Компенсация за неиспользованный отпуск

Л.Я. Островский, кандидат юридических наук

Вопрос действительно проблематичный, т.к. не решен в законодательстве. Для полноты ответа на него рассмотрим, как в Трудовом кодексе и другом законодательстве о труде регулируется право работника на выплату денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении.

Обратим внимание на то, что ст. 179 ТК посвящена выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск только при увольнении . Этим она отличается от ст. 161 и ч. 3 ст. 174, в которых закреплено право работника, продолжающего работу у того же нанимателя, на замену части трудового отпуска денежной компенсацией. Предусмотренная ст. 179 ТК компенсация (если она полагается работнику) выплачивается независимо от основания увольнения работника, в том числе при увольнении в связи с переводом к другому нанимателю, за нарушение трудовой дисциплины и т.д. Термин «увольнение», употребленный в ст. 179, охватывает в данном случае все основания прекращения трудового договора, включая его расторжение. Отмеченное относится также к п. 6 ст. 44, а также ст. 22 ТК.

Денежная компенсация выплачивается за трудовые отпуска, не использованные работником как в текущем, так и за прошлые рабочие годы. Причем за прошлые годы - без ограничения каким-либо сроком давности. Отпуск, не использованный работником за «весь рабочий год» (текущий или прошедший), назван в ст. 179 «полным». Таковым признается суммарная продолжительность основного и дополнительных трудовых отпусков, на которые имеет право работник и за которые им не получена денежная компенсация на основании ст. 161 и ч. 3 ст. 174 ТК.

Денежная компенсация за полный трудовой отпуск выплачивается при увольнении работника, занятого весь рабочий год, т.е. 12 месяцев минус полный трудовой отпуск (ч. 2 ст. 179 ТК). Остановимся подробнее на приведенной формулировке и рассмотрим ее на примерах.

Работнику, имеющему право на отпуск продолжительностью 28 календарных дней, компенсация за полный отпуск выплачивается при условии, что он проработал в рабочем году 11 полных месяцев плюс календарные дни, превышающие величину отпуска в двенадцатом месяце. В данном примере «плюс» равен 2–3 дням (31 (30) – 28) - в зависимости от числа календарных дней в последнем месяце.

Если полный отпуск превышает календарный месяц и составляет, например, 35 или 56 календарных дней, то денежная компенсация будет выплачена при условии, что в данном рабочем году проработаны полные 10 месяцев плюс определенное количество календарных дней в одиннадцатом месяце, что в данном примере будет равно соответственно 26 (61 – 35) или 5 (61 – 56) дням. Таким образом, и здесь необходимо учитывать количество календарных дней в одиннадцатом месяце.

Если ко дню увольнения работник проработал только часть рабочего года, т.е. меньше 12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на который он имеет право, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени, рассчитанному в соответствии со ст. 177 ТК.

Денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск должна быть выплачена в день увольнения, которым согласно ч. 7 ст. 50 ТК считается последний день работы. Компенсация входит в расчет при увольнении и выплачивается одновременно с расчетом.

Если работник в день увольнения отсутствовал на работе, то расчет вместе с компенсацией должен быть выплачен не позднее следующего дня после предъявления уволенным требования об этом. В случаях когда работнику предоставлен отпуск с последующим увольнением, днем увольнения считается последний день отпуска.

Вернемся теперь к поставленному в начале статьи вопросу. Предлагаю ответ, основанный на доктринальном (научно обоснованном) толковании. Рассмотрим этот вопрос на примере двух ситуаций.

Ситуация 1.

Работник, с которым заключен контракт на 1 год, по истечении года отказался продолжить срок контракта. Трудовой отпуск работника - 30 календарных дней, включая 2 дня за работу по контракту - не использован.

Ситуация 2.

Работник, заключивший трудовой договор с неопределенным сроком, отработал 11 месяцев, включая месяц предупреждения об увольнении по собственному желанию. Трудовой отпуск - 30 календарных дней - не использован.

Со второй ситуацией все ясно: работник проработал весь рабочий год, т.е. 12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска (округляем 30 календарных дней отпуска до одного месяца). Итого за 11 месяцев работы должна быть выплачена денежная компенсация за полный трудовой отпуск. В данном случае 30 календарных дней - не больше и не меньше.

Сложнее с первой ситуацией. Возможны два варианта ее решения.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 4 (75), апрель 2007 г. Воспроизведение возможно только с

Права и обязанности нанимателя и работника.

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года. Однако на практике во многих организациях существует «задолженность» перед работниками по предоставлению им отпусков. Ситуация, когда работнику не предоставлялся отпуск в течение нескольких лет, может свидетельствовать о нарушениях законодательства нанимателем. Иногда руководители мотивируют это тем, что длительное отсутствие работника может неблагоприятно сказаться на производственном процессе.

В исключительных случаях, когда предоставление полного отпуска может неблагоприятно сказаться на нормальной деятельности организации, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год. Можно практиковать предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по частям, например, в зимний и летний периоды. При этом необходимо помнить, что наниматель не вправе по собственной инициативе разделить отпуск работника - это можно сделать только по соглашению сторон. Однако наниматель вправе отказать работнику, изъявившему желание разделить отпуск (например, в связи со спецификой работы), как, впрочем, в соответствии со статей 174 ТК трудовой отпуск может быть разделен на две части, однако коллективным договором (соглашением) может предусматриваться возможность разделения отпуска на три и более частей. Но при этом и продолжительность одной части (любой, не обязательно первой) должна составлять не менее 14 календарных дней.

Но если все же у работника накопилось несколько неиспользованных отпусков, то при решении этой проблемы наниматель может использовать возможность денежной компенсации трудового отпуска. Такая замена осуществляется по соглашению между работником и нанимателем. Но обязательно следует учитывать то обстоятельство, что в соответствии со статьей 161 ТК при замене части трудового отпуска (основного и дополнительного) денежной компенсацией работнику необходимо использовать 21 календарный день, а заменить денежной компенсацией можно только часть отпуска, превышающую 21 календарный день. Поэтому нанимателю все равно придется предоставлять работнику 21 день отпуска за каждый рабочий год, в котором отпуск не был использован.

Не допускается замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых: авансом (т.е. когда работник отработал неполный рабочий год);

беременным женщинам;

работникам, признанным инвалидами;

работникам моложе 18 лет;

работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ст. 161 ТК).

Если увольняющемуся работнику не удалось использовать все причитающиеся ему трудовые отпуска, компенсация производится при увольнении независимо от его основания (ч. 1 ст. 179 ТК). Компенсация за неиспользованный отпуск (отпуска) при увольнении должна выплачиваться всем работникам, независимо от статуса - постоянным, временным, сезонным, работающим по совместительству, в полном объеме (правило, предусмотренное статей 161 ТК, здесь не применяется).

Денежная компенсация выплачивается за полный трудовой отпуск, если ко дню увольнения работник проработал весь рабочий год (12 месяцев за вычетом суммарной продолжительности трудового отпуска, на которую работник имеет право). Если же ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени. Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, - это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу.

Денежная компенсации за неиспользованную часть трудового отпуска может применяться и в случае, когда по желанию работника он был отозван из отпуска (ч. 3 ст. 174 ТК). При этом допускается компенсация трудового отпуска, предоставленного авансом.

Зачастую возникают вопросы: за сколько лет может быть выплачена компенсация за неиспользованные отпуска, не «пропадут» ли они? В связи с этим следует отметить, что ни один действующий нормативный акт законодательства о труде не предусматривает каких-либо временных ограничений по выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск. Иными словами, если между работником и нанимателем достигнуто соответствующее соглашение о замене отпуска компенсацией, такая замена может быть произведена в отношении любого количества дней отпуска, на который имеет право работник, независимо от того, за какие периоды работы причитаются такие отпуска. То есть если работник не использовал свое право на отпуск за 3, 5 или любое иное количество лет, может быть осуществлена замена таких отпусков денежной компенсацией (с соблюдением ограничения, предусмотренного статьей 161 ТК, т. е. замене подлежит только часть, превышающая 21 день, а остальная часть должна быть использована в натуре, если речь идет о компенсации во время действия трудового договора, и без ограничения - если работник увольняется).

Следует обратить внимание, что замена нанимателем трудового отпуска денежной компенсацией работнику во время действия трудового договора может иметь место только в том случае, если работник согласен на такую замену.

Но может быть и обратная ситуация, когда работник желает получить компенсацию, а наниматель на это не согласен, хотя бы потому, что имеет возможность предоставить отпуск в полном размере. В этом случае наниматель будет прав, поскольку такая замена в соответствии с нормами ТК предполагает соглашение сторон. Но такое решение нанимателя не может распространяться на выплату компенсации при увольнении - в этом случае наниматель обязан ее выплатить. Невыплата компенсации увольняющемуся работнику при обращении его в суд может повлечь за собой последствия, связанные с обязанностью выплатить как саму компенсацию, так и суммы за каждый день задержки окончательного расчета при увольнении в соответствии со статей 78 ТК.

Правовой отдел «БН»

Компенсация за неиспользованный отпуск - это денежная выплата работнику за его отказ воспользоваться частью трудового отпуска. Поскольку являются оплачиваемыми, при денежной компенсации неиспользованного отпуска одни и те же дни отпуска оплачиваются дважды, в виде отпускных и компенсации.

В прежние времена трудящиеся могли по своему желанию полностью отказаться от ухода в отпуск, заменив его денежной компенсацией. Затем, в целях сохранения здоровья работников, стало обязательным использование как минимум семи дней положенного трудового отпуска. В настоящий момент, согласно статье 161 Трудового кодекса Республики Беларусь, работник обязан использовать 21 календарный день трудового отпуска. Часть отпуска сверх этого периода может быть объектом компенсации по соглашению между работником и нанимателем.

Следует заметить, что компенсации подлежит только часть предоставленного на общих основаниях трудового отпуска. Дополнительные трудовые отпуска за работу во вредных или опасных условиях, на радиоактивно загрязненных территориях объектом компенсации не являются. Также не могут отказаться от отпуска беременные, инвалиды, несовершеннолетние. Практика запрета замены отпуска компенсацией на законодательном уровне обоснована, в первую очередь, заботой о восстановлении и сохранении здоровья трудящихся, что и является главной целью предоставления трудовых отпусков.

Решение о выплате компенсации или использовании отпуска целиком принимается до его начала согласно графику или по приказу, на основании письменного заявления работника завизированного руководством предприятия.

Для получения компенсации сотрудник должен отработать не менее 12 месяцев за вычетом продолжительности трудового отпуска в днях. Отпуска, предоставляемые авансом, не компенсируются.

Также не являются объектом компенсации любые социальные отпуска.

Поскольку трудовой отпуск более чем у половины трудящихся в Республике Беларусь составляет от 22 до 31 дня, количество дней подлежащих компенсации относительно не велико. Однако на практике иногда используется следующий прием: работник уходит в отпуск, затем его отзывают на рабочее место по производственной необходимости. Часть отпуска, оставшаяся неиспользованной, подлежит компенсации.

В обязательном порядке неиспользованный отпуск компенсируется при увольнении работника. Такая норма содержится в статье 179 Трудового кодекса. Компенсации подлежит все количество неиспользованных дней трудового отпуска. В тех случаях, когда сотрудник проработал до увольнения меньше 12 месяцев за вычетом продолжительности отпуска по трудовому договору или контракту, т.е. не имеет права на полный трудовой отпуск, количество дней для компенсации рассчитывается пропорционально отработанному времени. Порядок такого расчета приводится в статье 177 Кодекса. Вся сумма компенсации выплачивается в день увольнения.