Права человека и гражданина в Конституции Российской Федерации. Отображение в конституции прав и свобод человека и гражданина


1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и соответствии с настоящей Конституцией. Они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, не должны нарушать права и свободы других лиц.

Основными из них являются:

    Право на жизнь

    признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения

    право на свободу и личную неприкосновенность

    право национальной принадлежности и родного языка

    осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц - равенство всех перед судом и законом;

    равенство мужчины и женщины;

    право на неприкосновенность частной жизни

    свобода передвигаться, выбирать место пребывания и жительства

    свобода совести, вероисповедания

    свобода массовой информации, мысли и слова

    свобода деятельности общественных объединений

    избирательное право и право участия в управлении

    право на частную собственность

    право на благоприятную окружающую среду

    право на образование

    право на получение юридической помощи и т.д.

    Правонарушения и юридическая ответственность

    Ответ:

    Все проступки называются правонарушениями.

    Понятие преступление применимо только к тем нарушениям, ответственность за которые наступает в соответствии с уголовным законом.

    Обязательный признак преступления – общественная опасность.

    За любое правонарушение к гражданину его совершившему применяется ответственность. Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, а нарушение их влечёт юридическая ответственность.

    Она основана на ряде принципов:

    Законность

    Неотвратимость

    Обоснованность

    Справедливость

    Целесообразность

    Существует 5 видов юридической ответственности:

    Уголовная (наиболее строгая)

    Могут применяться: штраф, ограничение свободы, лишение права заниматься определенным видом деятельности

    Административная

    Влечёт за собой меры: штраф, административный арест, конфискация, лишение права управления автомобилем. Применяются не судом, а органами гос. инспекций (ФМС, налоговая)

    Дисциплинарная

    Применяется при нарушении трудовой дисциплины. Меры наказания применяются в соответствии с трудовым кодексом РФ. По трудовому кодексу за нарушение дисциплины администрация может вынести: замечание, выговор и увольнение (192 статья)

    В армии наказания применяются в соответствии с дисциплинарным уставом.

    Гражданская

    Она применяется в случае, когда стороны нарушают условия договора, а также в случае причинения вреда. Меры: штраф, пеня, признание сделки недействительной и т.д.

    Применяется общим судом, а также арбитражными судами

    Материальная

    Возникает в случае, когда противоправные действия лица, работающего в организации, несут материальный ущерб данному предприятию.

    Ответственность бывает полной и частичной, в соответствии с ТК РФ.

    Не всякое правонарушение несёт за собой юридическую ответственность, т.к. существуют обстоятельства, исключающие её. Например: малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона и т.д.

    Теории происхождения государства и права

    Ответ:

    Основные теории происхождения государства и права:

    1. Теологическая теория . Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле.

    2. Патриархальная теория. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими.

    3. Договорная теория . По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию.

    4. Материалистическая теория. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин.

    5. Психологическая теория. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим.

    6. Теория насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами.

    7. Патримониальная теория. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле.

    8. Органическая теория . Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм.

  1. Гражданство РФ

    Ответ:

    01.09.1917 Россия превратилась в Республику. До 1917 года граждане назывались подданными.

    Гражданство – определённая политико-правовая связь гражданина со страной. Федеральный закон «О гражданстве РФ» вышел 31.05.2002, а уже с 1 июля вступил в силу.

    Терминология:

    Гражданство РФ – это устойчиво-правовая связь лица РФ, выражающаяся в совокупностях всех прав и обязанностей.

    Иное гражданство – гражданство иностранного государства

    Двойное гражданство – наличие у гражданина РФ гражданства другого государства

    Бипатрид – лицо с двойным гражданством

    Апатрид – лицо без гражданства, т.е. лицо не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств на наличие гражданства другого гос-ва

    Ребёнок – лицо до 18 лет

    Проживание – проживание лица на законном основании на территории РФ или за её пределами

    Общий порядок получения гражданства – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по ним в отношении лиц, на которые распространяются обычные условия

    Упрощенный порядок приобретения/прекращения гражданства – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия по ним решений на льготных условиях

    Вид на жительство – это документ, удостоверяющий личность без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ, лицу без гражданства или иностранному гражданину, и подтверждающий право на свободный въезд и выезд из РФ

  2. Формы правления и типы гос. устройства

    Ответ:

    Формы правления

    Монархия

    Абсолютная

    Парламентарная

    Дуалистическая

    Республика

    Президентская

    Парламентская

    Смешанная

    Типы гос. устройства

    Унитарное государство.

    Унитарное государство - это цельное государство, части (территориальные подразделения) которого (департаменты, провинции, округа, и т. д.) являются только административно - территориальными образованиями, не имеющими каких - либо суверенных прав.

    Федеративное государство.

    Федерация как особая форма государственного устройства начала возникать вместе с появлением в XVII - XVIII веках республик, вместе с волной буржуазно - демократических революций.

    Федеративное государство - это союзное государство, части которого (штаты, земли, округа) обладают государственным суверенитетом, который, однако, не нарушает целостность всего союзного государства.

  1. Сейчас эта форма государственного устройства характерна в основном для крупных и средних по территории демократических государств, особенно многонациональных, где принцип суверенитета каждой нации может найти отражение в предоставлении государственности в рамках федерации.

  2. Для федерации характерно следующее:

  3. Двухуровневая система органов государственной власти:

    а) субъекты федерации имеют свои законодательные, исполнительные и судебные органы, обладают правом принятия собственной конституции;

    б) верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;

    Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией или федеральным договором;

    Существование федеральной системы законодательства и законодательных систем субъектов федерации при наличии принципа верховенства общефедерального закона;

    Двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат (как правило, верхняя) представляет интересы субъектов федерации;

    Наличие в большинстве федераций двойного гражданства;

    Двухканальная система налогов;

    Суверенитет федерации произведен от суверенитета входящих в нее государственных единиц;

    После вхождения в федерацию ее субъекты суверенитетом практически не обладают. Хотя степень суверенности субъектов в разных федерациях (или в одной и той же федерации, но разных субъектов) может быть различной;

    У субъектов отсутствует право выхода из федерации (его не предусматривает ни одна из конституций федеративных государств). Такое право признавалось Конституцией СССР, но ввиду отсутствия механизма его воплощения в жизнь оно так ни разу и не было реализовано за все время существования Советского государства.

  4. Конфедерация.

    Конфедерация – это "государственный союз государств". То есть ни одно из государств - членов конфедерации не утрачивает своего государственного суверенитета; части конфедерации не только обладают своими органами власти и управления, но зачастую сохраняют свою национальную денежную систему, армию, полицию и т.д. .

    Федеративное устройство РФ

    Ответ:

    В составе РФ находятся субъекты РФ (области, края, республики…)

    Российская федерация:

    Государственное устройство: федерация, в России существуют административно-территориальные единицы (республики, края, области, автономные округа и области, города федерального значения)

    Политический режим: Россия является демократической, социальной, правовой, светской (т.е. церковь отделена от государства)

    Форма правления: смешанная республика

    Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

    Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

    Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

    Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

    Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

    Президент РФ

    Ответ:

    Является главой гос-ва. Впервые эта должность появилась в РФ в 1991 году.

    Президентом может быть гражданин РФ, достигший 35 лет и постоянно проживающий на территории России не менее 10 лет.

    Президент не входит ни в одну из ветвей власти , хотя тесно с ними взаимодействует!!!

    Избирается сроком на 6 лет (раньше 4 года). Максимально кол-во сроков не может превышать 2ух. Избирается на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. На 30ый день со дня объявления результатов выбора происходит процедура вступления в должность.

    При вступлении в должность присутствуют: члены Совета Федерации, депутаты Гос. Думы, судьи конституционного суда (на практике присутствует намного больше).

    Президент даёт присягу своему народу (текст присяги закреплён в конституции).

    Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и гос. целостности, обеспечивает функционирование и взаимодействие органов гос. власти.

    Президент РФ – верховный главнокомандующий ВС РФ.

  1. Права президента:

    Назначает с согласия Гос. Думы председателя правительства

    Имеет право председательствовать на заседаниях правительства

    Имеет право назначать референдум

    Имеет право принимать решение об отставке правительства

    Обязанности президента:

    Осуществляет руководство внешней и внутренней политики РФ

    Ведёт переговоры и подписывает международные договоры

    Вносит законопроекты в Гос. Думу

    Подписывает и обнародует ФЗ

    Издаёт указы и распоряжения

    Решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища

    Обращается к федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики гос-ва

    Назначает и освобождает от должности высшее командование ВС РФ

    Назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ

    Представляет Гос. Думе кандидатуру на должность председателя ЦБ РФ

    Формирует и возглавляет совет безопастности

    Формирует администрацию президента

    В соответствии с конституцией назначает выбор Гос. Думы

    Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, кандидатуру генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов

  1. Прекращение полномочий Президента РФ.

    1. Истечение срока полномочий

    однако, возможно и досрочное прекращение президентских полномочий в результате:

    2. Стойкая неспособность исполнять полномочия по состоянию здоровья (законодательно не расписано)

    3. Отставка (в данном случае президент обращается к парламенту с соответствующим заявлением)

    4. Отрешение от должности (Импичмент) →

    → Процедура импичмента имеет 3 стадии:

  1. Если импичмент состоялся, полномочия президента прекращаются с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения.

  2. Федеральное собрание

    Ответ:

    Это Парламент России, её представительный и законодательный орган, осуществляющий гос. власть в стране наряду с Президентом и Правительством на основе принципа разделения властей.

    Федеральное собрание – это постоянно действующий орган, который состоит из 2ух палат: Гос. Дума и Совет Федерации. Палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению. Вместе палаты собираются в исключительных случаях, например: вступление Президента в должность.

  3. К ведению Совета Федерации относятся:

    Утверждение изменения границ между субъектами РФ

    Утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения

    Утверждение указа Президента о введении военного положения

    Решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ

    Назначение выборов Президента РФ

    Отрешение Президента РФ от должности

    Назначение на должность судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ

    Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ

    Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов

    Органы исполнительной власти РФ

    Ответ:

    Исполнительная власть в РФ осуществляет Правительство РФ. Оно может иметь различные названия: кабинет министров, Совет министров, Государственный совет (Китай), Административный совет (КНДР), Федеральное правительство (Германия).

    В РФ правительство – это орган исполнительной власти, который осуществляет руководство управления страной.

    Правительство не творит законы, а исполняет их и приводит в жизнь.

    В состав правительства входят:

    Премьер-министр (Председатель)

    Заместитель председателя правительства

    Федеральные министры

  1. Основные задачи и функции правительства РФ:

    Разрабатывает и предоставляет Гос. Думе Федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение и предоставляет Гос. Думе отчет о его исполнении

    Обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политике

    Обеспечивает проведение в РФ единой гос. Политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения и экологии

    Осуществляет управление Федеральной собственностью

    Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности и реализации внешней политики

    Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка в борьбе с преступностью

    Осуществляет иные полномочия, возложенные на него конституцией, ФЗ и указами президента РФ

    Правительство обладает правом законодательной инициативы. Оно может издавать постановления и распоряжения. Правительство действует в пределах срока полномочий Главы Государства. Пока действует срок Президента, действует и правительство.

    Судебная система России

    Ответ:

    Судебная система РФ – это совокупность государственных органов (судов), осуществляющих судебную власть и правосудие на территории РФ. Основной нормативный акт - ФКЗ «О судебной системе РФ»

    Судебная система основана на ряде принципов:

    Принцип законности

    Принцип осуществления правосудия только судом

    Принцип презумпции невиновности

    Принцип состязательности сторон

    Принцип открытости судопроизводства

    Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина

    Принцип государственного или национального языка в судах

    Принцип обязательности судебных решений

    Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы составляет не менее 5 лет. Судьи независимы и подчиняются только конституции и ФЗ. Они не сменяемы. Судьи не могут совмещать свою деятельность ни с какой, кроме преподавательской, научной, творческой. Полномочия судьи прекращаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей. Разбирательство дел во всех судах – открытое. Закрытые заседания допускаются только в случае, предусмотренным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязания и равноправия сторон. Подведомственность судов определяется административно-процессуальным кодексом РФ. При этом учитывается характер спора и состав участников.

  1. Системы судов можно описать так:

  2. Военные суды Высший арбитражный Верховный суд РФ Конституционный суд РФ

    (суд общей юрисдикции)

    Субъект Край, республика, область, АО субъект

    Суды субъектов РФ

    Город. Област. Гор.-област.

    Районные

    Мировые судьи

    Правоохранительные органы

    Ответ:

    Системы правоохранительных органов образуют достаточно большое количество государственных служб и подведомственных ом органов.

    1) Прокуратура. Ее составляют:

    Генеральная прокуратура РФ

    Прокуратуры субъектов РФ

    Прокуратур городов и районов

    Научные и образовательные учреждения

    Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции и других законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, осуществляет уголовное преследование в соответствии с полномочиями, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участвуют в рассмотрении дел судами. Обладает правотворческой инициативой.

    Работники прокуратуры не могут являться членами общественных организаций, преследующих политические цели и не могут совмещать свою деятельность с иной, кроме: научной, творческой и преподавательской.

    2) МВД РФ. Оно возглавляет систему органов внутренних дел. МВД является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба РФ и со своим наименованием.

    В состав МВД входит полиция всех уровней. По большому счету вся полиция делится на криминальную и общественной безопасности.

    Задачи криминальной – выявление, предупреждение, пресечение, расследование и раскрытие преступлений. Она является органов дознания, ее состав и численность определяется правительством РФ. Ее составляют подразделения уголовного розыска и отдела борьбы с экономическими преступлениями.

    Основу полиции общественной безопасности составляют: участковые инспекторы, инспекции по делам несовершеннолетних, ГИБДД и т.п..

    Основные задачи МВД: разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защита объектов независимо от форм собственности, меры по предупреждению и пресечению преступлений, раскрытие и расследование преступлений, руководство ОВД.

    3) ФСБ РФ. Федеральная служба безопасности осуществляется по следующим направлениям:

    Контрразведывательная деятельность

    Борьба с преступностью

    Деятельность органов ФСБ осуществляется в соответствии с законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ».

    4) Нотариат в РФ- это система органов должностных лиц и граждан, которым законодательством предоставляется право совершения нотариальных действий.

    Нотариальные конторы бывают как государственные, так и занимающиеся частной практикой. Реестр нотариальных контор ведет Министерство юстиции РФ. При отсутствии в населенном пункте нотариуса, эти действия совершают должностные лица органов исполнительной власти.

    Нотариусы удостоверяют сделки, свидетельствуют верность копий документов, подлинность подписей, верность перевода, удостоверяют юридические факты. Все нотариусы работающие в государственных нотариальных конторах являются госслужащими, имеют классные чины и получают зарплату из федерального бюджета.

    5) Адвокатура РФ. Основная задача адвоката- это оказание квалифицированной юридической помощи. В случаях предусмотренных законом эта помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право на пользование помощью адвоката (с момента задержания до вынесения обвинения).

    В соответствии с ФЗ, адвокат в праве: собирать сведения необходимые для оказания помощи, опрашивать лиц владеющих информацией(с их согласия), собирать и предоставлять предметы, документы и вещественные доказательства, привлекать на договорной основе специалистов, беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, совершать иные действия не противоречащие закону.

    Адвокат осуществляет свою деятельность на основании договора.

    Статус адвоката приобретается лицом, имеющим высшее юридическое образование, прошедшим стажировку в коллегии адвокатов, имеющим стаж по юридической специальности не менее 2 лет и сдавшее экзамен в палате адвокатов. Лицо, получившее статус адвоката, вносится в реестр адвокатов.

    6) Таможенные органы РФ. Деятельность таможенных органов направленна на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент и Правительство.

    7) Судебные приставы. Основная задача- это обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также исполнение судебных актов. Судебные приставы состоят на госслужбе. На должность судебного пристава не должен быть назначен гражданин имеющий судимость.

    Судебные приставы:

    Обеспечивающие установленный порядок деятельности судов

    Приставы- исполнители (исполняют судебные акты и акты других органов)

    8) Частная детективная и охранная деятельность. Частным детективом признается гражданин достигший 21 года, получивший лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги в целях сыска.

    При осуществлении частной сыскной деятельности допускается устный опрос граждан, наведение справок, изучение предметов и доказательств, допускается использование всех видов съемки.

    Местное самоуправление

    Ответ:

    Местное самоуправление осуществляется гражданами путём референдума, выборов, других форм волеизъявления, через выборные и др. органы местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление допускается с учётом лишения населения соответствующих территорий.

    Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общего порядка, решают иные вопросы местного значения

    Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную защиту, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных конституцией РФ и ФЗ.

    Место конституционного права в системе отраслей права и его значение

    Ответ:

    Конституционное право традиционно занимает ведущее место в системе отраслей национального права, предопределяя содержание иных отраслей права. Это определяется несколькими моментами:

    1) предметом конституционного права являются общественные отношения, в которых выражаются основные принципы общественного и государственного устройства;

    2) основной источник конституционного права - Конституция РФ -акт, содержащий нормы, имеющие учредительный характер;

    3) конституционное право определяет основы конституционного строя Российской Федерации, то есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать построение государства, ориентиры для строительства системы правовых норм, в рамках которых существует правовое, конституционное государство. Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и другие принципы, представляющие собой основы конституционного строя, лежат в основе функционирования любой отрасли права;

    4) конституционное право закрепляет основные права человека и гражданина, определяет общую правосубъектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая правосубъектность является общей предпосылкой конкретных правоотношений, устанавливаемых на основе норм других отраслей права;

    5) конституционное право устанавливает федеративное устройство Российской Федерации, разделение полномочий между Федерацией и ее субъектами, определяя источники той или иной отрасли права, возможность регулирования определенных областей общественных отношений нормами федерального или регионального права, их совокупности;

    6) конституционное право закрепляет основы организации государственной власти и местного самоуправления, компетенцию высших федеральных органов власти, принципы организации региональных органов власти, учреждая круг субъектов, представляющих государство в общественных отношениях, регулируемых различными отраслями права;

    7) конституционное право регламентирует правотворческий процесс - процедуру создания норм права - исходных элементов любой отрасли права, закрепляет виды источников, в которых могут содержаться правовые нормы.

    В целом, конституционное право является первичной отраслью национального права, так как устанавливает процесс воспроизводства всех отраслей права, в том числе и себя самого.

    Понятие семейного права, его принципы

    Ответ:

    Это система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т.е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, усыновление, принятие детей в семью на воспитание.

    Задача СП – защита семьи, материнства, отцовства и детства.

    СП регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей.

    Омбудсмен – должностное лицо, уполномоченное конституцией или спец. законом контролировать деятельность правительственных учреждений, министерств и ведомств. – уполномоченный по правам человека.

  1. Предмет семейного права

    Составляют отношения:

    Отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращение брака или признанием его недействительным

    Имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми

    Отношения между другими родственниками и иными лицами, которые реализуются только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством

    Отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей

    По своей природе семейные отношения могут быть:

            1. Имущественными

    Источники семейного права:

    Международные договоры и соглашения

    Конституция РФ

    Семейный кодекс

    Гражданский кодекс

    Указы Президента

    Постановление Правительства

    Акты министерств и ведомств

  1. Субъекты семейных отношений

    Являются граждане, вступающие в брак, наделённые правами родителей и государство, которое регулирует при помощи своей власти развитие семейных отношений.

    Основные принципы семейного права :

              Признание брака, заключённого только в органах ЗАГСа

              Добровольность брачного союза мужчины и женщины

              Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины

              Разрешение внутри семейных вопросов по общему согласию. Этот принцип распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходование общих средств супругов)

              Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии

              Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи

              Единообразие (моногамия) – это означает, что мужчина или женщина могут находиться одновременно только в одном зарегистрированном браке.

    Правовое регулирование отношений супругов. Брачный договор

    Ответ:

    Брак - это важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых отношений. Является добровольным союзом мужчины и женщины, направленным на создание семьи.

    Взаимное и добровольное согласие на заключение брака будущие супруги выражают первоначально письменно при подаче заявления в ЗАГС, а затем устно в ходе процедуры бракосочетания, подтверждая его личными подписями.

    Вторым обязательным условием заключения брака является достижение брачного возраста. СК РФ не устанавливает ограничений предельного возраста вступления в брак, а также разницу в возрасте.

    В РФ установлен единый брачный возраст 18 л.

    При наличии уважительной причины, органы самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц, разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16лет.

    Препятствия к заключению брака: возраст, отсутствие соглашения одной из сторон, другой брак, близкая степень родства.

    Порядок регистрации брака.

    Лица, вступающие в брак, своё волеизъявление могут выразить как в совместном заявлении, так и в отдельных, при этом подпись на заявлении не явившегося лица должна быть нотариально заверена.

    Брак регистрируется по истечении 1 мес. со дня подачи заявления, при личном присутствии обеих сторон. Если лица не могут явиться в ЗАГС, вследствие тяжёлой болезни или по другой уважительной причине, регистрация может быть проведена на дому, в медицинском учреждении и т.д. При наличие уважительных причин ЗАГС может сокращать или увеличивать месячный срок.

    В подтверждение заключения брака супругам выдаётся свидетельство о заключение брака. За государственную регистрацию и выдачу свидетельства, взимается гос. Пошлина.

    Расторжение брака.

    Основаниями прекращения брака могут быть:

    Расторжение брака в ЗАГС осуществляется при наличии 2 условий:

    Взаимного согласия

    Отсутствие общих несовершеннолетних детей

    1497 год (правление Ивана III) был принят первый законодательный кодекс Российской Федерации - судебник. Его содержание составляли в основном, нормы уголовного и уголовно-процессуального права.

    В 1649-м году Земский собор принял правовой документ огромной важности - Соборное уложение. Его характерным отличием от первого судебника стала в том, что впервые учитывалось мнение не только высшей знати, но и дворян и обычных горожан.

    1861г- отмена крепостного права,1864г-судебная реформа.

    Следующим этапом стало начало двадцатых годов. Именно тогда в условиях НЭПа появилась первая Конституция, первый уголовный закон,гражданский и другие. Но на практике сама власть обходила законы и зачастую нарушала их.

    1991г- принятие Конституции РФ, первой и второй части гражданского кодекса; 1997г- Гос. Дума приняла новый уголовный Кодекс.

  1. Гражданское право: понятие, предмет, источники, субъекты и объекты

    Ответ:

    Гражданское право – это отрасль права, которая регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Зарождение гражданского права связывают с периодом Древнего Рима, где присутствовало понятие прав граждан Рима. На сегодняшний день многие понятия значительно изменились и основной задачей гражданского права стало регулирование отношений между физическими и юр. лицами.

    Источники гражданского права:

    Международный договор

    Конституция РФ

    Гражданский кодекс

    Гражданско-процессуальный кодекс

    Федеральный закон

    Указы президента

    Постановление правительства

    Акты министерств и ведомств

    Обычаи делового оборота

    Судебный прецедент

  1. Участники гражданско-правовых отношений:

              Физические лица

    С двойным гражданством

    Без гражданства

    Дееспособные

    2. Любые юридические лица

    3. Муниципальное образование, субъекты РФ и государство в целом

    Все субъекты гражданских правоотношений объединяются общим понятием - лица

    Зарождение гражданского права связывают с периодом Древнего Рима,где присутствовало понятие прав граждан. На сегодняшний день многие понятия значительно изменились и основной задачей гр.права стало регулирование отношений между физическими и юридическими лицами.

    Участники гражданско-правовых отношений:

    Физические лица (гр-не РФ; гр-не имеющие 2 гражданства; лица без гр-ва; иностранные граждане).

    Юридические лица (как российские так и не российские).

    Муниципальные образования (субъекты РФ и государство в целом).

    Все субъекты (участники) гражданских правоотношений объединены общим понятием – ЛИЦА.

    Объектами гражданско-правовых отношений являются те блага, по поводу которых возникают правоотношения и в отношении которых существуют субъективные права и соответствующие им обязанности. В ГК РФ определены следующие объекты гражданских прав (ст. 128):

    1) вещи, включая деньги и ценные бумаги;

    2) иное имущество, в том числе и имущественные права;

    3) работы и услуги (относятся к действиям и представляют собой объект обязательств);

    4) информация (ст. 139) (служебная и коммерческая тайна);

    5) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (к ним относятся авторские права на произведения науки, литературы, искусства, зарегистрированные товарные знаки и т.п.);

    6) нематериальные блага (к ним относятся блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п.1 ст. 150), такие как жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь, доброе имя, деловая репутация, и т.п.).

  1. Право собственности. Защита прав собственности

    Ответ:

    Право собственности дает возможность своему обладателю, и только ему определять содержание и направление использования этого имущества,то есть индивид по своему усмотрению независимо от кого-либо владеет, пользуются и распоряжается имуществом в пределах установленном законом.

    Под пользованием понимается управление предметом (продукты питания, одежда и т.д.). Правом распоряжения вещью является предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению совершать действия, юридически определяющие судьбу имущества(завещание, дарение и т.д). Под владением понимается обладание предметами собственности и воздействия на них (договор хранения,залог).

    Имущественные права это субъективное права участников правоотношений, связанные с пользованием,владением и распоряжением имуществом.

    Формы собственности:

  1. Государственная (собственность РФ и ее субъектов)

    Муниципальная

    Личные неимущественные права это разновидность гражданских прав, которые возникают по поводу нематериальных благ (неотделимы от личных и не имеет экономического содержания). Они включают:

    На собственное изобретение

    На выбор места жительства

    На защиту чести и достоинства

Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Комм. Абрамова А.И.

Право на здоровое жилье входит как составная часть в понятие «достойный жизненный уровень» для каждого человека, провозглашенный Всеобщей декларацией прав человека и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах.

Конституционное право на жилище выражает сущность системы удовлетворения жилищных потребностей общества, т.е. оно является сущностным фундаментальным правом. От него зависит система конкретных жилищных прав граждан, которые должны соответствовать, не противоречить ему. От того, как определяется содержание этого права, часто зависит поведение граждан, органов государства, хозяйствующих субъектов при выборе вариантов решения жилищных проблем из юридически возможных в конкретной жизненной ситуации.

Право граждан на жилище может быть сведено к трем юридическим возможностям, хотя норма ст.40 конкретно не содержит такой юридической формулы: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).

Но такие же правовые возможности открывались и раньше. Однако дефектом уходящей в прошлое системы было закрепление прежними конституциями монополии государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, созданных за годы социализма. Индивидуальному жилищному фонду отводилось в городах и поселках городского типа второстепенное место. Он господствовал лишь в сельской местности. Его развитию, как и развитию жилищной кооперации - другой формы участия граждан своими средствами в строительстве жилья, Советское государство обязывалось лишь содействовать. Личная собственность граждан на жилой дом носила потребительский характер. Частная собственность была под запретом.

Эта система, основанная на коллективных началах, за многие десятилетия своего функционирования не дала ожидаемого социального результата. Миллионы людей улучшали жилищные условия, но и миллионы на протяжении долгих лет продолжали томиться в очереди на получение благоустроенного жилья из общественных фондов потребления. Строительство и эксплуатация государственного, муниципального и общественного жилья требовали таких постоянно растущих бюджетных и общественных ассигнований, каких ни у государства, ни у местных Советов, ни у общественных организаций не было. Население было настолько пролетаризировано системой ограничений его доходов, количества и размеров жилых помещений, приходящихся на одного человека или семью, изъятий в общественные фонды потребления, парализовано организационными трудностями, что было не в состоянии участвовать в массовом жилищном строительстве.

Действующая Конституция отражает смену эпох в удовлетворении жилищных потребностей, переход к новой системе, которая складывается из таких конституционных основ, как отказ от монополии государства на собственность и экономическую деятельность, утверждение равенства и разных форм собственности, частной собственности на жилье и землю (см. комментарии к ст.8 и 9). Государственный жилищный фонд утратил господствующее положение, возникли частная собственность граждан и юридических лиц на жилищный фонд, частные проектные и строительные организации, банки, образовался рынок жилья, земли и т.п.

Часть 3 ст.40 закрепляет новую роль государства и органов местного самоуправления на рынке жилья, которая сведена к содействию жилищному строительству и его поощрению, как любых форм собственности, а также юридическому регулированию отношений, связанных с удовлетворением жилищных потребностей общества, определению состава жилищного фонда социального использования для социально незащищенных слоев населения и других лиц.

В новой системе ни государство, ни органы местного самоуправления тотально не аккумулируют средства населения «в общем котле» для последующего государственного и муниципального жилищного строительства и распределения свободных квартир нуждающимся в жилье в подведомственном жилищном фонде. Каждый самостоятельно вкладывает средства в покупку или строительство жилья, как в городе, так и в деревне, не рассчитывая на решение возникшей у него жилищной проблемы за счет государственного и муниципального жилищных фондов, а полагаясь на систему компенсаций (субсидий) и кредиты для приобретения жилья.
Необходимо самому заработать на приобретение, строительство или коммерческий найм квартиры (жилого дома), причем без ограничения площади. Время новоселья будет определяться не низкими критериями нуждаемости в улучшении жилищных условий, действовавшими на протяжении многих десятилетий, не многими годами ожидания в очереди на получение жилья в домах названных фондов, не решением об обеспечении жильем органов управления и профкома по месту работы, а доходами гражданина, материальной возможностью позволить себе купить, построить или арендовать жилье.

Так будет решаться жилищная проблема для большинства. Меньшинство, т.е. малоимущие и другие лица, названные в законах, будут обеспечиваться исходя из принципов прежней системы: сохранится режим предоставления им жилых помещений в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Пользоваться предоставленной площадью они смогут на условиях социального найма жилого помещения за доступную квартирную плату либо бесплатно. Предоставление жилых помещений по договору найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда, как и прежде, будет осуществляться без оплаты строительной стоимости жилья. При этом обеспечение указанных лиц жильем на таких условиях возможно неоднократно.

В Конституции не перечислены, естественно, все, для кого сохранится планово-распределительная система выделения жилья: это должны предусматривать федеральные законы и законы субъектов Федерации, как действующие, так и будущие. Так, ст.9 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991г. для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняет порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма. Статьей 10 Закона на период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохранен действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями. Гражданам, получающим жилье в этих разновидностях жилищного фонда, площадь выделяется в порядке очередности, с учетом имеющихся в Законе льгот. За семьями, уже проживающими по договору найма в таких домах, сохраняется право социального найма независимо от площади занимаемого жилого помещения (ст.14 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992г.).

Конституция расширила состав жилищного фонда социального использования. Помимо государственного и муниципального и жилищных фондов по ст.40 Конституции в его состав входит и та часть частного жилищного фонда, где проживают на условиях найма социально незащищенные граждане. Граждане, относящиеся к категориям лиц, названным ст.40, проживающие в этом фонде на условиях найма, в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи вправе рассчитывать на компенсации (субсидии) от органов государственного управления и местной администрации (см. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»).

Создание правовой базы жилищной реформы углубит принципиальные перемены в этой сфере. Вступила в силу часть вторая ГК РФ, которая регулирует жилищные отношения. Действуют правительственные постановления Российской Федерации о переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг, Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. Предстоит принять Жилищный кодекс Российской Федерации.

Никто не может быть произвольно лишен жилища ни органами власти и управления, ни судебно-прокурорскими органами, ни хозяйствующими субъектами, ни должностными лицами или работниками предприятий, учреждений и организаций, ни арендатором или нанимателем, ни собственником жилого дома или квартиры, ни членом жилищно-строительного (жилищного) кооператива и совместно с ним проживающими лицами, ни иными гражданами. Ограничение жилищных прав, как и других, возможно в исключительных случаях, предусмотренных Конституцией (ст.55), и лишь в силу федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нарушение права на жилище может быть обжаловано в суд (см. комментарий к ст.46). Гражданин вправе обратиться и в Конституционный Суд, если полагает, что имеет место неопределенность в вопросе, соответствует ли Конституции Российской Федерации затрагивающий его жилищные права закон.

Основания и порядок выселения граждан из занимаемого ими жилого помещения установлены законом. Законные владельцы жилого помещения вправе истребовать занимаемое ими жилое помещение из чужого незаконного владения, они вправе требовать устранения всяких нарушений их права на жилище, даже если эти нарушения не связаны с лишением права собственности, владения и пользования. Постоянные пользователи могут защищать свои жилищные права также против собственника жилого помещения.

Именно в ней по логике построения, первая статья провозглашает основы устройства общества, на которые опираются права и свободы человека и гражданина, члена этого общества, провозглашенные уже во второй статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерации целиком посвящена этому правовому институту. «Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества».

Содержание главы 2 Конституции РФ соответствует общепризнанному в международном праве перечню прав и свобод. Новым шагом в приближении норм отечественного законодательства общепризнанным международным стандартам в области прав человека стало вступление России в Совет Европы 15 января 1996 года и принятие, в числе прочих, положения о необходимости ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая протокол № 6, касающийся отмены смертной казни в мирное время.

Следуя положению «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства», Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что « основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

Важно отметить, что Конституция признает права и свободы как основные, не предусматривая их деления на более и менее значимые. Тем самым подтверждается их равноценность.

Конституция определяет основные свойства прав и свобод:

Неотчуждаемость - т.е. ни одно из прав не может быть изъято государством или ограничено в объеме без указания этих ограничений (лишь в строго установленных случаях - на основе Конституции и закона). Кроме того, человек не может взять на себя ответственность пред кем бы то ни было не пользоваться своим правом или совокупностью прав (ст. 60 Конституции РФ).

Естественный характер - т.е. момент возникновения основных прав совпадает с моментом рождения человека.

Вместе с тем, осуществление прав и свобод индивида должно быть основано на принципе уважения чужих прав и свобод - это декларируется в ч. 3 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, так как ни одно общество не может предоставить человеку чрезмерную свободу.

Классификация основных прав и свобод

Говоря о правах и свободах, мы в качестве субъекта рассматриваем человека и гражданина. Здесь прослеживается та же логика, что и в определении приоритетов при классификации прав и свобод - она отражена во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах по правам человека.

Личные права;

Политические;

Социальные и экономические права;

Культурные права;

Думается, что классификация прав и свобод достаточно условна - так право собственности является не только личным, обеспечивающим самостоятельность личности, но и социальным, экономическим, связанным с удовлетворением материальных притязаний человека; право на определение национальности и пользование родным языком - может рассматриваться не только в сфере личных прав, но и социальных, культурных.

Тем не менее, существуют критерии, которые определяют подобное разграничение прав:

* Личные права человека - наиболее широко определенные Конституцией. Специфика их заключается в том, что это именно те права, которые присущи любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства. Все эти права определяют свободу человека в его личной жизни, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства - ограждение автономии личности.

* Политические права и свободы - отражают возможность участвовать в политической жизни и осуществлении государственной власти. Однако этот критерий дает возможность рассматривать многие из так называемых личных прав в числе прав гражданских и политических - например, право на свободу мысли и слова, получение, производство и распространение информации (ст. 29). В качестве критерия выделения данной группы прав и свобод в относительно самостоятельную группу, думается, целесообразно рассматривать такое понятие как «гражданство» - выше приводилось определение этого института, данное в Законе о гражданстве РФ. Кроме того, нужно отметить, что несмотря на естественность и неотчуждаемость этих прав, в полном объеме они могут быть осуществлены по достижении лицом, наделенным гражданством РФ 18 лет (ст. 60 Конституции РФ) - т.е. возраста полной дееспособности. Следует также отметить, что осуществление некоторые политических прав регулируется другими статьями Конституции. Так, депутатом Государственной думы может быть избран гражданин по достижению им возраста 21 года (ст. 97 КРФ), для избрания Президентом установлен возрастной ценз в 35 лет (ст. 81 КРФ).

* Говоря о правах социально-экономических, необходимо отметить, что Конституция 1993 года Российской Федерации привнесла много нового в эту сферу жизни - личность стала экономически активной. Положения об экономических и социальных правах и свободах человека, изложенные в Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года легли в основу статей Конституции РФ 1993 года. Помимо положений, регулирующих экономические права и свободы, большое количество норм регулируют социальную сферу. Можно сказать, что здесь речь в большей степени идет не только и не столько правах, сколько о гарантиях.

* Культурные права - Осуществление этих прав и свобод человека в демократическом социальном государстве предполагает гарантии на свободу творчества (ст. 44); право на защиту интеллектуальной собственности (ст. 44); право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ст. 45).

Особое место в системе прав и свобод человека и гражданина в российской федерации занимают так называемые «права по защите других прав». «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство….» - это самое первое положение Конституции РФ утверждает, что Российское государство, приняв и подписав положения международных документов по правам человека взяло на себя обязанность и закрепило ее конституционно гарантировать осуществление и законную защиту прав и свобод человека и гражданина в случае любого их нарушения.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Выбор редакции
Если Вы внезапно захворали и не можете справиться с тяжелой болезнью, обязательно прочитайте молитву Святому Луке об исцелении и...

Самое подробное описание: молитва что бы от любимого отстала соперница - для наших читателей и подписчиков.Любовь - очень сильное...

Данная статья содержит: молитва к пресвятой богородице основная - информация взята со вcех уголков света, электронной сети и духовных...

Очистить карму можно при помощи молитвы «На очищение рода» . Она снимает «кармические» или родовые проблемы нескольких поколений, такие...
Н. С. Хрущёв со своей первой женой Е. И. Писаревой. В первый раз Никита Хрущёв женился ещё в 20-летнем возрасте на красавице Ефросинье...
Черехапа редко балует нас промокодами. В июле наконец-то вышел новый купон на 2019 год. Хотите немного сэкономить на страховке для...
Спор можно открыть не раньше чем через 10 дней, после того как продавец отправит товар и до того как Вы подтвердите получение товара, но...
Рано или поздно, каждый покупатель сайта Алиэкспресс сталкивается с ситуацией, когда заказанный товар не приходит. Это может случится из...
12 января 2010 года в 16 часов 53 минуты крупнейшее за последние 200 лет землетрясение магнитудой 7 баллов в считанные минуты погубило,...