Документы на ребенка за границу. Документы, необходимые для выезда ребенка за границу

Сегодня выезд ребенка за границу, не кажется событием из ряда вон выходящим. Путешествуют многие. Кто-то по личным делам, кто-то по общественным. Если малолетнее лицо передвигается по миру и с отцом, и с матерью, то, как правило, проблем при пересечении пограничной зоны не возникает. В случаях же, когда оно ездит в сопровождении одного родителя, бывают определенные сложности, связанные с наличием документального согласия на выезд ребенка за границу.

Конфликтные ситуации обычно провоцируют сами взрослые, которые неправильно оформили или не до конца собрали все нужные бумаги, например, у них нет разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка. При предъявлении документов в пунктах пропуска вопросов возникает много. Чаще всего это связано с тем, что границу с ребенком пересекает один из разведенных супругов, либо же юный гражданин планирует знакомиться с миром единолично, не получив письменное согласие родителей.

Право на свободу перемещения, в том числе и на выезд за границу, имеют все россияне. Закреплено оно в Конституции РФ. Есть, конечно, и исключения, однако относятся они лишь к некоторой категории граждан. Их перечень есть в российском законодательстве. Дети к этому отношения не имеют, но сложности на таможне у них возникают также часто, как и у других россиян, даже несмотря на письменное согласие на выезд ребенка за границу и присутствие одного из родителей.

В настоящее время пограничной службой ФСБ Российской Федерации предусмотрен определенный порядок выезда детей за границу. Если несовершеннолетний покидает нашу страну только с папой или мамой, официального разрешения второго родителя, как ранее, не нужно. Ребенку, не достигшему совершеннолетнего возраста и путешествующему с чужими, к примеру, воспитателем, учителем, няней, тренером, необходимо иметь нотариально заверенную доверенность, подписанную одним из родителей, разрешающую покинуть территорию России.

Нужен ли ребенку для выезда за границу персональный заграничный паспорт?

Если у отца или матери, с кем оправляется в поездку лицо, не достигшее четырнадцати лет, есть загранпаспорт старого образца, оформленный до первого марта 2010 года, то это лицо может быть внесено в данный документ. Для выезда за границу этого достаточно.

При наличии у взрослого биометрического паспорта, выданного после вышеуказанного срока, у малолетнего путешественника должно быть собственное удостоверение личности. Получить его можно в районном подразделении УФМС РФ.

Должно ли согласие подтверждаться обоими родителями?

Согласно российскому законодательству, для выезда несовершеннолетнего за границу достаточно разрешения одного из родителей. Исключение составляют случаи, когда второй ранее обращался в пограничные органы и выражал свое неодобрение. В подобных ситуациях истец должен подать заявление в судебные инстанции и таким способом получить согласие на выезд ребенка.

Отец/мать, попечитель, опекун либо усыновитель малолетнего члена общества имеют право выразить свое недовольство поездкой другого родителя и общего ребенка за рубеж, написав заявление в территориальный орган ФМС по месту своего нахождения/жительства или в консульское учреждение России (при постоянном проживании вне территории РФ), либо в орган пограничного контроля. Оформляется данный документ в соответствии с нормами российского законодательства. Задача подающего — доказать, что в данной ситуации нарушены его права относительно воспитания собственного отпрыска, выезд за границу последнего невозможен и необходимо разрешение обоих родителей.

Для того чтобы отменить запрет второго родителя на выезд ребенка за границу, первый должен убедить суд в том, что данное путешествие полностью соответствует интересам малолетнего гражданина.

Требует ли выезд несовершеннолетнего за границу наличия свидетельства о рождении?

Если у родителя и ребенка разные фамилии, и последнему нет четырнадцати лет, то взять с собой оригинал или заверенную нотариально копию свидетельства о рождении просто необходимо.

Какие требуются документы при выезде ребенка за пределы Российской Федерации в групповом составе, без родителей?

Ответственность за детей, коллективно выезжающих за рубеж без отца/матери, попечителей, опекунов, усыновителей, несут руководители групп, которые являются в это время законными их представителями. Для такой заграничной поездки нужны следующие документы:

• Загранпаспорт юного гражданина;
• Заверенное у нотариуса согласие одного из родителей, оформленное на имя сопровождающей стороны либо руководителя группы.

Какие бумаги следует собрать, если малолетнее лицо покидает Россию с родственниками?

Для отправления ребенка за границу с любым, кроме отца и матери из родственников (тети, бабушки…), в обязательном порядке нужны:

• Подписанное нотариально согласие о выезде от обоих супругов с указанием данных сопровождающего члена семьи;
• Личный заграничный паспорт несовершеннолетнего.

Что нужно, если родители ребенка за рубеж едут вместе?

Вывоз ребенка за границу в этом случае требует внесения его в загранпаспорт одного из супругов либо наличия собственного.

Какие следует собрать документы, если гражданин, не достигший 18 лет, отправляется за рубеж абсолютно один, и реально ли это?

Выезд ребенка за границу без родителей также возможен. При себе покидающий Россию обязан иметь:

• Персональный заграничный паспорт;
• Заверенное нотариально согласие на выезд ребенка от папы или мамы.

Разрешение на выезд ребенка от второго взрослого не нужно, если он не заявлял, о том, что что-то имеет против данного мероприятия. Если запрет все же есть, то спор решается через суд.

При необходимости получения визы в такие страны, как США, Англия, Канада, разрешение от обоих родителей обязательно, причем грамотно составленное.

Какой пакет бумаг следует собрать выезжающим в страны СНГ?

В Армению, Белоруссию, Молдавию, Казахстан, Молдавию лица до 14 лет имеют право въезжать вместе с папой или мамой при наличии свидетельства о рождении, в котором есть подтверждение гражданства Российской Федерации (специальные вкладыш либо печать). Дополнительное разрешение на выезд ребенка за границу не требуется. На территории Украины подросток от 14 лет может находиться только, если у него есть заграничный паспорт. С марта прошлого года абсолютно для всех россиян наличие такого удостоверения обязательно.

Как правильно оформить официальное разрешение на выезд ребенка за границу?

Данный документ подписывают официальные представители несовершеннолетнего. В нем указываются время поездки, перечень стран, куда она планируется. Причем названия государств обозначаются строго в соответствии с нормами российских стандартов. Если разрешение на выезд ребенка за границу будет содержать общее название, не признанное в международных отношениях, к примеру, «страны Прибалтики» или же свободная формулировка, такая как, «любые государства», это будет считаться ошибкой. Подобная бумага силы иметь не будет. Но при поездке малолетнего россиянина за рубеж все же возможно обобщенное название стран. К примеру, «Шенгенская зона».

Период нахождения за пределами России должен быть точно обозначен. Абстрактный срок, например, несколько лет, не разрешается. Это может спровоцировать сложности на таможенно-пропускном пункте.

На основании требований законодательства РФ, добро от родителя на выезд ребенка за границу, оформленное как положено, можно выписать единожды, вплоть до наступления путешественнику восемнадцати. Непременным условием является посещение одних и тех же государств, зафиксированных в документе.

Поскольку в каждой стране свои законы, необходимо знать, что поездка в некоторые из них требует согласия на выезд ребенка от обоих супругов. Такие безвизовые государства как Турция, принимают туристов, не ограничивая их жесткими рамками. Посещение этой страны позволяет обойтись без согласия обоих родителей, достаточно подтверждения только от одного. А вот для родителей, выезжающих с ребенком в Европу, нужен документ и от отца, и от матери. Кроме того, в некоторых случаях необходим и нотариальный перевод с апостилем.

Существуют и другие нюансы, связанные с оформлением бумаг, которые нужно учитывать при подписании согласия на выезд. Например, если у сына/дочери и сопровождающего родителя разные фамилии, то без свидетельства о разводе или о новом браке не обойтись. Есть государства, требующие, чтобы абсолютно все представленные от родителя, получающего согласие на выезд, бумаги были нотариально переведены и имели апостиль.

Как быть, если официальное разрешение не дают?

Иногда оформление согласия на выезд ребенка за границу действительно невозможно. Причины различны. К примеру, неизвестно, где находится разведенный супруг, или второй родитель умер, или же другая половина лишена родительских прав или ограничена в них. Данная проблема вполне решаема. Нотариального разрешения на выезд в подобных случаях действительно не требуется, а основанием покинуть пределы территории Российской Федерации могут стать:

• Справка из органов соцобеспечения о том, что мать является матерью-одиночкой и документальное подтверждение из ЗАГСа, что данные об отце указаны со слов матери;
• Заверенная у нотариуса копия свидетельства о смерти;
• Решение суда об объявлении второго родителя пропавшим без вести или умершим;
• Справка из полиции о том, что отца/мать, несмотря на проведенные розыскные мероприятия, найти не удалось;
• Заверенная копия судебного решения о том, что один либо оба супруга лишены родительских прав.

Следует учесть, выезд ребенка невозможен в том случае, когда на КПП представляют свидетельство о разводе, так как оно не может заменить согласие родителя, остающегося дома.

Как уже говорилось выше, все документы составляются только у нотариуса. После его посещения у одного из родителей на руках должно быть:

• Письменное согласие на выезд;
• Переведенные и заверенные копии, при необходимости и с апостилем, всех нужных бумаг.

Как быстро смогут все оформить в нотариальной конторе, зависит от сложности работ. Получение разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка и другие документы возможно сразу, если переводить их нет необходимости. Если перевод все же требуется, то, как правило, получения на своего ребенка разрешения на выезд папа либо мама могут дождаться на следующий после подачи заявления нотариусу день.

Что же касается согласия иностранного родителя на выезд ребенка за границу, или же составленного за пределами Российской Федерации, то оно должно быть официально переведено на русский язык и заверено консульским учреждением МИДа РФ либо иметь соответствующий апостиль. Стоит отметить, что для возвращения домой нотариального согласия обоих родителей или хотя бы одного не нужно. Выезжать сложно, въезжать легко.

В настоящее время выезд ребенка за границу и даже без родителей возможен без неприятных сюрпризов, если серьезно отнестись к сбору и оформлению всех сопутствующих бумаг. Однако в любом случае, запланировав поездку, желательно записаться на консультацию в посольство того государства, куда вы собрались, для получения информации о полном пакете необходимых документов. Также следует ознакомиться с правилами оказания трансфера, особенно если это касается пребывания ребенка за границей без взрослых. Разрешение на выезд оформить не слишком сложно, если отнестись к делу ответственно и серьезно.

Как известно, путешествие является очень приятным занятием. А путешествие с ребенком — вдвойне приятным. Но гораздо более хлопотным. И у родителей, планирующих отдых вне пределов России, сразу возникает много вопросов относительно того, какие документы нужно оформлять для беспрепятственного выезда ребенка за рубеж.

Предъявите паспорт!

В соответствии с российским законодательством, выезд как взрослых, так и детей из России осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать малыша в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.

Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию.

Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.

Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом никакого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: "Прошу выдать паспорт моему ребенку". Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.

Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов.

Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.

По последнему слову техники

В настоящее время все чаще говорят о том, что в скором времени выдача паспортов старого образца прекратится и выезд за границу будет осуществляться по загранпаспорту нового поколения, т.е. по паспорту со встроенным микрочипом. В связи с этим возникает много вопросов, поскольку такого рода паспорта появились в нашей стране относительно недавно: еще не во всех городах есть необходимое оборудование и техническая база для их оформления. Поэтому пока действительными документами являются паспорта и старого, и нового типа. Что касается биопаспорта, то он по внешнему виду не очень отличается от старого. Обращает на себя внимание лишь то, что страница с фотографией владельца размещена не в конце паспорта, как было прежде, а в начале. В эту фотографию встроен чип, где содержится графическое изображение лица и текстовая информация лицевой стороны паспорта.

Для оформления паспорта нового поколения необходимо иметь с собой заполненную анкету в одном экземпляре с наклеенной фотографией, свидетельство о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве и их копии, а также оригиналы и копии тех страниц паспортов родителей, которые содержат значимую информацию, и квитанцию об оплате госпошлины. Надо отметить, что оформление паспорта будет стоить дороже из-за увеличения стоимости бланка документа, который изготавливается только на фабрике Гознак. Так, на ребенка размер пошлины составляет 500 рублей. Фотографию на чип делают непосредственно при приеме документов, поэтому присутствие ребенка обязательно. Кроме того, в ближайшем будущем в биопаспорт будут добавлять дактилоскопию и изображение радужной оболочки глаз, и тогда он полностью будет оправдывать свое название, поскольку будет содержать информацию о физиологических особенностях человека.

Новый паспорт с биочипом обладает такой особенностью, что в него нельзя вписать вашего ребенка, поскольку микрочип содержит электронную информацию только об одном человеке — непосредственном владельце паспорта. Поэтому выбора у родителей не будет: ребенок в обязательном порядке должен будет иметь свой паспорт.

Следует помнить о том, что до истечения срока действия загранпаспорта прежнего образца им можно спокойно пользоваться. Однако некоторые страны, например США, Канада и Великобритания, принимают повышенные меры безопасности при въезде на их территорию иностранцев. Поэтому могут возникнуть сложности на границе данных государств, если используется паспорт без встроенного чипа. Но если вы планируете поездки с ребенком в иные страны, то делать новый паспорт до окончания срока действия старого нет смысла.

Для беспрепятственного выезда

Теперь поговорим о том, какие документы требуются непосредственно при выезде ребенка за границу. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России, все несовершеннолетние дети при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями или иными законными представителями (свидетельство о рождении или об ). Это правило распространяется как на тех детей, у которых есть свой паспорт, так и на тех, кто вписан в паспорт родителя.

Если ребенок едет в путешествие с одним из родителей, то на границе у вас могут потребовать нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка с указанием срока выезда и места предполагаемой поездки. В принципе пограничники не должны этого делать. Но статья 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" допускает двоякое толкование. В ней сказано лишь о необходимости ребенку иметь согласие обоих родителей в том случае, если он путешествует один. Но при этом умалчивается вопрос о выезде ребенка с одним из родителей. В связи с этим на контрольно-пропускном пункте зачастую требуют такое согласие. Конечно, вы вправе взять с собой закон и доказывать свою правоту, но разбирательство может затянуться, и вы можете опоздать на самолет или вас высадят с поезда. Естественно, вы можете обратиться в суд, но поездка-то отменится, и отдых будет испорчен. К сожалению, такие случаи не редкость. Поэтому можно посоветовать все-таки сделать такое согласие на выезд ребенка. При этом даже если родители расторгли свой брак, хорошо бы иметь согласие второго родителя, поскольку развод не означает . Разрешение на выезд ребенка от второго родителя оформляется только по подлинным документам (копии не принимаются). Если предполагается несколько поездок вместе с ребенком, то надо оформлять согласие на определенный срок, в течение которого планируются поездки. Если вы вывозите малыша из России на срок, превышающий три месяца, то согласие второго родителя должно быть заверено органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Документы, необходимые для оформления загранпаспорта

Кроме заявления необходимо предоставить пакет документов, включающий в себя, во-первых, свидетельство о рождении ребенка и его копию (нотариального заверения копии не требуется); во-вторых, в случае, если у вас свидетельство о рождении старого образца и на нем нет штампа о гражданстве, вкладыш, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации, и его копию; в-третьих, четыре фотографии ребенка установленного образца (в любой фотостудии знают формат фотографии на загранпаспорт на матовой бумаге с овалом внизу); в-четвертых, российский паспорт родителя с его копией (без нотариального заверения); и наконец, квитанцию об оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Если вы одновременно делаете паспорт ребенку и себе, то необходимо предоставить еще и копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров по месту работы. Следует помнить, что в случае нахождения матери в декретном отпуске ей все равно следует заверить свою трудовую книжку в отделе кадров на своей работе. Если же в данный момент родитель, оформляющий паспорт на маленького ребенка, вообще нигде не работает, то данные трудовой книжки может заверить сотрудник паспортно-визовой службы органов внутренних дел, принимающий заявление. Если молодая мама является студенткой и нигде не работает, то ей следует принести справку с места учебы и копию студенческого билета.

При юридическом отсутствии второго родителя согласия на выезд ребенка за границу не требуется, и его уже точно не будут спрашивать при прохождении паспортного контроля. Под юридическим отсутствием подразумевается, например, признание второго родителя безвестно отсутствующим. Так, отец ребенка, как и любой гражданин Российской Федерации, может быть по заявлению заинтересованных лиц (например, матери ребенка) признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Другим примером юридического отсутствия может служить отсутствие записи о втором родителе в свидетельстве о рождении малыша. При пересечении границы родителю с ребенком в этом случае необходимо иметь с собой один из следующих документов, подтверждающих данное положение дел: материнскую книжку (книжку матери-одиночки ); свидетельство о смерти второго родителя; документ о лишении второго родителя родительских прав; судебное решение о невозможности определить местонахождение второго родителя; документ из милиции о том, что второй родитель находится в розыске.

Но иногда бывают случаи, когда второй родитель выступает против выезда ребенка за пределы нашей страны. Заявление о таком несогласии родитель подает в органы внутренних дел по месту жительства. Вместе с заявлением в папку документов надо положить документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка. В противном случае заявление не будет принято к рассмотрению.

Чаще всего против выезда малыша за границу выступают родители, прошедшие через развод. В случае, если второй родитель заявит о своем несогласии на вывоз малыша за пределы России, вопрос о возможности выезда ребенка разрешается в судебном порядке. Для того чтобы оспорить этот факт, в суд надо представить доказательства того, что вы действительно обращались ко второму родителю с просьбой об оформлении согласия. Поэтому если вы находитесь в с супругом, то для получения согласия на выезд ребенка лучше направить ему заказное письмо с уведомлением о вручении.

Согласие на выезд чаще всего спрашивают у родителей, чьи фамилии не совпадают с фамилией ребенка. Также это нужно для получения шенгенской визы в посольстве — в этом случае хорошо бы иметь 2 экземпляра согласия: один вы отдадите в посольство, а второй оставите на всякий случай для погранконтроля. Напомним, что шенгенская виза — это виза страны, которая входит в число стран — участниц Шенгенского соглашения**. При наличии визы одной из таких стран можно в ту же поездку без получения другой визы посетить иные государства — подписавшие Шенгенское соглашение о безвизовом въезде.

Для стран, посещение которых возможно только лишь при наличии визы, следует получить визу и на детей, даже если они вписаны в родительский паспорт. При оформлении шенгенской визы для таких стран, как Греция, Финляндия. Испания, Италия и др., в консульствах этих государств обязательно потребуют свидетельство о рождении ребенка (оригинал и нотариально заверенную копию), загранпаспорт, а в случае, если ребенок выезжает только с одним родителей или иным законным представителем, — и нотариально заверенное согласие другого родителя на поездку малыша. Многие посольства не выдают визу, если срок действия паспорта составляет менее полугода. А документы на новый паспорт можно сдавать за шесть месяцев до окончания старого, но не ранее. Но в виде исключения вам могут дать новый паспорт, если в старом закончились страницы для виз или он испорчен. Для этого надо обратиться с заявлением о выдаче нового паспорта в паспортно-визовую службу по месту жительства.

В государства, с которыми Российская Федерация заключила межправительственные соглашения о безвизовых поездках, дети могут выезжать по свидетельству о рождении с приложенным к нему вкладышем о гражданстве. К таким странам относятся некоторые государства, входящие в СНГ: Украина, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан и Республика Беларусь. Для выезда в остальные страны СНГ ребенку необходимо иметь свой паспорт или быть вписанным в паспорт родителей. Согласие на въезд ребенка в другую страну от второго родителя не требуется.

При отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускается на территорию сопредельного государства, а при пользовании железнодорожным транспортом высаживается с поезда.

Обычно всю информацию о том, какие документы вам необходимо брать в поездку на себя и на ребенка, можно получить в туристическом агентстве при бронировании подходящего тура. Но если вы уже оплатили поездку и при этом вам не сообщили, какие документы необходимо брать с собой, из-за чего ваш отдых был сорван (например, вас не выпустили из страны из-за отсутствия свидетельства о рождении ребенка или сняли с поезда из-за отсутствия вкладыша о гражданстве), то вы вправе предъявить претензию турфирме за непредоставление необходимой информации и требование о возмещении ущерба. Эти отношения регулируются Федеральным законом "О защите прав потребителей".

Важно помнить и о том, что очень часто маленьким детям предоставляются разного рода скидки при переездах и перелетах. Так, при внутренних перелетах над территорией Российской Федерации один ребенок в возрасте до 2 лет перевозится бесплатно, при международных перевозках — со скидкой, но без предоставления ребенку отдельного места. Если по просьбе взрослого ему предоставляется отдельное место, то размер скидки уменьшается.

Не забудьте о главном!
Если вы едете за границу с ребенком, то должны иметь с собой:

• его паспорт (если он оформлен);
• свидетельство о рождении ребенка;
• во избежание лишних проблем надо захватить и согласие второго родителя на выезд (в случае, если с ребенком путешествует один из родителей).

* Биометрические данные включают в себя тайне сведения, как форма черепа, сетчатка глаза, отпечатки пальцев владельца.

Поездка ребенка в другую страну явно отличается от путешествия внутри Российской Федерации: подразумевает соблюдение многих формальностей, подготовки необходимых документов, да и расходы предполагаются совершенно иные. При этом не всегда маленький турист отправляется в путь в полном составе семьи. Все чаще дети стали выезжать в зарубежные лагеря, на экскурсии в составе групп или на учебу. И правильно оформленное разрешение на выезд ребенка за рубеж от одного или обоих родителей часто становится определяющим документом в подготовке поездки.

Когда понадобится разрешение

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя, необходимо рассматривать с двух позиций:

• опираясь на законы РФ;
• с учетом миграционных требований принимающего государства.

Согласно ст. 20 и 21 ФЗ № 114 от 15.08.1996, в котором прописан порядок выезда и въезда на территорию Российской Федерации, ее несовершеннолетний гражданин может пересекать границу:

• со своими родителями,
• только с отцом или с матерью,
• самостоятельно,
• в сопровождении третьих лиц.

Поездка с родителями

Если семья отправляется в путь в полном составе, никакого разрешения не требуется. Но, планируя , необходимо учитывать несколько деталей. Например, у родителей есть право выбора: они могут или . Новые правила предусматривают, что в первом случае процедура будет возможной, только если мы говорим о .

Покинуть пределы РФ ребенок до 14 лет может и на основании свидетельства, выданного ему при рождении. Но выехать так можно только в страны, с которыми у России подписаны соглашения о совместных поездках: Беларусь, Казахстан, Молдову, Армению.

С одним родителем

Для оформления разрешения понадобится присутствие обоих родителей и наличие их паспортов. Сама по себе процедура много времени не займет. Заполнив специальный бланк, нотариус заверит его, сделает запись в книге регистраций и вручит вам документ.

Но на этом список того, какие нужны документы для выезда за границу детей, не заканчивается. Если, к примеру, фамилия сопровождающего родителя не совпадает с фамилией малыша, необходимо подготовить документ, подтверждающий родство. Вполне подойдет свидетельство о рождении ребенка, в котором указаны данные об отце и матери.

Кроме того, подготовьте ребенку личный паспорт для выезда за границу, если сведений о юном путешественнике нет в вашем заграничном удостоверении. Особого значения при этом, будет детский паспорт старого образца или , не имеет: важно только, чтобы его хватило на всю длительность турне.

В зависимости от страны визита и цели поездки, может понадобиться:

• спонсорское письмо;
• справка с места учебы;

Следует также принять во внимание и требования принимающей стороны относительно оформления разрешения. Если российское законодательство обязывает только заверить его у нотариуса, то для открытия визы во многих консульствах потребуют еще и перевод.

Приведем правила наиболее популярных у россиян стран:

Страна	Как оформить ребенку разрешение на выезд
Германия, Великобритания, Греция, Финляндия	Заверение у нотариуса + перевод на английский
Словакия	Нотариально заверенный перевод на чешский или словацкий язык.
Латвия	Могут принять бумагу на русском языке, но иногда требуют перевод на латышский.
Кипр	Достаточно только перевода на английский.
Литва, Португалия	Жестких требований к переводу нет, но для Португалии все же лучше подготовить бумагу на английском языке.
Мальта	Перевод обязателен.
Чехия, Венгрия, Нидерланды	Принимают разрешения, переведенные на английский, французский или немецкий.
Новая Зеландия, Австралия, Канада, США, Малайзия, Сингапур, Таиланд	Разрешение с заверением нотариуса и переводом на английский.
Израиль	Перевод не обязателен, но на разрешении должен стоять апостиль.
Турция, Египет	Доверенность не обязательна, если ребенка сопровождает один из родителей. При поездке с третьим лицом или самостоятельно документ придется оформить.
Тунис, Доминикана	Разрешение спрашивают очень редко, но оформить его придется.

Как видно из таблицы, в большинстве случаев одним походом к нотариусу процедура не обойдется. В некоторых случаях придется посетить бюро переводов, а в иных – даже ответственные за апостилирование инстанции. И не забудьте, что для оформления разрешения понадобится проездной документ ребенка для выезда за границу или свидетельство о его рождении.

Обратите внимание, что как ФСБ РФ, так и представители других стран очень тщательно следят за въездом и выездом несовершеннолетних граждан, особенно когда речь идет о странах, где распространена торговля людьми. При малейшем подозрении (например, ребенок не слишком похож на сопровождающего родителя или поведение малыша вызывает беспокойство) у вас непременно могут потребовать разрешение на выезд и доказательства родства: к таким проверкам лучше быть готовым – и документально, и морально.

Какие документы понадобятся ребенку из неполной семьи

Родитель, в одиночку воспитывающий малыша, уже давно не является редким случаем. Но следует знать, что в процессе подготовки поездки ребенка из неполной семьи за рубеж придется подготовить дополнительно, в зависимости от обстоятельств:

Кроме этого, если родителю официально присвоен статус «одиночки», придется взять в ЗАГСе справку по форме № 25, которая это удостоверяет. В справке обязательно должно быть указано, что сведения об отце ребенка записаны на основании слов матери.

К пакету бумаг необходимо приложить:

1. Загранпаспорт малыша.
2. Свидетельство о его рождении.
3. Страховку.

При наличии перечисленных выше бумаг согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью не понадобится.

Когда родители развелись

Отношения супругов после развода складываются по-разному. В большинстве случаев их сложно назвать теплыми, что и вызывает множество препятствий в организации путешествия их совместных детей.

Так, если отец или мать против предстоящей поездки, они могут в письменной форме выразить свое несогласие. Подается заявление в миграционную или пограничную службу. Если родитель пребывает за рубежом, тогда в диппредставительство РФ. К прошению следует приложить копию своего паспорта, заверенную у нотариуса, и документ, подтверждающий права на ребенка.

Доверенность на выезд ребенка за границу, если родители в разводе, и один из них выразил запрет, получить невозможно. Решить вопрос можно исключительно в судебном порядке.

Сколько стоит и сколько действует разрешение

На сегодняшний день не существует нормы закона, определяющей период, на который ребенок может покидать пределы своего государства без родителей или с одним из них. Но Федеральная нотариальная палата придерживается мнения и даже рекомендует всем нотариусам на территории РФ оформлять разрешение строго на тот промежуток времени, сколько будет длиться поездка.

Таким образом, датой начала действия бумаги считается день выезда, а окончания – день возвращения на родину. Это означает, что в следующий раз воспользоваться этим же документом нельзя. Срок действия разрешения обязательно отображается в содержащемся в нем тексте.

Сколько стоит разрешение на выезд ребенка за границу у нотариуса, чаще всего обусловлено величиной населенного пункта, конкуренцией в городе и опытом работы самого представителя нотариата.

В среднем стоимость согласия, удостоверенного нотариально, находится в диапазоне от 1000 до 1200 рублей, платить которые придется при каждом новом обращении.

Выводы

Подведем итог:

• Для выезда ребенка с территории Российской Федерации, если он путешествует с одним из родителей, получать согласие второго необходимости нет при условии, что он не препятствует этому мероприятию.
Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

Пограничная служба ФСБ РФ изменила правила выезда несовершеннолетних граждан за пределы страны. Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение на это от второго родителя больше не требуется. Также изменился порядок выезда за рубеж несовершеннолетних без сопровождения родителей или опекунов (с тренером, няней, учителем, воспитателем). Пересечь границу ребёнок сможет только, предъявив нотариально заверенное согласие отца или матери.

Что нужно знать родителям, которые собираются отдохнуть с детьми за пределами России, отправить ребёнка в лагерь за рубежом одного либо в составе группы? Ведущий юрист по интеллектуальным правам ООО «Зуйков и партнёры» Екатерина Петухова рассказала, какие документы необходимо будет предъявить при прохождении границы с ребенком.

Должен ли у ребёнка быть собственный загранпаспорт?

Если ребёнок до 14 лет путешествует за границу с хотя бы одним из родителей, он может быть вписан в его заграничный паспорт старого образца (оформлен до 1 марта 2010 года).

Если у родителя заграничный (оформлен с 1 марта 2010 года и далее), ребёнок не может быть вписан в такой паспорт. Поэтому ребёнку необходимо оформление собственного заграничного паспорта. Для этого необходимо обратиться в районное подразделение УФМС России.

Требуется ли нотариальное согласие второго родителя на выезд ребёнка за границу, если ребёнок путешествует только с одним из родителей?

Законы РФ не требуют нотариального оформления согласия второго родителя на выезд ребёнка, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о его несогласии на выезд из Российской Федерации его детей.

Если один из родителей выразит своё несогласие с выездом ребёнка, этот вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Для этого родителю, желающему выехать с ребёнком, необходимо подать в суд исковое заявление.

Какие документы нужны при путешествии в страны СНГ?

В случае путешествия в страны СНГ (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия, Армения) дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Чтобы передвигаться по территории Украины ребенку понадобится загранпаспорт. С 1 марта 2015 года гражданам РФ и детям до 14 лет запрещено въезжать в страну по внутреннему паспорту и свидетельству о рождении.

Нужно ли предъявлять свидетельство о рождении?

Если у несовершеннолетнего ребёнка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, или если ребёнок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуется иметь с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребёнка.

Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России без своих родителей, в составе группы?

При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

В этом случае для ребёнка необходимы следующие документы:

• нотариальное согласие, оформленное одним из родителей на имя руководителя группы или иного сопровождающего лица.

Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России с родственниками?

При выезде несовершеннолетнего с иными родственниками, кроме родителей (бабушки, тёти и пр.):

• необходимо нотариальное согласие от обоих родителей с указанием лица, которое будет сопровождать ребёнка в поездке;
• собственный заграничный паспорт ребёнка.

Какие документы нужны, если ребёнок выезжает с двумя родителями?

Для этого достаточно, чтобы ребёнок был вписан в заграничный паспорт одного из родителей (или имел свой собственный заграничный паспорт).

Какие документы нужны, если ребёнок отправляется за границу один, без сопровождения?

• собственный заграничный паспорт;
• нотариально заверенное согласие одного из родителей.

При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд его детей за рубеж. Если один из родителей выразит своё несогласие с выездом ребёнка, этот вопрос будет рассматриваться в судебном порядке.

Посольства иностранных государств в случае оформления визы на ребёнка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей (например, Англия, США, Канада).

Как оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка?

Согласие даётся законными представителями несовершеннолетнего гражданина на конкретную поездку за границу России, запланированную на определённый период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких иностранных государств. При оформлении согласия необходим оригинал свидетельства о рождении ребенка.

В нём указывается:

• страна (страны), которую намеревается посетить ребёнок;
• срок выезда.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами. Наименования стран должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утверждённым Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.

Указание в согласии названий, не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также общих формулировок (например, «любые страны мира») не является корректным.

Тем не менее допускается в случае выезда несовершеннолетнего в страны Шенгенской зоны обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путём указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны.

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки, то есть указание продолжительного и необоснованного срока (например, на три года) не допускается и может повлечь неблагоприятные последствия при выезде.

Что делать, если оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка за границу невозможно?

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя неизвестно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:

• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти;
• оригинал справки о том, что мать состоит на учёте в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребёнку (дополнительно к этому документу представляется справка из загса о том, что сведения об отце записаны со слов матери);
• справка из милиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведённых розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);
• заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

В любом случае, при планировании путешествия стоит проконсультироваться в посольстве страны, в которую вы или ваш ребёнок собираетесь, относительно пакета документов для въезда в данную страну, а также уточнить у перевозчика правила оказания услуг - в особенности при перевозке несовершеннолетних без сопровождения.

Как узнать, нет ли запрета на выезд?

В жизни всякое бывает - а если вы не хотите, чтобы ребенок ехал за границу с бывшим мужем или женой? В соответствии со ст. 21 того же Федерального закона выезд из России несовершеннолетнего гражданина может быть ограничен, если один из родителей заявит о своем несогласии в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (своего или ребенка), либо в пограничные органы ФСБ России. Как узнать, нет ли такого запрета - заранее, а не в аэропорту? Cделать запрос в ФМС России, учет подобных заявлений ведется там.

Должны ли в турфирме все объяснять?

Да. Это обязанность турфирмы. Она должна предоставлять туристу полную и исчерпывающую информацию обо всех нюансах, связанных с вашей поездкой. В том числе и о порядке пересечения границы с детьми в той стране, куда вы едете. Причем предупредить вас должны письменно - либо в памятке, либо в договоре.

Подписывайтесь на каналы "сайт" в T amTam или присоединяйтесь в