Как и кому пожаловаться на бездействие полиции? Жалоба на бездействие полиции Заявление в суд рф на бездействие полиции.

Дело № 2-756/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Ильинского В.А.,

при секретаре Ворониной А.Ю.

с участием представителя ответчика – отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области Рыжова П.И.

представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации Кошелева А.Н.

представителя прокуратуры Воронежской области – помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Захарова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ДИВ к отделу МВД России по Аннинскому району Воронежской области и Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного бездействием сотрудников отдела МВД России по Аннинскому району и понесенных убытков

у с т а н о в и л:

Истец ДИВ обратился в Аннинский районный суд с иском к отделу МВД России по Аннинскому району и Министерству финансов РФ о признании незаконным бездействия оперуполномоченного отделения ЭБ и ПК отдела МВД России по Аннинскому району БЭА, нарушившего права и законные интересы истца, выразившееся в действиях по затягиванию сроков проверки по заявлению нарушений требований УПК РФ, ГПК РФ и УК РФ. Вынесении заведомо незаконных постановлений и бездействии, фальсификации материалов проверки, не выполнению законных требований прокуратуры, взыскании с Министерства финансов РФ понесенных им убытков, связанных с оплатой почтовых расходов, оплаты юридической помощи на сумму 3000 рублей, а также компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей. В обосновании иска ДИВ указал, что его заявление по факту неправомерных действий СЕС было зарегистрировано в КУСП №366 от 15.02.2013 г. ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области. В феврале 2013 г. без проведения необходимой проверки по предоставленным доказательствам, материалы были переданы в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области. Им были предоставлены также дополнительные доказательства того, что С длительное время обманным путем через систему Вебмани набрал кредитов, которые и не планировал возвращать. На протяжении длительного времени сотрудниками полиции были вынесены незаконные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении С постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ. За все время вынесения незаконных постановлений, которые являются абсолютно одинаковыми и являются копиями первоначального постановления, не содержат документального подтверждения проводимых действий сотрудниками полиции в течение более двух лет, чем были нарушены нормы Конституции РФ. В связи с длительным бездействием сотрудников полиции он был вынужден неоднократно обращаться в прокуратуру с жалобами на бездействие сотрудников полиции, волокиту, непринятие конкретных мер. Нести значительные материальные расходы на составление и отправку заявлений. Прокуратурой Воронежской области неоднократно выносились постановления об отмене незаконных решений. Материалы были направлены для проведения дополнительных проверок. Прокуратурой было установлено нарушение федерального законодательства при рассмотрении заявления. До настоящего времени, с момента регистрации заявления с 2013 г. на протяжении более двух лет сотрудниками полиции решения прокуратуры не исполняются, не проводятся необходимые действия в соответствии с требованиями Закона. Отсутствие результата при проведении проверки в течение столь длительного времени свидетельствует о том, что сотрудниками полиции, в том числе должностными лицами полиции, не было своевременно предпринято необходимых мер, предоставленных законодательством для пресечения преступных действий С. Ему предоставлена возможность полностью скрыться от правосудия и избежать ответственности. Прокуратурой Аннинского района Воронежской области, в результате проверки установлены ряд грубейших нарушений действующего законодательства сотрудниками полиции Б и Т. В течение длительного времени указанные сотрудники полиции не выполняли требования и конкретные указания руководства прокуратуры Воронежской области, при этом фактически ими были сфальсифицированы результаты проверки с целью избежания ответственности за свое незаконное бездействие. Незаконным бездействием сотрудников полиции отдела МВД Аннинского района Воронежской области нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные Конституцией РФ. Факт нарушения исполнительным государственным органом РФ является вредом, поскольку он лишен ощущения безопасности, правовой стабильности, верховенства права. Противоправным бездействием сотрудников полиции ему причинен моральный вред, выраженный в каждодневных переживаниях в течение длительного времени за крайнее халатное отношение со стороны должностных лиц государства к его ситуации, невозможностью продолжать активную общественную жизнь. Так длительное время приходится доказывать противоправность бездействий сотрудников полиции, утрату веры в справедливость и возврат принадлежащей ему значительной суммы денежных средств. Длительные переживания отрицательно влияют на общее состояние организма, он вынужден применять медицинские препараты и у него диагностировано онкологическое заболевание. В результате длительно бездействия сотрудников полиции, длительностью переписки им также были понесены значительные расходы по оплате почтовых отправлений на сумму 3821,29 рублей.

В судебное заседание истец ДИВ не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика – отдела МВД России по Аннинскому району Рыжов П.И. возражал против удовлетворен требований иска ДИВ.

В обосновании своих возражений представитель отдела МВД России по Аннинскому району указал, что истцом не приведены доказательства подтверждающие факт причинения вреда истцу. По материалу проверки в настоящее время не принято каких-либо решений, но вместе с тем основания для возбуждения уголовного дела отсутствуют, поскольку установлено наличие гражданско-правовых отношений между С и ДИВ. В настоящее время имеется вступившее в законною силу судебное решение мирового судьи судебного участка №2 Богучарского района Воронежской области, согласно которого в пользу ДИВ со СЕС взыскана сумма основного долга и процентов. На данный момент БЭА выплатил в пользу ДИВ сумму основного долга в размере 1500 рублей и принимает меры к погашению оставшейся суммы долга.

Представитель ответчика – Министерства финансов РФ – Кошелев С.Н. считал требования иска ДИВ не обоснованными и просил отказать в удовлетворении требований иска ДИВ.

В обосновании своих возражений представитель ответчика Министерства финансов РФ Кошелев С.Н. пояснил, что для возмещения вреда, с учетом требований ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда > § 1. Общие положения о возмещении вреда > Статья 1069. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами" target="_blank">1069 ГК РФ необходимо наличие общих условий ответственности 1)наступления вреда; 2) противоправность действий причинителя вреда;наличия причинной связи между наступившим вредом и противоправными действиями; 4) вина причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностью субъекта ответственности и характера его действий. Истцом доказательства, подтверждающие противоправность действий сотрудников полиции суду предоставлено не было. Ссылка истца на факт отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не являются безусловным подтверждением незаконности действий или бездействий оперуполномоченного отдела ЭБ и ПК отдела МВД России по Аннинскому району БЭА. право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные, принадлежащие ему материальные блага. Характер нравственных страданий потерпевшего должен оцениваться судом с учетом индивидуальных особенностей человека. Все эти сведения устанавливаются судом на основании показаний свидетелей, медицинских документов о состоянии здоровья потерпевшего и других доказательств, которые предоставляются заинтересованными лицами, либо собираются судом. Доказательств, подтверждающих нарушение каких-либо неимущественных прав истца, равно как и доказательств, подтверждающих факт причинения вреда и наличие причинно-следственной связи между действиями сотрудников полиции и наступившим вредом в материалах дела отсутствуют. Согласно приказа МВД России от 01.07.2013 г. №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении органов внутренних дел, является МВД РФ. В связи с этим, надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице МВД РФ. Министерство Финансов РФ не может быть надлежащим ответчиком по делу, так как не координирует и не финансирует деятельность органов внутренних дел.

Представитель третьего лица прокуратуры Воронежской области Захаров А.С. полгал необходимым в удовлетворении требований иска ДИВ о взыскании компенсации морального вреда и понесенных убытков отказать ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований для компенсации вреда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив предоставленные материалы дела, суд находит иск ДИВ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Данное положение Конституции РФ конкретизируется в статье Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), в силу которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

р е ш и л:

ДИВ отказать в иске к отделу МВД России по Аннинскому району Воронежской области и Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным бездействия сотрудников отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, взыскании убытков и денежной компенсации морального вреда, связанного с бездействием сотрудников отдела МВД России по Аннинскому району при проверке сообщения о преступлении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, а именно с 24 ноября 2015 года.

Михайловский Юрий Иосифович (10.10.2013 в 17:07:02)

Добрый день! Вы разумеется можете обратится с , но даже признание бездействия ни факт того что после этого Полицию побежит выполнять свои обязанности надлежащим образом. Статья 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный порядок 1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. 3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса. 4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой. 5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

В федеральном законе «О полиции» (глава 2) указано, что полицейский обязан уважать, соблюдать права и свободы человека, защищать их, оставаться беспристрастным, действовать открыто, обоснованно, только в рамках закона. Сотрудник органов не должен жестоко обращаться или унижать кого бы то ни было независимо от расовой, половой принадлежности, взглядов и тд. В статье расскажем, что делать, если сотрудник полиции нарушает обязанности или превышает свои полномочия.

Полиция: важно знать

Ст. 2 названного закона сообщает, что полицейские занимаются защитой человека от посягательств, обнаруживают и раскрывают преступления, исполняют административные наказания, обеспечивают правопорядок в общественных местах и безопасность дорожного движения. Кроме того, в сферу деятельности представителя полиции входят розыск пропавших людей, предупреждение и пресечение нарушений (административных) или преступлений. Они занимаются производством дознания по уголовным делам и по делам о правонарушениях административного характера.

В статье 12 упомянутого закона также уточняется, что в обязанности полицейского входит выяснение причин, по которым совершилось преступление. Они имеют право возбудить уголовное дело, зарегистрировать информацию о преступлении. Представитель органов незамедлительно прибывает на место преступления, осуществляет оперативно-розыскную деятельность, ищет преступников и несовершеннолетних, а также оказывает первую помощь жертве преступления.

Плюс, независимо от времени суток, места нахождения и замещаемой должности, полицейский призван помочь человеку, находящемуся в опасном для здоровья (жизни) или в беспомощном состоянии. Если он оставит без внимания чьё-либо обращение о преступлении и не примет меры для его предотвращения, либо ничего не сделает для спасения обратившегося - всё это тоже можно будет отнести к несоблюдению обязанностей.

Стоит добавить, что сотрудник полиции может применить силу (ст. 20 ФЗ «О полиции»), если задерживает преступника и сопровождает его в отделение полиции, пресекает преступление или преодолевает противодействие со стороны нарушителя. Использовать спецсредства (электрошоковые, газовые и тд) разрешено (статья 21), когда приходится отражать нападение, останавливать преступление и сопротивление, задерживать нарушителя закона в момент совершения преступления или бегства, а также охранять или конвоировать задержанного. Воспользоваться оружием полицейскому позволяет статья 23 того же закона во время защиты от насилия, угрожающего его здоровью и жизни. Подобная возможность предусмотрена, если преступник вооружён или нападает, совершает преступление в текущий момент, взял заложников, совершает побег из мест лишения свободы.

Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции

На защиту прав и свобод людей, в отношении которых полицейский нарушил порядок, встаёт закон «О полиции», в 53 статье которого указано: жаловаться на сотрудника органов можно в суд и прокуратуру. При этом, независимо от места подачи заявления, претензия должна содержать ФИО и контакты заявителя, в том числе суть случившегося (здесь описываются поведение полицейского, ставшее поводом для обращения). Важны обстоятельства, то есть место, дата, время и тд. Обязательно прописываются требования пострадавшей стороны. К документу прилагают доказательства нарушения, совершённого полицейским. Если жалоба направляется в суд, в самом начале заявления следует указать его наименование. Выбирают инстанцию по месту нахождения отделения полиции. Как только жалоба предоставлена на рассмотрение, должно пройти не более 5 рабочих дней, в течение которых по ней примут решение. В случае отказа допускается обращение в вышестоящую инстанцию.

Конфликты с представителями органов внутренних дел – распространенное явление, причем большинство из них возникают по причине хамского поведения полицейских, их неправомерных действий либо бездействия. Действующее законодательство предусматривает несколько способов урегулирования ситуации, в числе которых жалоба на полицейского. Её подают, когда действия представителя МВД или следственного комитета являются незаконными и/или нарушают права граждан, например, речь может идти о задержании без оснований или рукоприкладстве.

Перед заявителями возникает масса вопросов относительно того, куда обращаться и как правильно все оформить. Вариантов, кому жаловаться, достаточно много: Уполномоченный президента РФ по правам человека, УСБ, прокуратура, вышестоящие сотрудники Министерства внутренних дел и судебные инстанции. В последнем же помогут разобраться образцы жалоб на полицию, где есть примеры изложения распространенных претензий и перечень обязательных реквизитов. Рассмотрим существующие способы решения проблем с полицейскими детальнее.

Практика показывает, что наиболее эффективными являются претензии, которые граждане подали по горячим следам. Поэтому медлить с устным или письменным обращением не стоит.