Оформляем административный иск. Административное исковое заявление об оспаривании постановления Иск о бездействии администрации

Зачастую обращение граждан в суд является единственным и последним способом защитить свои права. Однако, встречаются ситуации, когда судебный орган отказывает в удовлетворении требований, изложенных в содержании искового заявления (даже если речь шла о взыскании долга по ЖКХ, что подробнее описано ). В подобном случае, законодательство РФ наделяет заинтересованного в изменении решения суда лица правом на его обжалование. Процедура оспаривания судебного постановления начинается с оформления заявления. Подробнее ознакомиться с нюансами процесса поможет предложенная публикация.

Основания

В соответствии с положениями российского законодательства, оформить заявление на обжалование решения суда вправе любой гражданин, по мнению которого его права и интересы были ущемлены вынесенным ранее постановлением, особенно если он предоставит суду по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданскому делу. Процедура оспаривания предусматривает обязательную необходимость наличия законных оснований для обращения в вышестоящий орган. Отсутствие весомых причин является основанием для отказа в рассмотрении дела, в удовлетворении претензий заявителя, а также лишает гражданина денежных средств, уплаченных в качестве госпошлины. Чтобы этого избежать, некоторые обращаются к более подкованным в юридическом плане лицам и оформляют на них заявление о процессуальном правопреемстве в арбитражный суд, образец которого можно найти по .

Перечень оснований для подачи заявления на обжалование решения суда содержится в и представляет собой следующее:

Важно знать...

• Принятое решение не соответствует реальным обстоятельствам дела;
• При вынесении постановления судья ненадлежащим образом оценил представленные доказательства;
• В ходе судебного заседания были использованы не соответствующие конкретному делу процессуальные нормы;
• Если на заседаниях не был представлен полный состав участников или лица, заинтересованные в итоговом результате, не получили извещение о проведении заседания;
• Неверная трактовка или неверное использование материальных норм;
• Законодательные основы, которые касаются тайны совещания были нарушены;
• Заявление для обжалования решения суда подается, если в процессе судебных разбирательств не велось оформление протокола;
• Незаконный состав судебного органа;
• Делопроизводство велось с нарушением языковых норм;
• Заявление на обжалование первоначального решения суда может быть подано, если оно касается граждан, которые не были привлечены к участию в заседании;
• Итоговое постановление не подписано уполномоченным лицом или подпись на документе принадлежит лицу, который не имеет на то законных прав.

Порядок обжалования

Процедура обжалования решения суда представляет собой определенный порядок, в соответствии с которым заявление для инициирования процесса передается на рассмотрение в вышестоящий судебный орган. В стандартном виде оспорить судебное постановление имеется возможность в следующем порядке:

• Если дело рассматривалось мировым судьей, то следующей инстанцией, в которую подается апелляционная жалоба, должен стать районный суд;
• Если приговор был вынесен районным судом, то направить заявление для обжалования судебного решения надлежит обратиться в краевой, областной или суд республики (в зависимости от региона РФ);
• Вторым этапом обжалования должен стать этап подачи заявления в кассационную инстанцию, а именно в Президиум Верховного суда (края, области, республики — в зависимости от региона России);
• Заключительной стадией станет обращение в надзорную инстанцию, а именно в Верховный Суд Российской Федерации.

Каждый этап характеризуется отличными друг от друга особенностями. Это означает, что сроки обращения, способы передачи на рассмотрение заявления, а также порядок обжалования предыдущего решения суда будут отличаться. Процесс оспаривания судебного приговора подразумевает необходимость четкого соблюдения всех этапов без пропуска какого-либо из них.

Вышестоящий орган власти по результатам рассмотрения заявления на обжалование приговора суда выносит одно из следующих решений:

• Отказ в удовлетворении требований заявителя;
• Частичная или полная отмена предыдущего постановления суда;
• Изменение приговора суда первой инстанции;
• Прекращение делопроизводства.

Если появилась необходимость подать заявление для обжалования решения суда в порядке апелляции, то документ следует направить в учреждение, которое приняло первоначальное постановление с отметкой о том, что заявление адресуется в апелляционную инстанцию. При подаче заявления в порядке кассации или надзора, надлежит обратиться непосредственно в канцелярию указанных органов. Процесс обжалования может быть инициирован одной из сторон, поверенным одного из участников заседания, а также третьими лицами, чьи права и интересы были затронуты принятым решением суда.

Как написать апелляционную жалобу?

Для обжалования судебного решения в порядке апелляции заинтересованный в открытии делопроизводства гражданин или организация имеет право обратиться в вышестоящий орган власти. Апелляционное заявление подается с целью отмены или изменения заочного постановления, принятого только судами первой инстанции. Это означает, что для обжалования вступившего в силу приговора требуется обращаться не в апелляционный орган, а в кассационный. Исключением являются ситуации, при которых гражданин, обладающий уважительными мотивами для пропуска положенного срока подал заявление на восстановление срока для обжалования судебного решения.

Передача заявления на обжалование решения суда будет законной, если:

• Требуется отменить или изменить приговор по уголовному делу;
• При рассмотрении вопроса, касающегося гражданского делопроизводства;
• Для обжалования решений арбитражного суда;
• Если судебный орган вынес постановление по административному делу.

Перед подачей апелляционного заявления, целесообразно ознакомиться с порядком и правилами, предусмотренными действующим законодательством. Таким образом, можно получить информацию с учетом характерных особенностей каждого из делопроизводств. Так, к примеру, имеются отличия в сроках обращения с заявлением в уполномоченное учреждение.

Сроки обжалования решения суда в порядке апелляции:

• Если требуется оспорить постановление суда по административному делу, то сроки обращения зависят от обстоятельств, послуживших поводом для разбирательства, и составляют от пяти до пятнадцати дней;
• Для оспаривания приговора по уголовному делу отводится десятидневный период;
• Если первоначальное решение по делу принято арбитражным судом, заявление для его обжалования подается в течение двух недель или месяца. Двухнедельный период является исключительным случаем и применяется только тогда, когда исковое заявление истца рассматривалось по упрощенной схеме;
• Процедура обжалования судебного приговора по гражданскому делу может быть инициирована не позднее одного месяца с момента вынесения решения.

Помимо отведенного для подачи заявления срока, необходимо учитывать и необходимость уплаты государственной пошлины. Сумма выплат напрямую зависит от сферы делопроизводства и судебного учреждения. Например, при направлении заявления в судебный орган общей юрисдикции, размер пошлины будет равняться 150 рублям для граждан и 3 тысячи рублей для юридических лиц. Если следующей инстанцией для обжалования выступает арбитражный суд, величина госпошлины за подачу заявления составит три тысячи рублей вне зависимости от статуса истца.

Чтобы заявление гражданина было принято к сведению, важно оформить его в соответствии с установленными правилами. Апелляционная жалоба относится к официальным документам, поэтому при ее составлении надлежит придерживаться делового стиля изложения информации. Запрещено использовать в тексте заявления нецензурные выражения или эмоциональные высказывания. Ключевой особенностью письменного обращения является наличие подтвержденных документами аргументов, которые свидетельствуют об обоснованности претензий заявителя.

Структура и содержание заявления:

• Полное название государственного органа, которому адресуется заявление для обжалования решения суда;
• Персональные сведения о заявителе с указанием его статуса в конкретном деле (истец, ответчик, другое заинтересованное в обжаловании постановления лицо);
• Наименование судебного учреждения, принявшего изначальное решение по делу, порядковый номер акта с уточнением даты его оформления;
• В основной части заявления требуется описать суть возникшей ситуации, основания для обжалования предыдущего решения суда;
• Далее необходимо изложить аргументы, обосновывающие законность претензий истца;
• Требования инициатора оспаривания судебного приговора. Например, можно указать желание лица полностью или частично отменить решение суда, прекратить делопроизводство или принять новое постановление. Заявлять новые требования, которые не фигурировали в первоначальном заседании запрещено;
• Если инициатор процесса подал обращение по прошествии отведенного для этого срока, требуется обозначить уважительную причину и подтвердить ее соответствующим актом;
• Перечисление документов, которые прилагаются к заявлению;
• В заключении жалоба даруется и подписывается заявителем.

Поданное заинтересованным участником дела заявления для обжалования предыдущего решения суда рассматривается стандартным образом с привлечением других сторон. По общим правилам продолжительность времени, отведенного для рассмотрения жалобы, составляет один месяц. В ходе разбирательства все, участвующие в процессе лица, обязаны быть ознакомлены с материалами дела, а также имеют право оформить возражение на действия, аргументы или доказательства других сторон.

Как составить кассационную жалобу?

Если суд общей юрисдикции вынес приговор по делу, которое вступило в законную силу, обжалование судебного решения реализуется в кассационном порядке. Аналогичным образом оспариваются постановления, принятые в апелляционном учреждении. Для инициирования обозначенного процесса требуется оформить заявление на обжалование решения суда. Правом на подачу документа обладают участники заседания, третьи лица или прокурор. В последнем случае подается не кассационная жалоба, а кассационное представление.

Инициировать процедуру обжалования постановления в порядке кассации имеется возможность не позднее полугода с момента вступления предыдущего решения суда в силу. Восстановление срока подачи заявления на обжалование решения суда возможно только при наличии уважительных обстоятельств и документов, которые могут подтвердить этот факт.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

• Заявление передается на рассмотрение непосредственно в канцелярию кассационного органа;
• Представители инстанции принимают решение относительно того, будет ли отрываться дело или заявитель получит отказ;
• При получении положительного ответа назначается дата и время проведения слушания, а также извещаются другие стороны дела;
• Оплата государственной пошлины. Величина пошлины для физических лиц составляет 150 рублей, для юридических 3 тысячи рублей;
• В ходе заседания суда анализу подлежат доводы истца, изложенные в содержании заявления для обжалования решения суда и доказательства, представленные вышестоящему органу власти;
• Решение принимается в день проведения слушания и сразу вступает в законную силу.

Заявление для обжалования решения суда в кассационном порядке оформляется аналогичным образом, как и апелляционная претензия. Структура документа подразделяется на три раздела: вступительная часть, описательная, заключительная.

• Официальное наименование уполномоченного органа;
• Сведения о лице, которое желает оспорить приговор;
• Информация об органе, который принял предыдущее постановление, номер дела и дата оформления документа;
• Описание сути ситуации и аргументы истца, на основании которых он намерен произвести обжалование приговора;
• Указывается перечень актов, которые прилагаются к заявлению;
• Дата и подпись заявителя.

Несоответствие кассационной жалобы установленным законодательством критериям, служит основанием для отказа в принятии документа к рассмотрению или отказа в удовлетворении требований заявителя.

По результатам судебного заседания могут быть приняты следующие решения:

• Отказ в рассмотрении заявления;
• Оставить первоначальное решение суда без изменений;
• Полная или частичная отмена постановления;
• Закрытие делопроизводства;
• Принятие нового решения по делу.

Правила составления надзорной жалобы

Для обжалования решения суда в надзорном порядке соответствующее заявление направляется в Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Именно обозначенный орган выступает в качестве последней инстанции, ответственной за оспаривание судебных постановлений, вынесенных предыдущими учреждениями.

Обратиться в надзорный орган с заявлением вправе следующие лица:

• Участники предыдущих слушаний по делу;
• Другими сторонами, которые фигурировали в процесса и чьи интересы и права были ущемлены решением суда;
• Прокурор или представители Генеральной прокуратуры;
• Также заявление может быть подано государственными органами для защиты верховенства законов РФ.

Надзорная жалоба направляется в уполномоченную инстанцию для обжалования решения суда не позднее трех месяцев с момента принятия предыдущим органом приговора по делу. Однако, соответствующий период может быть продлен, если у инициатора процедуры имеются уважительные обстоятельства, которые препятствовали ему обратиться в надзорный орган ранее. Чтобы жалоба не осталась без рассмотрения или не была отклонена, подается заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда. К ходатайству обязательно прилагаются документы, которые позволят подтвердить изложенные в содержании жалобы причины.

Кроме того, следует обратить внимание на необходимость оплаты госпошлины. Ее размер для физических лиц составляет 200 рублей, для юридических — 4 тысячи. Представители государственных органов освобождаются от уплаты пошлины. При отсутствии возможности оплатить госпошлину за подачу заявления об обжаловании решения суда, требуется сопроводить письменное обращение дополнительным актом с просьбой об отсрочке платежа.

Соблюдение установленных сроков для обращения в надзорный орган и уплата госпошлины еще не означает, что заявление для обжалования решения суда будет принято. Важно составить документы согласно установленным правилам.

Правила составления заявления для обжалования судебного решения в надзорном порядке не отличается существенным образом от апелляционного и кассационного акта. В тексте жалобы надлежит указать личные и контактные данные заявителя, основания для направления заявления, доводы истца, подкрепленные доказательной базой. Отличительной особенностью документа выступает только необходимость указания полного и официального названия надзорного учреждения.

Если документ для обжалования решения суда принимается судьей к рассмотрению, составляется акт об открытии делопроизводства. Другие участники оповещаются об этом посредством передачи копий заявления, которые прилагались к жалобе. Сторонам дела, желающим выступить на заседании, предоставляется соответствующая возможность. Дело, инициированное путем подачи заявления для оспаривания незаконного приговора, по общим правилам рассматривается в течение двух месяцев. В особо сложных случаях, процесс может затянуться еще на два месяца. Окончательное решение по делу об обжаловании предыдущего постановления суда принимается посредством голосования. Принятое решение является окончательным и не подлежит дальнейшему оспариваю.

Надзорный орган вправе:

• Отказать в удовлетворении желания заявителя произвести обжалование решения суда;
• Отменить вступивший в силу акт;
• Изменить отдельные положения предыдущего постановления.

Какие прилагаются документы?

При подаче заявления на обжалование решения суда требуется учитывать необходимость предоставления сопутствующего пакета документации. Список документов варьируется в зависимости от сферы делопроизводства, а также аргументов, которые надлежит подтвердить посредством соответствующих актов.

В общем случае пакет документов выглядит так:

• Удостоверение личности заявителя;
• Заявление на обжалование решения суда. Количество экземпляров зависит от числа участвующих в деле сторон;
• Чек, удостоверяющий факт уплаты государственной пошлины;
• Если интересы инициатора разбирательств будет представлять другое лицо, требуется приложить копию его паспорта и доверенность.

Помимо обозначенного перечня документации заявитель вправе приложить акты, которые будут выступать в качестве доказательной базы по делу. К примеру, если рассматривается дело об увеличении суммы алиментных выплат, надлежит предоставить выписку, указывающую на незначительный официальный доход гражданина.

Следует учесть тот факт, что если заявление на обжалование решения суда направляется в вышестоящий орган, необходимо также сопроводить письменное обращение копиями предыдущих постановлений. Например, приложить копию приговора арбитражного суда или апелляционное определение.

Отказ в рассмотрении заявления

Инициатор процесса получит отказ в рассмотрении заявления на обжалование решения суда, если не были соблюдены правила и порядок передачи жалобы в уполномоченный орган. Поэтому, чтобы избежать получения отрицательного ответа, рекомендуется ознакомиться с положениями настоящего законодательства. К примеру, при необходимости оспорить судебное постановление по гражданскому делу, следует прибегнуть к изучению Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Отказ в рассмотрении заявления последует, если:

• В документе обнаружены грамматические ошибки, исправления, опечатки;
• В содержании жалобы отсутствуют существенные моменты дела или обязательные сведения о вынесенном решении;
• Документ направлен в уполномоченную инстанцию по истечении отведенного для этого срока без наличия весомых причин;
• Письменное обращение подает лицо, чьи интересы и права не затронуты вынесенным приговором или поверенным без доверенности;
• Требования заявителя, отраженные в настоящем заявлении отличаются или дополняют те, которые были изложены в изначальной жалобе;
• Среди сопутствующего перечня документов отсутствуют акты, подтверждающие сведения, описанные в тексте заявления или они неверно оформлены.

Законодательно предусмотрено право каждого гражданина оспорить судебное решение, которое ущемляет его интересы. Поэтому, при выявлении нарушений представители уполномоченного государственного института власти обязаны известить об этом заявителя, чтобы последний успел исправить недочеты и повторно подать документы на рассмотрение с целью обжалования решения суда.

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (извлечение)

Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

1. Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

2. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Статья 208. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.

2. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.

4. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Статья 209. Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

· наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;

· название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;

· права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;

· требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

2. К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

• Образец заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.doc
• Образец ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч.2 ст.208 АПК РФ).doc

Оспаривание отцовства допускается законодателем только в суде в порядке искового производства. Такая судебная процедура необходима для документального оформления родственных отношений между фактическим отцом и ребенком либо документального подтверждения отсутствия таких родственных связей между ребенком и мужчиной, ранее записанным в качестве отца.

Юридические взаимоотношения родителей и детей возникают лишь при наличии соответствующих правовых документов, выданных ЗАГСом, либо решения суда, установившего факт родственных отношений. Поэтому оспаривание отцовства является в некоторых случаях необходимой процедурой для возникновения (или прекращения) юридических прав и обязанностей отца и ребенка.

Порядок подачи иска

Для оспаривания отцовства заинтересованному лицу необходимо подавать в судебные инстанции соответствующий иск, требующий изменить данные отца, ранее указанные в официальных документах. Одновременно можно заявить в иске требование .

На практике возможны три основные причины для подачи иска, оспаривающего отцовство:

1. Фактический отец желает признать свое отцовство, но в детском свидетельстве о рождении уже записан другой мужчина в качестве отца ребенка;
2. Гражданин, записанный отцом ребенка, на самом деле родителем не является и желает оспорить свое отцовство официально;
3. Иные заинтересованные граждане, имеющие право выступать с иском об оспаривании отцовства (сам ребенок, достигший совершеннолетия, или его мать, или законный представитель), желают по каким-то причинам прекратить юридические взаимоотношения ребенка и гражданина, записанного отцом, но таковым по факту не являющимся.

Правом заявлять исковые требования, согласно процессуальным нормам, обладает только определенный круг лиц:

• лица, записанные в ЗАГСе родителями ребенка;
• граждане, фактически являющиеся родителями;
• законный представитель ребенка;
• сам совершеннолетний ребенок.

Законодатель предусмотрел определенные ограничения права выступать с исковыми требованиями, оспаривающими отцовство, для гражданина, записанного в актовой записи отцом, но не являющегося таковым. Если отцовство определялось наличием брачных отношений, когда органы ЗАГСа обязаны записать отцом ребенка официального супруга матери, оспорить факт отцовства можно без всяких ограничений.

Если же мужчина, не имевший брачных отношений с матерью ребенка, подал добровольное заявление в ЗАГС для , оспорить данный факт возможно лишь при наличии доказательств, что мужчина считал ребенка своем. Когда отец на момент записи знал, что фактически он таковым не является, его иск, оспаривающий отцовство, не подлежит удовлетворению судебными инстанциями.

Исковые требования, направленные на оспаривание отцовства, отнесены процессуальным законом к искам общей подсудности. Соответственно, иск подается в канцелярию районного суда, по адресу относящемуся к местожительству ответчика.

Заявление принимается судебной канцелярией при наличии оплаченной истцом госпошлины. При положительном судебном решении придется впоследствии заплатить еще и госпошлину за внесение ЗАГСом изменений об отце ребенка в актовые записи и выдачу ребенку нового свидетельства о рождении.

Исковое заявление, требующее оспорить факт отцовства, должно по форме, содержанию удовлетворять требованиям 131 и 132 статей российского Гражданско-Процессуального Кодекса. В тексте иска должны указываться данные истца, ответчика, ребенка, содержаться аргументированные обоснования требований и описание доказательств.

В заявлении, оспаривающем отцовство ребёнка, которого родили в период брака, требуется указать конкретный срок фактического прекращения супружеских отношений. В качестве альтернативы указывается срок, с которого официальные супруги, записанные родителями, проживали раздельно и не вели общее хозяйство.

В иске желательно сделать акцент на то, что новорожденный появился как раз в период фактического отсутствия у лиц, записанных родителями, реальных семейных отношений.

Это необходимо для доказывания того, что официальный супруг не является по факту биологическим отцом ребенка, но был им автоматически зарегистрирован сотрудниками ЗАГСа, поскольку выступал законным мужем мамы ребенка.

Когда истец , но впоследствии решил оспорить данный факт, ему надо доказать суду (соответственно, изложив свои доказательства в тексте иска), что он имеет на это соответствующее процессуальное право. Такое право появляется, если обстоятельства, указывающие на то, что мужчина, добровольно признавший отцовство, не является биологическим отцом, возникли или открылись после совершения юридического акта признания ребенка и совершения соответствующей актовой записи.

Кроме того, в иске об оспаривании отцовства, требуется описать доказательства, очевидно исключающие потенциальную возможность отцовства ответчика (либо истца). Доказательствами при оспаривании отцовства могут выступать показания свидетелей, заключение генетической экспертизы, документальные, иные разрешенные законодателем доказательства, подтверждающие отсутствие фактического отцовства. Можно представить, к примеру, свидетельские показания, удостоверяющие отсутствие совместного проживания и семейных отношений у супругов, медицинское заключение о неспособности записанного отца к деторождению, карту беременной и другие доказательства.

Если доказательств для оспаривания отцовства недостаточно, можно заявить ходатайство с целью назначения судьей генетической экспертизы.

В заявлении истец должен изложить свои требования, основываясь на 52 статье российского Семейного кодекса. В иске заявителю нужно потребовать обязать конкретный территориальный ЗАГС по решению суда произвести аннуляцию в актовой записи, определяющей родителей ребенка, записи о заявителе (либо об ответчике) как об отце ребёнка.

К иску об оспаривании отцовства обычно прилагаются документальные подтверждения изложенных фактов и другие приложения:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о браке;
• подтверждение оплаты госпошлины;
• свидетельство о разводе;
• документация, исключающая фактическую возможность отцовства заявителя (либо ответчика).

Образец искового заявления

Ниже приведен примерный образец иска для оспаривания отцовства, соответствующий процессуальным требованиям.

В ___________________________ (наименование районного суда)

Истец: ______________________________ (данные истца, адрес)

Ответчик: ________________________ (данные ответчика, адрес)

Исковое заявление
об оспаривании отцовства

“_____” __________________ года я зарегистрировал с Ответчиком _________________________________________

________________________ (ФИО ответчика полностью) брак.

Мы не проживаем вместе с ______________________ года по причине _______________________________________

_________________________________________ (указать причину), а «_____» _________________________ года наш брак был расторгнут.

Факт раздельного проживания подтверждается ____________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________

(требуется перечислить и описать доказательства, свидетельствующие о фактическом отсутствии семейных отношений Истца и Ответчика и отсутствии совместного хозяйства).

“_____” _______________ года у Ответчика родился ребенок ________________________________________________ (данные ребенка). Поскольку на момент появления ребенка наш брак еще расторгнут не был, меня записали в качестве отца ребенка.

Я не являюсь биологическим отцом ________________________________________________________ (данные ребенка), и моя фамилия и отчество ему присвоены необоснованно. Это подтверждается ____________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________ (указать обстоятельства, опровергающие возможность отцовства истца).

На основании изложенных фактов, руководствуясь 52 статьей Семейного кодекса, 131-132 статьями российского Гражданско-процессуального кодекса, прошу суд:

1. Установить, что Истец ______________________________________________________ (данные истца) не является отцом ___________________________________________________ (данные ребенка), родившегося у Ответчика ____________________________________________ (данные ответчика).
2. Исключить сведения обо мне как об отце ______________________________________________ (данные ребенка) из записи акта о рождении № ______ от «____» ____________________ года, совершенной _____________________________________________________ (наименование органа ЗАГС).
3. Изменить фамилию ребёнка с _______________________ (фамилия ребенка) на _____________________ (фамилия матери).

Перечень приложений:

1. ______________________________________________________________.

2. ______________________________________________________________.

3. ______________________________________________________________.

Отмечается, не всегда, сотрудники различных структурных подразделений пенсионного фонда скрупулезно и в соответствии с принятым законодательством выполняют свои обязательства. Часто возникают ситуации, когда в результате некорректных действий страдают как юридические лица, так и обычные граждане, причисленные к бюджетным категориям населения. Это нарушает законное право граждан на предоставление конкретной социальной помощи.

При наступлении подобной ситуации, единственным решением проблемы станет исковое заявление по факту оспаривания вынесенного решения ПФ, это и станет ответным действием, на него имеет право любой человек, пострадавший от произвола представителей государственного аппарата. Как показывает юридическая практика, для успешного использования такой возможности предстоит обращаться непосредственно в судебную инстанцию, готовить требуемый комплект сопроводительной документации. Ниже предлагается проанализировать, каким образом это лучше всего сделать, порядок и значение каждого шага.

Несколько слов о пенсионном фонде и специфике работы с ним

Фонд принято относить к объекту института публичного права, это означает, что создан данный орган строго государственными структурами и находится в подчинении правительства. На него возложено, на законодательном уровне выполнение всех обязательств, регламентированный уставом Конституции, рядом прочих правительственных документов и актов, утвержденных именно на уровне правительства. Данные контролирующие факторы способны обеспечить регулирование не только его текущей деятельности, но также и обеспечивать полноценную последующую защиту различных граждан, в зависимости от их статуса.

Далеко не все лица с должностными обязанностями выполняют их в возложенном объеме, именно по этой причине, закон предоставляет право оспаривать ими вынесенные решения каждому гражданину, для чего необходимо только воспользоваться соответствующей формулировкой нормативных актов и найти образец искового заявления об оспаривании принятого решения пенсионного фонда.

Кто имеет право оспаривать вынесенное решение ПФ

Согласно принятому законодательству, предусмотрены следующие категории лиц, которые имеют права на последующее оспаривание отдельных решений, вынесенных представителями пенсионного фонда:

• Отдельные категории юридических лиц, в рамках принятого в стране законодательства на них могут быть возложены штрафные санкции. Когда такое юридическое лицо считает, что санкции были наложены неправомерно или присутствует конкретный интерес личного характера сотрудников пенсионного фонда, он может подать исковое заявление на обжалование принятого ранее решения;
• Граждане страны, которые обратились с вопросом начисления пенсионного обеспечения и при условии, если расчет (перерасчет) был выполнен некорректно, в результате чего, пособие назначено в ущерб правам граждан, предусмотренным Конституцией страны;
• Подается исковое заявление относительно факта оспаривания решения, вынесенного пенсионным фондом и иными категориями. К ним принято относить и индивидуальных предпринимателей, они в положениях фонда определены как лица, имеющие двойственный статус. С одной позиции, такие лица являются обычными гражданами, но параллельно с этим, считаются субъектами, осуществляющими хозяйственную деятельность. В рамках их обязанностей предусмотрена обязательная оплата различных взносов, вместе с тем, орган накладывает на них, самые разные штрафы и санкционные меры, связанные непосредственно с нарушением определенного рода деятельности.

В настоящее время уже четко установлены конкретная система и механизм действий для каждой отдельной категории, которые позволяет ориентироваться представителю каждой отдельной категории граждан, в каждом случае необходимо обеспечивать пересмотр принятых решений с учетом ряда факторов и опираясь на конкретные нормы права. Только такой, комплексный подход к решению возникшей проблемы и будет способен дать желаемый результат и корректно подготовить, направить документы и подготовленный .

Необходимо понимать, что во множестве возникших ситуаций при их последующем рассмотрении представители конкретного государственного органа смогут регулировать отдельные правовые акты. Рассматриваемые акты могут иметь несколько низшую правовую силу, нежели аналогичные законодательные акты, прописанные непосредственно в Конституции или же регламентированные ФЗ. Зачастую на «разнице уровня» рассматриваемых законодательных актов, и могут выигрывать конкретные дела в судебном порядке.

Специфика обжалования действий со стороны Пенсионного фонда

Юристами, которые за многолетнюю практику сумели сформировать методику решения подобного рода задач, составлены собственные методики и инструменты, руководствуясь ими можно без проблем обеспечить надлежащий уровень защиты интересов клиента. В настоящее время предусмотрено два специально проработанных способа обжалования данной ситуации, а именно:

• Обращение с жалобой на некорректное действие со стороны сотрудников ПФ, в вышестоящий над ним орган государственной власти. Как вариант, подаются жалобы в фонд на отдельных сотрудников, которыми и были допущены правонарушения. Этот способ принято называть еще досудебным вариантом решения проблем, связанных с неправомерными действиями сотрудников пенсионного фонда;
• Второй вариант решения проблемы представляет собой подачу соответствующего комплекта документов в судебную инстанцию, для которой готовится корректно составленной исковое заявление относительно оспаривания принятого решения органов ПФ. Данный способ принимается без проблем, минуя сам пенсионный фонд, как вариант, он может стать резервным на случай, если первый способ не принес долгожданные плоды, и в поданном иске было отказано.

Каждый из данных способов может принести свои плоды, если правильно использовать его инструменты и подобрать актуальный комплект документов.

Составление жалобы в деталях

Самое время рассмотреть, что собой представляет образец подаваемого искового заявления по факту оспаривания решения фонда, что нужно сделать, чтобы корректно его подготовить и подать в дальнейшем в соответствующую инстанцию. Осуществляется разработка и оформление иска по следующему сценарию:

• Первое, с чего реализуется процесс, это подготовка письменного обращения непосредственно в орган фонда. В содержимом документа указывается сама ситуация (очень кратко, нет смысла расписывать этот вопрос на многих листах), но главное, необходимо отразить собственное мнение, обосновать его с правовой точки зрения, в каком аспекте сотрудниками организации было предпринято конкретное нарушение прав человека. Также, в рамках данного заявления указывается конкретное требование, согласно которому и нужно получить письменное разъяснение относительно сложившейся ситуации, уточнить, почему сотрудники государственного аппарата нарушили возложенные на них обязанности;
• Это заявление должно быть отправлено по почте, непосредственно письмом с возвращенным уведомлением. Когда будет получен ответ, имеются определенные ссылки на отдельные акты, которыми в рассмотрении вопроса руководствовались сотрудники фонда (например, при начислении пенсионного пособия, обеспечении иных выплат). В полученном ответе могут содержаться и конкретные доказательства, документы, которые могут иметься у них на руках и указывать на неправоту самого истца. Данный ответ требуется скрупулезно исследовать;
• На основании полученных данных составляется сама жалоба на неправомерную работу представителей государственного органа, отображается собственная точка зрения. Потребуется сослаться на конкретные нормативные акты, установленные и принятые в практике правовые законы, ими следует руководствоваться в процессе подачи такого иска. Если на руках имеются какие-либо документы, которые уместно приложить к подобному обращению, обязательно стоит заготовить их копии, после чего приложить в установленном порядке к оригиналу документа. Важно указать в самом обращении, что оригиналы приложенных документов могут быть поданы при первом же требовании;
• Как отдельный реквизит, необходимо будет отметить и первоначальное решение, принять и расписать альтернативный вариант нового, которое бы смогло обеспечить справедливое восстановление законного обеспечения. Например, это может быть начисление досрочного пенсионного обеспечения, которое должно быть установлено с определенного временного промежутка;
• Отправляется документ непосредственно по почте, как вариант, можно сделать это ценным письмом или же с приложенным уведомлением. После получения ответа, если он будет положительно оценен, и поддерживать точку зрения заявителя, никаких дополнительных обращений делать уже не придется, все буде решено в вашу пользу. Когда же ответ будет вынесен отрицательным, следующим шагом станет подготовка иска в судебную инстанцию. Как показывает практика, подобный способ решения проблемы характерен для отдельных физических лиц (но может позиционироваться весьма успешным решением и для категории индивидуальных предпринимателей, они обращаются за вынесением решения как простые граждане, что нужно учесть при составлении ).

Сразу стоит оговориться, ответ на поданное требование, скорее всего, будет носить отрицательный характер, но сотрудники фонда отметят в обратном письме, что у гражданина имеются права обратиться за оспариванием данного решения в судебную инстанцию. Они будут на деле ссылаться именно на базу законодательства, она как раз и была использована в процессе рассмотрения жалобы.

На что обратить внимание при подаче искового заявления

Обязательно необходимо обратить внимание на специфические моменты, среди которых стоит выделить:

• Подготовку корректно перечня документов, которые могли бы подтвердить законность требований со стороны истца относительно рассматриваемого дела. Документальная база является важным фактором в процессе рассмотрения поданной жалобы, следовательно, от качества и последовательности ее подготовки зависит во многом и последовательность рассмотрения вынесения вердикта по сделанному заявлению;
• Отображение точных причин возникновения спорной ситуации, предоставление анализа действий сотрудников пенсионного фонда, принявших неправомерное решение относительно конкретного гражданина. Приводится полная хронология решения указанной проблемы, которая даст возможность решения спорного вопроса, в пользу обратившегося пострадавшего лица;
• Наконец, указываются в образце заявления о последующем оспаривании принятого решения фонда и конкретные реквизиты истца, ответчика, третьих сторон, которые могут использоваться в разрешении возникшей ситуации.

Учитывая сложность процесса, лучше всего заблаговременно проработать стратегию и обратиться за помощью к опытным специалистам в области юриспруденции, чтобы иметь возможность оперативно решить проблему и подготовить все данные в полном соответствии с законодательными нормами. На основании принятой последовательности действий можно инициировать процесс рассмотрения иска, но нет твердой уверенности, что решение вынесет в пользу истца даже судебная инстанция.

С 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) утратил силу подраздел III раздела II ГПК РФ , регулировавший производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Начиная с указанной даты, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 закона N 22-ФЗ "О введении в действие КАС РФ").

Отличие КАС РФ от ГПК РФ и АПК РФ

Новеллой является установление обязанности для административного истца, обладающего государственными полномочиями, направлять лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления.

С 15.09.2016 предусмотрена возможность подачи искового заявления с использованием сети Интернет, путем заполнения специальной формы на сайте суда.

КАС РФ расширены возможности совместного участия истцов в рассмотрении административных дел; определена процедура обращения в суд с коллективным административным исковым заявлением; для целей оспаривания НПА установлена обязанность лица без высшего юридического образования нанимать юристов; установлены меры предварительной защиты и условия их применения; установлены сокращенные сроки принятия и рассмотрения исковых заявлений и жалоб.

Понятие административного иска и административного искового заявления

КАС РФ хотя и вводит в оборот понятие "административный иск", не содержит соответствующей нормы-дефиниции (определения понятия).

Административный иск можно определить как обращенное в суд первой инстанции требование о защите публичных материальных прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление – документ, который может содержать несколько административных исков. Например, административным истцом заявлено более одного материально-правового требования. Так, согласно статье 124 КАС РФ , административное исковое заявление может содержать требования:

1. о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
2. о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
3. об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
4. об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
5. об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Субъекты обращения в суд

С административным иском в суд могут обратиться как частные субъекты (граждане, юридические лица), так и публичные субъекты.

Образцы административных исковых заявлений в суд

Оспаривание нормативного правового акта

Оспаривание кадастровой стоимости

Оспаривание отказа в согласовании перепланировки, переустройства

Оспаривание отказа в госрегистрации права

Оспаривание заключения межведомственной комиссии

Административный надзор

Защита избирательных прав

Обжалование действий органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность

Оспаривание решения налогового органа

Административное исковое заявление об оспаривании решения налогового органа о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение