Административная ответственность за продажу контрафактной продукции. Чем опасен контрафакт

В последние годы в России увеличилось количество экономических правонарушений, связанных в том числе с торговлей контрафактным товаром. Ответственность за такие деяния предусмотрена в КоАП и ряде других нормативных актов. К примеру, в РФ действует ФЗ "О таможенном регулировании" (311-ФЗ). В 183 статье этого закона в качестве меры ответственности предусмотрена .

Подделка продукции, поступающей на внутренний рынок, способствует тенезации экономических связей, существенно замедляет развитие добросовестных производителей, создает риски для здоровья и жизни населения.

Особенности терминологии

В качестве основного фактора масштабной подделки продукции выступает наличие в экономике теневого сектора. По объему своего производства его вполне можно считать параллельной экономикой.

В СМИ, некоторых юридических изданиях и ряде нормативных документов термины "контрафактный" и "фальсифицированный" продукт часто используются как синонимы. Между тем, с правовой точки зрения это самостоятельные понятия.

Слово "контрафакция" имеет латинские корни. Буквально оно переводится как "подделка". Контрафакцией называют противоправное использование фирменных знаков для извлечения прибыли при производстве и реализации изделий, сходных с продукцией известных изготовителей.

Фальсификацией называют действия, направленные на обман потребителей посредством подделки объекта сделки купли-продажи. В широком смысле ее можно рассматривать как противоправные действия, целью которых является ухудшение определенных свойств продукта, уменьшение его количества при неизменности характерных его показателей, несущественных для покупателя.

Нормативная база

Понятие контрафактного товара впервые было закреплено в Законе № 3520-1 от 1992 г. В 4 статье этого нормативного акта были определены объекты, которые считаются поддельными. В норме, в частности, сказано, что изделия, их этикетки и упаковки, на которых противоправно размещен товарный знак или обозначение, схожее с ним до степени смешения, являются контрафактными.

В Законе № 5351-1 от 1993 г. в категорию поддельных продуктов отнесены фонограммы и экземпляры произведений, при создании или распространении которых нарушаются авторские права.

Специфика нарушений

Контрафакт может выражаться в незаконном использовании, копии брендов, нарушении авторского права в форме противоправного тиражирования программных продуктов, книг, видео- и аудиозаписей.

Подделка обладает различными свойствами, в той или иной степени затрагивающими интересы правообладателей и покупателей. Цена и качество такой продукции могут быть разными, однако все контрафактные изделия объединены общим признаком - принадлежащий правообладателю товарный знак используется незаконно для введения потребителей в заблуждение и извлечения максимума прибыли.

Чаще всего являются контрафактными товары массового потребления, завоевавшие рынок и популярные среди населения. Среди огромного изобилия продукции подделки выявить довольно сложно. Как правило, на рынках встречаются копии брендов наиболее известных производителей.

Особенности сбыта

Оригинал и подделка могут находиться в одном магазине и даже на одной полке. Однако, как правило, контрафакт сбывается с рук, в интернет-магазинах, киосках, на ярмарках, мелких торговых точках.

География реализации может быть разной: один продается в столице и близлежащих районах, другой - на значительном удалении от центра. В первом случае мошенники стремятся максимизировать прибыль, во втором - минимизировать риски.

Цена

Немногие потребители знают, . Однако есть ряд признаков, зная которые, можно себя обезопасить. Первое, на что нужно обратить внимание, - это цена. Оригинальные товары отличаются высоким качеством. В соответствии с этим устанавливается и стоимость. Между тем и может быть качественным и стоить дорого. При этом ни продавцы, ни тем более потребители даже догадываться не будут о природе продукции.

Одинаковая стоимость оригинальных изделий и фальсифицированных товаров будет и в том случае, если используется метод "миксования", то есть смешения. К примеру, предприятие для маскировки сначала закупает небольшую партию оригинальной продукции и реализовывает ее. Впоследствии, используя документы на нее, фирма начинает продвигать на рынок подделку.

Явным признаком контрафактного товара является заниженная цена. Низкая стоимость обусловлена отсутствием затрат на рекламу, налоги, сертификацию, современное оборудование для производства.

Стоит, однако, сказать, что в отношении товара с низкой стоимостью говорить об обмане потребителей несколько некорректно. Дело в том, что покупатель, приобретая дешевый контрафакт, находится под влиянием бренда, а не потребительских качеств изделия.

Связь с импортом и экспортом

На "черном" рынке сбыта контрафактной продукции существует своего рода разделение труда. К примеру, поддельные сигареты, выпущенные отечественными производителями, обычно идут на экспорт. Это связано с разницей в их цене на российском и западном рынке. Что касается контрафактных лекарственных средств, то они преимущественно импортируются в Россию.

Как показывает статистика, безрецептурный аптечный сегмент достигает 63 %. На отечественном рынке работает порядка 7 тыс. оптовых предприятий. В Германии, к примеру, всего 10 дистрибьюторов, а во Франции - 4.

Зачастую для сбыта контрафакта ему нужно придать статус импортируемой продукции. Это обязательное требование для законной продажи, если оригинальная продукция в стране не выпускается. В такой ситуации происходит фиктивный экспорт, а затем легальный импорт. Такая схема использовалась компанией Брынцалова, которая подделывала товары компании, не имевшей собственного производства в РФ. Проникнуть в легальную сеть аптек можно было с документами, имитирующими импорт контрафактных лекарственных средств.

Методы выявления контрафактных и фальсифицированных товаров

Чтобы понять, является ли объект контрафактным, необходимо определить его соответствие обязательным требованиям, установленным в нормативных актах. Для решения этой задачи необходимо иметь стандарты с описанием характеристик и основных показателей товара, средств и методик его испытаний. Однако во многих нормативно-технических документах такие данные носят рекомендательный, а не обязательный характер.

Обязательным свойством любой продукции является ее безопасность. Однако изделие может и не представлять опасности для потребителей, но при этом являться контрафактным.

Так как отличить подделку от оригинала визуально можно далеко не всегда, на практике применяются следующие методы:

• Органолептические.
• Регистрационные.
• Измерительные.
• Расчетные.
• Экспертные.

Характеристика методов

Первые основываются на способностях органов чувств человека (слуха, обоняния и пр.). Органолептические методы определения подделки просты, однако не всегда объективны. Как правило, они применяются в торговле.

Регистрационный метод предполагает наблюдение и подсчет количества предметов, явлений, затрат.

Расчетным способом определяются показатели качества.

Наиболее объективным считается измерительный метод. При его применении можно получить довольно точные результаты. Определение показателей осуществляется при помощи специальных измерительных средств. Для использования этого метода необходимы высокая квалификация специалистов, большие финансовые вложения. Измерения, кроме того, занимают достаточно много времени. Однако сегодня все большую популярность приобретает экспресс-анализ и методы неразрушающего контроля.

Экспертные приемы выявления контрафактов основываются на выводах группы специалистов.

Меры сдерживания импорта контрафакта

Для некоторых видов продукции правообладатели устанавливают сравнительно низкие цены. С одной стороны, учитываются относительно небольшие доходы российских потребителей, с другой - желание завоевать отечественный рынок становится стратегической целью зарубежных производителей.

Однако низкие цены - привилегия официальных дилеров. "Серый" импортер, приобретающий товар за границей, оказывается в крайне невыгодных условиях. К примеру, когда в Европе началась борьба с курением, табачные компании стали активно перемещать свою продукцию на российский рынок. В результате в России установились относительно низкие цены на сигареты в сравнении с западными странами. Такой ценовой перепад обеспечивал защиту отечественного рынка от "серого" импорта. Повышение стоимости табачных изделий в России может привести к активизации потоков контрафактной табачной продукции.

Некоторые правообладатели стараются синхронизировать графики скидок, наладить учет сбыта на внутреннем рынке. При таком контроле любая внезапная крупная закупка привлечет внимание.

В борьбе с "серым" импортом используются и технические средства. К примеру, брендовая продукция для России выпускается в упаковке определенной формы, в особых флаконах и пр.

Достаточно часто официальные дилеры сами выявляют "серых" импортеров. После этого возможны разные варианты:

• Возбуждение дел правоохранительными органами.
• Взаимовыгодное сотрудничество дилера и импортера на легальной основе.

Участие ФТС в борьбе с контрафактом

В последнее время государство ужесточило меры ответственности для "серых" импортеров. Реализуются они преимущественно Таможенной службой.

При задержании партии контрафакта контрольный орган уведомляет правообладателя. Он, в свою очередь, вправе инициировать административное или уголовное дело против импортера.

С 2008 г. ФТС усилила борьбу с недобросовестными поставщиками. Таможенная служба получила возможность самостоятельно возбуждать дела, не дожидаясь реакции правообладателей. При этом в судебных инстанциях все чаще стали признавать "серый" импорт противоправным. В результате предпринятых мер поставки контрафактных товаров существенно сократились в объемах.

Изделия-имитаторы

Ими называют товары, выпущенные со стилевым заимствованием или копированием некоторых элементов товарного знака известного производителя. Проще говоря, некая компания выпускает изделие, очень похожее по внешнему виду и названию на популярный бренд, для введения потребителей в заблуждение. К примеру, в магазинах можно встретить лаки для волос Taft и Taff, косметическую продукцию марок Nivea и Livea. Внешне они выглядят почти одинаково.

Многие предприятия стремятся использовать популярность известных компаний для увеличения объема собственных продаж. Выпуск контрафактной продукции при этом могут осуществлять не только неизвестные правообладателю фирмы, но и их деловые партнеры. Погоня за большой прибылью зачастую приводит к судебным разбирательствам. Бывшие партнеры начинают оспаривать право собственности на известный бренд. Как правило, в результате спора товарный знак-имитатор ликвидируется.

На что еще следует обратить внимание?

В качестве ключевого признака контрафактной продукции выступает отсутствие разрешительных документов. Поставщик обязан предоставлять дилерам копию договора, в соответствии с которым за ним закрепляются товарный знак или логотип.

Если предприятие не является производителем продукции, у него все равно должны быть разрешительные документы от изготовителя.

Кроме этого, к товару должны прилагаться:

• Копии сертификата качества (соответствия требованиям стандартов), заверенные в установленном порядке.
• Накладные, счета и прочие сопроводительные документы.

Дополнительно

В договоре поставки должно присутствовать положение, гарантирующее легальность произведенной продукции. Отдельным пунктом должны устанавливаться правила и условия компенсации потерь, которые могут возникнуть у приобретателя при предъявлении ему претензий контрольными органами.

Под контрафактом понимают поддельные товары, не обязательно некачественные, однако изготовленные не тем производителем, который указан на маркировке.

Сразу разграничим два похожих термина, которые многие употребляют в качестве синонимов, - контрафакт и фальсификат. Под первым понимают нарушение интеллектуальных прав, а под вторым - нарушение технологии производства.

Однако в некоторых сферах, например, в области торговли алкоголем и табачными изделиями, эти понятия схожи. Если злоумышленник наклеивает на товар чужой логотип, то это изделие низкого качества.

По каким признакам можно выявить подделку, и что грозит за торговлю таким товаром - расскажем далее.

Что такое контрафакт?

Под ним понимают продукцию, произведенную по образцу существующего оригинала, однако изготовленную с нарушением авторских прав.

В данное понятие может входить одежда, предметы мебели, косметика, технические приборы, продукты питания, алкоголь и т.д.

Также определение этого термина дано в КоАП РФ - это продукция, этикетка или упаковка которой содержит незаконно нанесенный товарный знак или наименование места происхождения товара.

Контрафакт - это ведение «дела» под чужим именем, незаконное использование чужого патента при изготовлении и продаже товаров.

Признаки контрафактной продукции

Преступники создают подделки путем изготовления похожего по внешнему виду товара с логотипом существующей на рынке марки. Однако характеристики и свойства продукции по сравнению с оригиналом хуже в разы. В некоторых случаях такая продукция опасна для здоровья.

Контрафакт в России - явление довольно распространенное, но с ним ведется ожесточенная борьба. Чаще всего эта проблема касается алкоголя и табака. Зачастую их реализуют без акцизных марок. Это один из признаков подделки.

Рассмотрим, на что следует обратить внимание, чтобы не купить подделку:

• не приобретайте продукцию в сомнительных местах, особенно с рук;
• этикетки должны быть ровно наклеены, не должно быть перекосов;
• на упаковке обязательно должна быть акцизная марка.

Перед покупкой внимательно осматривайте этикетку и упаковку. Отсутствие маркировки - признак подделки.

Виды контрафакта

Преступники могут подделывать не только товары, но и - сертификаты качества и соответствия, безопасности, товарные знаки.

Иногда одни компоненты продукта заменяют на другие, производят манипуляции с сортом и т.д.

Виды контрафакта выделяют по категории продукции. Подделывать и выставлять под чужим товарным знаком могут все что угодно: воду, часы, продукты питания. Рассмотрим самые распространенные.

Лекарств

В этой сфере чаще всего встает проблема фальсификата. На рынке нередко появляются препараты, снабженные ложной маркировкой, говорящей о подлинности, производителе и стране производства. Приобретение таких медикаментов может быть опасно.

Покупайте лекарства только в лицензированных аптеках.

Табачной продукции

Статистика неутешительна - только за последний год контрафактные сигареты нашли в каждом восьмом магазине России.

Безусловно, розничные продавцы больше других понесут убытки. Они не досчитаются десятков миллиардов рублей прибыли. Обеднеет и бюджет страны.

Ответственность за торговлю таким табаком довольно серьезная, но в погоне за наживой многие злоумышленники о ней забывают.

Алкогольной продукции

Контрафакт алкоголя тесно связан с понятием фальсификата. Зачастую речь идет именно о нарушении технологии производства. При этом на обычные бутылки нередко наклеивают этикетки известных фирм-производителей, чтобы вызвать доверие у покупателей.

Оригинальный продукт готовят из спирта высокого качества. Для производства подделки используют технический спирт, который содержит формальдегиды и муравьиную кислоту. В большинстве случаев такую продукцию разливают в бутылки в антисанитарных условиях.

Ежегодно в России сотни человек умирают от фальсификата.

Одежды

В качестве примера возьмем известную каждому марку Adidas.

Продукция этой фирмы стоит дорого, отличается высоким качеством. В погоне за «легкими» деньгами преступники меняют букву в названии и продают некачественные вещи под тем же логотипом, но только название звучит как Abibas. Для человека, не знакомого с английским языком или просто невнимательного, эти слова схожи.

В результате ущерб наносится и покупателю, который отдает деньги за подделку, и владельцу торговой марки, которую неправомерно используют.

Чаще всего подделывают одежду от известных брендов.

Запчастей

На рынке запасных частей для авто контрафакт имеет интересную особенность. В рамках таможенного законодательства под это определение подпадает оригинальная продукция, но привезенная в РФ компанией без официального разрешения представителя торговой марки.

Покупая автозапчасти у сомнительного продавца, помните - никаких гарантий, что это оригинальная продукция, вам никто не даст.

В авторском праве

Речь идет об изготовлении материальных носителей с музыкой или фильмами без согласия на это правообладателя. Соответственно, последний не получает положенного вознаграждения. Этому виду подделки посвящена ст. 146 УК РФ.

Ответственность за распространение и торговлю контрафакта

За торговлю контрафактом установлена уголовная и административная ответственность.

За изготовление, покупку, хранение, перевозку и продажу продукции без маркировки и в крупном размере (свыше 400 тыс. руб.) нарушитель несет ответственность по ст. 171.1 УК РФ. Ему грозит:

• штраф до 300 тыс. руб. или конфискация дохода за период до 2 лет;
• принудительные работы до 3 лет;
• тюремный срок до 3 лет со штрафом.

Если преступление совершила организованная группа, или стоимость товара превысила 1,5 млн. руб., штраф может вырасти до 500 тыс. руб., срок принудительных работ - до 5 лет, период лишения свободы - до 6 лет с миллионным штрафом.

Какая именно норма будет использоваться, зависит от причиненного ущерба.

Кроме того, санкция за контрафакт грозит и по ст. 180 УК РФ. Она устанавливает ответственность за незаконное использование средств индивидуализации.

Это касается случаев, когда преступники подделывают чужой товарный знак или иное обозначение. Обязательным условием привлечения к ответственности является нанесение крупного ущерба - более 250 тыс. руб.

Суд может приговорить преступника к:

• штрафу до 300 тыс. руб.;
• обязательным работам до 480 часов;
• исправительным работам до 2 лет;
• принудительным работам до 2 лет;
• лишению свободы до 2 лет со штрафом до 80 тыс. руб. или с конфискацией заработка осужденного за полгода.

Можно получить наказание за контрафакт и по ст. 147 УК РФ. Она посвящена нарушению изобретательских и патентных прав. Преступление выражено в незаконном использовании изобретения, промышленного образца, присвоении авторства.

Без отягчающих обстоятельств злоумышленникам грозит штраф до 200 тыс. руб. или в размере дохода за 18 месяцев, обязательные работы до 480 часов, принудительные работы или лишение свободы до 2 лет.

За подделку товара можно не только заплатить высокий штраф, но и «загреметь» в тюрьму до 3 лет.

Наказание за контрафакт в авторском праве

Если злоумышленники незаконно используют объекты авторского права, перевозят, приобретают или хранят контрафактную продукцию в крупном размере (свыше 100 тыс. руб.), им грозит санкция по ст. 146 УК РФ:

• штраф до 300 тыс. руб. или конфискация дохода за 18 месяцев;
• обязательные работы до 480 часов;
• исправительные, принудительные работы или тюремное заключение до 2 лет.

Наказание будет строже, если преступление совершила группа лиц по сговору, организованная группировка, в особо крупномом размере или с использованием служебного положения.

За плагиат вы можете смотреть на мир через решетку тюремной камеры в течение 2 лет.

Штраф

За контрафакт КоАП РФ также устанавливает ответственность. Например, по ст. 14.10 за неправомерное использование средств индивидуализации можно получить штраф до 10 тыс. руб. с конфискацией продукции.

Если конечной целью злоумышленников был сбыт товара, будет наложен штраф в двукратном размере от стоимости партии или единицы продукции (но не менее 10 тыс. руб.). Также применяется конфискация.

Санкцию содержит и ст. 15.12 КоАП РФ. За изготовление изделий без маркировки можно получить штраф. Для должностных лиц он составит 5-10 тыс. руб., для юрлиц - 50-100 тыс. руб.

Продажа поддельного товара наказывается по этой статье штрафом:

• для граждан - до 4 тыс. руб.;
• для должностных лиц - до 10 тыс. руб.;
• для компаний - до 300 тыс. руб.

Если преступники изготовили алкоголь или табак без маркировки, но торговля такой продукцией не подпадает под уголовную ответственность, им грозит штраф:

• для граждан - до 5 тыс. руб.;
• для должностных лиц - до 15 тыс. руб.;
• для компаний - до 300 тыс. руб.

По сути, контрафакт - это кража. Поэтому стоит добиваться справедливости и привлечь нарушителей к ответу.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 38
ЧЕМ ГРОЗИТ ПРОДАЖА КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИИ
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу товаров в розницу, в последнее время все чаще становятся объектом проверок со стороны контролирующих органов на предмет соблюдения законодательства о товарных знаках. В ходе таких проверок нередко выявляются контрафактные товары. Какие последствия для продавца может повлечь указанная ситуация?
Понятие контрафактной продукции
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 23.09.1992 N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (далее - Закон о товарных знаках) контрафактными являются товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение.
При этом нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) признается использование без его разрешения в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, в том числе размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения:
на товарах, на этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
при выполнении работ, оказании услуг;
на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
в предложениях к продаже товаров;
в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации.
Таким образом, предложение к продаже и реализация товаров с незаконно размещенным на них товарным знаком являются самостоятельными видами нарушений исключительных прав правообладателя.
Как показывает практика, наиболее "рискованными" для продавца являются товары, на которых размещены известные товарные знаки. Как правило, именно в отношении этих товаров контролирующими органами проводятся проверки. Соответственно предпринимателю либо организации, осуществляющим продажу в розницу товаров с известными товарными знаками, следует проявлять особую осторожность при их закупке. В частности, в отношении указанных товаров продавцу необходимо получить от поставщика следующие документы:
1. Копию лицензионного договора, закрепляющего право на использование товарного знака в отношении соответствующих товаров (ст. ст. 22, 26 Закона о товарных знаках). Такой договор может быть заключен как непосредственно с поставщиком, так и с изготовителем (если поставщик не является изготовителем товара).
Необходимо учитывать, что лицензионный договор в обязательном порядке подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом на договоре делается соответствующая отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера (ст. 27 Закона о товарных знаках). Без регистрации указанный договор считается недействительным.
2. Копию сертификата соответствия на товар, заверенную в установленном порядке. Данный документ напрямую не имеет отношения к праву на использование товарного знака, однако косвенно подтверждает законность происхождения товара.
3. Надлежащим образом оформленные документы на поставку соответствующих товаров (договор поставки, накладные, счета-фактуры и т.д.).
Кроме того, в договор поставки следует включать положение, в соответствии с которым поставщик гарантирует законность происхождения товаров, правомерность использования на товарах товарного знака, а также обязуется возместить покупателю в полном объеме убытки и издержки, связанные с возможными претензиями контролирующих органов в отношении поставленных товаров.
Кто ответит за правонарушение
Ответственность за продажу контрафактной продукции установлена ст. 14.10 КоАП РФ, предусматривающей значительные административные штрафы с одновременной конфискацией товаров, содержащих воспроизведение товарного знака. При этом субъектом ответственности в зависимости от наличия признаков вины может быть как индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, на которых оформлен соответствующий объект розничной торговли (магазин, киоск, торговое место и т.д.), так и должностные лица - руководитель юридического лица, заведующий магазином и т.д.
Не исключается привлечение к административной ответственности одновременно двух субъектов, например юридического лица и его руководителя (согласно п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо).
В случае если незаконное использование товарного знака происходит неоднократно либо причинило крупный ущерб, может наступить уголовная ответственность, предусмотренная ст. 180 УК РФ. При этом под крупным понимается ущерб, превышающий 250 000 руб.
Ответственность добросовестного продавца
Интересной с практической точки зрения является ситуация, когда продавец, приобретая товар у своего поставщика, не предполагает о его контрафактности, при этом на самом товаре явные признаки контрафактности отсутствуют. Может ли продавец в приведенной ситуации (при дальнейшей реализации товаров в розницу) быть привлечен к ответственности?
При ответе на указанный вопрос следует учитывать императивные положения законодательства, устанавливающие необходимые условия для привлечения к ответственности.
Так, согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, при рассмотрении вопроса об ответственности продавца за продажу контрафактного товара условно можно выделить две ситуации.
Ситуация 1. Продавец располагает всеми необходимыми документами, подтверждающими приобретение товара (договор поставки, товарные накладные, счета-фактуры). Кроме того, от поставщика им получены надлежащим образом заверенная копия сертификата соответствия на поставленный товар и копия лицензионного договора на использование товарного знака.
В указанном случае, на наш взгляд, продавец не может быть привлечен к правовой ответственности за продажу контрафактного товара, поскольку им были предприняты все необходимые и возможные меры по соблюдению законодательства о товарных знаках, проявлена необходимая осмотрительность и осторожность. При этом обязательное проведение экспертизы приобретаемого у поставщика товара на предмет законности его происхождения действующее законодательство не предусматривает.
Указанный вывод подтверждается арбитражной практикой. Так, например, ФАС Уральского округа в Постановлении от 13.04.2005 N Ф09-1363/05-АК указал, что общество, приобретая контрафактный товар с уже размещенным на нем товарным знаком, не являясь при этом его изготовителем, не совершало действий по введению данного товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Соответственно оно не может нести ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ за незаконное использование товарного знака.
Аналогичные выводы содержатся в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.05.2006 N А33-12155/05-Ф02-2047/06-С2, ФАС Уральского округа от 30.08.2004 N Ф09-3480/04-АК, ФАС Центрального округа от 30.01.2007 N А68-2237/06-150/15.
Ситуация 2. Продавец при приобретении товара у поставщика не проявил должной осмотрительности и осторожности, не потребовал документов, подтверждающих качество и законность происхождения товара, а также правомерность использования товарного знака.
В данном случае продавец может быть привлечен к ответственности, несмотря на то что ему не было известно о контрафактности товара. Так, ФАС Центрального округа в Постановлении от 04.05.2007 N А08-8189/06-7 подтвердил правомерность привлечения предпринимателя к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ за реализацию контрафактного товара (изготовителем которого предприниматель не являлся), поскольку предпринимателем при его приобретении не были приняты необходимые и возможные меры по проверке законности происхождения товара и правомерности использования на товаре товарного знака (см. также Постановления ФАС Центрального округа от 12.02.2007 N А48-3770/06-15, ФАС Дальневосточного округа от 26.04.2006 N Ф03-А51/06-2/498, от 27.12.2006 N Ф03-А51/06-2/4682).
А.Жигачев
К. ю. н.,
юрисконсульт
ОАО "Покровск-Лада"
Подписано в печать
19.09.2007

Ст. 171.1 УК РФ устанавливает ответственность за контрафактную продукцию, а именно производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт товаров и продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. На территории Российской Федерации контрафактная продукция преследуется законом. Статья УК РФ вызывает много споров относительно её правового применения. Сегодня проблема торговли фальсифицированным продуктом злободневна и касается чаще поддельного алкоголя и табака. Степень общественной опасности легко оценить, если проследить с какой регулярностью СМИ освещают новости о массовых отравлениях фальсифицированным алкоголем.

Для лучшего понимания механизма, как преследует контрафакт УК РФ, целесообразно начать с основных понятий:

1. Акцизный сбор – вид налогового сбора, которым облагаются монопольные товары с высокой степенью рентабельности.
2. Для маркировки продуктов, облагаемых акцизом, используются акцизные марки.
3. Специальные марки свидетельствует о легальности происхождения продукта.
4. Знак соответствия – ещё одна разновидность маркировки, которая подтверждает, что приобретаемое изделие соответствует требуемым стандартам.

Изготовление и использование поддельных марок и знаков преследуется уголовным законом. От уплаты акцизного сбора освобождены товары, реализуемые в магазинах Duty free.

Диспозиция рассматриваемой правовой нормы не называет конкретных признаков злодеяния, а отсылает для их установления к другим нормативно-правовым актам.

В рамках кодекса об административных правонарушениях предусмотрено наказание за те же деяния по ст. 15.12 КоАП. Различие между административным проступком и уголовным правонарушением заключается в размерах нанесённого ущерба.

Предметом правонарушения выступает весь ассортимент, который подлежит обязательной маркировке. Сюда же относится алкогольная и табачная продукция, ювелирные украшения, драгоценные камни, некоторые виды сырья и другое. Наличие акцизной марки на упаковке даёт гарантию покупателю в легальности его происхождения. Акцизами в нашей стране облагается только определённая группа товаров – это спиртное с процентом содержания этилового спирта свыше 9%, табак. Кроме того, импорт, завозимый из стран СНГ, маркируется знаком соответствия, который означает, что продукция соответствует требуемым стандартам качества.

Объективная сторона правонарушения имеет несколько форм выражения. Например, производство контрафакта, его приобретение, реализация или сбыт, а также транспортировка.

Часто трудности с квалификацией состава преступления возникают при определении субъективной стороны, при доказательстве умысла. Вместе с тем умысел должен заключаться в желании лица реализовать запрещённые изделия. В случае если умысел не доказан, действия обвиняемого будут квалифицированы как незаконное предпринимательство.

Как субъект выступает физическое лицо либо группа лиц, которые организовали линию сбыта контрафакта.За совершение злодеяния, предусмотренного рассматриваемой нормой права, грозит довольно суровое наказание.

В действующей редакции законодатель предусмотрел следующие виды уголовной ответственности:

• штраф;
• штраф в размере заработной платы или иного дохода за определённый период;
• лишение свободы сроком до 6 лет;
• принудительные работы.

Кроме того, суд может назначить комбинированное наказание. Размер штрафа, срок заключения и объем принудительных работ колеблются в зависимости от квалификации преступного деяния. В качестве квалифицирующих обстоятельств законодатель выделяет совершение указанного правонарушения организованной группой, а также в особо крупном размере.

Основной проблемой применения рассматриваемой правовой нормы является отсутствие единого мнения относительно объекта преступления. Чаще всего под объектом понимают непосредственно процесс изготовления и оборота продукции, которая маркируется в установленном порядке в ходе предпринимательской деятельности.

Челябинским городским судом 18.05.2017 по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ осуждён гражданин М. В качестве наказания подсудимому назначен штраф в размере 200 000 рублей.

Гражданин М. признан виновным в том, что умышленно приобрёл у неустановленного лица крепкие напитки, разлитые по бутылкам разного объёма, без каких-либо сопроводительных документов, подтверждающих законность происхождения, с целью последующей реализации. Кроме того, в ходе следствия был установлен факт хранения обвиняемым указанной продукции. К материалам дела было приобщено экспертное заключение, подтверждающее факт, что находящаяся на хранении у М. алкогольная продукция является немаркированной, запрещённой к реализации, т.е. контрафактной. Объем изъятой продукции, её оценочная стоимость позволила квалифицировать действия М., как приобретение и хранение с целью дальнейшего сбыта контрафакта в крупном размере. Обвиняемым полностью признана вина, написана явка с повинной. Взяв во внимание все обстоятельства, суд приговорил обвиняемого М. к наказанию в виде штрафа.

Приведённый пример наглядно демонстрирует, как квалификация деяния по ч. 5 ст. 171.1 может привести не к реальному заключению, а ограничиться назначением штрафа.

В последнее время закрепилась тенденция к изменению в сторону увеличения количества злодеяний на рынке сбыта контрафактного алкоголя. Это касается реализации непосредственно фальсификата и производства поддельных акцизных марок и знаков соответствия.

Повышая акцизы, государство преследует свои интересы. Но не стоит забывать, что существует опасность увеличения желающих уклониться от уплаты налогов и зарабатывать подпольно.

Нарушая требования законодательства, преступники своими противоправными действиями:

• Посягают на установленный порядок налогообложения подакцизных товаров;
• нарушают экономическую схему производства;
• подвергают риску здоровье простых потребителей, так как производство алкоголя требует высокой степени контроля качества.

Другой случай из судебной практики показывает немного другой итог рассмотрения уголовного дела.

Головинским районным судом г. Москвы 24.12.2015 вынесен приговор в отношении группы лиц Г., М., Л., по п. «а», «б», ч. 6 ст. 171.1 УК РФ. Подсудимые были приговорены к лишению свободы сроком на3 года. Назначенная мера применена условно.

В ходе судебного процесса было установлено, что подсудимые по предварительному сговору приобрели у третьих лиц с целью дальнейшей реализации и получения прибыли немаркированную алкогольную продукцию в особо крупном размере. Кроме того, подсудимые для организации своей преступной деятельности создали интернет-сайт, на котором осуществляли продажу«серого» алкоголя.

Во время следствия подсудимые признали свою вину полностью, в содеянном раскаялись. Беря во внимание все обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о виновности подсудимых, но в то же время не стал применять к ним реальный срок заключения и дополнительное наказание в виде штрафа. Тот факт, что подсудимые действовали по предварительному сговору, усугубил их положение и состав был квалифицирован по ч. 6 ст. 171.1 УК РФ.

Сотрудники полиции проверили предпринимателя, который продавал одежду в магазине. Проверяющие обнаружили, что на майках нанесен логотип в виде изображения крокодила с надписью LACOSTE. Полиция установила, что у предпринимателя нет прав использовать такой товарный знак. В связи с этим проверяющие из полиции обратились в Арбитражный суд, чтобы оштрафовать коммерсанта и конфисковать товар.

Ситуация

Полицейские проверили 26 мая 2015 года предпринимателя, который продает одежду в магазине, расположенном на рынке г. Вологды. Оказалось, что бизнесмен реализовал в магазине 15 футболок с логотипом LACOSTE, купленных у стороннего продавца. Общая стоимость проданных футболок с логотипом известной фирмы составила 4 485 ₽.

Аргументы проверяющих

Право на товарный знак LACOSTE принадлежит французской компании LACOSTE S.A. В России представителем этой компании является адвокатское бюро «Шевырев и партнеры».

Продавцы не вправе использовать без разрешения правообладателя логотипы, схожие с чужим товарным знаком. У предпринимателя нет документов, подтверждающих, что он торгует одеждой с логотипом известной фирмы с ее согласия. Продавцу одежды следовало проверить, законно или нет производитель футболок использовал чужой товарный знак.

Поэтому индивидуальному предпринимателю нужно заплатить административный штраф за использование чужого товарного знака по статье 14.10 КоАП РФ. Сумма штрафа для ИП составляет от 10 000 ₽ до 50 000 ₽. с конфискацией незаконно реализуемых товаров.

Выводы судей

Судьи согласились с проверяющими. Действительно, предприниматель продавал одежду под известным товарным знаком незаконно. Поэтому бизнесмену придется заплатить штраф в размере 50 000 ₽ с конфискацией товаров стоимостью 4 485 ₽. Заплатить штраф бизнесмену необходимо в течение 60 дней со дня вступления в силу решения суда