Получение статуса многодетной семьи. Как получить удостоверение многодетной семьи в московской области

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431 категории семей, относящиеся к многодетным и нуждающиеся в дополнительной социальной поддержке, определяются решением субъектов РФ.

Например, для г. Москвы правами и льготами многодетных пользуются семьи, которые родили и (или) воспитывают троих и более детей. Учитываются также и усыновленные дети, пасынки и падчерицы. Такой порядок действует вплоть до достижения младшим из детей 16-ти лет. При обучении в общеобразовательном учреждении возраст увеличивается до 18 лет. Не учитываются в составе многодетной семьи: дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также дети, в отношении которых действует ограничение в родительских правах или родители лишены родительских прав (ч.1 ст.2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).

Какие действия необходимо совершить для получения удостоверения многодетной семьи в Москве, далее в нашем материале.

Сбор документов для получения удостоверения

Итак, кто же может быть заявителем на получение удостоверения многодетной семьи? Cогласно п.2.5 Приложения N 17 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 N 301-ПП, в качестве заявителя на получение удостоверения многодетной семьи выступает один из родителей, или следующие лица из числа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в г. Москве:

• усыновитель,
• опекун (попечитель),
• мачеха или отчим.

Документы для получения удостоверения (п.2.8 Административного регламента):

• Запрос (заявление) на оформление удостоверения многодетной семьи г. Москвы.
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также содержащий сведения о месте жительства его в Москве - для обоих родителей.
• Свидетельства о рождении детей, а в случае рождения ребенка на территории иностранного государства - иные документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей.
• Документ, со сведениями о месте жительства детей в г. Москве. В качестве такого документа принимаются:
  • копия лицевого счета нанимателя жилого помещения;
  • единый жилищный документ;
  • домовая книга или выписка из домовой книги;
  • справка от ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д., то есть от организации, имеющей жилищный фонд на праве управления или хозяйственного ведения.

  В качестве подтверждения места жительства детей в Москве заявитель имеет право представить любые иные документы.

• При необходимости (не обязательно) - Свидетельство об установлении отцовства.
• Свидетельство об усыновлении (удочерении), или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), вступившее в законную силу.
• Фотографии размером 3 x 4 см обоих родителей (или единственного родителя).
• Для детей от 16 до 18 лет - Справка об обучении в школе - образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы.
• В случае обращения единственного родителя как заявителя - подтверждение факта отсутствия второго родителя. То есть один из следующих документов:
  • свидетельство о ;
  • справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;
  • решение суда, вступившее в законную силу о признании второго родителя безвестно отсутствующим.
• Если у супругов есть дети от предыдущих браков и (или) дети, рожденные до вступления в брак, заявителю необходимо также предоставить дополнительно один из следующих документов:
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельство о смерти второго родителя;
  • свидетельство о расторжении брака;
  • вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей, или любые иные документы, подтверждающие факт совместного воспитания детей в семье заявителя, или любые другие документы по усмотрению заявителя, имеющие к нему непосредственное отношение.
• Решение или выписка из решения об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним.
• При несоответствии фамилии, имени, отчества в представленных документах, в том числе в документе, удостоверяющем личность заявителя (второго родителя) требуется представить оригинал и (или) заверенную копию документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества.

Представленный выше перечень документов является исчерпывающим согласно п. 2.8.13 Административного регламента.

Документы, которые заявитель вправе не подавать, но может подать по собственной инициативе (Управление социальной защиты населения г. Москвы самостоятельно запросит их в порядке межведомственного взаимодействия с соответствующими организациями или получит через Базовый регистр (п.2.8 Административного регламента) - это документы, указанные в п.п. 4,5,12,13, свидетельство о смерти второго родителя, свидетельство о расторжении брака и свидетельство о заключении брака, указанные в п.п.10 и 11.

Обращение в Управление соцзащиты населения г. Москвы

С запросом (заявлением) и необходимыми документами можно обратиться через МФЦ. Также можно воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг, где заполнить интерактивную форму заявления (запроса) и подать его с приложением электронных образцов документов (п.2.9 Административного регламента).




Отказ в приеме документов возможен только в трех случаях:

• представленный заявителем комплект необходимых документов неполный
• документы содержат противоречивую информацию или же не соответствуют установленным требованиям
• если запрос подан неуполномоченным лицом

Важно! Других оснований для отказа в приеме документов нет (п.2.12 Административного регламента).

Получение удостоверения многодетной семьи или отказа в выдаче удостоверения

При подаче полного комплекта необходимых документов удостоверение многодетной семьи оформляется и выдается в день обращения.




Если же комплект документов состоит только из необходимых документов и подразумевает необходимость для Управления соцзащиты обращаться в соответствующие органы в порядке межведомственного взаимодействия, то срок выдачи увеличится до семи дней. (п.2.28.1 Административного регламента).

Важно! Отказ в выдаче удостоверения обязательно должен содержать причины отказа.

Копия решения об отказе выдается заявителю со всеми представленными документами с указанием порядка обжалования (п.3.25, разд.5 Административного регламента).

Также возможно направление отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи Управлением социальной защиты г. Москвы через Портал государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа (п.2.14 Административного регламента).

Стоимость оформления и выдачи удостоверения многодетной семьи: бесплатно (п.2.27 Административного регламента).

Семьям с 3-мя и более детьми настоятельно рекомендуется узнать, как получить статус многодетной семьи в регионе, где они проживают– оформление такого статуса позволит значительно экономить и пользоваться многочисленными льготами. При этом обязанности оформлять статус ни у одной ячейки общества нет – если ее члены обладают высоким достатком и считают, что государственные привилегии не окажут серьезного влияния на семейный бюджет, тратить время на поиск документов и ожидание в очередях их никто не заставит.

Какие семьи признаются многодетными: обязательные условия

Есть ряд условий, которым нужно соответствовать для получения официального статуса и сопутствующих льгот:

• В семье трое детей. Здесь есть оговорка: семьи с 3-мя детьми многодетными признает федеральное законодательство, однако, последнее слово остается за региональным. В субъектах РФ, где нет проблем с рождаемостью, устанавливается более высокая планка – например, для получения статуса и соответствующих привилегий в Красноярском Крае придется стать родителями 5-и малышей.
• Все дети несовершеннолетние. Если ребенок после 18 лет учится в ВУЗе очно и на бюджете, он продолжает оставаться членом многодетной семьи до 23 лет.

Кровное родство значения не имеет: ребенок, взятый из приюта или детского дома, тоже подлежит учету. Иногда, напротив,не учитываются родные дети – это возможно в двух случаях: если родители были лишены родительских прав либо если сами добровольно передали своего ребенка в интернат, то есть фактически отказались от него.

Как получить статус?

О том, где получить статус многодетной семьи, известно всем: есть две организации, куда можно обратиться – соцзащита и МФЦ. Процедура, как подтверждается статус многодетной семьи, в обоих случаях проистекает одинаково и является бесплатной – все расходы, которые несут территориальные органы, компенсируются целевыми взносами на государственном уровне.

Обращаться за оформлением статуса должен один из родителей – возможно, не кровный родитель, а опекун по закону. Если кровные родители на момент оформления статуса находятся в разводе, обращается тот супруг, с которым по решению суда остались дети.Поручить оформление можно и другим родственникам (или знакомым), но только при условии выдачи нотариальной доверенности.

Как получить статус многодетной семьи? Для этого заявитель должен предоставить в органы соцзащиты или МФЦ пакет документов, полный состав которого определяется региональным законодательством. Соцзащита не имеет права запрашивать у заявителя те документы, которые может получить от других государственных органов самостоятельно. По факту приема пакета бумаг сотрудники отделения соцзащиты выдают заявителю справку о многодетности, являющуюся временным документом.

Бумаги, принятые у заявителя, отправляются на рассмотрение – если все условия выполняются, то в течение месяца заявителю выдается удостоверение о статусе многодетной семьи, с которым можно задумываться об оформлении льгот и субсидий . Удостоверение передается лично, через законного представителя либо отправляется по почте. Такое удостоверение лучше не терять, ведь для его восстановления придется обращаться в полицию и собирать весь пакет документов заново.

Какие документы нужны?

В соцопеку нужно подать такие документы для получения статуса многодетной семьи:

• Заявление с просьбой выдать удостоверение. Как написать такое заявление, подскажут сотрудники органов соцопеки.
• Паспорт родителя, выступающего заявителем.
• Свидетельства о рождении всех детей, подлежащих учету, а также документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения).
• Свидетельство о заключении / расторжении брака между родителями.
• Фото заявителя в формате 3*4.
• Документ, подтверждающий, что дети проживают в одной квартире с родителями. Обычно таким документом выступает выписка из домовой книги.

Этот пакет бумаг дополняется справкой о том, что второй родитель ранее не получал аналогичное удостоверение (выдается самими органами соцзащиты) и справкой из ВУЗа, если один из детей уже достиг совершеннолетия. Москвичам приходится легче – они могут получить некоторые справки через «Службу одного окна», что значительно экономит время.

О чем еще нужно знать заявителю?

Тем, кто желает узнать, как оформить статус многодетной семьи, полезно познакомиться со следующими важными аспектами:

• В некоторых регионах удостоверение дается на ограниченный срок. Например, в Орловской области пролонгировать его необходимо ежегодно.
• После переезда в другую область придется оформлять удостоверение заново. Это обуславливается тем, что каждый субъект РФ предъявляет свои требования к многодетным родителям.
• Если родители зарегистрированы в разных областях, удостоверение и льготы не предоставляются.
• Семьи, имеющие постоянное место жительство за пределами России, не признаются многодетными.
• Если дети живут раздельно после развода родителей (например, двое – с мамой, один – с папой), о льготах не может быть и речи.

Предусмотреть все возможные спорные ситуации с многодетными семьями невозможно, поэтому государство не очень-то и пытается сделать это. Решение спорных ситуаций (например, о предоставлении удостоверения семье, где один родитель – не гражданин РФ) ложится на плечи региональных органов власти, которым государство дает полный карт-бланш.

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

• Налогообложение;
• Земельные отношения;
• Оказание медицинской помощи и питание;
• Образование детей и родителей;
• Ведение приусадебного хозяйства;
• Трудоустройство;
• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

• Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
• Первоочередное обслуживание в больницах;
• Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
• Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
• Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем

Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

• жилищная субсидия на строительство дома;
• бесплатное социальное жилье по договору найма;
• предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

• рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
• приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
• первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.

Оформление жилищных и земельных льгот

При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:

• Родители состоят в официальном браке;
• В собственности семьи нет другой земли;
• Дети живут совместно с родителями;
• Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
• Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных

В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

• Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
• Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

• Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
• Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
• Дошкольники оформляются в сады без очереди;
• При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения: Январь 2019

В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.

В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.

Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.

По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.

В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.

Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.

Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:

• Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
• Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
• Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
• При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
• По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).

Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:

• являются родными;
• были усыновлены;
• находятся под опекой;
• рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).

Стоит знать! Чаще всего учету подлежат члены семьи, выехавшие за границу региона проживания и регистрации для получения образования по очной форме в ВУЗе.

При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:

• дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
• младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
• ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
• отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
• чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.

Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности

Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.

Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.

Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.

Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ

В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.

Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.

А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.

В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.

На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.

В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.

В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.

В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.

Минимальное количество детей для признания семейства многодетным

В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.

В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.

В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.

Последовательность действий для получения статуса

При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.

Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.

Комплект необходимой документации

Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:

• копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
• заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
• ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
• ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
• ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
• фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
• справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
• ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
• справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
• ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.

Вместе с указанными ксерокопиями документации необходимо при подаче заявки иметь оригиналы для проведения сверки работниками соцзащиты или МФЦ.

После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.

Сроки рассмотрения поданной заявки

На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.

На какое время предоставляется статус

Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.

Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.

Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.

В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.

Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС

Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:

• истек установленный срок;
• ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
• утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
• помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
• получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
• развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
• смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
• кончина малыша.

Важно! Если прекращение действия статуса происходит по решению уполномоченных органов, то они в 5-тидневный срок обязаны известить об этом родителей и предоставить обоснование принятого решения в письменном виде. Отец или мать семейства обязаны сообщить в местное отделение соцзащиты о возникновении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение действия статуса многодетности, не позднее 30 дней с момента их появления.

Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи;

образец бланка "Удостоверение многодетной семьи".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 11.03.2016 N 178/7 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи" ;

постановление Правительства Московской области от 15.03.2017 N 166/8 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.03.2016 N 178/7 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи" .

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия выдачи удостоверения многодетной семьи (далее - удостоверение).

2. Удостоверение выдается лицу, состоящему в зарегистрированном браке, либо матери (отцу), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим троих и более детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) (далее - ребенок, дети) в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия одного или нескольких детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения (далее - образовательная организация) и не достигли 23 лет (далее - Заявитель).

3. Удостоверение выдается, если все члены многодетной семьи имеют место жительства в Московской области.

4. Многодетной семье выдается одно удостоверение на семью.

5. За получением удостоверения Заявитель обращается в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области (далее - Подразделение) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства.

6. Для получения удостоверения Заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ заявление о выдаче удостоверения, а также:

паспорт Заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

паспорт супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) или иной документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельства о рождении детей;

паспорт ребенка (детей) старше 14 лет или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие место жительства Заявителя, супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей, достигших 14-летнего возраста, в Московской области, в случае, если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность;

свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, или иной документ, подтверждающий место жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, в Московской области (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения, единый жилищный документ);

фотографию Заявителя размером 3x4 см;

фотографию супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) размером 3x4 см.

Дополнительно Заявителем представляются:

в случае наличия зарегистрированного или расторгнутого брака - свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака;

в случае обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательных организациях - справка, подтверждающая обучение;

в случае если сведения об отце ребенка (детей) внесены в свидетельство о рождении ребенка (детей) на основании заявления матери - справка о рождении по форме N 25 , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" ;

в случае если в отношении ребенка (детей) установлено отцовство - вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства, заверенное соответствующим судом, либо свидетельство об установлении отцовства;

в случае если один из супругов умер - свидетельство о смерти супруга (супруги) Заявителя;

7. Документы, указанные в абзацах втором - седьмом, одиннадцатом - пятнадцатом пункта 6 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у Заявителя копий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, их изготовление обеспечивается специалистом Подразделения или работником МФЦ.

8. Документы, указанные в абзацах шестом, седьмом пункта 6 настоящего Порядка, запрашиваются Подразделением или МФЦ в порядке межведомственного взаимодействия в установленные законодательством Российской Федерации сроки в случае, если они не представлены Заявителем по собственной инициативе.

9. Не допускается требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

10. По усмотрению Заявителя заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть поданы в электронной форме с простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.

11. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Решение о выдаче (продлении срока действия) удостоверения или отказе в выдаче (продлении срока действия) удостоверения принимается руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения в срок не более 8 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае если документы, подтверждающие место жительства Заявителя, супруга (супруги), ребенка (детей) в Московской области, не представлены Заявителем по собственной инициативе и запрашиваются Подразделением или МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия, решение о выдаче (о продлении срока действия) либо об отказе в выдаче (продлении срока действия) удостоверения принимается руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения в течение 2 рабочих дней с даты получения указанного документа.

13. При выполнении условий выдачи удостоверения, предусмотренных настоящим Порядком, удостоверение выдается на срок не более чем пять лет с даты принятия решения о выдаче (продлении срока действия) удостоверения с правом продления на очередной срок в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для выдачи удостоверения.

14. В случае представления справки, подтверждающей обучение ребенка (детей) старше 18 лет в образовательной организации, руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения принимается решение о выдаче (продлении срока действия) удостоверения сроком на один учебный год (с даты принятия решения о выдаче (продлении срока действия) до окончания обучения на соответствующем курсе) с правом продления, при условии ежегодного подтверждения обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательной организации.

15. Удостоверение подписывается руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения или руководителем (уполномоченным им лицом) МФЦ на основании принятого руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения письменного решения о выдаче (продлении срока действия) удостоверения.

16. Для продления срока действия удостоверения Заявитель обращается с заявлением о продлении срока действия в Подразделение или в МФЦ по месту жительства и представляет ранее выданное удостоверение и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением фотографии Заявителя и супруга (супруги) Заявителя.

17. Основаниями для отказа в выдаче или продлении срока действия удостоверения являются:

отсутствие у семьи статуса многодетной в соответствии с законодательством Московской области;

отсутствие у кого-либо из членов многодетной семьи места жительства в Московской области;

представление неполного комплекта документов, указанных в настоящем Порядке.

18. Решение об отказе в выдаче (продлении срока действия) удостоверения, подписанное руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения, выдается Заявителю в письменном виде с указанием причин отказа.

19. В случае порчи (утраты) удостоверения или ранее выданных удостоверений многодетной матери (отца) Заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ по месту жительства заявление о выдаче удостоверения с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, изменивших фамилию, имя или отчество, необходимо представить копию свидетельства о перемене фамилии, имени или отчества.

Удостоверение выдается Заявителю в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для выдачи удостоверения.

20. Заявитель обязан в течение месяца с даты наступления обстоятельств, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки многодетной семье, проинформировать Подразделение по месту жительства о наступлении таких обстоятельств.

21. Ответственность за учет, хранение и выдачу удостоверений несут руководитель (уполномоченное им лицо) Подразделения и руководитель (уполномоченное им лицо) МФЦ.

Образец бланка "Удостоверение многодетной семьи"

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 12 декабря 2017 года N 1029/45

Внешний вид: обложка удостоверения белого цвета, слова "Удостоверение многодетной семьи" напечатаны краской черного цвета.

Размер обложки удостоверения в развернутом виде: 20х6,5 см.

Размер внутренних страниц в развернутом виде: 20х6,5 см.

Внешний вид удостоверения:

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Правительства
Московской области
www.mosreg.ru, 26.12.2017