​Почему могут отказать в шенгенской визе и как можно оспорить решение консульства? Об этом пойдет речь в сегодняшней статье.

Отказ обратившемуся за шенгенской визой в то или иное консульство выдается только в письменной форме, как и указано в новом Визовом кодексе. Порядок утвержден Шенгенским соглашением в 2009 г. На руки выдается типовой формуляр, в котором имеется специальная графа, именуемая «мотивировочная часть». Там консульство перечисляет причины своего отрицательного решения. В формуляре перечисляется также ряд типовых причин, и одна из них просто помечена крестиком. Такими типовыми причинами могут быть:

• Отсутствие документа (просрочен, не соответствует и т.д.), на основании которого можно пересечь государственную границу;
• Отсутствует документ, руководствуясь которым можно находиться в Шенгенской зоне;
• Отсутствие достаточной суммы наличности.

Классификация отказов в шенгенской визе

Дополнительно к формуляру, заявитель получает обратно свой паспорт, где проставляется штамп. В штампе содержится код из букв и цифр, каждая из которых означает причину, категорию и период действия отрицательного решения. Буквенное обозначение указывает на отказ в:

• А - аэропортовой визе;
• В - транзите через страны Шенгенской зоны;
• С - пребывании на территории Шенгенской зоны;
• D - депортация из Шенгенской зоны и ЕС.

Примерами распространенных вариантов отказов в шенгенской визе являются:

• А1-А3 - самые распространенные варианты, по причине отсутствия каких-либо документов, после получения такого штампа нужно сразу же записываться на новое собеседование в посольство или консульство и являться на него лично;
• В1-В3 - отказ транзитом пересекать Шенгенскую зону;
• С1 - отказ сроком на 1 год;
• С2 - отказ во въезде в Шенген и ЕС сроком на 2 года;
• С3 - посольство или консульство выявили серьезные разногласия в документах, следует выяснить какие именно и вновь подать документы;
• А4, В4, С4, D4 - самые серьезные варианты, оспорить которые крайне затруднительно.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Причины отказа в шенгенской визе

Любой отказ можно оспорить. Легче всего оспорить штамп С1. В формуляре обязательно указывается: как подать апелляцию, куда следует обращаться, сколько на это отведено времени. Но по закону консульство может и не объяснять свое решение, поэтому очень важно со всем тщанием подойти к вопросу подготовки и подачи документов на получение шенгенской визы.

Но, как следует из п. 1 ст. 5 Конвенции о применении Шенгенского соглашения, когда какая-либо страна-участница Шенгенской зоны выдает заявителю отказ, никакая другая страна-участница не вправе выдать визу вопреки этому. Например, подав заявление в посольство Италии и получив отрицательный штамп, нельзя идти в посольство Швеции и пытаться получить там положительное решение. Это исключено. Механизм для соблюдения этого правила также предусмотрен.

VIS - Visa Information System - база данных в рамках ЕС, в которой содержится информация обо всех, кто обращался за шенгенской визой. При обращении в любое из консульств или посольств государств Шенгенской зоны, все сведения из анкеты автоматически заносятся в эту базу. При выдаче отрицательного штампа, это также отражается в базе. В дальнейшем любому сотруднику любого из консульств и посольств достаточно свериться с базой, чтобы убедиться: получал заявитель ранее визу или ему было отказано, и по какой причине.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Посольства и консульства стран Шенгенской зоны чаще всего выдают отрицательные решения по следующим причинам:

• Недостоверные данные в анкете (не имеет значение умышленно или по ошибке). Следует заполнять анкету крайне внимательно;
• Заявитель виноват в каком-либо правонарушении в странах Шенгенской зоны (не заплатил штраф, обвиняется в мелком хулиганстве и т.д.);
• Заявитель-мусульманин обязательно столкнется с более придирчивым отношением при получении визы, это объясняется действующим режимом противодействия терроризму в Шенгенской зоне;
• Заявитель не сообщил подлинную причину поездки;
• Заявитель не подтвердил наличие недвижимости в собственности, близких родственников, постоянной хорошо оплачиваемой работы, а значит, вызвал подозрение в намерении эмигрировать в ЕС;
• Загранпаспорт оказался просроченным;
• Предоставил фальшивый проездной документ;
• Использовал ранее оформленную визу не так, как заявил при ее получении в анкете (например, виза была ранее оформлена для посещения с туристической целью Испании, а на самом деле поездка была в Нидерланды);
• В прошлом нарушал паспортно-визовые правила в ЕС;
• Замечен в контрабанде;
• Имеет криминальное прошлое;
• Отсутствие страховки (зачастую надумано, так как страховка уже есть у заявителя, но спорить не стоит);
• Размер дохода заявителя не соответствует минимуму затрат на пребывание в Шенгенской зоне;
• Не предоставил документы, подтверждающие стабильность и размеры доходов.

Апелляция

Отрицательное решение на анкету, поданную для получения шенгенской визы, не является окончательным и бесповоротным, каким бы буквенно-цифровым обозначением оно ни было проштамповано. Всегда можно подать апелляцию, в особенности, если заявитель убежден в несправедливости отказа или же принял все меры для того, чтобы устранить его причину.

Важно отметить, что каждая из стран Шенгенской зоны руководствуется своей процедурой рассмотрения апелляционных жалоб. Чтобы увеличить свои шансы на успех в оспаривании отказа, важно внимательно ознакомиться с действующими в данной стране законами. При поддержке квалифицированного и опытного юриста вероятность успеха, согласно статистике, равна 8 из 10.

Подавать апелляцию следует непременно на языке той страны, куда подавалась анкета. При этом лично приходить в посольство или консульство для подачи апелляции не нужно. Документы можно отправить почтой заказным письмом или факсом.

• Бельгия . Отказ выдается в письменной форме. Подавая апелляцию, следует приложить формуляр отказа и отправить документы в Государственный совет Бельгии заказным письмом. Время на апелляцию достаточно ограничено - только 30 дней от даты получения на руки отказа. Совет рассмотрит апелляцию, выяснит, насколько законно было отказано в выдаче визы, примет свое решение. Если оно окажется в пользу заявителя, тогда при повторной подаче документов на получение визы в Бельгию следует приложить к новой анкете дополнительно решение совета.
• Германия . Первым делом после получения штампа и формуляра следует подать прошение в консульство Германии, чтобы добиться отмены решения. Повторный отказ является основанием для обращения с апелляционной жалобой в административный суд в Берлине. Время также ограничено - 30 дней от даты в штампе. Решение административного суда является окончательным. Его оспорить уже нельзя.
• Дания . Законы государства более мягкие и дают куда больше времени заявителям для оспаривания отказа, ограничения нет. Сначала следует подать апелляционную жалобу в Министерство по делам беженцев и иммигрантов. Составить такую жалобу лучше всего под руководством опытного юриста. Отказ в апелляции дает возможность попытать счастья в суде Дании.
• Италия . Консульство Италии всегда выдает свои решения на языке заявителя, в данном случае на русском. Всего на обжалование отказа в выдаче визы у заявителя имеется 2 месяца, а подавать жалобу необходимо в Административный суд Лацио. Решение суда является окончательным и процедура его оспаривания законом не предусмотрена.
• Испания . Консульство Испании дает заявителям только 30 дней, чтобы оспорить отказ в выдаче визы. Причину отказа власти не оповещают, оставляя за собой это право. Если заявитель упустил срок подачи апелляции, следует обращаться в трибунал, расположенный в Мадриде, так как решение данных вопросов находится в его компетенции.
• Люксембург . Только 3 месяца дается заявителям, получившим отказ, чтобы подать апелляцию в административный трибунал. По сути это будет первым шагом. Получив отказ трибунала можно еще раз подать апелляцию, но уже в вышестоящий суд не позднее 40 дней после вынесения повторного отрицательного решения.
• Норвегия . Срок подачи апелляционной жалобы очень короток - только 3 недели. Подавать ее следует в консульство. Далее жалоба поступает на рассмотрение управления по делам иностранцев. Решение управления является окончательным. Поэтому следует крайне внимательно отнестись к формулировке жалобы и подкрепить ее всеми необходимыми документами.
• Нидерланды . Заявителю отводится короткий срок в 30 дней, чтобы подать апелляцию на отказ в выдаче визы. Подавать жалобу следует в консульство в форме прошения. После рассмотрения и в случае вынесения решения в пользу заявителя, положительная рекомендация передается в визовый отдел консульства.
• Франции . Комиссия по рассмотрению апелляций рассматривает прошения только в срок до 2 месяцев после выдачи отказа. В случае вынесения положительного решения рекомендация передается министру иностранных дел. Отрицательное решение дает возможность не позднее 2 месяцев подать ходатайство в Государственный совет. Положительное решение совета передается в виде рекомендации министру иностранных дел.
• Финляндия . В этой стране невозможно обжаловать решение консульства. Оно окончательно, законом не предусмотрен механизм подачи апелляций.
• Швеция . Здесь также не принимаются апелляции на отрицательное решение в выдаче визы, но при наличии действительно веских причин для оспаривания можно подать ходатайство, приложив документы в обоснование этих причин. Первоначальное решение может быть пересмотрено.

Проблема отказа в визе в большей степени актуальна для лиц, которые подают документы на визу в первый раз. В данной статье я высказываю свое личное мнение, основанное на практике работы со многими консульствами в течение нескольких лет. Для рассмотрения данной проблемы предлагаю разделить страны, наиболее часто отказывающие в выдаче визы, на 2 группы:

• Шенгенские страны
• США, Канада, Австралия, Новая Зеландия

Рассмотрим их по порядку.

Причины отказа в получении Шенгенской визы.

Предлагаю разделить причины отказа на 2 группы:

• «выдуманные» (часто придуманные посетителями различных форумов или недобросовестными турагентствами)
• «реальные» причины отказа.

Перечислю данные причины, и выскажу свое мнение по ним.

• В случае, если есть ошибка в каких-либо документах, оформляемых с Вашей стороны, то Консульство (Визовый центр) просто не примет Ваши документы на рассмотрение. То есть Вы не получите отказ в визе, Вас лишь попросят исправить ошибки и принести документы в следующий раз. К подобным ошибкам можно причислить следующее: опечатки в билетах/ваучерах/страховке; неправильно оформленные справки с работы/из банка; недостаток каких-либо документов; ошибки в заполненной анкете; не соответствующий требованиям загранпаспорт - по сроку действия или по свободным страницам. В связи с тем, что по данной причине Вы всё таки не получаете отказ, а лишь не можете сдать документы на оформление визы, то данная причина является ВЫДУМАННОЙ. Исключением разве что является консульство Германии, с по-настоящему неадекватным отношением к формальностям, и вместо того чтобы не принять документы, или, как и во многих консульствах - попросить донести/исправить формальные недочеты, немецкие консулы просто могут отказать.
• Если ошибка явная (опечатка в датах пребывания/данных туриста/форма приглашения и т.п.), то у Вас также не примут документы, пока Вы не предоставите правильно оформленное приглашение. У данного пункта есть две оговорки: 1. иногда, если приглашение требуется в оригинале, то консульство может пойти навстречу и принять приглашение в оригинале с опечатками; 2. бывают случаи, когда приглашение подписал человек не имеющий на это право, и консульство отказывает Вам в визе, т.к. в процессе оформления выяснило это. Учитывая две предыдущие оговорки, данная причина отказа в 95% является ВЫДУМАННОЙ , т.к. в 95% случаев у Вас не примут документы на оформление, пока ошибки не будут исправлены.
• Самым популярным подлогом со стороны заявителей является фальшивая справка с работы. Любое консульство может позвонить Вам на работу и спросить, работает ли там заявитель. Если там устно не подтвердят эту информацию, то с вероятностью 95% будет отказ.
• Обман консульства. Самым популярным является обман по цели поездки. Если консулу покажется, что цель поездки не такая, как Вы декларируете, то вероятность отказа велика. Часто Вы запрашиваете визу по туризму, хотя по документам есть сомнения, что Ваша цель на самом деле не туризм, а посещение родственников, то, конечно, консул может засомневаться и отказать. Данная причина отказа является РЕАЛЬНОЙ.
• Отсутствие связи с Родиной. Консульства формулируют это примерно так: не достаточно оснований быть уверенными, что Вы покинете страны Шенгенского соглашения после окончания визы. Консулы под этим понимают следующее: у Вас не достаточно факторов в России, по которым, они могут быть уверенны, что Вы вернетесь в Россию по окончанию визы. Под сдерживающими факторами консулы имеют ввиду: наличие работы/бизнеса (чем больше зарплата/доход, тем лучше); наличие семьи (в особенности несовершеннолетние дети); наличие недвижимости в собственности. Также косвенно на это может повлиять Ваш возраст. Данная причина отказа является РЕАЛЬНОЙ.
• Проще объяснить на . Подобные причины отказа являются РЕАЛЬНЫМИ , но встречаются крайне редко.

Что делать, если отказали в получении Шенгенской визы или не приняли документы на оформление?

Пройдемся по каждой из вышеназванных причин:

• Ошибка в оформленных Вами документах. Необходимо исправить ошибки в документах и подавать снова.
• Ошибка в оформленных документах принимающей стороной. Также просто исправить ошибку и подавать документы на визу снова.
• Подложные/фальшивые документы. Здесь, конечно, сложнее. Во-первых, при новой подаче документов, нужно уже предоставлять правдивые данные. Во-вторых, желательно разумно объяснить письменно, почему же так «получилось», что Вы предоставили ранее фальшивые документы. Но в подобных случаях мы рекомендуем сразу не подавать документы на визу, а сделать перерыв 3-6 месяцев, так как вероятность повторного отказа очень велика.
• Обман консульства. В данном случае, также подавать документы заново есть смысл, только если Вы сможете адекватно письменно объяснить, почему Вы решили обмануть консульство ранее.
• Отсутствие связи с Родиной. В данном случае есть смысл подавать документы заново, лишь если у Вас изменилась как-то жизнь, и Вы можете подтвердить это документально (появилась работа, родились дети, появилась собственность).

Причины отказа в получении виз в США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Великобританию.

Данные страны отличаются от Шенгенских стран менее «формальным» отношение к заявителям. Но и нужно признать, что консульства этих стран, более внимательно относятся к анализу цели поездки и самого заявителя (его работы, финансового положения, семейного положения, предыдущих поездок в другие страны и т.п.). В связи с этим перечислю лишь «реальные» причины отказа.

• Отсутствие связи с Родиной. Отличие консульств этих стран от Шенгенских в том, что они учитывают большее количество факторов при рассмотрении. Смотрят на семью, наличие детей, должность, возраст, прошлые поездки в другие визовые страны и т.д.
• Обман консульства. Что касается обмана, то консульства США, Канады, Австралии, Новой Зеландии «распознают» его гораздо лучше, чем консульства Шенгенских стран. Особенно это касается США, когда они не только видят Ваши документы, но и проводят с Вами собеседование.
• Подложные/фальшивые документы. Здесь особого отличия от Шенгенских консульств нет.
• Другие причины не зависящие от Вас. В данном пункте хотелось бы выделить лишь одну особенность Канадского посольства. Очень часто встречаются отказы по следующей схеме: запрашивают визу родители и два ребенка, дают визу одному родителю и одному ребенку, второму родителю и второму ребенку отказывают. К сожалению, разумных объяснений данной позиции не найти, приходится лишь «принимать» их боязнь того, что все мечтают остаться у них жить, и мнение о том, что если семья выезжает полностью в отпуск или в гости, то она обязательно останется нелегально в Канаде после окончания визы.

Напоследок, лишь отмечу, что встречаются отказы, которые надо рассматривать индивидуально. В большинстве случаев есть возможность подать документы повторно с разумными объяснениями. У специалистов нашей компании есть успешный опыт составления подобных «апелляционных» писем. Вы можете обратиться с Вашей проблемой

Инструкция

Перед тем, как подать документы, следует осознать, что в основе практики выдачи виз лежит так называемая презумпция виновности. Если одна страна не разрешает свободный въезд на свою территорию жителям другой страны, она, как правило, ожидает от них какого-то особенного поведения. Например, нелегальной миграции или склонности к преступным действиям. Чтобы защититься от такого, были введены визы. Поэтому консульский работник, рассматривающий ваши документы, заранее настроен против вас. А ваша задача – убедить его, что у вас все в порядке, что вы – благонадежный человек, которому можно разрешить въезд на территорию страны.

Очень важно убедить консульство в том, что ваш визит выгоден экономически. Именно по этим причинам рекомендуется демонстрировать на счету крупные суммы денег, бронировать дорогие гостиницы и показывать справки , на которых указан приличный оклад. Если со справками все не так просто, то положить на счет немного больше денег перед тем, выписку, никогда не будет лишним (если только не требуется , отражающая движение средств за последние месяцы). Отсутствие денег у человека – одна из самых частых причин для отказа в визе.

Еще один важный момент – доказать, что у вас нет криминальных намерений. Подозрения у сотрудника визовой службы могут появиться после чего угодно, многие страны вносят нарушения туристами закона в базу данных, поэтому криминальную историю человека легко . Например, если вы однажды не уплатили штраф за неправильную парковку или безбилетный проезд, то потом можете иметь проблемы с получением визы этой страны. То же самое касается тех, кто нарушает сроки пребывания по визе. Аналогично, те, кто был выслан из страны за нелегальное трудоустройство, имеют мало шансов получить визу в следующий раз. В случае, если у вас имеются какие-либо нарушения, постарайтесь погасить их: уплатить все .

Неполный пакет документов – очень частая причина отказов. Иногда люди забывают приложить страховку, бронь отеля или авиабилеты. Кто-то делает это намеренно, надеясь, что «прокатит». Но получить отказ – довольно неприятно, поэтому позаботьтесь о том, чтобы еще раз все проверить перед подачей.

Очень важной «головной болью» сотрудников всех визовых служб является выявление среди заявителей потенциальных нелегальных эмигрантов. Некоторые страны в этом плане отличаются особенной въедливостью. Для них порой лучше подготовить немного больше документов, чтобы в вас точно никто не сомневался. Если есть возможность, свидетельства и рождении детей. В случае наличия ценного имущества (недвижимость, автомобиль, ценные бумаги) полезно продемонстрировать документы на собственность. Для некоторых стран даже бывает нелишне показать свои кредиты, чтобы сотрудники консульства были уверены, что у вас есть связи с родиной. Посольство Великобритании внимательно рассмотрит даже фотографии ваших домашних питомцев, которые ждут вас, пока вы путешествуете.

Неверная информация – частый повод для отказа в визе. Некоторые вещи открываются позже, пока вы путешествуете. Например, если выяснилось, что вы не останавливались в забронированном отеле, вы можете иметь проблемы со следующей визой (случается с шенгенскими странами).

Существуют также неофициальные причины отказов. Например, заявитель подозрительно выглядел на личном или при подаче документов. Бывает и , что у сотрудника плохое настроение, и он усиленно придирается к заявкам. К сожалению, человеческий фактор в этом деле тоже присутствует.

Источники:

• 8 ошибок при получении визы

Совет 2: Почему Финляндия отказала тысячам россиян в визе

Финляндию ежегодно посещает более миллиона россиян, туры в эту страну пользуются заслуженной популярностью. Гостей страны ждут качественный и недорогой отдых, прекрасный шопинг и величественные скандинавские пейзажи. К сожалению, не всем желающим удается посетить родину Санта-Клауса, некоторым россиянам финские консульства отказывают в выдаче визы.

В 2011 году россияне подали в консульские службы Финляндии боле 1,2 миллиона ходатайств на получение визы. Подавляющая их часть была удовлетворена, но примерно 8 тысячам граждан РФ в выдаче финской визы было отказано.

Восемь тысяч отказов составляют менее 0,7% от общего количество поданных заявлений, поэтому говорить о каком-то предвзятом отношении финнов к россиянам не приходится. Стоит отметить, что Россия выдала в 2011 году гражданам Финляндии около 160 тысяч виз, при этом число отказов составило 0,5%. Можно видеть, что процентное количество отказов для финнов и вполне сопоставимо.

По словам консульских работников Финляндии, основной причиной отказа при обработке заявлений на выдачу виз становятся ошибки в заполнении документов. Но порой мотивы отказа могут быть и иными – например, в выдаче визы могут отказать при обоснованном подозрении, что человек получает визу только для того, чтобы попасть в шенгенскую зону. Транзитом проследовав через Финляндию, он направляется в другую страну Евросоюза. Что, в свою очередь, является нарушением порядка Консульской конвенции – визу следует получать в консульстве той страны, в которой планируется проводить основное время.

Еще одной причиной отказа может быть криминальное прошлое подателя ходатайства на выдачу визы. Для проверки личности человека используются базы данных полиции и пограничной службы Финляндии, а также аналогичные базы, собранные в других странах Евросоюза. Если турист из России хоть раз нарушил правила пребывания в одной из европейских стран, его шансы на вторичное получение визы значительно падают, так как сведения о нем и его правонарушении будут доступны всем визовым службам стран шенгенской зоны.

Следует учитывать тот факт, что количество россиян, посещающих Финляндию и другие страны шенгенской зоны, постоянно растет. А это значит, что в реальных цифрах следует ожидать увеличения количества отказов в выдаче финской визы. Но в процентном отношении их количество по-прежнему будет меньше одного процента. Для сравнения: доля отказа в выдаче въездных виз в США в 2011 году составила 23%.

Гражданам России, подающим документы на финский шенген, отказывают крайне редко. Тех, кто не получил запрашиваемую визу, меньше одного процента от числа всех, кто подал документы. Все же, случаи отказа бывают, и полезно узнать о них перед тем, как подавать документы. Если вам уже отказали, то можно подать апелляцию.

Причины отказов в визе

Нарушение визового режима – одна из самых частых причин отказа в финской визе. Например, вы получили , но ни разу в ней так и не побывали, а вместо этого ездили в разные другие страны Европы (судя по штампам в паспорте). Или едете в Финляндию только для того, чтобы тут же пересесть на самолет, например, в Италию. Финны очень не любят, когда туристы так делают. В некоторых подобных случаях, если их удается выявить, они могут даже аннулировать визу. Несмотря на то, что шенгенская виза позволяет путешествовать по всем странам, подписавшим соглашение, все же, есть правило, что если вы получили визу конкретной страны, то следует провести в ней большую часть времени путешествия.

Также нередко отказывают по причине того, что турист неподобающим образом вел себя на территории Евросоюза. Неоплаченные автомобильные штрафы, безбилетный проезд и другие административные нарушения на территории страны могут повлечь за собой занесение в черный список.

Проблемы с документами – еще одна вероятная причина. Сюда входит неправильно заполненная анкета, а также сам факт того, что вы неправильно указали какие-либо сведения (предоставили ложную информацию). К примеру, бронь отеля, которую вы принесли, отменена на момент подачи, а при звонке вам на работу выясняется, что у них нет такого сотрудника. Неправильный срок медицинской страховки или выбор оператора, не входящего в список аккредитованных МИДом Финляндии, тоже входит в список причин для отказа.

Если получен отказ

Если консульство отказало вам в визе, то визовый сбор не возвращается – это плата не за саму визу, а за время, потраченное на рассмотрение вашей заявки.

В случае отказа вы получите документ, в котором будет указана причина. Также там обычно написано, как подать апелляцию. Для этого нужно или доказать, что сведения, предоставленные вами, были правильными и достоверными, потому что бывает и так, что в визе отказывают по ошибке. Иногда заявителя могут внести в черный список, тогда человек попадает в «визовый карантин», который длится от нескольких месяцев до 10 лет, точный срок зависит от тяжести нарушения.

Подача апелляции

Апелляция состоит из трех частей. В первой части нужно указать консульство или посольство, которое отказало вам в визе. Во второй части следует подробно изложить причины, по которым вам было отказано, а также описать ситуацию. Если можете это сделать, то объяснитесь. Третья часть – заключительная, там нужно изложить просьбу о пересмотре решения. Апелляцию можно и нужно снабдить дополнительными документами, подтверждающими вашу правоту. В течение нескольких недель заявка будет рассмотрена.

Получение визы - довольно длительный процесс независимо от способа подачи документов. Это можно сделать с помощью турфирмы, а можно самостоятельно. И клиенты очень часто переживают, не будет ли отказа в визе. Ведь кроме потраченных времени и сил, будет испорчен и отдых. Чтобы не допустить отказа, стоит придерживаться четких правил.