Какие меры принимаются при уклонение от алиментов. Пакет документов для обращения в суд

Алиментщику, чтобы «заработать» на уголовную ответственность, необходимо пройти несколько этапов. Это серьезная санкция, поэтому просто так за мелкие нарушения она не назначается. Необходимо доказать факты систематического уклонения, которые носят злостный характер.

Взыскатель вправе инициировать открытие дела. Лучше это сделать через службу судебных приставов (УФССП) – материалы производства служат неоспоримым доказательством вины должника.

Что это такое

Санкцию за злостное уклонение от уплаты алиментов статья 157 УК предусматривает вплоть до лишения свободы на 1 год. При этом требуется несколько условий, главное их которых – именно злостный характер поведения уклониста.

Алименты назначаются судом при разводе пары или определяются в алиментном соглашении сторонами (супругами). Указанный орган выносит решение и выдает приказ или исполнительный лист (далее по тексту – ИД, то есть, исполнительный документ).

Именно на его основании производится удержание средств.

Соглашение, заверенное нотариально, само по себе является исполнительным документом – для его использования с целью взыскания средств не требуется разрешение каких-либо органов. Его можно сразу предъявлять в УФССП или по месту работы неплательщика.

Это наказание возможно, только когда доказана «злостность» деяний должника. Ее признаки рассмотрим ниже.

Данная санкция назначается только судом по ходатайству пристава (в большинстве случаев) или прокурора по собственной инициативе или по заявлению получателя. Ее виды: исправительные работы, арест, ограничение свободы.

Общие моменты

Для возбуждения дела обращаться необходимо в отдел УФССП, соответственно, перед этим нужно подать туда ИД. То есть вся процедура делается через приставов.

Заявитель вправе также сразу написать заявление в прокуратуру. Но, скорее всего, он получит отказ в связи с недостаточностью доказательств. Именно поэтому обязательно нужно предъявить ИД в УФССП и действовать через этот орган.

Кратко основные моменты:

• необходимо подать в суд о выдаче приказа о взыскании алиментов. Если должник оспорит это, то выдается исполнительный лист. Этих процедур нет, когда между сторонами есть алиментное соглашение – его сразу предъявляют в УФССП;
• ИД нужно подать в указанный выше орган для принудительного взыскания;
• если все меры пристава безрезультатные, то необходимо написать ему о решении вопроса об уголовной ответственности. Это обязан сделать и сам чиновник, но на практике его часто нужно «стимулировать» жалобами и заявлениями;
• указанное лицо готовит ходатайство и передает документы дознавателю УФССП, а оттуда материалы передают для возбуждения дела.

Не всегда удается добиться реального наказания, но все равно, даже сам факт возбуждения дела, как правило, оказывает отрезвляющее действие на неплательщика.

Злостное уклонение от уплаты алиментов по статьи 157 УК с коментариями

Так как в большинстве случаев рассматриваемое наказание инициируется через приставов то ст. 157 УК рассмотрим в связке с законодательством об исполнительном производстве, а именно с Методическими рекомендациями по этому вопросу.

Итак, для успешного дела необходим злостный характер деяний неплательщика. Под этим подразумеваются такие факты и следующее поведение уклониста:

• умышленно не платит после предупреждения при наличии реальных возможностей это сделать. Чиновник должен осуществить все действия направленные на принудительное исполнение ИД на протяжении 2 мес.;
• систематичность и неоднократность (3 и более случаев);
• невыполнение требований уполномоченного лица (неявка по повестке, скрытие информации);
• сокрытие доходов полностью либо их большей части, то же касается и по имуществу;
• с целью скрываться от требований уполномоченных органов и получателя денег меняет место жительства и работы, подает об этом недостоверные данные;
• не трудоустраивается, не регистрируется в центре занятости;
• использует ложные данные по вышеуказанным вопросам;
• уже есть админнаказания (по ч. 1 ст. 17.14, ст. 17.8, ст. 19.7, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) наложенные за неисполнение требований пристава, а также неуплата таких штрафов.

Видео: Ответственность

Чем грозит гражданину

Последствия для неплательщика следующие:

Этап	Санкции
Предварительные действия пристава	Если неплательщик не является для дачи объяснений, к нему применяется привод через правоохранительные органы. Объявляется в розыск, если он скрывается. При этом применяется запрет на выезд из страны.
Работа дознавателя УФССП	Пристав передает материалы дела и ходатайство дознавателю УФССП. Для должника это грозит утомительными допросами, написанием пояснительных и участием в прочих процессуальных действиях.
Суд	Дознаватель УФССП выносит постановление об открытии уголовного дела и готовит материалы к процессу. При решении не на пользу должника возможны такие варианты санкций: · 12 мес. исправительных или принудительных работ; · до 3 мес. ареста; · 12 мес. лишения свободы.

В процессе описанных манипуляций устанавливается задолженность, включая неустойку в размере 0,5% за каждый день просрочки. Пристав-исполнитель осуществляет и иные действия, например, он может вручить уклонисту направление в центр занятости.

Возможные последствия

Неплательщика ждут весьма болезненные последствия, которые включают не только ограничение его прав и свободы вследствие уголовного наказания, но и гражданские, и административные санкции.

Административные штрафы могут налагаться приставом. Также он вправе запретить должнику выезжать заграницу, подать ходатайство в органы ГИБДД с целью лишения водительских прав (если долг составит более 10 тыс. руб.)

Привлечение по ст. 157 УК дает больше шансов на то, что должник будет лишен родительских прав, если взыскатель подаст иск об этом.

Уголовное преследование и наказание

Основные тезисы процесса назначения наказания, для того чтобы в его итоге появился реальный или хотя бы в какой-то мере действенный результат, следующие.

ИД должен находиться на исполнении. На протяжении 2 мес. исполнитель обязан осуществить все основные действия по взысканию средств. Общий срок производства может быть большим, но на протяжении указанного времени должны быть проведены все главные меры.

Взыскателю необходимо контролировать исполнительное производство (жалобы, запросы о ходе исполнения). Если действия этого ведомства не результативные, необходимо обратиться с заявлением об открытии дела.

Главные условия: невыплата более 4 мес. платежей, факт сокрытия доходов, умышленный характер таких действий, их систематичность.

Исполнитель передает материалы дознавателю ФССП, которые оттуда направляются в суд. Как правило, если они уже попали туда, то ответчика ждет реальная санкция (ее виды мы указали выше).

Нужно учесть, что если плательщик в розыске, то дело открыть не представится возможным, и все, на что может рассчитывать получатель – социальная помощь от государства в связи с неполучением содержания.

Административная ответственность

Санкции административного характера налагаются исполнителем ФССП, их виды такие:

• штраф до 20 тыс. руб. за злостное уклонение (ст. 35.1 КоАП РФ);
• арест имущества, счетов, включая кредитные карты;
• запрет на выезд, на выдачу загранпаспорта;
• лишение водительских прав (если долг больше 10 тыс. руб.);
• запрет на выдачу загранпаспорта;
• крайняя мера – лишение родительских прав (ст. 69 СК). Ее должен инициировать получатель средств. Материалы исполнительного производства будут основным доказательством. Следует сказать, что при этом обязанность содержать ребенка не прекращается.

Гражданско-правовая ответственность

Получатель средств имеет право на неустойку в размере 0,5% за каждый день уклонения от уплаты. Для ее расчета необходимо взять справку с суммами задолженности от ФССП, определить сумму также можно самому, если имеются доказательства неплатежей.

Для получения неустойки и задолженности необходимо подавать иск (к нему, как правило, прилагаются материалы и справки от ФССП).

Иск подается лично взыскателем в мировой суд. Кроме того, заявитель вправе увеличить требуемую сумму, если докажет ущерб, причиненный невыплатами.

Как привлечь должника к ответственности

Алгоритм действий простой: необходимо подать ИД в УФССП по месту жительства должника. Далее, выждать некоторое время и написать заявление в тот же орган с просьбой решить вопрос об уголовном наказании.

Инициировать процесс можно через 4 мес. неуплаты, но можно подождать и больший срок – чем больше будет задолженность, тем жестче суд будет в отношении виновного.

Исполнитель выносит постановление об уголовной ответственности и предает материалы дознавателю ФССП, а оттуда они уже попадают в суд. Заявителю нужно лишь контролировать процесс и время от времени знакомиться с материалами производства.

В процессе подготовки к передаче документов в суд тесно взаимодействуют четыре субъекта: пристав-исполнитель, дознаватель ФССП, начальник отделения этого органа, а также непосредственно взыскатель (от него требуется заявление).

Судебная практика

На практике большинство таких дел решается не на пользу уклониста, тем более, если взыскателем выступает женщина с детьми.

Если материалы уже переданы в этот орган, это означает, что уже собраны все доказательства злостного уклонения лица, в ином случае пристав бы не стал этого делать, соответственно, существуют все основания для вынесения приговора.

Случаи отказа в уголовной ответственности или смягчения наказания возможны, если должник не скрывается, зарегистрирован в центре занятости, имеет других иждивенцев, является инвалидом. Все процедуры для него весьма неприятные, поэтому, даже если он не получит реальный срок, это будет стимулом, чтобы активировать его для поиска и выплаты денег.

Сколько людей в России обязаны содержать несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей/родителей, но этого не делают? А как их могут за это наказать? Рассмотрим весьма болезненную для многих ситуацию: неуплату алиментов. Сейчас с этой проблемой сталкиваются большинство разведенных родителей. О том, что является злостным уклонением от уплаты алиментов, расскажем в этой статье.

Особенности злодеяния

Это злодеяние по своему характеру весьма противоречиво. Юристы-практики отмечают: в судах даже в пределах одного региона нет единодушия в подходе к рассмотрению таких дел.

Преступление, которое многих детей фактически помещает за черту бедности, часто оборачивается для виновных весьма мягкими мерами. Или никакими, ведь в России люди скрываются от уплаты алиментов годами.

Официальная статистика гласит: долг родителей перед детьми исчисляется приблизительно десять миллиардами рублей. Малолетних кредиторов, которым родители должны, в России более двух миллионов.

Не менее болезненна ситуация, когда дети отказываются платить алименты на содержание родителей. Одновременно здесь больше противоречий. Порой алименты с детей требуют старики, которые с моральной, этической точки зрения просто не имеют на этого права. Правда, сейчас и такие ситуации регулируются на законодательном уровне.

Важно следующее: если человек обязан платить алименты, но этого не делает, одним из последствий может стать уголовное наказание. Преступлению злостного уклонения от уплаты алиментов посвящена 157-я статья УК РФ.

Итак, теперь вы знаете, что значит злостное уклонение от уплаты алиментов, поговорим о квалифицирующих признаках злодеяния.

О том, какие формы выплат алиментов возможны, и какие юридические последствия за их неуплату возможны, смотрите в видеосюжете:

Квалифицирующие признаки

В статье две части. В первой говорится о родителях, во второй – о детях-«уклонистах».

В обеих частях присутствует термин «злостное уклонение». Что это такое и сколько по объему составляет злостное уклонение от уплаты алиментов, рассмотрим чуть ниже. Без признания действий неплательщика алиментов злостными уголовная ответственность не наступит.

Состав преступления

Фактически состав формальный. Однако компетентные лица должны признать, что имеет место именно злостное уклонение. Именно в этот момент можно говорить о потенциальной ответственности виновного по 157-й статье.

О том, что будет, если я или бывший муж не платим алименты, расскажут следующие разделы.

Нормы законодательства

В 157-й статье отсутствует примечание, какое именно уклонение считать злостным. В какой-то степени разъяснить этот вопрос могут комментарии к статье.

Интересно, что все пояснения опираются на бюллетень Верховного суда РСФСР, изданный ещё в 1984 году (№2). Более поздних разъяснений (постановлений, обобщений практики) просто не существует.

В целом злостное уклонение трактуется как:

• систематическое;
• упорное;
• с сокрытием места жительства и/или работы;
• в течение длительного времени, причём без уважительных причин.

Важный момент: статья 157 применима только тогда, когда выплата алиментов назначена судом. Если между родителями ребёнка заключено добровольное соглашение об уплате алиментов, оно фактически равно исполнительному листу, но при невыплатах уголовной ответственности не влечёт.

Куда обращаться?

Делом родителя, который обязан платить алименты, должны заниматься судебные приставы. Процесс запускается задолго до того как уклонение будет признано злостным. В какой-то степени это упрощает, а в какой-то – усложняет задачу получателей алиментов.

Как доказать?

Казалось бы, всё относительно просто: есть неплательщик алиментов и есть накопившийся долг (часто превышающий несколько сотен тысяч рублей). Плюс налицо уклонение – например, должник скрывается, заявляет, что не работает, но на учёт по безработице не становится.

Однако на практике этого недостаточно.

В какие службы пойти?

Если выплаты не делаются, судебный пристав-исполнитель обязан оформить специальное предупреждение об ответственности по 157-й статье. Это стандартный официальный бланк, в который вносятся определённые сведения и который должник подписывает.

Нельзя самостоятельно найти должника и заставить его расписаться в подобном документе. Все действия должны совершаться сотрудниками подразделений ФССП.

После второго официального предупреждения судебные приставы-исполнители обычно соглашаются, что взыскатель имеет право подать заявление о привлечении должника к уголовной ответственности.

Вот только на практике между двумя официальными предупреждениями может пройти не один месяц. Особенно если неплательщик скрывается. В этом плане не исключается и недобросовестность сотрудников ФССП, которые порой нарушают сроки оформления различных документов (требований, запросов и так далее) и прочие процедуры.

Как составить заявление?

Заявление о привлечении неплательщика алиментов к уголовной ответственности – это тоже официальный документ. Писать его лучше под диктовку пристава, который ведёт исполнительное производство. Сотрудник заодно подскажет, какие именно действия неплательщика можно в полной мере признать чертами злостного уклонения.

Затем всё тот же пристав соберёт пакет необходимых документов и направит в нужные органы. Например, в отдел по розыску, в полицию (если должник скрывается) либо сразу в суд. Скачать образец можно .

Заявление о злостном уклонении от уплаты алиментов

Заявление о злостном уклонении от уплаты алиментов — 1

Заявление о злостном уклонении от уплаты алиментов — 2

Также приложим образец заявления (иска) на алименты на ребенка. Его вы можете скачать .

Образец искового заявлений на алименты на ребенка

О том, какое минимальное и максимальное уголовное наказание за злостное уклонение от уплаты (неуплату) алиментов предусмотрено в России, и какой срок грозит за это, читайте далее.

Наказание и ответственность

Интересно, что обе части 157-й статьи предусматривают для виновных совершенно одинаковые наказания:

• либо принудительные работы (не более года);
• арест в пределах трёхмесячного срока;
• лишение свободы (до года).

Практика показывает, что наиболее суровая кара назначается крайне редко.

Злостное уклонение от уплаты алиментов — частое дело в судебной практике. О ней и поговорим.

О лишении родительских прав за злостное уклонение от уплаты алиментов расскажет известный адвокат:

Судебная практика

Пример 1. А. Г. обязан был выплачивать алименты на несовершеннолетнюю дочку по решению мирового суда. Решение поступило судебным приставам-исполнителям для организации исполнительного производства.

В течение шести месяцев А. Г. алименты не платил. Об уголовной ответственности был предупреждён при вызове в местное подразделение ФССП. Заявлял, что не работает, однако на учёт в службу занятости не становился.

А. Г. страдал лёгкой степенью слабоумия. В суде было проверено и доказано, что это обстоятельство не мешает нормальному трудоустройству и восприятию информации о родительских обязанностях и уголовной ответственности.

В суде А. Г. признал себя виновным и высказал слова раскаяния. Это было учтено как смягчающее обстоятельство.

Приговор суда: семь месяцев исправительных работ. Место отбывания наказания – по совместному решению уголовно-исправительных и административных органов, в районе проживания А. Г.

Пример 2. . В течение полутора лет Т. не выплачивал алименты на ребёнка, официально не работал, но в службу занятости при этом не обращался. Судебным приставом об уголовной ответственности предупреждён трижды (безрезультатно).

Общая задолженность превысила 150 тысяч рублей. Никаких действий по её погашению Т. не предпринял. В суде Т. был признан виновным. Приговор: семь месяцев исправительных работ.

В конце 2015 года в российскую Госдуму поступило предложение ВС РФ: часть уголовных норм декриминализовать. На это предложение многие отозвались огромным возмущением, ведь 157-я статья тоже оказалась в списке. Мысль о том, что недобросовестные неплательщики в скором времени будут отделываться исключительно «административкой», для многих кажется по-настоящему оскорбительной.

Будет ли на деле декриминализована 157-я статья, станет известно позднее. А пока за злостное уклонение от выплаты алиментов неплательщик может однажды оказаться подсудимым. Это злодеяние относится к , равно как и с малышами, или и других . И все это карается по закону!

О еще одном случае из судебной практики в отношении злостного уклонения от выплаты алиментов расскажет видеосюжет ниже:

Статистика долгов по исполнительным производствам в нашей стране, увы, неутешительная - около 80% алиментообязанных лиц уклоняются от уплаты алиментов. Если речь идет о нерегулярных или заниженных выплатах в пользу получателя, уклонение признается «косвенным» и может повлечь за собой применение к должнику административной и гражданской ответственности. Когда же налицо умышленное стабильное игнорирование должником требований о , сопровождающееся ко всему прочему весомой задолженностью (за период более 4 месяцев), то уклонение признается злостным и подлежит применению мер ответственности вплоть до уголовной согласно ст. 157 УК РФ.

Злостное уклонение от уплаты алиментов распространяется на должников в случае невыполнения законных требований о содержании:

• несовершеннолетних детей;
• совершеннолетних нетрудоспособных детей;
• нетрудоспособных родителей.

При выявлении признаков злостности , перечисленных в письме ФССП от 19 июня 2012 года № 01-16 , привлечь виновное лицо к высшей (уголовной) мере ответственности за возникшие долги и сокрытие доходов могут в тесном взаимодействии следующие должностные лица:

• , ответственный за конкретное ;
• дознаватель Управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
• начальник территориального отделения УФССП (старший судебный пристав).

Также инициировать уголовное преследование за или нетрудоспособных родителей имеет право сторона-взыскатель, подав соответствующее ходатайство в территориальный орган УФССП.

Кто такой злостный неплательщик алиментов?

Злостное уклонение от уплаты алиментов - это преднамеренная продолжительная (более 4 месяцев) невыплата средств, назначенных судебным решением, возникающая вследствие умышленных действий должника и исключительное по его вине.

Следует отметить, что понятие «злостности» не применимо к алиментным выплатам, установленным по результату заключения , и его действие распространяется только на средства, назначенные судебным решением.

Основные признаки злостного неплательщика отражены в п. 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» . Для него характерно:

• сокрытие реальных доходов (как от неофициального трудоустройства, так и других - например, от творческой деятельности, арендных выплат и т.д.);
• укрывание имущества, подлежащего взысканию за долги;
• изменение места проживания без уведомления судебного пристава или взыскателя;
• внесение изменений в персональные данные (мена Ф.И.О.) без предупреждения пристава или взыскателя;
• смена трудоустройства, увольнение в отсутствие информирования получателя средств и должностного лица, ведущего производство;
• предъявление ложных сведений о доходах и имеющемся имуществе (например, представление справок с );
• отсутствие реагирования на применение административных санкций ввиду неуплаты алиментов и продолжение накопления .

Под признаки злостности подпадает также такой относительно «безобидный» вариант, как преднамеренное нетрудоустройство без постановки на учет в центр занятости в качестве нуждающегося в рабочем месте.

Ответственность за уклонение от уплаты алиментов

При выявленном злостном уклонении от уплаты средств на содержание несовершеннолетний детей виновное лицо подвергается крайним мерам в гражданском и административном праве. Если же и эти санкции не побуждают должника к погашению задолженности, то виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

Таким образом, в общем случае существует три вида ответственности за неисполнение решения суда о взыскании алиментов:

• гражданская;
• административная;
• уголовная.

Гражданская ответственность (взыскание неустойки через суд)

Применима на любой стадии невыполнения алиментных обязательств и представляет собой истребование неустойки за задержку платежей в размере 0,5% от общей суммы задолженности за каждый просроченный день выплат. Инициировать имеет право только получатель средств путем подачи соответствующего в мировую судебную инстанцию.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Административная ответственность за злостное уклонение (КоАП РФ)

Решение о привлечении виновного лица к может быть инициировано только должностным лицом УФССП и включает в себя следующие санкции:

• штрафы (от 100 до 500 руб. по статье 5.35 и за злостное уклонение с середины 2016 года - 20000 руб. по статье 35.1 КоАП РФ);
• арест счетов и (в т.ч. арест кредитных карт);
• запрет на выезд неплательщика за пределы РФ или по территории РФ;
• при размере долга от 10 000 рублей;
• ограничение на право получения отдельных государственных услуг (оформление загранпаспорта, получение свидетельства о заключении/расторжении брака и т.д.).

В качестве как крайней административной меры ответственности злостного неплательщика алиментов выступает (ст. 69 СК РФ) - мера отстранения родителей от возможности участия в воспитании ребенка, но при этом сохраняющая все обязанности по их содержанию.

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ)

Уголовное преследование должника становится возможным только после применения предшествующих административных и гражданских мер побуждения к погашению задолженности, не принесших результативности, а также с учетом обязательного двукратного предупреждения неплательщика о привлечении к таковой.

Меры уголовного наказания к злостным неплательщикам алиментов предусмотрены ст. 157 УК РФ и включают:

• исправительные работы (срок - до одного года);
• принудительные работы на аналогичный срок;
• арест до трех лет;
• лишение свободы (срок - до одного года).

Как привлечь неплательщика к ответственности за неуплату?

Заставить должника платить «по счетам» - задача непростая подчас даже для должностных лиц. Однако особая роль в этом деле отводится получателю средств, который в наибольшей мере заинтересован в получении присужденных средств. Речь идет в первую очередь о том, что получатель, согласно ст. 50 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» , имеет право на любые , относящиеся к исполнительному производству.

Имея это право, можно реализовать его следующим образом :

• при выявлении в поведении должника признаков злостного уклонения обратиться к судебному приставу-исполнителю с ;
• по истечении месяца написать , чтобы проверить, какая работа проведена приставом в данном направлении;
• если выявлено бездействие уже самого судебного пристава - написать на него за невыполнение ходатайства взыскателя.

Образец заявления (ходатайства) о злостном уклонении от уплаты алиментов и привлечении неплательщика к уголовной ответственности на имя старшего судебного пристава территориального отделения ФССП приводится ниже.

Однако необходимо знать, что полномочия пристава в данном направлении будут зависеть от возможности или невозможности уведомления виновного лица об уголовном преследовании. Если, к примеру, должник находится в и предупредить его невозможно, то уголовное преследование возбудить не представится возможным до установления его местонахождения.

Как неплательщику избежать ответственности за злостное уклонение?

Если лицо, не исполняющее обязательства по содержанию своих несовершеннолетних детей, возникшие по решению суда, признано злостным неплательщиком, избежать применяемых мер сложно.

Чтобы смягчить меру ответственности, должник должен в кратчайшие сроки:

• частично или полностью погасить образовавшуюся задолженность;
• подать в суд исковое заявление в порядке ст. 119 СК РФ об () или об - но данный иск требует доказательства отсутствия вины плательщика в образовании задолженности, например:
  • приобретение инвалидности;
  • внезапное появление нетрудоспособных иждивенцев (например, инвалидность близкого родственника);
  • сокращение с места работы не по вине должника и т.д.

Однако практика применения ст. 119 СК РФ показывает, что эти дела рассматриваются длительное время (в это время задолженность продолжает расти), и вообще не всегда удается доказать суду, что для уменьшения размера алиментов имеется достаточность оснований.

Поэтому самым действенным методом избежания ответственности за неуплату алиментов все-таки остается полное и недопущение ее дальнейшего возникновения.

Здравствуйте, 3 года назад я развелась с мужем. У меня от него остался несовершеннолетний ребенок. Муж не платил алименты, в связи с чем я обратилась в суд, который обязал его платить алименты. Но муж продолжает уклоняться от уплаты. Как поступить в данной ситуации?

• Вопрос: №1033 от: 2014-10-02.

Здравствуйте, по существу Вашего вопроса сообщаем следующее.

В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223 - ФЗ (далее - СК РФ) ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Вы воспользовались своим правом на обращение в суд, который обязал Вашего бывшего мужа к уплате алиментов. Перечень доходов, из которых может производиться удержание алиментов, закреплен в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996 года № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Так удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы, со всех видов пенсий, пособий и иных доходов, закрепленных Постановлением Правительства РФ.

Ваш бывший муж продолжил уклоняться от уплаты алиментов, то он подлежит привлечению к уголовной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63 - ФЗ (далее - УК РФ) злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Основанием для возбуждения уголовного дела в соответствии со ст. 140 УПК РФ является наличие достаточных данных, указывающих на признаки указанного преступления.

Объектом преступления в данном случае являются интересы семьи, объективная сторона характеризуется злостным уклонением от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Под уклонением от уплаты алиментов понимаются следующие действия:

Умышленное неисполнение обязательств по уплате алиментов, предписанных решением суда, в течение продолжительного времени после предупреждения судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности при условии, что у должника существует реальная возможность выполнить это обязательство;

Сокрытие своих фактических действительных доходов полностью либо в большей части;

Смена места жительства, без информирования судебного пристава-исполнителя;

Смена места работы без уведомления судебного пристава исполнителя;

А также иные действия, которые могут быть расценены как уклонение от возложенной на него обязанности.

Согласно письму Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25.06.2010 № 69-33-2010 началом уклонения от уплаты средств на содержание детей следует считать день, следующий за днем внесения последнего платежа лицом, обязанным их уплачивать по решению суда (в ситуации, когда лицо первоначально платило алименты) либо с момента вступления в законную силу решения суда, обязывающего платить указанные средства, если и после этого лицо продолжало уклоняться от их уплаты. Уклонение до определенного момента не является преступным. Таковым оно станет в случае признания его злостным при наличии иных признаков состава преступления. При этом, формулируя обвинение, необходимо указывать весь период уклонения от уплаты алиментов, поскольку срок неуплаты является одним из признаков злостности уклонения.

Например, приговором суда Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов. В качестве доказательства злостного характера уклонения от уплаты алиментов суд указал сокрытие Н. места жительства, в связи с чем она была объявлена в розыск.

При этом стоит отметить, что совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации» в рамках исполнительного производства, возбужденного по решению суда о выплате алиментов, также свидетельствует о злостном нежелании должника выплачивать алименты, что при наличии других признаков образует состав преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ. Деяние должника в данном случае квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ и ст. 312 УК РФ.

В качестве примера можно привести решение суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 апреля 2011 года, в котором суд признал гражданина А. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ и ч. 1 ст. 312 УК РФ, и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Гражданин А., зная об обязанности по решению суда выплачивать алименты и о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого был произведен арест имущества - мобильного телефона стоимостью 1 500 руб., из корыстных побуждений произвел отчуждение арестованного имущества. Таким образом, гражданин А. совершил не только преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 312 УК РФ, но и предопределил объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Субъектом данного преступления в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 19.03.1969 № 46 является несовершеннолетний ребенок.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. С целью исключения ошибок при производстве дознания необходимо учитывать, что сами обстоятельства уклонения лица от уплаты алиментов должны тщательно проверяться и исследоваться.

Например, в соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» установлено, что ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», не может рассматриваться как злостное уклонение неперечисление или неуплата алиментов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм и иными подобными причинами, не зависящими от воли должника.

Судебная практика подтверждает данную правовую позицию. Так, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 сентября 1997 года вследствие недоказанности вины отменен приговор Ростовского городского суда в отношении гражданина И., ранее осужденного по ч. 1 ст.157 УК РФ. Приговор был отменен ввиду неправильной оценки органом дознания фактических обстоятельств дела, в частности дознаватель не учел, что в определенный период времени осужденный не имел возможности уплачивать алименты по состоянию здоровья. Суд признал данное обстоятельство существенным и оправдал гражданина И.

Однако, если сумма выплаты алиментов несоизмерима доходам лица, то оно не освобождается от уголовной ответственности. Например, мировой судья судебного участка № 23 Дзержинского района Калужской области, признав А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, следующим образом сформулировал обвинение:

«Перечисление гражданином К. алиментов ежемесячно по 100 руб. на содержание несовершеннолетней дочери не влечет освобождение его от уголовной ответственности, так как он был обязан ежемесячно уплачивать алименты в размере 4 310 руб. 90 коп., о чем он знал, но упорно не желал исполнять решение суда, несмотря на соответствующие предупреждения.

Суд расценил данные действия подсудимого как способ уклонения от уплаты алиментов и желание избежать уголовной ответственности».

Итак, если Ваш муж продолжил уклоняться от уплаты алиментов, несмотря на решение суда, то Вы можете обратиться в органы дознания Федеральной службы судебных приставов с заявлением о привлечении его к уголовной ответственности. Для признания его виновным потребуется установить, в действительности ли он уклонялся от уплаты алиментов, не было ли каких-либо обстоятельств, воспрепятствовавших выполнению им возложенной судом обязанности.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Тот факт, что дети бывшими не бывают, к сожалению, не всегда понятен нерадивым отцам. Размолвки с женами – не повод оставлять своего ребенка без содержания. Но как показывает практика, именно дети (а точнее, их интересы) чаще всего становятся жертвами личных разборок родителей. В попытке досадить бывшим супругам отцы годами не платят алименты на общих детей. А ведь такое поведение чревато последствиями – оно квалифицируется как злостное уклонение от уплаты алиментов. Сегодня мы подробно разберем, что это такое и какую ответственность влечет за собой.

Общая информация об алиментах

Закон возлагает на мать и отца несовершеннолетнего ребенка множество обязательств, например, обязанности по содержанию своего отпрыска, пока он не достигнет 18 лет. Такая обязанность в равной степени возложена на обоих родителей – и мать, и отец должны заботиться о достатке несовершеннолетнего, в каком бы семейном статусе они ни находились, где бы не проживали и как бы ни ссорились. Так как это их обоюдная обязанность, родители могут совместно решать, каким образом, в какой форме и размерах они должны содержать своего ребенка.

Если договоренности между родителями достигнуть не удалось, форма и объемы содержания общего ребенка могут быть определены по решению суда. Как правило, это выплата алиментов – денег на содержание общего ребенка. Российское законодательство позволяет взыскивать их в добровольном и принудительном порядке, в доле от заработка или в фиксированном размере, до восемнадцатилетия ребенка и даже после совершеннолетия в исключительных случаях. Узнайте больше информации об .

Законодательство

Алиментная обязанность предусмотрена положениями Семейного кодекса, в частности, ст. 80 СК РФ. Здесь же (ст. 115 СК РФ) определен и первый вид ответственности за уклонение от алиментной обязанности – неустойка. Однако в статье речь не идет именно о злостном уклонении – его понятие и признаки определены в Разделе XI Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, а также в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44.

Что касается основных форм ответственности для злостных уклонистов, то изначально речь идет о ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья определяет административное наказание для уклонистов. Если она не оказывает воздействия на должников, а их поведение содержит признаки злостного уклонения, применяется ст. 157 Уголовного кодекса РФ, по которой уклонисты привлекаются уже к криминальной ответственности. Особенности такого привлечения оговариваются в Методических рекомендациях, утвержденных ФССП 26.05.2017 № 0004/5.

Параллельно к уклонистам может применяться семейно-правовая ответственность, предусмотренная ст. 69 , СК РФ. Кроме того, нельзя не упомянуть ФЗ № 229 от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве”, которым регулируется порядок принудительного исполнения решений, в том числе меры принудительного исполнения, часто также воспринимаемые в качестве наказания.

Что такое злостное уклонение

Пришло время разобраться, что такое злостное уклонение от уплаты алиментов. Таковым принято считать систематический, продолжительный и преднамеренный отказ лица от предоставления средства на содержание ребенка (или родителя). Характеризующие злостность уклонения признаки определены Разделом XI Методических рекомендаций ФССП № 01-16 и п. 16 постановления Пленума ВС РФ № 44. Изложенная в них совокупность признаков позволяет конкретно определить, что является злостным уклонением. Это, в частности:

• умышленная неуплата денег на ребенка в течение продолжительного срока;
• сокрытие своих настоящих доходов или имущества, из которого могут быть взысканы деньги, предоставление неправдивых сведений о них;
• смена места жительства или работы без уведомления ФССП;
• дальнейшее уклонение даже после применения административного наказания;
• сам факт административного или уголовного наказания;
• образование задолженности по алиментам по вине алиментщика – больше о ней расскажет материал « ».

Кого считать «злостным уклонистом»

Таким образом, непреднамеренно образованная задолженность в 1-2 месяца еще не делает из алиментщика злостного уклониста. Учитывая все вышесказанное, можем однозначно сказать, что злостный неплательщик алиментов – это лицо, обязанное по решению суда платить алименты и имеющее возможность их платить, но всячески избегающее исполнения своей обязанности.

Речь идет о наличии у родителя умысла, направленного на то, чтоб избежать уплаты денег – то есть умышленный характер неуплаты является основным квалифицирующим злостность признаком. Все остальные составляющие, характеризующие виновное поведение лица (сокрытие доходов, смена места работы и так далее), являются производными.
Но наличия умысла и направленных на уклонение от уплаты алиментов действий мало для квалификации лица как уклониста, если в результате не будет достигнут результат. Так, среди тех, кто считается злостным уклонистом, лишь те, кому в результате своего виновного поведения удалось образовать значительную алиментную задолженность. Без наличия задолженности, что бы ни делал должник, неплательщиком его признать нельзя.

Обратим внимание на еще один момент. Учитывая все вышерассмотренные признаки, «злостным» уклонистом может быть лишь тот, кто не платит алименты по решению суда – к алиментным соглашениям характер злостности, судя по всему, не применяется. Это, однако, не значит, что уклониста нельзя будет привлечь к ответственности.

Формы ответственности для уклонистов

Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.

Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).

Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.

Административная ответственность уклонистов

В контексте административной ответственности для уклонистов следует различать меры принудительного исполнения, применяемые в рамках исполнительного производства, и непосредственно административную ответственность, установленную КоАП РФ. Разберем их по порядку.

После вынесения судебного акта о присуждении алиментных платежей он поступает на принудительное исполнение в подразделение судебных приставов. Те открывают исполнительное производство и принимают к должнику меры принудительного исполнения, если он вдруг отказывается платить присужденные алименты добровольно. Эти меры хоть формально и не являются карательными, но по своему составу вполне могут быть восприняты как наказание. В соответствии со ст. ст. , ФЗ от 02.10.2007 № 229 в их число входят:

• розыск алиментщика и его имущества, если отсутствует информация об их местонахождении;
• арест собственности должника, его опись и реализация с торгов;
• арест банковских счетов, списание средств с них;
• запрет на выезд за пределы России;
• ограничение на пользование специальным правом – приостановление действия водительского и любого другого удостоверения на управление транспортным средством. Читайте больше о .

Любая из мер может быть применена как по инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя алиментов – последним рекомендуется проявлять инициативу и всячески сотрудничать с ФССП. Если эти меры не дали желаемого результата, а должник продолжает уклоняться от своих обязанностей, пристав может привлечь его к административной ответственности:

• По ст. 17.14 КоАП РФ, за неисполнение законных требований пристава, предоставление ложных данных, несообщение об имеющих значение фактах. Это грозит должнику штрафом в 1-2,5 тыс. рублей, накладываемым на него самим приставом.
• По ст. 5.35.1 КоАП, непосредственно за неуплату алиментов, независимо от того, на каком основании они должны выплачиваться (исполнительный лист, судебный приказ, алиментное соглашение). Привлечение по данной статье возможно уже после двухмесячной задержки по выплатам, произошедшей после открытия исполнительного производства, независимо от суммы задолженности. Такое привлечение чревато для должника обязательными работами (до 150 ч) или административным арестом (10-15 суток). На тех, к кому такое наказание не может быть применено (инвалиды, военнослужащие, сотрудники полиции и так далее), налагается штраф 20 тыс. рублей.

Уголовная ответственность алиментщиков

Когда нельзя посадить за неуплату алиментов

Формальный статус «уклониста» и алиментного должника не всегда сопровождается привлечением к ответственности. Если многотысячная задолженность была образована не по вине должника, без его умысла, направленного на уклонение, и в силу наличия уважительных причин, уголовная ответственность не может наступить. Такими уважительными причинами, в соответствии с Методическими рекомендациями ФССП № 0004/5 от 26.05.2017, могут считаться:

• длительная болезнь алиментщика;
• образование задолженности по вине других лиц, например, при задержке зарплаты или неправильном перечислении алиментов со стороны работодателя или банка;
• обстоятельства непреодолимой силы – чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие и иные непредотвратимые условия, в результате которых образовалась задолженность.

Данный перечень содержит лишь главные факторы – причины неуплаты алиментов и образования задолженности, как и оценка их «уважительности» и степени вины алиментщика, должны проводиться отдельно в каждом частном случае, сначала органами дознания, а позже и судом.

Семейно-правовая ответственность

Параллельно злостная неуплата алиментов может привести к семейно-правовой ответственности неплательщиков. Ее следует считать обособленной формой ответственности, так как привлечение к ней проводится за рамками исполнительного производства. Принято различать две формы:

1. Неустойку на задолженность по алиментам. Присуждение неустойки осуществляется в судебном порядке по инициативе получателя алиментов. В соответствии со ст. 115 СК РФ, если алименты назначены судебным решением, размер такой неустойки составляет 0,5% за каждый просроченный день. В результате через 6-9 месяцев задержки сумма неустойки может превысить сумму задолженности. Как ее посчитать, расскажет статья « ».
2. Лишение родительских прав. Наличие в действиях должника признаков злостного уклонения, согласно ст. 69 СК РФ, является причиной для лишения его прав родителя. Это единственная форма ответственности, где закон в качестве условия привлечения к ней прямо указывает на злостность уклонения. Помимо вышеперечисленных признаков, о ней также говорит факт административного или уголовного наказания.

Пройдите социологический опрос!

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Наличие статьи в Уголовном кодексе еще не означает, что любой, кто уклоняется от содержания собственного ребенка, может быть привлечен по ней к ответственности. По факту, это большой путь, требующий соблюдения множества формальных процедур, коммуникации с чиновниками, пристального внимания и контроля со стороны заинтересованного взыскателя. Именно от настойчивости последнего часто зависит итоговый результат.

Предлагаем в подробностях рассмотреть весь путь, который придется пройти взыскателю алиментов, начиная от подачи алиментного иска и заканчивая вынесением приговора о привлечении уклониста к уголовной ответственности. И первое, с чего стоит начать – это условия привлечения к ответственности.

Условия привлечения

Пакет документов для обращения в суд

Обращение в суд всегда оформляется заявлением. Если речь идет о заявлении о выдаче судебного приказа в рамках приказного производства, оно должно соответствовать ст. 124 Гражданско-процессуального кодекса РФ. Для открытия же искового производства подается заявление, форма и содержание которого урегулированы ст. 131 ГПК РФ. Помимо формальных реквизитов такие заявления обязательно должны содержать требование о назначении алиментов с указанием их размера – в фиксированной сумме или в доле от заработка, зависящей от количества общих детей.

Вместе с заявлением обычно подается пакет обосновывающих требования документов, в который обычно включаются:

• копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего, решение суда об усыновлении;
• справка о составе семьи истца, подтверждающая проживание ребенка с ним;
• справка с места работы о зарплате ответчика;
• копия иска для ответчика.

Оформление исполнительного документа

Рассмотрев дело, судья оформляет акт, которым постановляет взыскать алименты. Однако их взыскание осуществляется не на его основании, а на основании исполнительного документа. В случае с приказным производством – это судебный приказ, который, согласно ст. 130 ГПК РФ, выдается взыскателю в случаях, когда истекает срок на обжалование заявления со стороны ответчика.

На апелляцию уклонисту дается 10 дней с момента получения им копии судебного приказа.

В случае с исковым производством – это исполнительный лист. Согласно ст. 428 ГПК РФ, он выдается взыскателю после обретения судебным актом законной силы. Это происходит, когда истекает срок на обжалование решения, то есть через месяц после его вынесения.

В исполнительном документе обычно указываются реквизиты гражданского дела, анкетные данные взыскателя и должника, места их работы, суть рассмотренного дела и итоговое решение суда: размер алиментов, в чью пользу они взыскиваются, с какой периодичностью и с какого момента.

Обращение в ФССП

Очередным обязательным условием уголовного наказания алиментного должника является неоднократность неуплаты алиментов. Так как она заключается в фиксации срока неуплаты и обязательном привлечении должника к административной ответственности, дальнейшим этапом является исполнительное производство. Для его возбуждения взыскателю, получившему на руки исполнительный документ, необходимо обратиться в подразделение ФССП по месту исполнения. Таковым, согласно ст. 33 ФЗ от 02.10.2007 № 229, считается место регистрации уклониста, местонахождение его имущества или место работы.

Логичнее всего подавать исполнительный лист в подразделение ФССП по месту регистрации алиментщика. Если указанный в листе адрес не совпадает с местом жительства должника, приставы самостоятельно выяснят это и передадут документ по подведомственности. Дальнейшим процессом взыскания алиментных платежей будут управлять именно судебные приставы.

Пакет документов

Обращение в подразделение ФССП традиционно оформляется заявлением – именно на его основании, согласно ст. 30 закона, открывается производство. Кроме просьбы об открытии производства в заявлении могут быть указаны ходатайства, в том числе об аресте личной собственности должника, а также сведения о неплательщике, которые известны взыскателю и могут быть полезны при исполнении решения суда.

Вместе с заявлением подаются:

• оригинал исполнительного листа (или судебный приказ), вступивший в законную силу;
• решение суда о присуждении алиментов;
• копия паспорта получателя алиментов;
• свидетельство о рождении ребенка (по требованию).

Действия судебных приставов

Рассмотрев заявление и не найдя формальных причин для отказа, пристав в установленные сроки (3 дня) возбуждает производство о взыскании алиментов, о чем выносит соответствующее постановление. В дальнейшем именно пристав принимает комплекс мер, направленных на взыскание алиментов и задолженности по ним с уклониста.

В рамках своих полномочий работники ФССП:

• осуществляют и его имущества (направляют запросы в государственные органы, обращаются в полицию);
• проводят разъяснительные беседы, под роспись напоминают о возможной ответственности;
• выясняют у должников объяснения о причинах образования задолженности, мотивах, по которым они не платят деньги на ребенка;
• документируют образовавшуюся задолженность;
• выясняют источники получения дохода, места трудоустройства, принудительно удерживают алименты и долги по ним из заработной платы, пенсии, иных источников дохода или банковских счетов должника;
• применяют к должнику меры принудительного исполнения: арестовывают и продают имущество, запрещают выезд из страны, аннулируют водительские права;
• вручают направление в Центр занятости для постановки на учет как безработного;
• привлекают к административной ответственности за игнорирование требований пристава и неуплату алиментов.

Учитывая полномочия ФССП, приставы обладают достаточным комплексом инструментов, позволяющим принудить алиментщика к погашению возникшей задолженности. Но даже им не всегда удается заставить должников платить на ребенка хоть что-нибудь. Для таких «особых» алиментщиков и предусмотрено уголовное наказание.

Возбуждение уголовного дела

В силу специфики уголовных дел по уклонению от уплаты алиментов их расследованием занимаются не правоохранительные органы. Так, согласно пп. 4 п. 3 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, дознание по преступлениям, предусмотренным ст. 157 УК РФ, производится дознавателями ФССП. Поэтому выявление и расследование таких фактов прежде всего зависит от правильных действий пристава и его сотрудничества с другими работниками службы.

Но так как чрезмерная загруженность (а иногда и служебная халатность) чиновников препятствует своевременному реагированию на факты нарушения закона, ключевым звеном в данном контексте выступают взыскатели. Именно по их обращению чаще всего и возбуждаются уголовные дела в отношении алиментщиков.

На основании обращения взыскателя пристав изучает имеющие место факты, после чего составляет рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ), который и направляется дознавателю УФССП. В общих случаях в течение 3 суток (срок может быть продлен до 10, а иногда и 30 суток) сообщение о преступлении должно быть проверено дознавателем.

Документы для возбуждения уголовного дела

Обращение со стороны взыскателя оформляется в виде ходатайства. Оно составляется в свободной форме и помимо обязательных реквизитов должно содержать лишь требование рассмотреть возможность привлечения должника к ответственности по ст. 157 УК РФ.

Кроме того, в таком ходатайстве можно указать фактические обстоятельства дела, которые могут быть основанием для возбуждения уголовного производства (например, размер задолженности).

Ходатайство – единственный документ, который потребуется от взыскателя. Все остальные документы будут истребованы приставом и дознавателем ФССП. По большей части это материалы исполнительного производства, объяснения опрошенных лиц, характеристики должника, копия его трудовой книжки и иные документы, касающиеся дела.

Действия дознавателя

Незамедлительно после возбуждения уголовного дела дознаватель, руководствуясь п. 1 Раздела III Методических рекомендаций № 0004/5 от 26.05.2017, должен вынести постановление о признании несовершеннолетнего ребенка потерпевшим. Дальнейшее расследование со стороны дознавателя заключается в проведении комплекса следственных действий, основным из которых является допрос. Дознаватель допрашивает:

• потерпевшего – на предмет его места жительства, условий проживания, известных ему фактах по делу, частотой общения с алименщиком, а также о фактах предоставления ребенку личных средств и дарения подарков;
• второго родителя – на предмет обращения в суд и ФССП, общения алиментщика с ребенком, оказания им финансовой помощи и предоставления ребенку подарков, сроков образования задолженности, места жительства и трудоустройства должника, смены фамилии, вступления в брак и так далее;
• судебного пристава – на предмет совершенных исполнительных действий и мер принудительного исполнения, размера и сроков образованной задолженности, предпринятых должником мер для ее погашения, направленных приставу уведомлений, фактов привлечения к административной ответственности и так далее;
• алиментщика-уклониста – на предмет наличия у него психических расстройств, его родства с несовершеннолетним, сообщения ему о факте присуждения алиментов, открытия исполнительного производства, размера возникшей задолженности, наличия других детей, регистрации в Центре занятости, трудоустройства, источников средств к существованию и так далее.

Далее проводится очная ставка, проверка и оценка иных возможных доказательств. Проведя все необходимые следственные действия и определив достаточность собранных доказательств, дознаватель составляет обвинительный акт, с которым под роспись ознакамливает уклониста. С этого момента последний приобретает статус обвиняемого. Далее обвинительный акт со всеми собранными материалами направляется прокурору.

Вынесение приговора

Прокурор как представитель государственного обвинения направляет материалы в суд. В соответствии со ст. 31 УПК РФ, большинство уголовных дел о преступлениях, где максимальный срок наказания не превышает лишения свободы на срок в 3 года, рассматриваются мировым судьей. Таким образом, уголовное дело о привлечении уклониста к ответственности будет рассматриваться мировым судьей.

Чаще всего дела о привлечении к уголовной ответственности алиментщиков рассматриваются в особом порядке (ст. 314 УПК РФ), то есть без проведения судебного разбирательства. По результатам рассмотрения прокурор запрашивает меру наказания, а судья, исходя из обстоятельств дела, выносит приговор.

Судебная практика по ст. 157 УК

Изученную нами судебную практику по ст. 157 УК РФ можно назвать однозначной. Подавляющее большинство обвиняемых – это трудоспособные, но не желающие работать граждане, живущие за счет периодических или неофициальных заработков. Учитывая их личность, состояние здоровья и нетяжкий характер преступления, чаще всего мировые судьи не применяют к ним меры ответственности, связанные с лишением свободы. Почти всегда это исправительные работы на срок 6-10 месяцев, в том числе условно, с испытательным сроком, с дополнительным наказанием в виде удержания в пользу государства 10-15 % от зарплаты.
В то же время далеко не всегда меры уголовного воздействия производят желаемый эффект. Ярким свидетельством этого является большое количество рецидивов – повторно привлекаются к ответственности за указанные деяния от 25 до 55 % осужденных алиментщиков. К таким лицам мера ответственности в виде лишения свободы применяется чаще, но тоже достаточно редко. Как правило, это лишь 10 % от общего числа осужденных по данной статье. В отношении осужденных параллельно к лишению свободы применяется обязательство трудоустроиться, и, как показывает практика, лишь такая обязанность лучше всего способствует исправлению осужденного.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод о том, что уголовная ответственность как мера наказания в отношении алиментщиков-уклонистов далеко не всегда оправдывает ожидания заявителей и позволяет защитить интересы несовершеннолетних. Практикуемая гуманность при применении уголовной ответственности и признание уклонения от уплаты алиментов нетяжким преступлением не позволяют судьям применять наиболее жесткие меры наказания. В результате мы часто наблюдаем полное отсутствие воспитательного эффекта приговора суда, хотя сложность привлечения к уголовной ответственности порождает у заявителей совсем другие ожидания.