Для представления в различных организациях и защиты своих интересов собственники многоквартирных домов (МКД) вправе наделять определенными полномочиями своих представителей. Для этого оформляется доверенность на представление интересов собственника.

Для представления в различных организациях и защиты своих интересов собственники многоквартирных домов (МКД) вправе наделять определенными полномочиями своих представителей. Для этого оформляется доверенность на представление интересов собственника.

Кто может быть представителем

Учитывая уровень правового сознания в современном обществе, с уверенностью можно утверждать о достаточно развитом и стабильном институте представительства в нашей стране.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела через представителей. Дела организаций ведут их органы, действующие в пределах своих полномочий.

Пример

Для того что бы запросить и получить выписку из единого реестра юридических лиц, должностное лицо, в нашем случае бухгалтер, должно представить в налоговые органы доверенность с четко прописанным кругом полномочий.

Но законодатель не ограничивает круг представителей для организаций только лишь сотрудниками, возможно представительство интересов организаций и приглашенным специалистом.

Представлять интересы в суде могут дееспособные лица, за исключением лиц, предусмотренных в ст. 51 ГПК РФ, а лица, указанные в ст. 52 ГПК РФ, имеют представительские полномочия в силу закона.

Суд может самостоятельно назначить представителя по делу в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Полномочия представителя должны быть указаны в доверенности. Доверенность является письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом (представляемым, доверителем) другому (представителю) для представительства перед третьими лицами. Доверенность – это документ, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени и определяет условия и границы этих прав.

Читайте также:

Новые правила о представительстве и доверенности в жилищной сфере

Субъекты сферы жилой недвижимости нередко не имеют возможности самостоятельно представлять свои интересы при подписании договоров

Доверенность является односторонней сделкой, и к ней применяются общие правила, установленные для сделок такого рода. Согласие представителя на ее выдачу не требуется, однако осуществление полномочий зависит от воли представителя – он вправе отказаться от нее (ст. 155, 156 ГК РФ). Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, а также в качестве представителя может выступать как одно, так и несколько лиц.

В зависимости от характера и объема предоставляемых полномочий принято различать генеральные, специальные и разовые доверенности.

• Генеральные доверенности выдаются для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения всех возможных сделок, представительства перед любыми третьими лицами (такая форма доверенности широко распространена при определении круга полномочий между родственниками).
• Специальные доверенности уполномочивают на юридические действия в определенной сфере или для заключения ряда однородных сделок. Примером может быть доверенность, выдаваемая на ведение дел в суде. Важно, чтобы в такой доверенности было специально оговорено право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег (приложение 1).
• Разовая доверенность выдается на совершение одного юридического действия (подписания договора, получение товара, документа и т. д.). Примером может послужить приведенный случай получения документа из налогового органа (приложение 2).

Доверенность совершается только в письменной форме в виде особого документа, письма, телеграммы и др. В суде полномочия представителя могут быть определены в устной форме самим доверителем и занесены в протокол судебного заседания.

Документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенности, а именно: дату и место составления, реквизиты представителя и представляемого, круг полномочий. Когда доверенность выдается на совершение сделок, требующих нотариальной формы, она удостоверяется нотариально (ст. 163 ГК РФ).

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Доверенности, выдаваемые гражданам, могут быть удостоверены помимо нотариуса организацией, в которой работает или учится доверитель, ТСЖ, ЖК, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление МКД, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром соответствующих воинских частей, соединений, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенность выдается военнослужащим, работником этих частей, соединений, и т. д.

На защиту своих прав и законных интересов мы имеем полное право в силу закона. Защищать свои права можем самостоятельно либо через институт представительства.

Как узаконить полномочия представителя собственников

Для защиты своих интересов ТСЖ необходимо исходить из того, что товарищество является юридическим лицом и полномочия учредителей очерчены уставом. Так, полномочия председателя товарищества могут предусматривать его личное представительство в суде при защите прав и законных интересов ТСЖ, но не исключают защиту прав через представителя. В последнем случае председатель товарищества наделяет представителя соответствующими полномочиями на совершение определенных действий. В зависимости от характера и объема полномочий это могут быть специальные и разовые доверенности.

Что касается собственников жилья, не избравших какой-либо организационно-правовой формы, то здесь алгоритм действий при защите прав следующий. Необходимо провести общее собрание собственников жилья в соответствии с требованиями Жилищного кодекса. Повесткой дня очертить круг лиц и объем полномочий при защите прав и интересов собственников МКД (зачастую такие полномочия делегируются председателю домового комитета). Если же в силу обстоятельств не удается определить конкретное лицо, способное взять на себя подобные полномочия, можно посоветовать передать полномочия председателю домового комитета с правом привлечения представителя по делу. В этом случае выдаваемая доверенность (ст. 185 ГК РФ) удостоверяется в управляющей организации, обслуживающей МКД. В судебном процессе, как правило, доверенность предоставляется вместе с протоколом общего собрания о принятом решении по защите прав собственников МКД.«Управление многоквартирным домом»

Требования к доверенности:

Должна быть заверена (по месту работы, учебы, администрацией стационарного лечебного учреждения, нотариусом ЖЭО по место жительства или организацией выполняющей функции управления).

Доверенность от имени юридического лица заверяется печатью организации, подписью руководителя.

на представление интересов собственника помещения в многоквартирном доме

г. Москва «____»_________20___г.

Паспорт серии _________, номер __________ выдан ____________ «____»________________ _________ года, зарегистрирован по адресу: _____________________________________________________________________________

настоящей доверенностью уполномочиваю

(ФИО, паспортные данные)

осуществлять все права и исполнять мои обязанности как собственника помещения в доме №6 по ул. Академика Зелинского, г. Москва Жилищным кодексом РФ, связанные с участием в общих собраниях, проводимых в форме совместного присутствия или опросным путем (заочного голосования), в том числе выбирать форму управления многоквартирным домом, органы управления домом, голосовать по всем вопросам повестки дня (в том числе путем заполнения бюллетеней), выступать инициатором созыва и проведения собрания с любой повесткой дня, в том числе вносить предложения и изменения в повестку дня, знакомиться с документами, выдвигать кандидатов в любые органы управления многоквартирным домом.

В рамках настоящего поручения ____________________________________________ вправе расписываться за меня, подавать любые заявления, требования, а также совершать иные действия, связанные с выполнением настоящего поручения.

Площадь помещений собственника ____________________________________ кв.м., доля в праве на общее имущество_______________________________________________________

Доверенность выдана сроком на _____________ год(а), без права передоверия.

Образец доверенность на представление интересов физического лица в тсж

Раздел 5. Форма доверенности о представлении интересов собственника помещения в многоквартирном доме.

на представление интересов собственника помещения в многоквартирном доме

г. _____________ «____»_________20___г.

Я, ________________________________________, ________ года рождения,

Паспорт серии _________, номер __________ выдан ____________ «____»________________ _________ года, зарегистрирован по адресу: __________________________________________

настоящей доверенностью уполномочиваю ____________________________________

(ФИО, паспортные данные) осуществлять все права и исполнять мои обязанности как

собственника помещения в доме _ по ул. ____________________ , г. ____________ , предусмотренные Жилищным кодексом РФ, связанные с участием в общих собраниях, проводимых в форме совместного присутствия или опросным путем (заочного голосования), в том числе выбирать форму управления многоквартирным домом, органы управления домом, голосовать по всем вопросам повестки дня, в том числе путем заполнения бюллетеней, выступать инициатором созыва и проведения собрания с любой повесткой дня, в том числе вносить предложения и изменения в повестку дня, знакомиться с документами, выдвигать кандидатов в любые органы управления многоквартирным домом.

В рамках настоящего поручения ____________________________________ вправе расписываться за меня, подавать любые заявления, требования, а также совершать иные действия, связанные с выполнением настоящего поручения.

Площадь помещений собственника _____________________________________ кв.м., доля в праве на общее имущество __________________________________________________________ (Эта строка может не заполняться).

Доверенность выдана сроком на _____________ года, без права передоверия.

Подпись: ________________/ ______ /

(если доверенность выдана юридическим лицом, ставится его печать)

(по месту работы, учебы, администрацией стационарного лечебного учреждения, нотариусом, ЖЭО по месту жительства или организацией выполняющей функции управления)

Требования к доверенности:

Письменная форма доверенности;

жительства или место нахождения, паспортные данные);

Должна быть заверена (по месту работы, учебы, администрацией стационарного

лечебного учреждения, нотариусом ЖЭО по место жительства или организацией

выполняющей функции управления). Доверенность от имени юридического лица

заверяется печатью организации, подписью руководителя.

Противостояние ТСЖ на рубеже "ДОВЕРЕННОСТЬ, выданная председателем правления представителю - участнику судебного разбирательства"

Если уж пришлось разбираться с ТСЖ в суде, то не следует упускать случая хорошенько потрепать представителя товарищества в начале заседания. Можно заявить, чтобы его не допускали к участию в заседании, в то же время настаивать, чтобы заседание состоялось в отсутствие представителя ТСЖ, поскольку товарищество было надлежаще извещено о заседании.

Все дело в том, что председатель правления, как правило, имеет право действовать без доверенности от ТСЖ, но права на выдачу доверенности не имеет. Почему? - Потому, что он не рукводитель организации. Согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ "Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлен ием товарищества" . Согласно ч.4 ст. 147 ЖК РФ " Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товариществ а" .

А кто же тогда председатель правления? Он начальник над дворниками. Согласно ч.1 ст. 149 ЖК РФ "Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно". В исчерпывающем перечне прав председателя правления значится многое чего, но выдавать доверенности - нет. Читаем ч.2 ст. 149 ЖК РФ "Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества". А между тем выдача доверенностей - это особое полномочие.

Познакомимся со ст. 185 ГК РФ. Она так и называется без затей - "Доверенность", Так вот для нашего случая надо ссылаться на ч.5 укаазанной статьи: "Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации"

Как видим, подпись имеет право поставить, во-первых, руководитель юридического лица. Но председатель правления не руководитель! Это выяснили.

Во-вторых, доверенность вправе выдать лицо, уполномоченное учредительными документами. Для ТСЖ это Устав. Ну очень сомнительно, чтобы Устав писали настолько грамотные люди, что они вписали это полномочие председателю правления, обычно пункт "права председателя правления" в Уставе является точной копией ч.2 ст. 149 ЖК РФ. Ну, для порядка можно открыть Устав и посмотреть. Убедившись в отстутствие этого полномочия, можно заявить Ходатайство: Прошу не допускать к участию представителя ТСЖ по доверенности, подписанной лицом, не имеющим на то полномочий. Ну и поведать суду то, о чем написано выше.

Что будет делать суд? Удовлетворить ходатайство - ну... Никак. Но возможен такой обмен мнениями,

Судья (обращаясь к представителю ТСЖ с подсказкой): Вы может принести решение правленияя о наделении председателя правления полномочиями на выдачу доверенностей?

Представитель ТСЖ (на лету схватил): Конечно. Прошу отложить заседанипе на один день. Донесу.

Если так пойдет дело, то значит: наша военная хитрость удалась.

Как только на новое заседание представитель ТСЖ представит Решение правления о наделении председателя ТСЖ необходимыми подлномочиями на выдачу доверенностей, мы заявлем новое Ходатайство. Его смысл в следующем. У председателя правления нет полномочий подписывать исковые заявления вообще, а исковое заявление о взыскании задолженности - в особенности. В статье 148 ЖК РФ сказано:

"В обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей".

Контроль за платежами - возложен на правление. Это его обязанность (пункт 2). Если правление на своем заседании не обсуждало вопрос о задолженности такого-то члена ТСЖ или просто собствеенника, и не приняло по обсуждаемому вопросу Решение на обращение в суд, исковое заявление никто невправе в суд направить.

Выполнение иных, вытекающих из Устава обязанностей, например направление в суд искового заявления - это тоже вправе делать правление ((пункт 9), но никак не председатель. В круг полномочий председателя входит рукводство дворниками и подготовка инструкций для внутреннего применения.

Предусматривают, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Представитель вправе совершать все процессуальные действия. Таким представителем может быть управляющая организация или ТСЖ. Например, УО может в интересах собственников подать иск в суд об устранении препятствий в пользовании общим имуществом или о признании права общей долевой собственности на общее имущество.

Право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, отказ от него, подписание мирового соглашения и совершение некоторых иных действий должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом. Сегодня мы расскажем, как оформить судебную доверенность. Сегодня мы расскажем, в каких случаях судебная доверенность не требуется и как её оформить, если она нужна.

Когда нужна судебная доверенность

Представлять интересы собственников в суде могут управляющие МКД организации, один или несколько собственников помещений, председатель совета МКД и третьи лица по договору оказания услуг. Суды общей юрисдикции по сложившейся традиции требуют подтверждать полномочия представителя доверенностью, не разобравшись, на каком основании действует представитель.

Специальная доверенность, оформленная в виде отдельного документа и удостоверенная по правилам ст. 185.1 ГК РФ , понадобится, если интересы одного или нескольких собственников помещений представляет третье лицо, привлечённое для участия в судебном споре (например, юрист).

При этом такая доверенность не требуется, если представителем собственников помещений в суде выступает:

• управляющая организация, ТСЖ или ЖСК;
• председатель МКД.

Доверенность для управляющей организации

Доверенность от собственников на представление их интересов в суде не нужна. Их полномочия подтверждают:

• решение общего собрания собственников об избрании УО и заключении договора управления МКД или решение о создании и избрании ТСЖ, ЖК/ЖСК;
• договор управления;
• учредительные документы, подтверждающие личность представителя: свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, устав.

Для судебного представительства также может потребоваться отдельное решение общего собрания собственников о наделении УО, ТСЖ правом обращения с иском в суд в защиту интересов собственников помещений по конкретному делу.

Несмотря на то, что подобное представительство, если оно связано с управлением МКД, входит в обязанности УО, ТСЖ, суды нередко требуют дополнительного подтверждения, а при его отсутствии возвращают или оставляют иск без рассмотрения.

Суд отметил, что на основании ст. 290 ГК РФ , ст. 36, 135, 138 ЖК РФ в их совокупности ТСЖ, предъявляя в арбитражный суд иск по поводу общего имущества в МКД, действует в интересах собственников помещений в этом доме.

При этом вопрос о передаче ТСЖ полномочий на право обращения в суд от их имени и в их интересах подлежит исследованию судом. Истец представил протокол общего собрания собственников помещений, в котором указано, что собственники поручили ТСЖ обратиться в суд с иском о признании общей долевой собственностью нескольких помещений в доме (решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.08.2012 по делу № А60-19759/2012).

В другом деле суд вернул иск управляющей организации, поданный в интересах собственников помещений, о признании незаконной перепланировки жилого помещения. УО указала на то, что полномочия на предъявление иска предусмотрены договором управления.

Но приложенный к иску договор управления не содержал сведений о полномочиях УО по представлению интересов собственников помещений в суде по вопросу нарушения одним из собственников МКД законодательства о перепланировке или реконструкции жилого помещения (апелляционное определение Омского областного суда от 11.03.2015 по делу № 33-1698) .

Чтобы наделить УО или ТСЖ правом обращения в суд от имени собственников помещений, достаточно принять соответствующее решение простым большинством голосов собственников от общего числа голосов, принимающих участие в ОСС (то есть более 50 %), и оформить его надлежащим образом в виде протокола (определение Верховного Суда РФ от 12.05.2015 № 303-ЭС14-4720).

Если руководитель УО или председатель ТСЖ лично присутствует в судебном процессе, его полномочия дополнительно подтверждаются соответствующим решением собрания учредителей (участников) об избрании на должность и дополнительно выпиской из ЕГРЮЛ. Это связано с тем, что руководитель юридического лица является его законным представителем, действующим без доверенности.

Доверенность, оформленная в виде отдельного документа и удостоверенная по правилам ст. 185.1 ГК РФ , понадобится только в одном случае - если интересы собственников представляет сотрудник УО, ТСЖ или иное лицо, не состоящее в трудовых отношениях с УО, ТСЖ, в том числе привлечённое собственниками (например, юрист).

Готовить доверенность председателю Совета МКД тоже не нужно. Подтвердить свои полномочия он может решением общего собрания собственников помещений МКД об избрании его председателем и решением о наделении полномочиями по судебному представительству, принятому большинством голосов собственников помещений.

Следует учесть, что в мировых и районных судах сложилась негативная практика. Ссылаясь на пп. 5 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ , суды требуют от председателя Совета МКД представлять специальную доверенность или даже доверенности, выданную от имени собственников помещений, а при её отсутствии оставляют иск без рассмотрения.

Это явно не соответствует закону. Верховный Суд РФ признал ошибочным вывод о том, что решения собрания собственников не могут быть признаны доверенностью, выданной собственниками жилья на представление своих интересов в суде.

Гражданским законодательством предусмотрено, что доверенностью является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями. При этом такой документ должен содержать указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого (или группы лиц).

В рассматриваемом ВС РФ деле для подтверждения полномочий председателя совета МКД были представлены решения общего собрания собственников помещений в виде протоколов. Такие решения имеют силу доверенности и наделяют председателя полномочиями по представлению интересов собственников помещений в судах (определение ВС РФ от 24.12.2013 № 58-КГ13-10).

В аналогичном деле председатель Совета МКД подтвердила свои требования к УО о признании незаконным изменения тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества двумя документами: решением общего собрания собственников и доверенностью.

Суд установил,что на имя председателя собственниками помещений была выдана доверенность с указанием полномочий. В числе полномочий отражено право представлять интересы собственников помещений данного дома в судебных учреждениях, в том числе судах общей юрисдикции, с правом подписи и подачи исковых и других необходимых заявлений, жалоб, ходатайств и т.д..

Таким образом, воля коллективного субъекта права - общего собрания собственников помещений МКД - была надлежащим образом закреплена в виде письменной доверенности (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 03.05.2017 по делу № 33-5253/2017).

В другом деле председатель совета МКД обратилась в суд с негаторным иском к УО, в котором требовала заменить абонентские почтовые ящики, взыскать неустойку за нарушение сроков устранения недостатков и выплатить компенсацию морального вреда каждому из собственников МКД.

Свои полномочия истец мотивировала ссылкой на пп. 5 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ , согласно которому она наделена правом обращаться в суд по делам управления МКД по доверенности, выданной собственниками на общем собрании. Суд оставил иск без рассмотрения, указал на ненадлежащее оформление доверенности и отсутствие у истца полномочий на подписание и предъявление иска в интересах собственников помещений.

Апелляционная инстанция отменила это решение. ОСС утвердило совет МКД и его председателя, на имя которого была выдана доверенность на представление интересов собственников в суде. Из текста доверенности выходит, что председатель наделён полномочиями подписи и подачи исковых заявлений от имени собственников.

Исходя из требований разумности и добросовестности решения ОСС принимаются с целью их дальнейшей реализации. Юридической и документальной формой решения общего собрания является протокол собрания, имеющий юридическое, в частности, доказательственное значение по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания и связанным с управлением МКД.

Таким образом, протокол ОСС с подписью собственников помещений в МКД является надлежащим удостоверением доверенности. Кроме того, истец, будучи собственником одного из помещений в МКД, вправе была обращаться с иском от своего имени (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда № 33-289/2014 от 11.02.2014 по делу № 33-289/2014).

Печать на судебной доверенности

Если представлять интересы собственников помещений от имени УО, ТСЖ будет сотрудник или привлечённое по договору оказания услуг третье лицо (юрист), то на такой доверенности нужно поставить печать только при её наличии.).

Чтобы судья принял доверенность, заверенную подписью руководителя УО без печати, представителю следует представить устав или его надлежащим образом заверенную копию. Именно в уставе содержится информация о наличии или отсутствии круглой печати.

Для ТСЖ, ЖК/ЖСК наличие печати обязательно (п. 5 ст. 135 ЖК РФ), поэтому судебная доверенность от имени ТСЖ должна быть заверена подписью председателя и печатью.

Надзорные органы, выступая в суде от имени и в интересах собственников помещений, не нуждаются в доверенности, поскольку действуют в силу закона. Например, в силу Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и приказа Генпрокуратуры РФ от 26.04.2012 № 181 прокурор может обратиться с иском в суд в защиту интересов как неопределенного круга собственников и пользователей помещений в МКД, так и в интересах одного и более собственника помещения при обосновании невозможности предъявления иска самим собственником.