Закон рк об исполнительном производстве статусе. Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей

Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы исполнительного производства, а также определяет правовой статус судебных исполнителей.

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Задачи исполнительного производства

Задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное исполнение судебных решений, определений и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также исполнение в предусмотренных настоящим Законом случаях решений и постановлений иных органов.

Статья 2. Законодательство об исполнительном производстве

Законодательство об исполнительном производстве основывается на Конституции Республики Казахстан, нормах международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Статья 3. Порядок применения законодательства об исполнительном производстве

1. Исполнительное производство осуществляется в соответствии с нормами, действующими во время совершения исполнительных действий.

2. Исполнительное производство по взысканию задолженности налоговых и иных обязательных платежей в бюджет, пеней за задержку уплаты штрафов и иных санкций за нарушение законодательства о налогах и иных обязательных платежах в бюджет производится в порядке, установленном настоящим Законом, и в соответствии с налоговым и таможенным законодательством.

2-1. Исполнительное производство по взысканию с государства сумм капитализации, соответствующих повременных платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в случае отсутствия или недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за данный вред, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

3. Исполнительное производство в отношении исполнительных документов других государств на территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с действующим законодательством, если иное не вытекает из ратифицированных Республикой Казахстан международных договоров.

Статья 4. Органы исполнительного производства

1. Исполнение исполнительных документов, перечисленных в настоящего Закона, возлагается на судебных исполнителей территориальных органов и отделов уполномоченного органа по обеспечению исполнения исполнительных документов.

2. В случаях, предусмотренных законом, исполнение исполнительных документов осуществляется при содействии судебных приставов.

3. Иные органы, организации и должностные лица осуществляют исполнительные действия по принудительному исполнению исполнительных документов только в силу прямого указания об этом в законе.

Статья 4-1. Система и компетенция органов исполнительного производства

1. Систему органов исполнительного производства образуют:

1) уполномоченный государственный орган по обеспечению исполнения исполнительных документов (далее - уполномоченный орган);

2) территориальные органы уполномоченного органа в областях, городах Астане и Алматы (территориальные органы);

3) отделы территориальных органов в районах, городах и районах в городах (территориальные отделы). Территориальные отделы могут иметь текущие счета в банках, а также печати и штампы.

2. Полномочия и порядок деятельности уполномоченного органа определяются положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.

Полномочия и порядок деятельности территориальных органов и территориальных отделов уполномоченного органа определяются положениями, утверждаемыми уполномоченным органом.

3. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудника органов исполнительного производства, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законодательными актами. Противоправное вмешательство в деятельность сотрудника органов исполнительного производства влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 5. Перечень исполнительных документов

1. Исполнительными документами являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов;

2) судебные приказы, выдаваемые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан;

3) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов о принудительном исполнении на территории Республики Казахстан решений международных, иностранных судов и арбитражей;

3-1) исполнительные листы, выдаваемые на основании определения суда о принудительном исполнении решений третейских судов;

4) постановления судов, вынесенные по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

5) постановления судов о принудительном исполнении постановления органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

6) постановление прокурора о принудительном исполнении его требований;

7) постановления иных органов в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

2. В случае утраты исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выдаваемый в предусмотренном законодательством Республики Казахстан порядке органом, выдавшим исполнительный документ.

Статья 6. Основания применения мер принудительного исполнения

Основанием для применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ, принятый судебным исполнителем к своему производству в установленном настоящим Законом порядке, и истечение срока, установленного судебным исполнителем для добровольного исполнения в соответствии со настоящего Закона.

Статья 7. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

1. Исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в следующие сроки:

1) судебные приказы и исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, - в течение трех лет;

1-1) исполнительные листы, выдаваемые на основании определения суда о принудительном исполнении решений третейских судов или арбитражей, - в течение трех лет;

2) постановления судов, вынесенные по делу об административном правонарушении, - в течение одного года, если законом не установлены иные сроки;

3) постановления судов о принудительном исполнении постановления органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, - в течение одного года;

4) постановления прокурора - в течение трех месяцев.

2. Указанные сроки исчисляются:

1) при исполнении исполнительных листов, выданных на основании судебных актов в части имущественных взысканий, - со дня, следующего после вступления судебного акта в законную силу либо окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, - со дня, следующего после его вынесения;

1-1) при исполнении исполнительных листов, выданных на основании определения суда о принудительном исполнении решений третейских судов или арбитражей, - со дня, следующего после вступления решения в силу;

2) при исполнении постановлений судов, вынесенных по делу об административном правонарушении, - со дня вынесения постановления;

3) при исполнении постановлений судов о принудительном исполнении постановления органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, - со дня, следующего после принятия решения о принудительном исполнении;

4) по всем остальным исполнительным документам - со дня, следующего после их выдачи.

Глава 1. Основные положения Глава 2. Общие условия совершения исполнительных действий Глава 3. Порядок обращения взысканий на денежные суммы и иное имущество

Если должник в добровольном порядке не исполняет решение суда, то задолженность подлежит взысканию в принудительном порядке. Для этого Вам необходимо получить так называемый исполнительный лист и начать процедуру исполнительного производства. Первоочередной задачей исполнительного производства является обязательное и своевременное исполнение судебных решений, определений и постановлений. Применение мер принудительного исполнения возлагается на судебных исполнителей, т.е. после получения исполнительного листа Вам необходимо обратиться к судебному исполнителю.

С 1 января 2016 года введены в действие изменения в Законе РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее Закон). Одним из приоритетных направлений внесенных изменений явилось дальнейшее развитие института частных судебных исполнителей и поэтапное сокращение государственной службы судебных исполнителей.

В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с самыми значимыми изменениями в области исполнительного производства.

1. Установлена исключительная компетенция частных судебных исполнителей

Частным судебным исполнителем является гражданин Республики Казахстан, достигший двадцатипятилетнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию частного судебного исполнителя и вступивший в Республиканскую палату частных судебных исполнителей.

До 31 декабря 2015 года государственные, равно как и частные судебные исполнители, были вправе осуществлять исполнительное производство по большинству исполнительных документов, в том числе в пользу физических лиц. Граждане и организации могли по своему желанию выбрать либо государственного, либо частного судебного исполнителя. Однако с 1 января 2016 года исполнение документов о взыскании в пользу физических и юридических лиц, а также государства на сумму, не превышающую тысячекратный размер МРП, отнесено к исключительной компетенции частных судебных исполнителей ().

Таким образом с 2016 года подавляющий объем исполнительных документов принимается к исполнению только частными судебными исполнителями.Однако, на основании пункта 4 статьи 25 Закона , прокурор вправе принудительно передать любой исполнительный документ, находящийся в производстве частного судебного исполнителя, государственному судебному исполнителю. Такое действие прокурор сможет предпринять если действия (бездействие) частного судебного исполнителя по исполнительному производству могут:

• причинить вред правам и свободам человека и гражданина, охраняемым законом интересам юридических лиц, общества и государства;
• препятствовать функционированию государственных органов, учреждений и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность населения.

Также с 2016 года частные судебные исполнители должны оказывать населению гарантированную государственную юридическую помощь по взысканию алиментов, заработной платы, пенсий и пособий (пункт 1 статьи 103-1 Закона).

2. Установлена компетенция государственных судебных исполнителей

Государственные судебные исполнители могут принимать в производство исполнительные листы в следующих случаях:

• по вопросам о взыскании с государства;
• о взыскании с юридического лица, у которого пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) принадлежит государству и аффилированным с ним юридическим лицам;
• о взыскании с субъектов естественных монополий или субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке товаров и услуг;
• о взыскании средств в пользу государства, по которым размер взыскания превышает тысячу месячных расчетных показателей;
• о конфискации имущества либо о передаче имущества государству;
• о выселении, вселении, сносах, изъятиях, производимых в интересах государства.

3. Исполнительное производство может быть возбуждено без заявления

Новым законом предусмотрена возможность возбуждения исполнительных производств без заявления взыскателя, но по направлению исполнительных документов через автоматизированную систему либо их распределения через региональные палаты частных судебных исполнителей ().

4. Определен механизм оплаты услуг частного судебного исполнителя

Деятельность частного судебного исполнителя является самофинансируемой (пункт 3 статьи 116 Закона). Это означает, что оплата его действий производится за счет средств должника. В то же время при принятии частным судебным исполнителем документа на исполнение, с взыскателем заключается договор об авансировании расходов частного судебного исполнителя, связанных с исполнением документа. В дальнейшем сумма авансирования, оплаченная взыскателем, возмещается за счет средств, взысканных с должника.

5. Расширены полномочия судебного исполнителя

Предусмотрено право судебного исполнителя на получение сведений о банковских счетах физических лиц, на ведение видео- или аудиофиксации исполнительных действий (пункт 1 статьи 52 Закона).

6. Сокращены виды постановлений судебного исполнителя, подлежащие санкционированию судом

К исполнительным действиям, которые должны будут осуществляться только с санкции суда, отнесены наложение ареста на имущество, изъятие недвижимого имущества, а также правоустанавливающих документов, ограничение на выезд за пределы Республики Казахстан.

Также, хотим отметить, что с 2016 года ограничение на выезд за пределы Республики Казахстан накладывается только в случае если взыскиваемая сумма превышающей 20-кратный размер МРП, а также по производствам с периодическим взысканием, где задолженность не погашалась свыше трех месяцев (пункт 1 статьи 33 Закона).

Уважаемые пользователи! Информация в статье соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Об исполнительном производстве в Казахстане

Для функционирования судебной системы и системы государственной власти в целом необходимо надлежащее исполнение решений судов и соответствующих органов государственной власти. Исполнение является важнейшим участком правовой практики, отражающим эффективность всего механизма правового регулирования и способность права воздействовать на мотивацию и поведение человека. Право, не выраженное в действиях его субъектов, пусть и подтвержденное судебным или иным актом органов гражданской юрисдикции, является несуществующим, что отражает ненормальность такой фактической ситуации.

Следует отметить особую роль института частных судебных исполнителей, которая была введена в Казахстане, благодаря внедрению данного института увеличилось количество реально исполненных гражданских дел.

В соответствии с гражданско-процессуальным кодексом РК гражданское дело должно быть рассмотрено в срок не более двух месяцев, по делам об оспаривании действий должностных лиц не более месяца. Согласно Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» исполнение по исполнительным документам судебными исполнителями должно быть закончено не более чем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением исполнительных документов о периодических взысканиях, а также кроме случаев, когда законодательными актами установлены иные сроки исполнения. По исполнительным документам, связанным со сносом строений, с производством технологических операций, а также по исполнительным документам об имущественных взысканиях, требующих оценки имущества с привлечением специалистов, производства экспертизы, реализации, розыска имущества должника, исполнение должно быть закончено не более чем в четырехмесячный срок. Но на практике как правило исполнительное производство не укладывается в рамки двухмесячного срока и как правило может длиться месяцами и годами.

Итак, суд первой инстанции вынес решение, которое вступило в законную силу и был выдан исполнительный лист. Взыскателю необходимо в первую очередь обратиться в территориальный отдел судебных исполнителей, либо частному судебному исполнителю (на усмотрение взыскателя), написать заявление о возбуждени исполнительного производства и приложить подлинник исполнительного листа и заверенную судом копию решения, если заявление подписывается представителем взыскателя, то также необходимо приложить копию доверенности. После этого судебный исполнитель не позднее трех рабочих дней возбуждает исполнительное производство и принимает меры о чем выносит постановление. Судебный исполнитель одновременно с возбуждением исполнительного производства принимает меры по обеспечению исполнения исполнительных документов, предусмотренных Законом, а также выявляет наличие иных исполнительных производств в отношении должника, в случае выявления извещает взыскателя и разъясняет порядок очередности удовлетворения его требований. Исполнительный лист предъявляется по месту регистрации должника либо по месту его постоянного проживания, либо по месту его работы с осуществлением исполнительных действий по месту предъявления, а также по месту регистрации либо нахождения его имущества. Если должником является юридическое лицо, то исполнительный лист предъявляется по месту регистрации либо фактического нахождения его органа (учредителя) с осуществлением исполнительных действий по месту предъявления, а также по месту регистрации либо нахождения его имущества. Если в ходе исполнительного производства выяснится что должник не находится по адресу указанному в исполнительном листе а находится в другой административно-территориальной единице, то государственный судебный исполнитель немедленно выносит об этом постановление и в течении трех рабочих дней направляет исполнительный лист и материалы исполнительного производства по адресу нахождения должника, в свою очередь частный судебный исполнитель по согласованию со взыскателем вправе выехать за пределы его территориального округа.

Судебный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 47 Закона;

6) не вступил в законную силу судебный акт, акт органа (должностного лица), который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

7) взыскатель не внес на текущий счет частного судебного исполнителя сумму, необходимую для осуществления исполнительных действий;

8) к исполнительному документу не приложена копия судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, заверенная подписью судьи и печатью суда.

Также имеются основания для приостановления исполнительного производства которые оговорены в статье 42 Закона, основания прекращения исполнительного производства указанные в статье 47 Закона и возврат исполнительных документов статья 48.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на денежные суммы должника, в том числе и находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, если иной порядок не определен в исполнительном документе. При отсутствии у должника денежных сумм, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на другое принадлежащее должнику движимое и недвижимое имущество. На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Республики Казахстан прав залогодержателя.

При обращении взыскания на долю должника в общем имуществе судебный исполнитель обязан известить сособственников имущества и предоставить им право преимущественной покупки доли должника в общем имуществе. Стоимость доли указывается в извещении на основании письменного заключения специалиста.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный исполнитель обязан наложить арест на имущество должника, в том числе в случаях, предусмотренных законом, с санкции суда. При этом судебный исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника состоит в запрете на распоряжение этим имуществом, а также объявлении запрета пользования и распоряжения денежными суммами должника, находящимися в банках и иных организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, о чем выносится постановление о наложении ареста на имущество должника. Арест на деньги и другое имущество, находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, налагается судебным исполнителем только с санкции суда. Арест на деньги, находящиеся на банковском счете должника, налагается в той сумме, которая необходима для исполнения исполнительного документа с учетом исполнительской санкции, расходов по исполнению и оплаты деятельности частного судебного исполнителя.

Судебный исполнитель производит опись имущества должника в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы, расходов по исполнению и расходов по оплате деятельности частного судебного исполнителя. Опись имущества производится в присутствии должника и понятых и с сотавлением протокола. В случае отсутствия физического лица или представителя юридического лица, являющегося должником, который был заранее уведомлен о совершении исполнительных действий, опись составляется в присутствии понятых.

При обращении взыскания на имущество должника реализация этого имущества осуществляется в следующей очередности:

1) в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве, в том числе ценные бумаги, валютные ценности, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные изделия, транспортные средства;

2) во вторую очередь - готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственного участия в производстве;

3) в третью очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственного участия в производстве;

4) в четвертую очередь - имущество, переданное другим лицам по договору аренды (имущественного найма), займа, проката или иным договорам.

Реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества производится судебным исполнителем через торговые организации на комиссионных началах, а также на торгах в форме аукциона. Торги в форме аукциона проводятся частным судебным исполнителем самостоятельно, а государственным судебным исполнителем - через специализированную торговую организацию.

Выбор формы реализации имущества определяется судебным исполнителем с учетом вида имущества.

Имущество стоимостью:

До трехсот месячных расчетных показателей реализуется на комиссионных началах, за исключением недвижимого имущества;

От трехсот до тысячи месячных расчетных показателей реализуется на торгах в форме аукциона.

На электронном аукционе реализуется имущество, подлежащее государственной регистрации и (или) стоимость которого превышает тысячу месячных расчетных показателей.

Из суммы, взысканной государственным судебным исполнителем с должника, сначала погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, после чего покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей, в том числе по исполнительным документам, находящимся у других судебных исполнителей, в пределах административно-территориальной единицы.

При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам эта сумма распределяется между взыскателями в порядке очередности, установленной настоящим Законом.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца; требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений.

Во вторую очередь удовлетворяются требования о выплате вознаграждения, причитающегося авторам за использование произведения, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы патенты; требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением.

В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, включая вознаграждение (интерес), возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, неустойку (штраф, пеню), необходимые издержки по содержанию заложенного имущества, а также возмещение расходов залогодержателя по взысканию. В четвертую очередь удовлетворяются требования по налогам и другим обязательным платежам в бюджет; требования юридических лиц по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением.

В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Кроме этого с должника подлежат взысканию расходы по совершению исполнительных действий к которым относятся:

1) выявление, осмотр, оценка имущества должника;

2) организация и проведение описи и ареста имущества должника, перевозку и хранение такого имущества;

3) организация реализации арестованного имущества;

4) оплата переводчиков, специалистов и других лиц, привлеченных в установленном порядке к совершению исполнительных действий;

5) перевод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм;

6) банковские расходы, связанные с выдачей взысканных сумм с контрольного счета наличности и текущего счета;

7) розыск должника;

8) авансовый взнос взыскателя;

9) проезд судебного исполнителя при совершении исполнительных действий на всех видах общественного транспорта - городском, пригородном и местных сообщений (кроме такси), в том числе оплата командировочных расходов судебных исполнителей;

10) другие необходимые действия в процессе исполнения исполнительного документа;

11) иные вознаграждения лицам, привлеченным судебным исполнителем в процессе исполнения.

Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника в пользу лиц или организаций, понесших эти затраты.

Государственный судебный исполнитель после полного исполнения исполнительного документа предлагает должнику добровольно оплатить исполнительскую санкцию в доход государства в размере десяти процентов от взысканной суммы или стоимости имущества или десяти месячных расчетных показателей с физических лиц и двадцати месячных расчетных показателей с юридических лиц по исполнительным документам неимущественного характера.

В случае отказа должника государственный судебный исполнитель взыскивает исполнительскую санкцию на основании вынесенного постановления о взыскании с должника исполнительской санкции.

За неисполнение исполнительного документа должник может быть привлечен к административной либо уголовной ответственности. Одной из главных новелл в Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» стало внесение поправки о том что в случае несвоевременного исполнения должником требований исполнительного документа имущественного характера судебный исполнитель вправе обратиться в суд о взыскании с должника пени в доход взыскателя в размере 0,1 процента от суммы взыскания или стоимости имущества, подлежащего передаче, за каждый день просрочки с момента возбуждения исполнительного производства. Введение в законодательство ответственности за несвоевременный возврат дененжных средств позволит дисциплинировать должников и позволит увеличить количество исполненных решений судов.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) исполнительное производство – принудительное исполнение исполнительных документов со взысканием с должника...

Задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений и постановлений по...

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности и прозрачности совершения исполнительных действий и применения мер...

Сноска. Заголовок статьи 4 в редакции Закона РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Порядок исполнения в Республике Казахстан решений международных и иностранных судов, а также арбитражей определяется соответствующими международными договорами, ратифицированными...

Сноска. Заголовок статьи 6 в редакции Закона РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Исполнение исполнительных документов, перечисленных в статье 9 настоящего Закона, возлагается на судебных исполнителей.

2. В случаях, предусмотренных законами Республики...

Язык исполнительного производства и делопроизводства, связанного с его ведением, устанавливается с учетом языка судебного решения или иного документа, подлежащего исполнению.

1. Исполнительными документами являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов;

2) судебные приказы, выдаваемые в соответствии с...

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями.

1. Исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в следующие сроки:

1) судебные приказы и исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных...

1. Срок для предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением...

1. Взыскатель, пропустивший срок для предъявления к исполнению исполнительного документа, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, или в суд по месту исполнения с заявлением о...

Участниками исполнительного производства признаются:

1) стороны исполнительного производства (взыскатель и должник);

2) представители сторон исполнительного...

1. Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

2. Взыскателем является физическое или юридическое лицо, в пользу или в интересах которого выдан...

1. Стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы,...

1. В случае выбытия должника (смерти гражданина, реорганизации юридического лица, перевода долга) государственный судебный исполнитель по исполнительным документам о взыскании в доход...

1. Физические лица могут участвовать в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей. Личное участие физического лица в исполнительном производстве не лишает его права иметь...

1. Представитель в исполнительном производстве совершает от имени представляемого все действия, связанные с исполнительным производством, в пределах полномочий, наделяемых...

1. Представителями в исполнительном производстве не могут быть лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста или состоящие под опекой или попечительством.

1. Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних лиц, а также лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в исполнительном производстве защищают законные...

1. При совершении исполнительных действий участники исполнительного производства в случае, если они не владеют языком, на котором ведется исполнительное производство, могут по собственной...

1. Исполнительные действия могут совершаться в присутствии не менее двух понятых.

2. Присутствие понятых обязательно в следующих случаях:

1. Для разъяснения возникающих при совершении исполнительных действий вопросов, требующих специальных знаний, а также для производства оценки, продажи, транспортировки, хранения арестованного...

1. Прокуратура от имени государства осуществляет надзор за законностью исполнительного производства, принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности.

Органы внутренних дел в пределах предоставленных им законом полномочий оказывают содействие судебным исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или...

1. Участники исполнительного производства извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения извещением или вызываются к судебному исполнителю либо на место совершения...

1. Повестка или извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный исполнитель поручил их доставить, и вручаются адресату лично под расписку на подлежащем возврату в территориальный...

Стороны исполнительного производства обязаны в течение трех рабочих дней письменно сообщить судебному исполнителю о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При...

1. При отказе адресата, а также лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, принять повестку или извещение лицо, доставляющее их, делает в них соответствующую отметку, после чего повестка...

Основанием для применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ, принятый судебным исполнителем к своему производству.

Сноска. Статья 31 в редакции Закона РК...

1. Судебный исполнитель обязан принять меры по обеспечению исполнения исполнительных документов.

2. Мерами по обеспечению исполнения исполнительных документов являются:

1. При неисполнении физическим лицом, должностным лицом (исполняющим обязанности) юридического лица, являющегося должником, в установленный срок без уважительных причин требований,...

Сноска. Заголовок статья 34 в редакции Закона РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Должник обязан по требованию судебного исполнителя предоставить ему информацию об имеющемся у него имуществе, а также сообщить сведения об источниках доходов. Форма предоставления...

1. Уполномоченный орган в целях необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению исполнительных документов ведет Единый реестр должников. Сведения о должниках размещаются на...

1. Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом и иными...

1. Судебный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1. Исполнение по исполнительным документам судебными исполнителями должно быть закончено не более чем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением...

При наличии обстоятельств, делающих совершение исполнительных действий затруднительным или невозможным, взыскатель или должник либо судебный исполнитель вправе поставить перед судом,...

Сноска. Статья 41 исключена Законом РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Исполнительное производство подлежит приостановлению в случаях:

1) смерти должника или взыскателя, вступления в законную силу решения суда о признании должника или взыскателя...

Сноска. Статья 43 исключена Законом РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Исполнительное производство приостанавливается в случаях:

1) предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) статьи 42 настоящего Закона, – до определения правопреемника должника или...

1. При неизвестности места пребывания должника судебный исполнитель обязан обратиться в суд по месту исполнения исполнительного документа с представлением об объявлении розыска должника через...

Исполнительное производство возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению взыскателя или по инициативе судебного исполнителя.

1. Исполнительное производство прекращается, если:

1) взыскатель отказался от взыскания;

2) взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно утверждено...

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено не в полном объеме, по постановлению судебного исполнителя возвращается взыскателю в следующих...

Исполнительное производство считается оконченным в случаях:

1) возвращения исполнительного документа по основаниям, указанным в статье 48 настоящего Закона;

1. Вопросы о приостановлении, прекращении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа или направлении его банкротному управляющему, реабилитационному управляющему, в...

В случае неясности исполнительного документа или порядка его исполнения судебный исполнитель, получивший его для исполнения, а также взыскатель или должник вправе обратиться в суд или орган,...

1. Исполнительный документ предъявляется по месту регистрации физического лица – должника либо по месту его постоянного проживания, либо по месту его работы с осуществлением исполнительных...

1. Исполнительные действия совершаются в рабочие дни - с шести до двадцати двух часов. Конкретное время совершения исполнительных действий в этих пределах определяется судебным исполнителем....

1. Судебный исполнитель, помощник частного судебного исполнителя, переводчик, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они лично, прямо или...

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

2. Взыскание по исполнительным...

1. При отсутствии у должника денежных сумм, достаточных для погашения задолженности (при наличии соответствующей информации банка, осуществляющего обслуживание банковского счета должника),...

1. На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных...

1. При обращении взыскания на денежные суммы, а также другое имущество должника, находящиеся у других лиц, судебный исполнитель налагает на них арест и предпринимает меры к принудительному...

Отзыв инкассового распоряжения государственным судебным исполнителем с письменного согласия руководителя территориального органа, а также частным судебным исполнителем производится в следующих...

1. При обращении взыскания на долю должника в общем имуществе судебный исполнитель обязан известить сособственников имущества и предоставить им право преимущественной покупки доли должника в...

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующие виды имущества, принадлежащего должнику на праве собственности или являющегося его долей в общей собственности,...

1. Судебный исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа обязан наложить арест на имущество должника, в том числе в случаях, предусмотренных законом, с санкции суда....

1. При обращении взыскания на имущество судебный исполнитель выясняет принадлежность его должнику, действительную стоимость и имеющееся на нем обременение. В случаях, когда установление...

1. При необходимости судебный исполнитель вправе произвести изъятие арестованного имущества или ограничить права должника по пользованию арестованным имуществом. Виды, объемы и сроки...

1. Арест на документарные ценные бумаги налагается по месту их нахождения. Арест на бездокументарные ценные бумаги налагается по месту учета прав владельца этих бумаг.

1. Судебный исполнитель производит опись имущества должника в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы, расходов по исполнению и расходов по оплате деятельности...

1. В протоколе описи и ареста имущества должны быть указаны:

1) время и место составления протокола;

2) фамилия, имя и отчество (при его наличии) судебного...

1. Оценка имущества должника производится судебным исполнителем с учетом его рыночной стоимости и фактического износа согласно методике оценки имущества должника, утвержденной уполномоченным...

1. Судебный исполнитель осуществляет передачу на хранение арестованного имущества на основании договора хранения путем получения от хранителя сохранной расписки.

В случае растраты, отчуждения или сокрытия переданного на хранение арестованного имущества хранитель несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

1. При изъятии у должника денег, ценных бумаг, валютных ценностей, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга, а также лома таких изделий судебный...

При обращении взыскания на имущество должника реализация этого имущества осуществляется в следующей очередности:

1) в первую очередь реализуется имущество должника,...

1. В случае обращения взыскания на недвижимое имущество должника, на которое право собственности (право хозяйственного ведения, право оперативного управления) не оформлено в соответствии...

Примечание РЦПИ!

Пункт 1 действует до 01.01.2015 в соответствии с п. 3 ст. 174 настоящего Закона.

1. Реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону...

Судебный исполнитель обеспечивает учет арестованного имущества посредством автоматизированной информационной системы органов исполнительного производства.

Сноска. Глава 8 дополнена...

Имущество, арестованное на основании приговора суда по уголовному делу в части конфискации имущества либо на основании решения о передаче имущества государству, реализуется или используется в...

Изъятые у должника и переданные на хранение в банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, ценные бумаги, валютные ценности, ювелирные и другие изделия из...

1. О передаче имущества должника на реализацию судебный исполнитель выносит постановление.

Примечание РЦПИ!

Пункт 2 действует до 01.01.2015 в соответствии с п. 3 ст....

1. Продажа арестованного движимого имущества осуществляется на комиссионных началах путем выставления имущества на открытую продажу в специализированном магазине (торговой площадке) и...

1. При реализации имущества должника на аукционе организатор торгов оповещает в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной...

1. Лица, желающие принять участие в аукционе, обязаны дать заявку на участие в аукционе и подписку о том, что не имеется препятствий к их участию в нем, и внести, за исключением взыскателя, на...

1. Перед началом аукциона участники предъявляют организатору торгов или частному судебному исполнителю документы, удостоверяющие личность, для физического лица либо справку о государственной...

1. Организатор аукциона или частный судебный исполнитель составляет протокол проведения аукциона, включающий следующие сведения:

1) дату и место аукциона;

По результатам аукциона после оплаты стоимости приобретенного имущества заключается договор купли-продажи между судебным исполнителем и покупателем имущества на аукционе.

1. Судебный исполнитель объявляет аукцион несостоявшимся, если:

1) отсутствуют заявки или подана только одна заявка на участие в торгах либо на аукцион явилось менее двух...

1. В случае объявления аукциона несостоявшимся взыскателю предоставляется право оставить за собой имущество по стартовой стоимости, а в случае его отказа – участия в повторных торгах.

1. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии...

1. Для выявления дебиторской задолженности юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, судебный исполнитель вправе...

1. Правила, установленные в статье 87 настоящего Закона, не могут быть исключены или ограничены по соглашению между должником и взыскателем.

2. На денежное требование может...

1. При наложении ареста на денежное требование судебный исполнитель сообщает дебитору должника и должнику о наложении ареста и запрещает дебитору должника платить должнику, а должнику -...

Судебный исполнитель вправе с согласия взыскателя и должника обязать дебитора должника выполнить обязательство перед взыскателем в пределах суммы, указанной в исполнительном документе. При...

1. Судебный исполнитель по требованию взыскателя или по своей инициативе при наложении ареста на денежные требования в постановлении может предложить дебитору должника дать информацию о...

1. Если исполнение дебитором должника обязательства обусловлено передачей ему вещи, а вещь находится у должника, то последний по требованию судебного исполнителя и взыскателя обязан выдать...

1. Взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении исполнительного документа о взыскании периодических платежей, при взыскании суммы, не превышающей размер...

Размер удержаний исчисляется с суммы заработной платы (дохода) должника, причитающейся ему к получению.

1. При обращении взыскания на заработную плату или иные виды дохода должника по одному или нескольким исполнительным документам за должником должно быть сохранено не менее пятидесяти процентов...

1. С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание по исполнительным документам должно производиться из полной суммы заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или...

На пособия по социальному страхованию, выплачиваемые при временной нетрудоспособности, а также на стипендии учащихся и пособия по безработице взыскание может быть обращено только по решению...

Взыскание не может быть обращено на:

1) суммы, полученные должником в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

1. При невозможности взыскания алиментных платежей из заработной платы или иных доходов в течение трех месяцев судебным исполнителем принимаются меры обеспечения исполнения исполнительных...

Лица, с которыми должник состоит в трудовых отношениях или от которых он получает доходы, обязаны в назначенный судебным исполнителем срок представлять достоверные сведения о месте работы...

1. Взыскание задолженности по всем алиментным платежам производится из заработной платы и других доходов плательщика алиментов.

2. Постановление судебного исполнителя об...

Судебный исполнитель в любое время по обращению взыскателя (законного представителя), но не более одного раза в квартал осуществляет контроль за правильностью и своевременностью производства...

Порядок взыскания алиментов с должника при выезде его на постоянное жительство или на работу и для прохождения воинской службы за границей определяется законодательством Республики Казахстан...

1. При исполнении исполнительного документа, обязывающего должника совершить действия, которые могут быть совершены только им самим, или воздержаться от их совершения, судебный исполнитель...

1. В случае неисполнения руководителем организации (работодателем) исполнительного документа о восстановлении на работе судебный исполнитель обращается в суд с представлением о вынесении...

1. В случае неисполнения исполнительного документа о выселении должника в срок, установленный судебным исполнителем, выселение осуществляется принудительно в присутствии понятых.

1. Судебный исполнитель обеспечивает вселение взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение.

Судебный исполнитель официально извещает взыскателя и должника о...

1. Из суммы, взысканной государственным судебным исполнителем с должника, сначала погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, после чего...

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию могут...

1. При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам эта сумма распределяется между взыскателями в порядке очередности,...

В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца;...

1. Во вторую очередь удовлетворяются требования о выплате вознаграждения, причитающегося авторам за использование произведения, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые...

1. Расходами по совершению исполнительных действий являются затраченные на их организацию и проведение бюджетные средства, средства сторон исполнительного производства, иных лиц и организаций,...

1. Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника в пользу лиц или организаций, понесших эти затраты.

2. При прекращении исполнительного производства...

В целях обеспечения исполнения исполнительных документов взыскатель вправе произвести авансовый взнос, который подлежит отнесению к расходам по совершению исполнительных действий на...

1. Частный судебный исполнитель самостоятельно финансирует свою деятельность.

2. Из полученных денег в качестве оплаты за свою деятельность частный судебный исполнитель...

Сноска. Статья 117 исключена Законом РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Оплата деятельности частного судебного исполнителя производится за счет средств, взысканных с должника, и устанавливается в размере от трех до двадцати пяти процентов с взысканной суммы или...

1. До возбуждения исполнительного производства взыскатель по указанию частного судебного исполнителя обязан внести на текущий счет сумму, необходимую для осуществления исполнительных действий....

1. Если в ходе исполнения не была произведена оплата деятельности частного судебного исполнителя, не возмещены расходы по исполнению, авансовые взносы, внесенные взыскателем, частный судебный...

В случае признания судом действий частного судебного исполнителя при взыскании или определении размера оплаты деятельности незаконными частный судебный исполнитель в течение десяти дней со дня...

1. Для временного хранения сумм, взысканных с должников, и других сумм, предназначенных для заинтересованных лиц, в том числе авансовых сумм по возмещению расходов по исполнению:

1. Территориальным органом учет сумм на контрольных счетах наличности временного размещения денег в национальной и иностранной валютах осуществляется в соответствии с...

1. Государственный судебный исполнитель после полного исполнения исполнительного документа предлагает должнику добровольно оплатить исполнительскую санкцию в доход государства в размере десяти...

Сноска. Заголовок статьи 125 в редакции Закона РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Судебный исполнитель в установленном законом порядке вправе:

1) выносить постановления по вопросам, касающимся исполнения;

2) составлять протоколы об...

Решение и действие (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем или должником в суд....

1. Законные требования судебного исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей...

1. Систему органов исполнительного производства образуют:

1) уполномоченный орган в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов;

2) территориальные органы...

1. Государственный судебный исполнитель является государственным служащим.

2. Государственный судебный исполнитель назначается на должность и освобождается от должности...

1. Государственным судебным исполнителем может быть назначено лицо, являющееся гражданином Республики Казахстан, имеющее высшее юридическое образование, соответствующее предъявляемым...

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственным судебным исполнителем возложенных на него обязанностей и должностных полномочий влечет установленную законами ответственность....

Контроль за деятельностью государственного судебного исполнителя осуществляет уполномоченный орган и его территориальные органы.

Сноска. Заголовок в редакции Закона РК от 28.12.2010 № 368-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности государственных судебных исполнителей осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

В случае гибели сотрудников органов исполнительного производства при исполнении служебных обязанностей семьи погибших имеют право на получение жилой площади из государственного жилищного фонда...

1. Деятельность по исполнению судебных актов и актов иных органов частными судебными исполнителями - альтернативный способ исполнения исполнительных документов, указанных в настоящем...

1. К исполнению частным судебным исполнителем принимаются все исполнительные документы, предусмотренные настоящим Законом, за исключением исполнительных документов о взыскании с государства...

1. Частный судебный исполнитель беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, другими законами, регулирующими...

1. На должность частного судебного исполнителя назначается гражданин Республики Казахстан, достигший двадцатипятилетнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, прошедший непрерывную...

1. Квалификационная комиссия:

1) принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься деятельностью по исполнению исполнительных документов;

Сноска. Заголовок статьи 142 в редакции Закона РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Приостановление действия лицензии частного судебного исполнителя осуществляется решением уполномоченного органа на основании решения дисциплинарной комиссии.

1. Помимо общих оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о лицензировании, прекращение действия лицензии частного судебного исполнителя осуществляется в судебном...

1. Должность частного судебного исполнителя учреждается и ликвидируется уполномоченным органом в пределах общей численности частных судебных исполнителей на территории исполнительного округа....

1. Частный судебный исполнитель не вправе осуществлять свою деятельность в отсутствие договора страхования своей гражданско-правовой ответственности, условия которого определяются соглашением...

Частный судебный исполнитель вправе:

1) совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Законом, в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к...

1. Частный судебный исполнитель обязан:

1) обратиться для регистрации в налоговый орган в течение трех рабочих дней после учетной регистрации в уполномоченном органе;

Частный судебный исполнитель не вправе заниматься иными видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности.

1. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение частным судебным исполнителем возложенных на него обязанностей и должностных полномочий влечет установленную законами Республики Казахстан...

Сноска. Статья 151 исключена Законом РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Исполнительный округ (территория деятельности частного судебного исполнителя) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Республики Казахстан.

1. Местом работы частного судебного исполнителя является контора частного судебного исполнителя.

2. Требования к месту нахождения и оборудованию конторы частного судебного...

Частный судебный исполнитель имеет удостоверение, личную печать с указанием своей фамилии, имени и отчества (при его наличии), наименования региональной коллегии частных судебных исполнителей,...

1. Делопроизводство в конторе частного судебного исполнителя осуществляется частными судебными исполнителями в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом.

1. Частный судебный исполнитель вправе иметь помощников и стажеров.

1-1. Помощником, стажером частного судебного исполнителя не может быть лицо: признанное в...

1. Региональная коллегия частных судебных исполнителей является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, созданное для защиты прав и законных интересов...

1. Региональная коллегия частных судебных исполнителей:

1) представляет и защищает интересы частных судебных исполнителей в государственных органах;

1. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение региональных коллегий частных судебных...

Финансирование деятельности Республиканской коллегии частных судебных исполнителей осуществляется за счет обязательных взносов, перечисляемых региональными коллегиями частных судебных...

1. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей:

1) осуществляет координацию деятельности региональных коллегий частных судебных исполнителей;

Отказ в совершении исполнительного действия или неправильное совершение исполнительного действия обжалуются в судебном порядке.

Уполномоченный орган:

1) регулирует и контролирует деятельность частных судебных исполнителей в пределах своей компетенции;

2) разрабатывает и представляет для...

1. Территориальный орган:

1) организует контроль за соблюдением частными судебными исполнителями настоящего Закона и надлежащим исполнением их обязанностей;

1. Контроль за законностью совершаемых исполнительных действий и соблюдением правил делопроизводства частным судебным исполнителем осуществляется уполномоченным органом, Республиканской и...

Дисциплинарными проступками частных судебных исполнителей являются:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, взимание вознаграждения более...

1. Право налагать на частных судебных исполнителей дисциплинарные взыскания имеет руководитель уполномоченного или территориального органа, которые создают для рассмотрения дисциплинарных...

1. Дисциплинарными взысканиями, налагаемыми на частных судебных исполнителей, являются:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 138, который вводится в действие с 1 января 2016...

1. До образования Республиканской коллегии частных судебных исполнителей ее функции в части разработки и принятия нормативных правовых актов осуществляет уполномоченный орган.

Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., №...

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

2. Взыскание по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на денежные суммы должника, в том числе и находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, если иной порядок не определен в исполнительном документе.

3. Обращение взыскания на наличные денежные суммы должника, которые значатся по бухгалтерским (кассовым) документам, производится независимо от согласия должника незамедлительно по их предоставлению или обнаружению вне зависимости от места их хранения.

Наличные денежные суммы должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника и находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника, подлежат изъятию незамедлительно по их обнаружению, если достоверно известно об их принадлежности должнику.

4. При отсутствии у должника денежных сумм, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на другое принадлежащее должнику имущество. Судебный исполнитель с письменного согласия взыскателя или взыскателей одной очереди и должника, предварительно оценив имущество, в соответствии со статьей 68 настоящего Закона вправе передать его в натуре без реализации.

В случае передачи имущества в натуре все обременения, наложенные на такое имущество в ходе исполнения исполнительного документа, а также обременения, наложенные другими судебными исполнителями, отменяются судебным исполнителем, осуществляющим передачу, за исключением обременений, наложенных судом в целях обеспечения иска.

5. Взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, который необходим для исполнения исполнительного документа с учетом расходов по исполнению и расходов по оплате деятельности частного судебного исполнителя. При недостаточности другого имущества должника взыскание может быть обращено на его имущество, стоимость которого превышает размер взыскания по исполнительному документу. В таких случаях после реализации имущества должнику возвращается вырученная сумма за вычетом взысканной по исполнительному документу суммы и расходов по исполнению, а также сумм по оплате деятельности частного судебного исполнителя.

6. Нахождение должника в розыске не является препятствием для обращения взыскания на его имущество.

7. При присуждении взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, судебный исполнитель изымает эти предметы у должника и передает их взыскателю с составлением акта передачи.

8. Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на долю в общем имуществе, за исключением обращения взыскания на заработную плату должника и иные виды доходов должника, судебным исполнителем осуществляется с санкции суда, получаемой в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 55 с изменениями, внесенными законами РК от 15.01.2014 № 164-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.10.2015 № 376-V (вводится в действие с 01.01.2016); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Комментарий Комитета по судебному администрированию * «КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О внесении ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ в НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА»

Архив

КОММЕНТАРИЙ

К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О внесении

ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ в НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

АКТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ВОПРОСАМ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА»

Подписанный 5 мая 2003 года главой государства Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исполнительного производства» является одним из этапов в реформировании системы и организации работы исполнительного производства, намеченной Концепцией правовой политики Республики Казахстан. Основной целью принятия данного закона явилось дальнейшее совершенствование исполнительного производства в стране.

Принятию закона предшествовала большая нормотворческая и организационная работа разработчика проекта — Комитета по судебному администрированию при Верховном суде Республики Казахстан, проведенная совместно с парламентом РК, министерством юстиции РК, Генеральной прокуратурой РК и Национальным банком РК. Указанным законом внесено более 100 изменений и дополнений в ряд законодательных актов, а именно: в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, в Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», в Закон Республики Казахстан «О судебных приставах», в Закон Республики Казахстан «О платежах и переводах денег», в Закона Республики Казахстан «О регистрации сделок с ценными бумагами в Республике Казахстан».

Изменения и дополнения, предусмотренные новым законом, направлены на расширение диспозитивных полномочий взыскателя и должника, усиление принудительного механизма исполнения исполнительных документов, совершенствование организационного построения системы органов исполнительного производства.

В Гражданском процессуальном кодексе РК изменен порядок обращения исполнительных документов к исполнению. Ранее действовавшие правила предусматривали, что после вступления в законную силу решений суда сами, без всякого обращения к ним взыскателей, выписывали исполнительные листы и направляли их в органы исполнительного производства. При данном порядке нередко стороны после вынесения решения приходили к устному соглашению о порядке исполнения судебного акта либо должники добровольно исполняли свои обязательства до вступления решения в законную силу. Однако об этих обстоятельствах судебному исполнителю чаще всего не было известно. в результате он, получив поступивший из суда исполнительный документ, одновременно с возбуждением исполнительного производства налагал арест на имущество должника. Тем самым судебный исполнитель непредумышленно совершал исполнительные действия, которые нередко наносили ущерб должнику и сложившимся договорным взаимоотношениям между контрагентами.

Теперь же предусмотрена выдача исполнительных документов непосредственно взыскателям, и только по письменному заявлению взыскателей суды направляют исполнительные документы в соответствующие органы исполнительного производства. Эти изменения позволят исключить случаи возбуждения исполнительного производства помимо воли взыскателя. Таким образом, данная новация защищает интересы как взыскателя, так и должника.

Одновременно закон предусматривает конкретные случаи, когда исполнительные листы подлежат направлению непосредственно судом в органы исполнительного производства для принудительного исполнения. К ним относятся исполнительные документы о конфискации имущества, взыскании в доход государства, взыскании ущерба, причиненного преступлением, взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, потерей кормильца, а также по судебным актам, подлежащим обращению к немедленному исполнению.

Согласно новым законодательным положениям предусматривается обязанность суда прилагать к исполнительному листу копию судебного акта выписку из него, заверенную печатью суда, что дает возможность судебному исполнителю удостовериться в соответствии содержания исполнительного листа судебному акту. Это новшество будет способствовать сокращению случаев обращения судебных исполнителей в суд за разъяснением содержания исполнительного листа, а также позволит предупредить совершение деяний, связанных с подделкой исполнительных документов.

Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» установил дифференцированный подход к определению сроков исполнения судебных актов. Так, ранее действовавшим законодательством был установлен общий двухмесячный срок исполнения для всех исполнительных документов. Теперь же по исполнительным документам, связанным со сносом строений, производством технологических операций, а также по исполнительным документам об имущественных взысканиях, требующих оценки имущества с привлечением специалистов, производства экспертизы, проведения торгов, розыска имущества должника, исполнение должно быть закончено в четырехмесячный срок.

Ряд внесенных изменений и дополнений направлен на усиление механизма принудительного исполнения. Законодатель предусмотрел в качестве основания для применения мер принудительного исполнения наличие исполнительного документа, принятого судебным исполнителем к своему производству в установленном законом порядке. Таким образом, после поступления исполнительного документа к судебному исполнителю возбуждается исполнительное производство и одновременно с этим принимаются меры по принудительному исполнению судебного акта без предложения и предоставления должнику срока на добровольное исполнение. Только в случае обращения самого должника с мотивированным письменным заявлением о добровольном исполнении, судебный исполнитель устанавливает пятидневный срок со дня возбуждения исполнительного производства для добровольного исполнения исполнительного документа, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению. Данное новшество способствует более эффективному исполнению, поскольку не оставляет времени недобросовестному должнику скрыть имущество либо совершить другие противоправные действия по уклонению от исполнения судебного акта.

Усиление механизма принудительного исполнения предусматривается и такими введенными нормами, как возможность принятия мер по обеспечению исполнения исполнительных документов не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного исполнителя. При этом принятые судебным исполнителем меры по обеспечению не подлежат отмене в случаях приостановления, отложения, отсрочки или рассрочки исполнительного производства.

Положительным в новом законе является существенное сокращение процесса реализации арестованного имущества должника путем продажи на торгах. Теперь торги будут проводиться не более двух раз. в случае объявления первичных торгов несостоявшимися взыскателю предоставляется право оставить имущество за собой не в сумме первоначальной оценки, как было предусмотрено раньше, а по цене, сниженной на двадцать процентов от первоначальной оценки. в случае отказа взыскателя оставить за собой имущество при объявлении торгов несостоявшимися, судебный исполнитель назначает повторные торги. При этом цена, устанавливается для повторных торгов, понижается с объявленным шагом до момента, когда один из участников согласится купить имущество по объявленной цене, которая не должна быть ниже пятидесяти процентов первоначальной оценки стоимости имущества, выставленного на торги. в случае объявления несостоявшимися повторных торгов имущества предлагается взыскателю по последней объявленной цене. При отказе взыскателя оставить за собой продаваемое имущество, арест с этого имущества снимается. Данные новации не только упрощают механизм проведения торгов и более четко определяют сам порядок торгов, но и исключают возможность реализации имущества по заниженной цене, тем самым устраняют условия для совершения коррупционных правонарушений.

Законом упрощен порядок производства описи имущества должника, уточнен порядок взыскания денег, находящихся на банковских счетах, детально регламентировано исполнение исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, а также исполнительных документов о вселении взыскателя и выселения должника.

В законе уточнено, что в случаях предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу, а также оспаривания должником или взыскателем результатов оценки имущества должника, исполнительное производство подлежит приостановлению только в части имущества, в отношении которого предъявлен иск либо оспариваются результаты оценки.

В законе регламентирован порядок определения задолженности по алиментам, в том числе и задолженности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Данная норма была внесена с учетом многочисленных обращений граждан по вопросу определения задолженности по алиментам.

Ряд внесенных в закон правовых норм уточняет и дополняет положения других законодательных актов, а также исключает устаревшие нормы и приводит их в соответствие с другими правовыми нормами. Так, в Законе Республики Казахстан «О судебных приставах» изменен уполномоченный орган, упорядочена структура и организация деятельности судебных приставов.

В законе реализовано одно из положений Концепции правовой политики Республики Казахстан о расширении применения процессуального судебного контроля за исполнением судебных решений. в частности, взыскание исполнительской санкции и возмещение расходов по совершению исполнительных действий, понесенных за счет бюджетных средств, и возмещение их органу или лицу, которые их понесли, производится на основании определения суда, вынесенного по представлению судебного исполнителя. Это существенно усилит инструменты воздействия на должника, поскольку устанавливает четкий порядок взыскания исполнительской санкции и взыскания расходов. Кроме этого, законодательная регламентация, не позволяя обойти законные требования к недобросовестному должнику, устанавливает реальное взыскание исполнительской санкции во всех необходимых случаях. Должники должны знать о неотвратимости такого вида наказания, а также о том, что взыскание исполнительской санкции отныне производится по определению суда и перечисляется в республиканский бюджет.

Однозначно, что достижение качества и эффективности исполнения судебных актов невозможно без соответствующего статуса судебного исполнителя. Поэтому ряд норм закона предусматривает расширение прав судебного исполнителя. в частности, судебному исполнителю предоставлено право безвозмездно и незамедлительно получать необходимую информацию, объяснения и справки по вопросам, возникающим при совершении исполнительных действий, поручать судебным исполнителям другого города или района произвести отдельные исполнительные действия, что позволит более оперативно выполнять свои служебные обязанности.

Для повышения ответственности должников судебный исполнитель наделен правом в случае злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, направить в суд, вынесший приговор, представление о замене неуплаченной суммы штрафа на другое наказание в соответствии с уголовным законодательством.

Предусмотрено также обеспечение судебных исполнителей форменной одеждой, жетоном и эмблемой, что является немаловажным фактором при исполнении им процессуальных действий.

В законе также реализовано положение Концепции правовой политики Республики Казахстан по созданию структурных подразделений Комитета по судебному администрированию на уровне районного звена, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов и актов иных органов, разрешению жалоб и заявлений граждан и юридических лиц на действия судебных исполнителей и совершению иных действий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Эти и другие изменения и дополнения, внесенные в действующее законодательство по вопросам исполнительного производства, направлены на повышение эффективности механизма исполнения судебных актов.

Полагаю, что принятие закона, направленного на повышение статуса судебных исполнителей, обеспечить формирование надежной системы исполнительного производства как составного элемента построения сильной и авторитетной судебной системы.

kazakhstan.news-city.info

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАЛАТА
ЧАСТНЫХ СУДЕБНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН