Субсидия на 5 человек. Порядок отмены субсидий на квартплату

Субсидия - это денежные средства, предоставляемые регионом, муниципалитетом или внебюджетной организацией. Одни граждане с таким видом помощи знакомы давно, другие - сталкиваются впервые. Рассмотрим, что такое субсидирование и каков порядок участия в нем.

Что такое субсидия?

Субсидия - это материальная помощь, выраженная в денежной или натуральной величине, со стороны государства, местных органов самоуправления или социального фонда. Получателями помощи могут быть как физические лица, так и организации.

Свойства:

• Целевая направленность. Денежные средства выделяются на определенную цель. Например, деньги, выделенные на оплату коммунальных услуг, не могут быть реализованы в образовательной сфере.
• Безвозмездность. Это означает, что взамен получатель помощи не должен ничего предоставлять.

Виды

Классификация государственных субсидий:

1. По виду предоставления:
   • В денежной форме. Выплата предоставляется физическим и юридическим лицам из бюджетных и внебюджетных фондов. Например, субсидия на оплату жилья.
   • В качестве внебюджетного трансферта. Оказание помощи нижестоящему бюджету. Например, финансирование местного бюджета региональным.
2. По типу реализации:
   • Прямое субсидирование представляет собой оказание материальной помощи в разных сферах. Финансирование осуществляется открыто. Например, предоставление субсидии военным на приобретение жилья или финансирование научной лаборатории.
   • Косвенная субсидия представлена виде налоговых и кредитных льгот. Например, ипотечная программа «Молодая семья», налоговый вычет определенным категориям граждан, сниженная налоговая ставка для некоторых юридических лиц.
   • Перекрестная субсидия - это покрытие убытков одной сферы экономики за счет прибыли в другой с помощью методов государственного регулирования. Например, покрытие убытков транспортировки одного вида товаров за счет других.

Цели

Государственное субсидирование идет по нескольким направлениям. Финансирование осуществляется из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов.

Основными программами являются:

• Материальная поддержка нуждающихся физических лиц. Например, предоставление налогового вычета инвалидам.
• Помощь юридическим лицам. Например, налоговые льготы малому бизнесу.
• Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней. Например, софинансирование в определенной отрасли или сфере.

Кому положена субсидия?

• Малоимущим гражданам. Субсидии выделяются из государственного, регионального, местного бюджета или фонда социального страхования. Например, на оплату части расходов при сборе первоклассника в школу.
• Лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, соцпомощь людям, получившим группу инвалидности, утратившим способность к самообслуживанию и т.д.
• Лицам, вышедшим на пенсию.
• Малому бизнесу.
• Лицам, вставшим на учет в службе занятости и желающим открыть свое дело.
• Лицам, имеющим определенный статус, заслуги перед Родиной или награды.
• Нижестоящим государственным органам от вышестоящих в порядке дофинансирования определенной отрасли или сферы.

Субсидирование - что это такое?

Субсидирование – это предоставление денежных средств на целевые программы бюджету нижестоящего уровня, физическому или юридическому лицу в качестве софинансирования (помощь оказывается на безвозмездной основе). Это означает, что лицо освобождается только от части платежей. Например, дают субсидию на оплату коммунальных услуг в определенном размере с оплатой части из личного бюджета. Простыми словами, субсидирование – это порядок предоставления бюджетных средств на целевые программы с частичным покрытием расходов.

Что нужно для оформления субсидии?

В зависимости от целевого назначения субсидии предоставляются на основании определенного перечня документов.

Общий порядок финансирования состоит из следующих этапов:

1. Определение нуждаемости в субсидировании.
2. Предоставление необходимых документов.
3. Анализ ситуации и оценка представленных бумаг.
4. Принятие решения и уведомление об этом заявителя.

В каждом конкретном случае нужен определенный перечень документов. Например:

1. При оформлении жилищной субсидии требуется подтверждение нуждаемости в материальной помощи или определенного статуса (например, военнослужащего).
2. При открытии бизнеса с привлечением субсидии требуется предоставление ИНН, страхового свидетельства и документа об образовании.
3. Дают субсидию при оплате коммунальных услуг при наличии справки о доходах.

Важно: во всех случаях необходимо предоставление документа, удостоверяющего личность.

Как узнать, оформлена ли субсидия?

Узнать, о предоставлении помощи можно:

• В органе, ответственном за предоставление материальной поддержки.
• Обратившись в организацию, которая осуществляет прием документов на субсидию.
• Отправив электронное письмо в адрес учреждения, отвечающего за субсидирование.

Таким образом, субсидирование осуществляется по разным направлениям. Перечень документов устанавливается ответственным органом. Материальная помощь оказывается, если лицо отвечает определенным условия, установленным законодательством.

Постоянно повышающиеся тарифы на комуслуги больно бьют по кошельку простых граждан. Это вынуждает их обращаться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг. Если общий доход семьи не дотягивает до установленного прожиточного минимума, следует воспользоваться свои законным правом на получение субсидии и значительно сэкономить при оплате комуслуг.

Начисление субсидии на оплату комуслуг

Расчет размера помощи определяется на основании норм жилищного законодательства, в частности, Постановления Правительства №761. Расчетом занимаются сотрудники отдела социального обеспечения.

Во внимание принимаются такие нюансы:

• Когда определяется размер субсидирования, учитываются только те расходы прописанных в помещении жильцов, которые «покрывают» социальную норму площади.
• Размер зависит и от доли трат на оплату ЖКХ в общем доходе всех прописанных жильцов. Здесь действуют местные стандарты, и предельная часть расходов может составлять от 10 до 22 процентов от общего дохода.
• При определении дохода берется во внимание размер прожиточного минимума. В зависимости от него существует два варианта расчета субсидии: для семей, чей доход на человека превышает этот показатель или не «дотягивает» до него. Прожиточный минимум - устанавливаемый государством размер ежемесячных трат на товары первой необходимости. Он значительно разнится для определенных категорий граждан: детей, трудоспособного населения, пенсионеров.
• Субсидия на оплату ЖКХ предоставляется как семье разной численности, так и одиноко проживающему лицу, но в пределах нормы площади на человека.

Механизм субсидирования

Начиная с 2006 года, использовались различные пути выделения гражданам помощи:

• скидка на оплату комуслуг, когда «платежка» приходила уже с меньшими суммами к оплате;
• зачисление определенной суммы на счет в банке и разрешение свободно использовать средства;
• выплата через кассу;
• доставка с помощью Почты России.

Сегодня повсеместно используется получение субсидий на оплату ЖКХ на банковские счета заявителей. Однако в сельской местности население продолжает пользоваться услугами почты для получения денежных средств.

При подаче документов в орган соцзащиты заявитель обязательно должен сообщить способ, которым он желает получать средства и приложить выписку банковского счета или указать почтовое отделение. В получаемой квитанции суммы останутся прежними, помощь будет поступать в виде денег на банковский счет.

• ветераны ВОВ;
• инвалиды;
• пострадавшие от чернобыльской катастрофы и другие.

Субсидия покрывает 50% или более услуг ЖКХ и является константной величиной, не меняясь с течением времени. Используя калькулятор субсидий на коммунальные услуги, обязательно стоит указать эту постоянную льготу.

Дополнительные федеральные льготы пенсионерам

Размер субсидии может достигать 90% от суммы «коммуналки». Перед тем как рассчитать субсидию на квартплату, во внимание берутся также дополнительные льготы, которые предоставляются государством определенным категориям граждан:

• Закон №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает, что участники ВОВ, малолетние узники - инвалиды, военнослужащие и инвалиды ВОВ всех групп могут рассчитывать на 50% скидки при оплате арендной платы или комуслуг.
• Граждане пенсионного возраста, являющиеся инвалидами после общего заболевания, с детства, увечья на производстве, по зрению или полученного на военной службе также получают скидку в размере 50% на оплату помещения и услуг ЖКХ.
• 100% оплаты помещения и 50% коммунальных услуг субсидирует государство для пенсионеров - Героев Социалистического Труда, имеющих награды Трудовой Славы. В последнем случае субсидия заменяет ежемесячную выплату.

Расчет суммы субсидирования в 2015 году

Размер помощи определяется на каждый месяц. Естественно, сумма, полученная в результате расчетов, не должна превышать фактическую оплату. Для подтверждения реальной суммы комуслуг заявитель представляет в отдел соцобеспечения последние оплаченные квитанции. Если в них сумма будет меньшая, нежели начисленная субсидия, заявителю будет произведен возврат средств.

Если в этом году потребители не установят приборы учета на газ, тепло или свет, имея техническую возможность, к ним при расчете субсидии будут применяться повышающие коэффициенты. В 2017 году платеж с использованием этих коэффициентов может увеличиться на 60%. Узнать, к кому будут применяться коэффициенты, и положены ли при этом субсидии на оплату коммунальных услуг, можно в отделе социального обеспечения.

Расчет размера «скидки» происходит в несколько этапов:

• Сумма оплаты за комуслуги по стандарту. Для ее расчета необходимо умножить регламентированный стандарт на количество прописанных жильцов и соцнорму площади. Стандарты разные для каждого региона. Например, для столицы он равен 134,7 рубля.
• Ежемесячный общий доход. Надо сложить все соцпособия, заработные платы, стипендии, предпринимательскую прибыль и разделить на количество членов семьи. Получится среднедушевой доход на человека.
• Прожиточный минимум. Надо сложить местные показатели этого значения для трудоспособных граждан, детей или пенсионеров в зависимости от того, кто проживает в помещении.
• Поправочный коэффициент. Считается он так: средний доход на человека делится на прожиточный минимум, установленный для конкретного места проживания.
• Процент платежей ЖКХ. Поправочный коэффициент умножаем на стандарт предельно возможной оплаты (10-22%).
• Максимальный платеж за комуслуги. Предыдущее процентное значение умножаем на совокупный доход.
• Из стандартной суммы оплаты (пункт 1) отнимаем сумму предельного платежа. Это и будет размер причитающейся семье субсидии.

При подсчете суммы можно воспользоваться онлайн-калькулятором субсидии на оплату ЖКХ. В специальную форму можно ввести все данные о доходах семьи, количестве жильцов, их дополнительных льготах. После расчетов можно увидеть сумму субсидии, которая полагается конкретной семье.

Кто имеет право на субсидию за жилье и как производится начисление субсидии на оплату коммунальных услуг? Эти вопросы волнуют сегодня многих россиян, которые хотели бы сократить свои расходы на оплату услуг ЖКХ.

Кому положена субсидия ЖКХ

Тарифы на ЖКХ ежегодно растут, и их оплата постепенно начинает занимать все более весомую долю в семейном бюджете россиян. Для того чтобы снизить социальную напряженность и уровень просроченной задолженности граждан, государство оказывает отдельным категориям населения поддержку.

Субсидии — это мера государственной поддержки социально уязвимых слоев населения, которая предоставляется в виде скидки на оплату услуг ЖКХ. Другой вариант ее оказания — компенсация части фактически понесенных затрат на ЖКУ.

В каждом регионе действуют свои критерии для назначения семье субсидий по ЖКХ. На региональном уровне определяется максимально допустимая доля расходов на ЖКУ в семейном бюджете. Стандартно считается, что, если у семьи уходит более 22% от совокупного бюджета на оплату услуг ЖКХ, то ей полагается помощь от государства. В Москве процент для субсидии на ЖКХ составляет 10% от ежемесячных доходов.

При этом для семей, которые отнесены к категории малоимущих (их среднедушевой доход менее регионального прожиточного минимума), предусмотрена уменьшенная доля расходов на оплату ЖКУ. Величина прожиточного минимума публикуется региональными властями. Она отличается не только в разных российских регионах, но и в зависимости от социальной группы гражданина (для пенсионеров, детей и трудоспособного населения устанавливается свой прожиточный минимум).

Например, средний прожиточный минимум для субсидии ЖКХ в Москве составляет 16,2 тыс.р. Для трудоспособных граждан эта величина составляет 18,53 тыс. р., для пенсионеров — 11,42 тыс. р., детей — 14 тыс. р.

Вернуться к оглавлению

Порядок расчета размера господдержки

При определении размера материальной помощи нужно учитывать региональный прожиточный минимум, среднедушевой доход семьи (совокупные доходы нужно поделить на количество членов семьи) и стандарты по оплате ЖКУ в регионе.

Если доходы семьи не превышают прожиточного минимума, то при определении размера госпомощи применяется поправочный коэффициент.

Как рассчитать этот поправочный коэффициент? Нужно размер реальных доходов семьи разделить на прожиточный минимум. Приведем пример. Ежемесячные доходы семьи из 5 человек составляют 35000 р. В семье 2 взрослых и три ребенка. Прожиточный минимум для взрослых составляет 13000 р., для детей — 11000 р. Расчет коэффициента будет выглядеть следующим образом: (35000/5*2/13000+35000/5*3/11000)/5 = 0,59.

Стоит учитывать, что начисление субсидии на оплату коммунальных услуг производится с учетом социальной нормы жилья на человека. Для одиноких граждан она установлена в размере 33 м², для семьи из двух человек — 42 м², трех и более — 18 м² на каждого.

Регионами устанавливается и стандартная плата за ЖКУ. Например, в Москве расчеты ведутся исходя из 134,7 р./м². В данном случае стандарт стоимости для одинокого гражданина станет составлять 4445,1 р. (33*134,7) и начисление размера господдержки будет производиться исходя из указанной величины.

Приведем пример порядка начисления субсидии за коммунальные услуги. Гражданин проживает один в квартире, за коммунальные он ежемесячно платит 5000 р. При этом его доход составляет 13000 р. Это больше, чем региональный прожиточный минимум (10000 р.), но доля расходов на услуги ЖКХ в его бюджете позволяет ему рассчитывать на материальную поддержку от государства.

Стандарт платы за коммунальные для одиноких граждан составляет в регионе его проживания 3300 р. Это меньше его фактических затрат, но при определении размера госпомощи будет учитываться именно эта величина. Расчет будет выглядеть следующим образом: 3300-22%*13000=440 р.

Если бы его доход составлял менее минимума (например, 9000 р.), то первоначально нужно было бы рассчитать понижающий коэффициент: (9000/10000)=0,9, а затем определять возможную госпомощь. Расчет будет выглядеть следующим образом: 3300-22%*9000*0,9=1518 р.

Можно видеть, что чем меньше доходы гражданина, тем большую материальную помощь готово предоставить ему государство.

Стоит учитывать, что размер господдержки не может быть больше ежемесячной платы за услуги ЖКХ.

Вернуться к оглавлению

Как оформить субсидию

Как выплачивается субсидия на коммунальные услуги? Этот вопрос нужно уточнить в уполномоченном на ее оформление органе в своем регионе. Обычно вопросами предоставления госпомощи занимаются органы соцзащиты. В Москве создан специализированный Городской центр субсидий, который занимается данными проблемами.

Для оформления субсидии необходимо предоставить в органы соцзащиты запрашиваемый пакет документов:

• документы заявителя и членов семьи;
• документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, о рождении и пр.);
• документы, подтверждающие размер ежемесячных доходов (справки 2-НДФЛ, налоговые декларации, справка о размере пособий, пенсии и пр.);
• квитанции об оплате ЖКУ за последний месяц;
• документы, подтверждающие право на льготы по оплате ЖКУ.

Как выплачивается субсидия на коммунальные услуги? Существует несколько способов выделения госпомощи:

• предоставление помощи в виде скидки (в этом случае квитанция приходит уже на меньшую сумму);
• перечисление средств на личный счет гражданина или с помощью Почты РФ.

Сегодня наиболее распространенным способом является ежемесячное перечисление денежных средств на оплату ЖКХ на лицевой счет заявителя. Но в отдаленных селах население продолжает пользоваться почтовыми услугами для получения денег. Заявитель сам может выбрать предпочтительный способ получения денег. Органы соцзащиты перечисляют деньги ежемесячно.

Госпомощь предоставляется на срок до 6 месяцев, после чего потребуется вновь собирать документы и заниматься ее оформлением.

Важно учитывать, что соцзащита имеет все основания приостановить выплаты в ряде случаев. В частности, лишиться субсидии можно при неоплате счетов по услугам ЖКХ за несколько месяцев или при переезде заявителя.

Отличается завидной стабильностью. А вот зарплаты населения этим похвастаться не могут.

Более того, для некоторых семей оплата предоставляемых коммунальными службами услуг и вовсе наносит ощутимый удар по бюджету.

К счастью, государство не осталось безучастно к этой проблеме. В России для определенных категорий граждан предусмотрена целевая материальная помощь – жилищная субсидия. Но предоставляется она далеко не каждому, а только действительно нуждающимся в этом.

Что же представляет собой субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг и кому она положена?

Как госпомощь регулируется законодательно?

Субсидия, предназначенная для оплаты , полагается некоторым гражданам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и статьей 159 Жилищного кодекса РФ.

Постановление Правительства №761 призвано обеспечивать реализацию положений Жилищного кодекса РФ, касающихся субсидий за услуги ЖКХ.

Кроме того, при расчете субсидии сотрудники Соцзащиты населения руководствуются:

• Федеральным Законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской
• Федерации» Постановлением Правительства РФ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения…», действующего в текущем расчетном периоде и конкретном субъекте РФ.

Кому предоставляется льгота?

Право на получения этой меры соцподдержки имеют:

При этом субсидия назначается только при условии, что сумма общих затрат на оплату коммунальных услуг превышает максимально допустимую часть от дохода семьи или гражданина, установленную на 2015-2016 год. Соответственно, эта поддержка касается малоимущих слоев населения.

Условия предоставления

Для , гражданину нужно подготовить и предоставить в Управление социальной защиты населения определенную документацию:

Если заявитель на момент обращения официально не трудоустроен , то ему необходимо предоставить ксерокопию трудовой книжки и справку из Центра занятости населения.

В случае если на момент обращения имеется от 2 месяцев и более, субсидия не предоставляется. Размер предоставленной материальной поддержки не может превышать фактических расходов на соответствующие услуги.

Государственная материальная поддержка для осуществления платежей за коммунальные услуги назначается на полгода .

Если претендент на получение субсидии обращается в территориальное отделение Соцзащиты в начале месяца (1 – 15 число), то положенные выплаты он начнет получать уже в текущем месяце.

Если обращение происходит во второй половине месяца (начиная с 16 числа), то перечисления субсидии начнутся с начала следующего месяца.

По истечении полугода заявителю предстоит переаттестация по предоставляемой субсидии. Для этого ему вновь нужно обратиться в Соцзащиту с заявлением и пакетом необходимых документов.

Размер положенной материальной помощи и расчет данной суммы

Субсидия на коммунальные услуги предоставляется гражданину в том случае, если его ежемесячные затраты на оплату услуг коммунальных служб превышают 10% от его дохода или общего дохода его семьи .

Данное процентное соотношение действует в Москве. Для регионов установлены иные нормы. Например, в Нижнем Новгороде этот показатель равняется 22%, в Уфе – 15%. Для каждого субъекта РФ норматив устанавливается индивидуально.

При этом расходы на оплату ЖКУ рассчитываются исходя из средних и социальных норм жилой площади на каждого члена семьи, установленных в регионе.

Расчет величины возможной материальной помощи производится помесячно и напрямую зависит от фактических затрат на оплату ЖКУ. Причем размеры стандартов стоимости ЖКУ и нормативной площади устанавливаются свои для каждого региона.

Для расчета субсидии на оплату коммунальных услуг существует общая формула:

С1 = ССЖКУр * n – (МДДр /100) *Д

Если семья имеет статус малоимущей, то к формуле добавляется поправочный коэффициент. Тогда она приобретает следующий вид:

С1 = ССЖКУр * n – (МДДр /100) *Д * К .

Например, в собственной квартире площадью 32,7 кв.м проживает одинокая пенсионерка, ветеран труда. Квартира находится в г. Москва. Ее доход составляет 11580 рублей ежемесячно. Плата за жилищно-коммунальные услуги обходится ей в 4582 рубля каждый месяц. Тогда субсидия будет равна 3688,67 руб. – 10%*11580 руб., и составит 2530,67 руб. (3688,67 – величина стандарта стоимости ЖКУ на одинокого гражданина, установленная в Москве).

Как можно распорядиться полученными средствами?

Данный вид социальной поддержки является целевым и может быть направлен исключительно на оплату жилищно-коммунальных услуг . К ним относится горячее и холодное водоснабжение, отопление, водоотведение, снабжение электроэнергией и газом.

Причем выплата субсидии производится каждый месяц до срока внесения коммунальных платежей. А значит, каждая выплата должна быть направлена на в соответствующем месяце.

Выплата субсидий на оплату ЖКУ может как назначаться, так и отменяться или приостанавливаться. Например, непременным условием предоставления поддержки является ежемесячная своевременная оплата услуг .

Если образуется или будут нарушены еще какие-либо правила предоставления меры соцподдержки, то выплата материальной помощи прекратится.

Видео: Что такое средства госпомощи при оплате услуг ЖКХ?

В видеосюжете представитель отдела социальной защиты населения рассказывает о том, что такое жилищные субсидии и как их получить.

Подробно разъясняется, какие категории лиц могут претендовать на получение средств госпомощи, на основании каких показателей рассчитывается сумма положенной компенсации, даются советы по сбору и подаче необходимых документов для субсидии.