Различие эксперта и специалиста в арбитражном процессе. Эксперт и специалист: понятие, различия в процессуальном статусе


Правовой статус специалиста в гражданском процессе заключается в том, что по инициативе сторон в судопроизводстве, суд не может отказать в ходатайстве, о допросе специалиста, именно это является залогом начала реально состязательности сторон в суде.

Есть одна существенная проблема, специалист которого вызывают в суд, должен подтвердить свою компетентность, тогда как у специалистов со стороны обвинения, независимо от того являются ли они сотрудниками государственного экспертного учреждения, никаких подтверждений об их компетенции не требуется. С учетом новых положений, в ГПК РФ, существует самостоятельный статус специалиста. Он обусловлен общими требованиями процессуальной формы, в которых каждый субъект участвует в процессе для выполнения собственных, поставленным законом задач, смешанные функции различных субъектов по закону не допустимо, т.к. у них разные обязанности.

Признание специалиста субъектом судебного процесса, определяет его объем обязанностей, процессуальных прав, которые регламентируются ГПК. Самостоятельность статуса специалиста не означает невозможность- в необходимости случаях по решению суда - поручить производство экспертизы лицу, ранее участвующему в осуществлении процессуальных действий в качестве специалиста. Деятельность всех субъектов, которые участвуют в процессе контролируется судом - это существенная черта гражданского процесса, из-за это субъекты всё равно не теряют свою самостоятельность. Признание субъекты независимым в процессе зависит от того что, предусматривает ли ГПК РФ его участие в процессе, которые контролируют его права и обязанности. Имеется в виду, что в процессе не может быть не самостоятельных участников, этот процессуальный статус законом не определяется и перечет гражданскому процессу, а точнее его принципам. В ст. 283 ГПК РФ и 179 ГПК РФ уже отмечалось что в законодательстве несамостоятельных участников обнаружить можно, что является упущением в законодательстве. Так же нельзя согласиться с утверждением что специалист может заменять судью или следователя. Специалист оказывает важную помощь и судье и следователю, но он их не заменяет. Судья и специалист имеют определенную компетенция, которая регламентируется законом, которые не может переложены на другого участника процесса.

Положение о том, что специалист прежде всего помощник суда при осуществлении процессуального действия, не означает отрицания самостоятельности процессуального статуса специалиста. Другое дело, что судьи могут и не прибегать к помощи специалиста, если сами в достаточной степени обладают специальными знаниями. В этом проявляется одно из отличий участия специалиста и участия эксперта в процессе: как известно, действующее законодательство России не допускает смешения функций суда и эксперта. Для сравнения заметим, что в некоторых странах и по сей день закон разрешает суду совмещать свою деятельность с функциями эксперта.

Так же существуют способы применения знаний специалиста, так как он не может проводить исследования как эксперт, поэтому он пользуется специальной литературой, которая помогает ему не искать новые данные, а на обновление старых. Так же есть например момент когда рассматривается дела (факт состояния), суд проводит осмотр доказательств. В этом плане ему может помочь специалист, так как он оказывает техническую помощь, его главная цель в этом осуществить процессуальное действие. Потом суд выносит решение о назначении экспертизы и её определению эксперту. Пример: при осмотре письменного доказательства (документа) специалист с помощью специального прибора может выявить исправления или опечатки, дописки в тексте, что дает суду основание для проведения криминалистической экспертизы. Никакого заключения специалист не даёт при этом. Только может задавать вопросы по уже проведенной экспертизе, после прослушивания заключения экспертизы.

Общую функцию содействия правосудию специалист осуществляет в двух формах:

1) Путём содействия суду при осуществлении им процессуального действия.

2) Путём оказания консультационно-справочной помощи по специальным вопросам, не требующим проведения исследования.

Значительная разница между специалистом и экспертом заключается в том что эксперту нужно устанавливать факты: «генетическая дактилоскопия» по делам об отцовстве; определение группы крови; психического состояния по делам о признании гражданина недееспособным. Специалисту показываются факты установленные экспертом, его профессиональная оценка, но эксперту не доступна информация сенсорного восприятия (через органы чувств), их выявления требует применения специальных методик, проведения исследования. В результате его деятельности составляется акт-пояснение специалиста (могут быть представлены устно так и письменно). Ещё существует момент, когда специалист пользуется современными средствами при воспроизведении информации в суде, что сразу подвергается самостоятельной нормативной проработке как один из способов получения доказательства.

В литературе можно встретить утверждение, что процессуальные функции специалиста выполняют также переводчики. Но переводчик занимает самостоятельное положение среди лиц, действующих в осуществлении правосудия. Главная функция специалиста это помочь суду совершении процессуального действия и предоставить ему информацию. Основная задача переводчика - гарантировать участникам процесса, которые не владеют языком судопроизводства, надлежащее осуществление своих прав и обязанностей. (ст. 9 ГПК РФ) Ст.18; 79-80; 82-87 ГПК РФ регламентируется статус эксперта, а в ч. 1. ст. 55 ГПК РФ уже дополняется новыми средствами доказывания (разъяснение специалиста).

Различие между экспертом и специалистом.

Уголовно процессуальный кодекс описывает различия между специалистом и экспертом, как участники процесса, в ст. 57 и 58. Эксперт как и специалист обладает специальными знаниями, и являются самостоятельным объектами судебного заседания, это позволяет им быть максимально беспристрастными и объективными. Уровень знаний эксперта и специалиста подтверждается документально. Эксперт работает с материалами которые ему предоставили лица в ходе обыска или других следственных действий. после чего проводиться экспертиза. Эксперт не может заниматься самостоятельно сбором материалов. За дачу ложного заключения предусматривается уголовная ответственность. Для дачи точных и раскрытых ответов требуются специальные исследования которые проводит эксперт.

Специалист высказывает своё мнение по поводу заключения эксперта, задает вопросы, сам он не может проводить экспертизу, но привлекается к уголовной ответственности за разглашение информации которая стала ему известна в ходе процесса судопроизводства. Специалист может высказывать свои доводы без подготовки опираясь на знания и опыт. Его можно вызвать для разрешения отдельных вопросов, а эксперта только назначить на определенное время.

Например в ст. 283 ГПК, описывается «назначение экспертизы для определения психологического состояния гражданина» т.е. гражданин, при рассмотрении дела судом, является недееспособным. Значит суд при участии прокурора и психиатра выносит определение о принудительном направлении на судебно-психиатрическую экспертизу. Психиатра можно считать формально экспертом, но в статье говориться о том что он участвует не как эксперт (для проведения исследований) а только для того что бы решить вопрос о принудительном направлении гражданина на экспертизу, т.е. психиатр выполняет роль специалиста, но не эксперта.

Ещё одна статья 188 допускает консультация специалиста. Она отличается от заключения эксперта тем что закон не относит консультацию специалиста к числу средств доказывания, используемых в гражданском процессе. (ГПК ст. 55., абз., 2).

Отличия консультации специалиста от другой формы использовании специальных познаний в гражданском процессе:

1) Объяснения и разъяснения специалиста основаны на специальных знаниях, а не на исследовании.

2) Консультация специалиста не требует вынесения специального определения с указанием вопросов и их выяснений.

3) Специалист дает консультацию устно, в то время как эксперт обязан сделать своё заключение в письменной форме.

4) Эксперт проводит исследование представленных данных, а специалист оказывает помощь суду в выявлении и фиксации таких данных, осуществлении определённых процессуальных действий, консультирует.

5) Результатом деятельности эксперта является получение новых фактов, являющихся самостоятельным источником доказательств по делу и оформляемым в виде «заключения эксперта»; специалист новые факты не устанавливает, его заключение не является самостоятельным доказательством по делу.

Новые ответы на 236 вопросов квалификационного экзамена на статус адвоката 2018 г. Вы можете приобрести прямо сейчас, заполнив платежную форму ниже и нажав кнопку "Купить"

Тест на статус адвоката 2018 и ответы на вопросы теста на статус адвоката - первого этапа квалификационного экзамена на статус адвоката 2018 г.

387. Рассмотрение арбитражным судом дел об установлении юридических фактов.

515. Эксперт и специалист: понятие, различия в процессуальном статусе. Основания для отвода эксперта и специалиста

Статья 57 УПК РФ определяет правовое положение эксперта.

1. Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

2. Вызов эксперта, назначение и производство судебной экспертизы осуществляются в порядке, установленном статьями 195 - 207, 269, 282 и 283 УПК РФ.

3. Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;

2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;

3) участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

4) давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;

6) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

4. Эксперт не вправе:

1) без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;

2) самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования;

3) проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;

4) давать заведомо ложное заключение;

5) разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ;

6) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд.

5. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

6. За разглашение данных предварительного расследования эксперт несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 58 УПК РФ определяет правовое положение специалиста.

1. Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

2. Вызов специалиста и порядок его участия в уголовном судопроизводстве определяются статьями 168 и 270 УПК РФ.

3. Специалист вправе:

1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;

2) задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

3) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;

4) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.

4. Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Различие процессуального положения данных участников производства по уголовному делу заключается в том, что Эксперт привлекается для производства судебной экспертизы и дачи заключения, а специалист только для участия в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, т.е. фактически выполняет сугубо консультационную функцию.

Существенное значение имеет, прежде всего, строгое разграничение функций специалиста и эксперта. Согласно закону специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ч. 1 ст. 58 УПК РФ). В отличие от этого эксперт - это лицо, также обладающее специальными знаниями, но назначенное в порядке, установленном законом, для производства судебной экспертизы (ч. 1 ст. 57 УПК РФ). В результате выполнения специалистом и экспертом процессуальных функций они представляют в письменном виде свои заключения и дают показания, которые служат доказательствами по уголовному делу.

Таким образом, общим у специалиста и эксперта является то, что оба обладают специальными знаниями, и результаты их деятельности имеют доказательственное значение. Принципиальные же различия состоят в том, что заключения и показания специалиста и эксперта имеют различное содержание, и они приходят к таким результатам различными способами.

Содержание заключения специалиста составляют представленные в письменном виде суждения по вопросам, поставленным перед ним сторонами, а его показания - это сведения, сообщенные специалистом на допросе об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяснения своего мнения (чч. 3 и 4 ст.80 УПК РФ). В отличие от этого заключение эксперта - это представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами. Его показания обусловлены необходимостью разъяснить или уточнить данное им заключение (ч. 1-2 ст. 80, ст.ст. 205, 282 УПК РФ). Как видно, содержание заключения специалиста обозначено термином "суждение", а содержание заключения эксперта - термином "выводы".

Оба эти термина являются логическими категориями. Термин "суждение" означает форму мышления, представляющую собой сочетание понятий, из которых одно определяется и раскрывается через другое См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1987. С. 636.. Термин "вывод" производный от глагола "вывести", т.е. "прийти к чему-нибудь рассуждением, заключить" См.: Там же. С 90-91.. Иначе говоря, вывод - это результата мыслительного действия, когда новое знание получается логически, т.е. без обращения непосредственно к опыту, их предшествующих знаний См.: Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. М., 1975. С. 100..

Однако, несмотря на то, что заключение специалиста и эксперта обозначаются логическими терминами, способы получения таких заключений принципиально различны. Как правило, заключение специалиста основывается на логических рассуждениях с использованием имеющихся у него специальных знаний. Представляется, что таким рассуждениям может предшествовать непосредственное восприятие им определенных материалов уголовного дела, в том числе с использованием соответствующих технических средств, а также проведение отдельных несложных действий, например, экспресс-анализа вещества, похожего на наркотик. Однако такие действия специалиста, как правило, имеют место при производстве следственных действий. Эксперт же формулирует свое заключение только на основе проведенного исследования тех материальных объектов, которые ему представлены властными участниками уголовного судопроизводства в установленном законом порядке.

Изложенные обстоятельства обусловливают и характер тех вопросов, которые могут быть поставлены перед специалистом. Они должны существенно отличаться от вопросов, адресованных эксперту. Критерий здесь один - нужно ли для их разрешения проводить какие-либо исследования с применением соответствующих научных методов.

Согласно уголовно-процессуальному закону вопросы, имеющие значение для уголовного дела, ставят перед экспертом лица, ведущие производство по уголовному делу, т.е. дознаватель, следователь, прокурор или стороны (ч. 1 ст. 80 УПК РФ). Вопросы же перед специалистом ставят только стороны (ч. 3 ст. 80 УПК РФ). На этом основании можно констатировать важное положение: суждение специалиста, претендующее на доказательственное значение, может быть получено только в стадии судебного разбирательства. Это объясняется тем, что прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания и дознаватель названы в законе участниками уголовного судопроизводства со стороны, что неравнозначно понятию "стороны в уголовном процессе". О сторонах в уголовном процессе правомерно говорить применительно к судебному разбирательству, поскольку только там есть триада: суд и стороны обвинения и защиты, наделенные равными процессуальными правами. К сожалению, закон в данном случае недостаточно последователен, поскольку в п. 45 и 47 ст. 5 УПК РФ участники стадии предварительного расследования названы сторонами обвинения. Несмотря на все это, нет принципиальных возражений против того, чтобы вопросы перед специалистом в целях получения суждения по ним ставили также должностные лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. При этом должна исключаться постановка вопросов, для разрешения которых необходимо проведение исследования. Иначе говоря, незыблемым должно оставаться следующее правило: никакое заключение специалиста не должно заменять требуемого по закону заключения эксперта. Зажицкий В.И. Заключение и показания специалиста в системе доказательственного права. // Российская юстиция. 2007. № 9.

В отличие от специалиста, эксперт привлекается к участию в процессе путем вынесения соответствующего процессуального акта: постановления дознавателем, следователем, судьей или определения суда. Кроме того, эксперт привлекается для выполнения самостоятельных экспертных исследований, т.е. проводит их вне рамок каких-либо других процессуальных действий, в то время как специалист участвует в процессуальных действиях, осуществляемых органом дознания, дознавателем, следователем или судом. Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. - 4-е изд., доп. и перераб. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. «Система ГАРАНТ», 2007.

Однако специалист, в отличие от эксперта, не вправе проводить каких-либо самостоятельных специальных исследований, и его заключение может содержать ответы только на такие вопросы, которые не требуют проведения подобных исследований. Другими словами, эти ответы должны иметь характер разъяснений специалиста, например: о свойствах веществ, предметов или явлений, о характере протекания природных, социальных и других процессов, о необходимости обратить внимание на те или иные обстоятельства и т.д. Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. - 4-е изд., доп. и перераб. / Под общ. ред. А.В. Смирнова «Система ГАРАНТ», 2007.

Кроме того, содержание действий специалиста и эксперта отличается в основном тем, что экспертиза назначается для получения ответов на более сложные вопросы, она нередко требует производства исследований с использованием специальных приборов, оборудования и материалов, научно разработанных методик, отбора образцов для сравнительного исследования, производимого с соблюдением особых процессуальных правил и т.д. Завершается она заключением эксперта, к которому предъявляется значительно больше требований, чем к заключению специалиста, в частности, эксперт обязан изложить не только свои выводы по поставленным перед ним вопросам, но и описать произведенные в ходе экспертизы исследования, использованные материалы дела, указать, кто присутствовал при производстве экспертизы.

По буквальному смыслу ч. 3 ст. 80 УПК РФ письменное заключение специалиста предоставляется только по инициативе сторон, но не суда. Таким образом, суд не может истребовать по собственной инициативе письменное заключение специалиста, а, в соответствие с принципом непосредственности исследования доказательств и устности судебного разбирательства, должен получить его разъяснения в форме дачи показаний специалиста в судебном заседании.

Отличие от показаний эксперта показания специалиста не связываются тесно с его заключением. По смыслу ч. 4 ст. 80 УПК РФ специалист может быть подвергнут допросу не обязательно после того, как им дано заключение. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. «Зерцало», 2005.

Эксперт помогает суду установить факты, имеющие значение для дела, когда их обнаружение и объяснение невозможны без специальных познаний. Специалист же помогает провести отдельные процессуальные действия и непосредственно воспринимать доказательства. Эксперт проводит исследование самостоятельно, делает умозаключение о фактах, имеющих доказательственное значение. Специалист только участвует в собирании доказательств, в исследовании судом материалов уголовного дела, но не делает никаких выводов о фактах, и его высказывания не являются доказательством.

Суд не вправе вместо проведения экспертизы получать у лиц, обладающих специальными познаниями, консультации по поводу конкретных обстоятельств, имеющих доказательственное значение. Не могут заменить акт экспертизы письменные заключения сведущих лиц, полученные по запросам органов, осуществляющих судопроизводство, или представленные его участниками. В приговоре нельзя ссылаться на указанные консультации специалистов даже наряду с заключением эксперта и другими доказательствами. В основу заключения эксперта не могут быть положены мнения других специалистов, не назначенных экспертами. Научно-практическое пособие по применению Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. «Норма», 2004.

Можно сказать, что эксперт обязан, не только говорить, но и действовать. Он проводит самостоятельные исследования, то есть исследования, требующие отдельных от судебного заседания условий и времени. Иначе - при даче специалистом разъяснений. Обязанность специалиста по даче разъяснений есть обязанность "к слову, а не к делу". Давая разъяснения, он лишен возможности проводить какие-либо исследования, кроме тех, которые состоят в логических умозаключениях с использованием специальных знаний. Причем эти умозаключения должны быть доступны восприятию и пониманию неспециалистов даже в условиях продолжающегося судебного заседания, ибо они составляют содержание разъяснений. Таким образом, разъяснения специалиста не могут заменить заключения эксперта, если ответы на неясные вопросы нуждаются в самостоятельных исследованиях. Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. - 4-е изд., доп. и перераб. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. «Система ГАРАНТ», 2007.

В связи с внесенными в 2003 году изменениями в УПК РФ, полномочия и статус специалиста изменились настолько сильно, что столь четкую границу провести между ним и экспертом становится заметно труднее. Думается, правовой статус специалиста должен быть очерчен в законе более четко - с тем, чтобы не возникало казусов.

Отличие судебной экспертизы от участия специалиста за­ключается в следующем. Во-первых, различно процессуальное положение эксперта и специалиста. Эксперт - это самостоятельная процессуальная фи­гура. Деятельность специалиста протекает иод контролем и руко­водством следователя. Специалист - лишь научно-технический помощник следователя17. По мнению других авторов18, в процессе не может быть несамостоятельных участников, поскольку процес­суальный статус специалиста определен УПК РФ. Закон преду­сматривает возможность привлечения специалиста к производству следственных действий (ст. 168 УПК РФ) для оказания помощи следо­вателю или суду в обнаружении, фиксации и изъятии доказательств. Специалист - это физическое лицо, обладающее специальными знаниями и навыками в определенной области, вызванное сле­дователем, органом дознания для участия в производстве след­ственных действий и оказания содействия в обнаружении, за­креплении и изъятии доказательств. Установленные специалистом фактические данные фиксируются в протоколе следственного действия. В уголовно-процессуальном законе прямо указаны случаи обязательного участия специалиста в производстве следственных действий: участие педагога в допросе свидетеля в возрасте до 14 лет (ст. 191 УПК РФ); участие судебного медика (иного специалиста) в наружном ос­мотре трупа (ст. 178 УПК РФ); участие врача в освидетельствовании в необходимых случа­ях (ст. 179 УПК РФ). Во-вторых, признаком участия специалиста считается отсут­ствие специального исследования, а оказание им только техниче­ской помощи следователю. Его функции сводятся к даче советов, консультаций, пояснений. В-третьих, различны функции эксперта и специалиста. Спе­циалист привлекается к участию в следственных действиях - «со­действует следователю в обнаружении, закреплении и изъятии до­казательств». Эксперт привлекается для производства экспертизы. Различен способ применения специальных знаний. Исследо­вание, которое проводит эксперт, проходит вне рамок процессу­альной регламентации. Специалист же применяет специальные знания, которые могут быть восприняты непосредственно. Следующее отличие заключается в том, что пояснения и кон­сультации специалиста могут быть сделаны только в устном виде, которые заносятся в протокол следственного действия. Заключение эксперта и специалиста составляется только в письменной форме. Результаты деятельности специалиста имеют самостоятель­ное доказательственное значение (ч. 3 ст. 80 УПК РФ), а также могут выступать как составная часть протокола соответствующего следственного действия. В частности - результаты использования им технических средств при фиксации процессуального действия. 10.

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Отличие специалиста от эксперта.:

  1. 70 участие специалиста в гражданском судопроизводстве: назначение, права, обязанности специалиста. Отличие специалиста от эксперта.
  2. Роль специалиста в исследовании доказательств. Консульта­ция специалиста. Отличие процессуального положения специа­листа от эксперта.
  3. 24. Структура заключения эксперта и его значение в современном доказательственном праве. Отличие заключения эксперта от заключения специалиста.
  4. 5. Эксперт в современном уголовном судопроизводстве и его отличие от специалиста.
  5. 11. Заключение специалиста и его уголовно-процессуальные отличия от заключения эксперта.
  6. 25.Заключение эксперта как средство доказывания. Понятие и виды судебных экспертиз. Процессуальный статус эксперта и специалиста
К проведению проверки налоговым органом с целью объективного исследования всех материалов законодательство разрешает привлекать экспертов и специалистов.

Статус эксперта в законодательстве о налогообложении впервые был установлен Налоговым кодексом РФ. В нем же статья 95 закрепила понятие налоговой экспертизы при проведении выездных проверок. Этот письменный документ содержит результаты проведенных экспертом исследований. Экспертное заключение является одним из доказательств, способным подтвердить правильность того или иного факта в ходе судебного процесса, но не более, чем другие доказательства.

Экспертизу назначают в случае возникновения неопределенности в документах, которые вызывают сомнения в подлинности или действительности. В этом случае для разъяснения возникшего вопроса необходимы глубокие знания специалиста в научной или технической области, в сфере искусства или ремесла.

У инспектора налогового органа, к примеру, может возникнуть необходимость в товароведческой, искусствоведческой, медицинской, почерковедческой экспертизе или какой-либо другой. Он может назначить и комплексную экспертизу.

В качестве экспертов привлекаются сотрудники специальных организаций и учреждений или специалисты, которых назначает должностное лицо налоговой инспекции во время выездной проверки.

В соответствии с п. 3 ст. 95 НК РФ привлечение эксперта, обладающего необходимыми знаниями для выдачи заключения, осуществляется на основе договора об оказании услуг. Согласно ему, экспертный специалист обязуется выдать заключение, а налоговый орган - оплатить выполненную работу.

Необходимость экспертизы устанавливает должностное лицо налоговой инспекции. Он же предварительно согласовывает вопрос участия эксперта и составляет постановление о привлечении его к проверке. Согласно статье 95 НК РФ, утверждать постановление у руководителя налоговой службы не требуется.

Должностному лицу в ходе подготовки постановления разрешается согласовывать и уточнять с экспертом объем экспертной работы, перечень материалов для ее проведения, формулировку вопросов, чтобы она не выходила за рамки специальных знаний.

Постановление о проведении экспертизы и все необходимые материалы инспектор налогового органа направляет в соответствующее учреждение, где будет проводиться экспертиза. В случае необходимости ее проведения вне территории экспертного учреждения назначенный специалист приглашается к должностному лицу налоговой службы. Он проверяет его личность и отношение к лицам, в отношении которых ведется проверка, удостоверяется в компетентности и соответствующей квалификации, а также в отсутствии оснований для отвода эксперта.

При вручении эксперту постановления о проведении экспертизы должностное лицо - сотрудник налогового органа - разъясняет ему не только права, но и обязанности. Эксперту необходимо соблюдать налоговую тайну. Разглашение сведений предусматривает ответственность согласно федеральным законам. В соответствии с п.1 статьи 129 Налогового кодекса, он несет ответственность за отказ от участия в проверке, а в соответствии с п.2 статьи 129 - за заведомо ложное заключение. Эти действия фиксируются в самом постановлении и удостоверяются личной подписью эксперта и должностного лица налоговой службы.

Эксперт обладает правом ходатайствовать о предоставлении дополнительных документов. Если их недостаточно, он имеет право отказаться от выдачи заключения на основании п. 5 статьи 95 НК РФ.

Проверяемое лицо согласно пп. 7 и 9 статьи 95 Налогового кодекса РФ имеет право участвовать в проведении экспертизы и включать в материалы дела заявления в письменной форме, зафиксированные письменно просьбы, вопросы.

В обязанности должностного лица налоговой службы входит ознакомление его с постановлением о назначении экспертизы и разъяснение прав. Все это отражается в протоколе, где, на наш взгляд, должны фиксироваться и заявления проверяемого лица, сделанные им в соответствии с применением п. 7 ст. 95 Налогового кодекса РФ.

Работнику налогового органа разрешается присутствовать во время проведения экспертизы, задавать вопросы и получать от специалиста разъяснения или дополнения по экспертному заключению. Оценка заключения эксперта проводится на соответствие соблюдения процессуальных правил подготовительного периода, назначения и проведения экспертизы; отвечает ли экспертная оценка в полной мере на поставленные вопросы; имеет ли заключение научное обоснование и насколько достоверны экспертные выводы.

В случае сомнений в полноте заключения или ясности экспертных выводов, назначается дополнительная экспертиза. Ее проведение с дополнительными или уточняющими вопросами может быть поручено специалисту, проводившему основную экспертизу. Если эксперт может разъяснить или дополнить заключение без новых исследований, то назначения дополнительной экспертизы не требуется.

Если инспектор налоговой службы или проверяемое лицо считают, что экспертное заключение не соответствует материалам или при проведении исследования допущены ошибки, может быть назначение проведение повторной экспертизы. Для ее проведения назначается другой эксперт. Он должен дать ответы на вопросы, которые задавались при первоначальной экспертизе. Проведение в общем порядке дополнительной и повторной экспертизы предусмотрено в статье 95 НК РФ.

У экспертного заключения нет никаких юридических преимуществ. Должностные лица ФНС РФ оценивают его так же, как и другие материалы по делу. У них может быть отличная от выводов эксперта точка зрения, которую они должны мотивировать в решении налогового органа.

Помимо эксперта, налоговый орган может привлекать к проверкам и специалиста. До принятия Налогового кодекса налоговое законодательство не предусматривало его участия в проверках налоговых органов. Статья 96 НК РФ впервые регламентировала правила его привлечения для оказания помощи в осуществлении налогового контроля.

Специалист привлекается для проверки только с его согласия. Основой деятельностью является договоренность между налоговым органом и конкретным специалистом. И хотя Налоговый кодекс РФ не предусматривает обязательное заключение налоговой службой гражданско-правового договора с экспертами и специалистами, они, как юридические лица, имеют на это право и пользуются им. Но одного договора недостаточно для придания лицу статуса специалиста. Налоговый орган должен также издать административный акт (постановление) о привлечении в качестве специалиста конкретного лица.

Три отличия статусов специалиста и эксперта:

Специалист и эксперт - специалисты определенной сферы знаний, но во время проведения налогового контроля выступают как различные процессуальные фигуры, обозначенные в налоговом законодательстве: отдельно как «эксперт», и отдельно как «специалист».

1. В полномочия специалиста входит участие в процессах осмотра, выемки и других действий при проведении проверки. Участие эксперта в этих конкретных действиях исключается. Он занимается только действиями, связанными с экспертизой.

2. Цель привлечения эксперта - разъяснение вопросов, требующих специальных знаний. Цель привлечения специалиста – оказание содействия должностным лицам налоговых органов. К примеру, в соответствии с п. 7 статьи 94 НК РФ привлечение специалиста по компьютерной технике может быть вызвано необходимостью извлечения данных из базы памяти оборудования или с целью определения стоимости документов и предметов во время выемки. Поэтому, в числе критериев выбора такого специалиста не только владение им специальными знаниями, но и навыками работы с оборудованием.

3. Сфера обязанностей и мера ответственности специалиста в Налоговом кодексе РФ не установлены. Эти вопросы оговариваются при заключении договора между налоговой службой и привлекаемым специалистом.
Выбор редакции
, оба вида выплат приравниваются к оплате труда и облагаются налогом в размере 13% , как любой доход физического лица, но некоторое...

Встреча с американскими союзниками после прорыва в районе Амштеттена. Фото из архива автора Есть герои, чье подвиги в годы Великой...

В соответствии с п. 2 ст. 73СК РФ ограничение родительских прав возможно по двум основаниям:Если оставление ребенка с родителями (одним...

Учащиеся вузов и техникумов на дневной форме обучения не имеют возможности зарабатывать себе на жизнь из-за нехватки времени. Именно...
Здравствуйте, уважаемые читатели! В налоговом законодательстве нашего государства говорится, что налоговый вычет – это часть доходов...
Земельный налог оплачивается гражданами ежегодно, однако существует небольшая категория лиц, имеющих льготы. Входят ли в их число...
Теперь приступим к приготовлению теста, готовится оно очень просто.Соединяем в подходящей посуде размягченное сливочное масло, 1 куриное...
Для любимой классики нам нужны:*Все овощи взвешиваем после очистки.Свекла - 2 кгМорковь - 2 кгЛук репчатый - 2 кгПомидоры - 2 кгМасло...
В настоящее время трудно представить себе воспитанного и культурного человека, поглощающего ром, как говорится, «с горла». Со временем...