварительного следствия, сроки предварительного следствия и порядок их продления.

59. Протокол следственных действий, требования к протоколу следственного действия.

60. Следственные действия. Понятие и виды следственных действий.

61. Допрос свидетеля и потерпевшего. Процессуальный порядок их допроса.

62. Допрос обвиняемого и подозреваемого. Процессуальный порядок их допроса.

63. Предъявление для опознания. Процессуальный порядок предъявления для опознания.

65. Процессуальный порядок прослушивания и записи переговоров.

66. Процессуальный порядок наложения ареста на почтово-телеграфные и иные отправления.

67. Осмотр места происшествия. Процессуальный порядок омп.

68. Следственный эксперимент, понятие, задачи, процессуальный порядок.

69. Процессуальный порядок проведения проверки показаний на месте.

70. Процессуальный порядок проведения очной ставки.

71. Производство экспертизы, понятие, назначение и процессуальный порядок.

73. Изменение и дополнение ранее предъявленного обвинения.

74. Приостановление и возобновление предварительного расследования.

75. Основания и процессуальный порядок прекращения предварительного расследования и уголовного преследования.

76. Уведомление об окончании предварительного расследования. Процессуальный порядок ознакомления с уголовным делом. Заявление и разрешением ходатайств.

77. Постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд и приложение к нему.

78. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему для направления в суд.

79. Подсудность. Понятие подсудности и ее признаки.

80. Назначение и подготовка судебного разбирательства по уголовному делу.

81. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу.

82. Сущность и значение стадии судебного разбирательства.

83. Общие условия судебного разбирательства.

84. Председательствующий в судебном заседании, его функции.

85. Участники судебного разбирательства, их роль в судебном процессе.

86. Подготовительная часть судебного заседания, ее назначение.

87. Судебное следствие.

90. Структура и содержание приговора.

91. Сущность и значение кассационного производства.

94. Порядок рассмотрения уголовного дела в кассационной инстанции.

95. Кассационное определение, его значение, содержание и структура.

96. Понятие, значение и задачи стадии исполнения приговора.

97. Вступление приговора, определения, постановления суда в законную силу и обращение их к исполнению.

98. Вопросы, связанные с приведение приговора, определения, постановления в исполнение, и суды, компетентные их разрешать.

99. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с приведением приговора, определения, постановления в исполнение.

100. Понятие надзорного производства и его значение. Отличительные черты стадии надзорного производства от кассационного производства.

101. Порядок возбуждения надзорного производства.

102. Суды, рассматривающие уголовные дела в порядке надзора.

103. Порядок рассмотрения уголовных дел в порядке надзора.

104.Понятие и значение стадии возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

105. Основания, сроки и процессуальный порядок возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам.

106. Разрешение судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

107. Производство по уголовным делам частного обвинения.

108. Производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет.

109. Порядок судебного разбирательства уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.

110. Производство по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения.

111. Ускоренное производство.

Стадии уголовного процесса образуют логическую систему, создающую оптимальные условия для выполнения его задач.

Каждая стадия отлична одна от другой: 1. непосредственно задачами; 2. кругом участников; 3. процессуальной формой; 4. характером уголовно-процессуальных отношений.

Уголовный процесс состоит из следующих стадий:

1. возбуждение уголовного дела. Это первая и обязательная стадия, на которой прокурор, следователь, орган дознания, а также суд делает вопрос о наличии основания для начала производства по делу.

Суд не вправе передать дело для дополнительного расследования.

Дело возбуждается при наличии признаков преступления.

2. предварительное расследование проводится в форме предварительного следствия или дознания. На данной стадии устанавливает лицо, совершившее преступление, раскрывают преступление, выясняют обстоятельства необходимые для законного разрешения дела, применяют меры пресечения.

Расследование называется предварительным по отношению к будущей деятельности суда, для которого вывода органов дознания, следствия, прокуратуры необязательны.

При наличии законных оснований уголовное дело может быть прекращено на этой стадии.

3. назначение и подготовка судебного разбирательства состоит в рассмотрении материалов поступившего в суд уголовного дела для решения вопроса о достаточности данных для рассмотрения его судом по существу.

4. судебное разбирательство – это центральная стадия уголовного процесса, где судом решатся вопрос о виновности или невиновности обвиняемого и применения к нему уголовного наказания.

Только в результате судебного разбирательства может быть поставлен приговор.

5. кассационное (апелляционное) производство – это стадия, на которой вышестоящий суд по жалобам участников процесса или протесту прокурора проверяет законность и обоснованность приговора суда первой инстанции. При этом суд руководствуется материалами уголовного дела и дополнительно представляемыми материалами.

6. исполнение приговора – это стадия, служащая реализацией содержащихся в приговоре суда решений.

Кроме данных стадий уголовному процессу присуще две исключительные стадии:

а) производство в порядке надзора;

б) возобновление производства по вновь открывшимся обстоятельствам.

Стадии 5 и 6 являются исключительными стадиями уголовного процесса, потому что приговор суда вступил в законную силу и его изменять, дополнять можно только в исключительных случаях.

4. Понятие и значение уголовно-процессуальных гарантий, процессуальной формы . Процессуальные гарантии – это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем участникам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права. Гарантии – это средство, условие достижения какой-либо цели. Следует различать гарантии, обеспечивающие достижение истины в уголовном процессе, и гарантии, обеспечивающие охрану прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе. Государственным органом (должностным лицом) правовые гарантии обеспечивают возможность выполнять свои обязанности и использовать свои права для достижения задач уголовного процесса, а гражданам – реально использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов. Важнейшими гарантиями защиты прав и законных интересов личности в уголовном процессе являются:право подозреваемого, обвиняемого знать, в чем он подозревается или обвиняется, право иметь защитника; судебный контроль за применением в качестве меры пресечения содержание лица под стражей, домашнего ареста или продление срока содержания под стражей, домашнего ареста;равенство прав участников судебного разбирательства;представление только суду права признать обвиняемого виновным;возможность обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов в суде. Обязанность по обеспечению прав граждан-частников процесса возложена на лиц, ведущих уголовный процесс.Они обязаны разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения.

Формой уголовно-процессуальных отношений являются процессуальные права и обязанности участников правоотношений.Содержание отвечает на вопрос, что заключено, что содержится в явлении, а форма отвечает на вопрос, как оно содержится, в каких рамках, пределах может совершаться то или иное действие. Уголовно-процессуальный закон устанавливает четкий порядок расследования преступлений, рассмотрения уголовных дел в суде, определенную процессуальную форму. Так, уголовное дело возбуждается в форме составления об этом постановления или определения (судом); привлечение лица в качестве обвиняемого осуществляется в форме вынесения постановления и т.д.Особое место в структуре уголовно-процессуальной формы занимает составление соответствующих процессуальных документов. Такие акты, надлежаще письменно оформленные составляют наиболее зримую часть процессуальной формы.Именно в процессуальных документах находятся ответы на соответствующие правовые вопросы. По конкретным актам, по их эффективности дается оценка деятельности правоохранительным органов. Многие документы, составленные органами предварительного расследования, прокуратуры и суда имеют большое нравственно-воспитательное значение (например, приговор суда) и влекут определенные последствия.Фактические данные по уголовным делам должны быть получены в установленном законом порядке и надлежащим образом зафиксированы в протоколах или иных документах. Например, при избрании меры пресечения содержание под стражей обвиняемого – необходимо получить санкцию прокурора или при проведении обыска, осмотра и других следственных действий, где УПК предусмотрено наличие понятых, а их нет в процессуальных актах, то такие документы не будут законными и не будут иметь силу доказывания.Несоблюдение уголовно-процессуальной формы часть приводит к грубым нарушениям закона, является препятствием для установления истины по уголовному делу. Нарушение уголовно-процессуальной формы рассматривается как нарушение уголовно-процессуального закона и в ряде случаев влечет обязательную отмену приговора.

Это самостоятельные взаимосвязанные его части, отделенные друг от друга итоговым процессуальным документом, характеризующиеся особыми задачами, кругом участников процесса, порядком (формой) процессуальной деятельности и характером уголовно-процессуальных правоотношений.

Стадии обязательно запомнить и не путать с различными этапами, формами и т. д.

1) Возбуждение уголовного дела . Ее задача в проверке оснований для возбуждения уголовного дела или оснований для отказа в возбуждении уголовного дела. Проверки проводятся на основании заявлений и сообщений граждан, должностных лиц, организаций, учреждений, предприятий и по прочим поводам для того, чтобы решить, имеется ли событие преступления и есть ли основания для возбуждения уголовного дела. Возбудить уголовное дело вправе следователь, дознаватель, орган дознания, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания. Способы проверки будем изучать в особенной части. По завершении стадии перечисленные субъекты должны принять одно из трех решений – постановление 1) о возбуждении уголовного дела 2) об отказе в возбуждении уголовного дела 3) о направлении материалов по подследственности. После возбуждения уголовного дела (первый вид решения) наступает вторая стадия

2) Предварительное расследование . Предварительное расследование проводится в двух формах – в форме предварительного следствия и дознания. Задача стадии предварительного расследования – установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по уголовному делу, эти обстоятельства перечислены в ст. 73 УПК РФ. Стадия предварительного расследования подготавливает будущее судебное разбирательство. Предварительное расследование потому и называется предварительным, что дальше будет следствие судебное. Предварительное следствие – это лишь форма стадии предварительного расследования, причем более сложная, чем дознание. УПК правилами о подследственности определяет, в каких случаях проводится предварительное следствие, а по каким – дознание. Виды Итоговых решений, завершающих стадию предварительного расследования: а) Обвинительное заключение (составляет следователь, в нем он излагает основные доказательства по делу, фабулу обвинения и т. д.) б) Обвинительный акт (если расследование проходило в форме дознания) в)Постановление о применении принудительных мер медицинского характера (В тех случаях, когда психически-больным совершено противоправное деяние. Сами меры назначает суд, постановление будет предметом рассматрения в суде. Г) Постановление о прекращении уголовного дела. Если принято одно из трех решений и дело не прекращено, то наступает следующая стадия.

3) Подготовка и назначение судебного заседания . Постановления утверждаются прокурором и направляются в суд. Прежде чем будет назначено судебное заседание, судья должен изучить дело. Иногда он делает это самостоятельно, иногда нет. Соответственно стадия подготовки и назначения судебного разбирательства может проводится в двух формах– 1) Единолично судьей без участия сторон 2) Предварительное слушание. Виды решений, которые завершают стадию подготовки и назначения судебного заседания в форме предварительного слушания (в презентациях) – а) О направлении уголовного дела по подсудности б) о возвращении уголовного дела прокурору в) О приостановлении производства по уголовному делу г) О прекращении уголовного дела д) О назначении судебного заседания е) Об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление

4) Судебное разбирательство. В ходе нее проверяются все обстоятельства совершения преступления и доказательства, собранные на стадии ПР. Суд принимает решение о виновности (невиновности) подсудимого, о применении мер медицинского характера. Этапы стадии судебного разбирательства – 1) Подготовительная часть (не путать с предыдущей стадией) 2) Судебное следствие (состоит из совокупности следственных действий в суде – допросов, осмотров и пр., с помощью которых проверяются доказательства, добытые на стадии предварительного расследования) 3) судебные прения (участники судебного разбирательства формулируют свою позицию по предъявленному обвинению и тех решениях, которые с их точки зрения должен принять суд) 4) Последнее слово подсудимого (под впечатлением этого последнего слова судьи удаляются для принятия решения. Эту стадию миновать нельзя, даже если нет защитника и в прениях выступал сам подсудебный. Ему обязательно должны предоставить возможность сказать последнее слово. Если предоставили, но подсудмый отказался – претензий нет) 5) Постановление приговора

Виды решений, завершающих стадию судебного разбирательства. А) Приговор б) Постановление о прекращении уголовного дела в) Постановление (определение – если дело рассматривается коллегиально) о применении принудительных мер медицинского характера.

5) Апелляционное производство. Новая редакция уголовного процессуального закона предусматривает возможность апелляционного обжалования не только решений мировых судей, но и других судов (но только с 2013 года).

6) Кассационное производство. По ныне действующему закону – кассационные коллегия судов второго звена.

7) Исполнение приговора.

8) Производство в суде надзорной инстанции. Президиум Верховный суд РФ, президиумы судов второго звена. По новому закону – только президиум ВС РФ.

9) Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Бывают ситуации, когда приговор уже вступил в силу, но обнаружены обстоятельства, вследствие чего дело нужно пересмотреть. Вновь открывшиеся и новые обстоятельства – это разные обстоятельства. Это редкость.

Две последние – исключительные стадии уголовного процесса.

Эту систему стадий мы будем изучать всю особенную часть

Модели уголовного процесса

Классификация профессора Нажимова.

1) Ранне-обвинительный. Феодальная русь, древнерусское государство до формирования государственных органов. Борьба с преступностью велась всегда. Когда мы говорим о раннеобвинительном процессе, суть состоит в том, что на потерпевшем лежала обязанность найти преступника, собрать доказательства его виновности и в состязательном процессе перед княжеским судом доказать его вину. Сам подсудимый защищался от его обвинения, поэтому на самом княжеском суде процесс был состязательным. Преступление рассматривалось как обида, нанесенная частному лицу, а не обществу в целом. Были проблемы с оценкой доказательств – наши предки подходили к оценке доказательств радикально, тогда они обращались к Создателю (испытания огнем, мечом и т. д.).

2) розыскной или инквизиционный. Когда государство окрепло, начали формироваться органы государства, были выделены специальные органы для противодействия преступлениям и уже этот орган должен был найти преступника, изобличить его в совершении преступления, собрать доказательства виновности и подвергнуть его наказанию. Преступление стало рассматриваться как обида нанесенная обществу в целом, а не частному лицу. Основной признак этой модели заключается в соединении трех основных процессуальных функций (обвинение, защита, разрешение дела) в руках у одного органа – суда. Поэтому в этом процессе никаких сторон не было, в России этот процесс существовал до реформы 1864 года (устроится в адвокатуры во времена Петра 1 мы бы не смогли бы – ее просто не было, а прокурор не выполнял функции государственного обвинения). Права обвиняемого были сильно ограничены. Обвиняемый рассматривался как объект исследования, а не как участник уголовного судопроизводства. Признание вины считалось царицей доказательств, пускай и на дыбе. Господствовала так называемая формальная теория оценки доказательств – это означало, что каждое доказательство имело заранее установленную законом силу (признание – 100%, свидетель-очевидец – 50%, свободный или раб, мужчина или женщина).

3) Состязательный. В период Великой французской революции были провозглашены основные права и свободы человека и гражданина, соответственно появились две модели процесса. Состязательный процесс характерен для стран Общего права. ДЛя этой модели характерно разделение трех основных процессуальных функций между тремя самостоятельными и независимыми друг от друга органами. Функция обвинения – обвинитель. Функция защиты – защитник. Функция разрешения дела – суд. Судв оценивает доказательства по внутреннему убеждению – это означает, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы. Разбирательство в суде гласное, открытое. Здесь нет досудебных стадий в нашем понимании. Ведется параллельно два расследования, он не заформализован (когда американцы смотрят на наши тома дел, сильно удивляются, у них это называется файл, нет протоколов осмотра и т. д., просто ищут доказательства и обмениваются ими в суде.) Уголовный процесс западных государств

4) Смешанный. Он характерен для стран континентальной Европы – Германия, Франция, Австрия, РФ и др. Для него характерно относительно закрытые досудебные стадии уголовного процесса и открытое состязательное судебное разбирательство. То есть смешанный процесс четко делится на досудебные и судебные стадии. Закрытые досудебные стадии – стороны на досудебных стадиях не равны в своих процессуальных правах. Защитник лишь участвует в процессе доказывания и не формирует самостоятельно доказательственную базу (как в состязательном процессе). Обвиняемый может заявить ходатайство следователю, а следователь решает – обосновано или нетàравенства здесь нет. А в судебных стадиях государственный обвинитель и защитник равны в правах в представлении доказательств, в участии в прениях и т. д. Следователь обязан исследовать как доказательства обвинительного, так и оправдательного характера, т. е. функции обвинителя и защиты по сути в руках одного лица (несмотря на то, что закон говорит, что следователь – участник процесса со стороны обвинения)

Каждое государство ищет свои пути борьбы с преступностью и одно средств – создание такой модели, которая была бы эффективна.

Сказать, что какая - лучше, а какая – хуже, очень сложно. Если сравнить УПК РСФСР, УПК РФ и процессуальное законодательство Германии – сходства очень много. Когда принимался кодекс УПК РФ 2002 года было предложено несколько моделей. Пришли к компромиссному варианту, но черты состязательного процесса в судебных стадиях преобладают. В этом отличие от Германии, где черты инквизиционного процесса присутствуют и в судебных стадиях (судья в процессе очень активен).

Уголовно-процессуальное право.

Это отрасль права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения и деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел для решения задач уголовного процесса.

Уголовно-процессуальные нормы – это установленные государством общеобязательные правила поведения субъектов уголовно-процессуальных прав и обязанностей, обеспеченные силой государственного воздействия, имеющие своей задачей эффективное осуществление уголовного судопроизводства.

Для уголовно-процессуальных норм характерно трехчленное деление – гипотиза, диспозиция, санкция. Особенность уголовно-процессуальных норм – санкция иногда формулируется применительно не к одной, а к нескольким однородным нормам. Они выражаются не только в мерах непосредственного воздействия на нарушителя, но и в мерах восстановления законности.

Пример санкции как меры непосредственного воздействия на нарушителя – принудительный привод лица, уклоняющегося от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора, суда.

Санкция как мера восстановительного характера – отмена приговора, возвращение дела прокурора для устранения процессуальных ошибок, признание доказательств недопустимыми

Уголовно-процессуальные отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами уголовно-процессуального права¸ возникающие между его участниками, наделенными определенными правами и обязанностями.

Правоотношения в уголовном процессе могут быть двухсторонними и многосторонними

Особенностью уголовно-процессуальных отношений заключается в том, что один из участников всегда – орган государства или должностное лицо. Все остальные участники наделены правами для защиты личных или представляемых интересов.

Объект правоотношения – это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений. Если для субъектов некоторых правоотношений, которые регулируются другими отраслями права, характерно добровольное вступление в правоотношения, то для уголовно-процессуального права характерно то, что субъекты вступают в правоотношения в основном по властному распоряжению государственных органов.

Если другие виды правоотношений представляют собой отношения равных субъектов, то уголовно-процессуальные правоотношения – это выражение государственно-властного веления. Основной метод правового регулирования – императивный метод правового регулирования, который предписывает участникам уголовного судопроизводства совершать определенные действия или воздержаться от их совершения, а также устанавливает, какие решения могут быть приняты.

Уголовно-процессуальная форма.

Это порядок производства по уголовному делу, последовательность перехода дела из одной стадии процесса в другую, порядок осуществления процессуальных действий.

В основе уголовного судопроизводства лежит общий порядок судопроизводства

Обычное (= основное) производство – это порядок расследования и судебного рассмотрения на всех стадиях уголовного процесса, который характерен для подавляющего большинства уголовных дел.

Какие еще кроме основной форме есть

1) Упрощенное судопроизводство. Примером упрощенной формы может быть особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Дело в том, что если санкция, предусмотренная составом преступления, не превышает 10 лет и обвиняемый полностью признал свою вину, то он может ходатайствовать о проведении производства в упрощенной форме. Суть в том, если обвиняемый такое ходатайство заявил, против этого не возражает потерпевший и государственный обвинитель, то судья может принять решение о рассмотрении в упрощенной форме. В чем проще – дело в том, что в ходе судебного следствия доказательства непосредственно не исследуются (он просто говорит, что не надо вызывать свидетелей и т. д., я все признаю, так и было, как отражено в обвинительном заключении). Она проще в стадии судебного разбирательства. Есть особенности обжалования такого приговора – он не может завтра передумать и сказать, что виновным себя вообще то не признает и написать кассационную жалобу, что мол суд не установил обстоятельства его виновного, можно жаловаться только на несправедливость приговора и нарушение уголовно-процессуального законодательства, но на несоответствии выводов суда обстоятельствам дела жаловаться нельзя, потому что обстоятельства дела суд не проверял и вы на это согласились. Это 50% уголовных дел. другой вариант – заключение досудебного соглашения о сотрудничестве (не путать с американской сделкой с правосудием - это далеко не одно и то же). Производство у мирового судьи по делам частного обвинения – нет стадии предварительного расследования, заявления подаются непосредственно мировому судье и стороны непосредственно в суде отстаивают свой интерес, заявитель превращается в частного обвинителя, государственного обвинителя нет. Есть ситуации, когда и дело частного обвинения может быть возубждено следователем или дознователем. Так происходит в тех случаях, когда неизвестно кто совершил преступление (у нас же не ранне-обвинительный процесс, когда потерпевший сам должен искать, а между тем законодатель забыл этот древний опыт и не предусмотрел возможность возбуждения дела следователем или дознавателем в таких случаях. Пришлось вмешиваться КС РФ и вносить изменения в уголовно-процессуальный закон)

***Наша упрощенная форма – это не то, что сделка с правосудием США. У нас все могут согласиться, а судья не посчитает нужным применить эту форму. А при сделке с правосудием, если обвиняемый согласился, прекращается сбор доказательств. Однако ее критикуют, т.к. есть минусы – могут быть нарушены права потерпевшего.

2) Усложненное судопроизводство. Сюда относится производство в суде присяжных. Расследование по этому делу проводится как по всем другим, но усложнения присутствуют в стадиях судебного процесса – громадный этап формирования скамьи присяжных, судебное следствие и судебные прения разделены на две части: с участием присяжных и без них, особенности вынесения вердикта, особенности вынесения приговора на основе вердикта. Производство в отношении несовершеннолетних – по делам в отношении несовершеннолетних законодатель предписывает установление дополнительных обстоятельств (условия воспитания, особенности производства некоторых следственных действий). Производство в отношении определенных категорий лиц (есть длинный список – начал законодатель с себя любимого)

3) Дополнительно судопроизводство. Производство на стадии исполнения приговора (УДО из мест лишения свободы, отмена отсрочки исполнения приговора)

4) Особое судопроизводство.

· Производство о применении принудительных мер медицинского характера. Речь идет о совершении противоправных деяний лицами, страдающими психическими заболеваниями.

Тема: «Источники УПП».

Существует иерархия источников. Наверху стоит Конституция Российской Федерации.

Нормативные источники:

· Конституция РФ

· Международные правовые акты – имеется в виду международные принципы и нормы, а также международные договоры

· Федеральные конституционные законы

· Федеральные законы – среди них есть один, который имеет приоритет – УПК.

Есть определенные ненормативные источники, которые могут повлиять на процессуальную деятельность, но не все процессуалисты считают, что это источники.

Анализ источников УПП:

1. Конституция РФ.

Ст. 15 КРФ – она имеет высшую юридическую силу и прямое действие, все остальные источники не должны им противоречить, поэтому правоприменитель, судья, например, должен оценивать те или иные нормы на соответствие Конституции, а в случае неопределенности в этом вопросе участник судопроизводства вправе обратиться, согласно ст. 125 КРФ, в КС РФ с запросом о конституционности закона. Но долгое время действовал УПП 1960 г, который не соответствовал КРФ 1993 г., и УПП конца 1990х годов было сложно узнать, по сравнению с предыдущей редакцией.

Нужно было, чтобы сначала КС признавал неконституционным, потом законодатель вносил изменения. В 1994 г. появляется глава, регламентирующая деятельность суда присяжных. Без мер процессуального принуждения задачи УП решить нельзя, поэтому порядок их применения должен быть отражен в КРФ, поэтому КРФ у ст. систему принципов, определяет порядок формирования федеральных судов и регулирует некоторые уголовно-процессуальные правоотношения. Часть принципов конституционные, часть есть отраслевые плюс продублированные в них конституционные. Например, человек может быть задержан по подозрению в совершении преступления без судебного решения не более, чем на 48 часов, эта норма есть в конституции, но эта норма дублируется в ФЗ «О полиции». Законодатель страхует, есть те вещи, которые изменить не так просто. Есть другие нормы – например, неприкосновенность жилища, и проникновение помимо воли лица туда возможно только в случаях, предусмотренных ФЗ.

2. Наиболее важные международно-правовые акты:

· Всеобщая Декларация прав человека 1948

· Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений злоупотребления властью 1989 г. – в период перестройки.

· Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращение или наказание 1984 г.

· Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних – Пекинские правила 1985 г.

С учетом этих европейских стандартов мировое сообщество предъявляет следующие требования к судебной процедуре:

· Соблюдение принципа невиновности

· Право быть уведомленным о характере предъявленного обвинения, причем на языке, на котором обвиняемый понимает

· Право бесплатно пользоваться помощью переводчика

· Право на защиту

· Право не свидетельствовать против самого себя.

3. Федеральные конституционные законы.

· ФКЗ «О судах общей юрисдикции» - вступит в силу с 1 января 2013 г. Реформирует судебную систему.

4. Федеральные законы.

· Закон «О статусе судей»

· ФЗ «Об органах судейского сообщества».

· На некоторые вопросы ответы в КРФ, даже в УПК не найти, нужно искать в др. источниках.

· УПК – основной источник УПП, имеет приоритет.

· ФЗ «Об ОРД» 1995 г., Закон «О мировых судьях», Закон «О прокуратуре»(1992 г, в ред. 1995 г.), ФЗ «Об СК РФ», ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» - множество примеров.

Могут быть подзаконные акты, помимо ФЗ. Постановление правительства не может регулировать процессуальные отношения.

Но например, процедура реализации вещественных доказательств предусмотрена Постановлением Правительства (если, к примеру, вещдоки скоропортящиеся)

Ненормативные источники:

· Решения Конституционного суда РФ – проверка положений законов на конституционность. Судебное решение – не прецедент, но иногда без обращения к судебным решениям не разрешить дело.

· Решения Европейского суда по правам человека

· Решения Верховного Суда РФ – задача Пленума, в том числе, в обобщении судебной практики, в ее анализе пробелов, создании единой судебной практики по тем или иным вопросам, т.к. граждане должны иметь право на судебную защиту. Если суд применил норму, признанную ВС не соответствующей, то судебное решение будет отменено. Правоприменитель должен изучить правоприменительную практику ВС РФ, чтобы посмотреть, не было ли аналогичных дел.

· Приказы и Указания Генерального Прокурора РФ

Действие уголовно-процессуального закона во времени и в пространстве

Действие во времени

При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.

Отсюда следует, что действие уголовно процессуального закона во времени определяется временем производства соответствующего процессуального акта в отличие от материального уголовного закона, действие которого определяется временем совершения преступления.

Уголовно-процессуальный закон не имеет обратной силы, поскольку им определяется не степень ответственности, а способ процессуальной деятельности, независящий непосредственно от конкретной меры ответственности.

Уголовно-процессуальный закона, как и любой закон, вступает в силу спустя 10 дней с момента его официального опубликования, если в самом законе не установлен иной срок его вступления в силу.

Действие в пространстве

Независимо от места совершения преступления производство по уголовному делу на территории РФ ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором не установлено иное. Это относится и к производству по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации.

Действие по кругу лиц

Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц определяется конституционным принципом равенства всех перед законом и судом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельства (ст. 19 Конституции РФ)

Особенности производства по делам в отношении отдельных категорий лиц в силу субъективных признаков (несовершеннолетние, страдающие психическими или физическими недостатками лица) или служебного иммунитета (депутаты, судьи) определяются законом.

Действие уголовно-процессуального законодательства распространяется также на всех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые совершили преступления на территории РФ.

Процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Одной из особенностей действия российского уголовно-процессуального закона является возможность его применения по аналогии. Если в отношении уголовного закона наука единодушна в отрицании аналогии (исходя из принципа «нет преступления без закона»), то безоговорочный отказ от применения аналогии в процессуальной деятельности затруднителен ввиду многообразного характера этой деятельности.

Однако применение аналогии в уголовном процессе должно быть ограничено следующими условиями

1. Применение уголовно-процессуального закона по аналогии не должно ограничивать права участвующих лиц или возлагать на них непредусмотренные законом обязанности.

2. Применение уголовно-процессуального закона по аналогии не дает оснований для совершения действий, не предусмотренных нормами уголовно-процессуального закона.

Уголовно-процессуальные акты. Все принятые решения оформляются процессуальными документами (актами). Закон устанавливает для этих актов специальную форму. Например, содержание обвинительного заключения установлено ст. 220 УПК РФ. К Процессуальным актам относятся

Ø Протоколы следственных действий

Ø Виды решений – приговоры, вердикты присяжных, определения, постановления.