В порядке заочного производства рассмотрены. Заочное производство

• РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
• Гражданское процессуальное право: понятие, система и источники
  • Судебная защита гражданских прав
  • Гражданское судопроизводство (гражданский процесс): стадии и виды
  • Источники гражданского процессуального права
• Принципы гражданского процессуального права (гражданского процесса)
  • Гражданское процессуальное право: понятие, значение и виды принципов
  • Организационно-функциональные принципы гражданского процесса
  • Функциональные принципы
• Гражданские процессуальные правоотношения
  • Понятие гражданских процессуальных правоотношений
  • Условия возникновения гражданских процессуальных правоотношений
  • Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
  • Гражданские процессуальные правоотношения: объекты и содержание
• Подведомственность гражданских дел
  • Понятие подведомственности
  • Виды подведомственности
• Подсудность гражданских дел
  • Подсудность: понятие и виды
  • Родовая подсудность гражданских дел
  • Территориальная (местная) подсудность
  • Передача дела из одного суда в другой
• Стороны в гражданском процессе
  • Понятие и процессуальное положение сторон
  • Процессуальное соучастие
  • Замена ненадлежащей стороны в процессе
  • Процессуальное правопреемство
• Третьи лица в гражданском процессе
  • Понятие и виды третьих лиц
  • Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора
  • Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
• Участие прокурора в гражданском процессе
  • Основание и цель участия прокурора в гражданском процессе
  • Формы участия прокурора в гражданском процессе
• Участие в гражданском процессе органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций или отдельных граждан, защищающих права и интересы других лиц
  • Основания и цели участия
  • Процессуальные формы участия
• Представительство в суде
  • Понятие судебного представительства
  • Виды судебного представительства
  • Полномочия судебных представителей
• Процессуальные сроки
  • Понятие и виды процессуальных сроков
  • Исчисление процессуальных сроков
  • Приостановление, перерыв, продление и восстановление процессуальных сроков
• Судебные расходы и судебные штрафы
  • Судебные расходы: понятие и виды
  • Государственная пошлина
  • Издержки, связанные с рассмотрением дела
  • Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размера
  • Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение
  • Судебные штрафы
• Доказывание и доказательства
  • Судебное доказывание: понятие и цель
  • Понятие судебных доказательств
  • Предмет доказывания
  • Основания освобождения от доказывания
  • Распределение обязанностей по доказыванию
  • Свойства доказательств. Относимость и допустимость доказательств
  • Процесс доказывания
• РАЗДЕЛ II ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
• Иск
  • Элементы иска
  • Виды исков
  • Процессуальные средства защиты против иска
  • Распоряжение предметом спора
  • Обеспечение иска
• Возбуждение гражданского дела в суде
  • Право на иск
  • Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения
  • Исковое заявление и порядок исправления его недостатков
  • Принятие искового заявления
• Подготовка дел к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы
  • Значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству и ее задачи
  • Объем и содержание процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству
  • Предварительное судебное заседание. Окончание производства по делу в стадии подготовки к судебному разбирательству
  • Извещения и вызовы суда
• Судебное разбирательство
  • Судебное разбирательство: понятие и значение
  • Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции
  • Судебное заседание по гражданскому делу
  • Протокол судебного заседания
  • Отложение разбирательства дела
  • Приостановление производства по делу
  • Окончание производства по делу без вынесения решения
• Постановления суда первой инстанции
  • Судебные постановления: понятие и виды
  • Содержание судебного решения
  • Свойства судебного решения (требования, предъявляемые к судебному решению)
  • Устранение недостатков решения вынесшим его судом
  • Законная сила судебного решения
  • Определения суда первой инстанции
  • Частные определения суда и их роль в профилактике правонарушений
• Заочное производство
  • Условия и порядок вынесения заочного решения
  • Содержание заочного решения
  • Обжалование заочного решения
  • Содержание заявления о пересмотре заочного решения
  • Полномочия суда и основания к отмене заочного решения
  • Законная сила заочного решения
• Судебный приказ (приказное производство)
  • Понятие судебного приказа и приказного производства
  • Основания приказного производства
  • Возбуждение приказного производства
  • Разрешение заявления по существу
  • Отмена судебного приказа
• Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений
  • Сущность и содержание гражданско-процессуальной формы разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений
  • Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
  • Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
• Особое производство
  • Понятие особого производства
  • Установление фактов, имеющих юридическое значение
  • Усыновление (удочерение) ребенка в судебном порядке
  • Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным в судебном порядке
  • Заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
• РАЗДЕЛ III ПРОВЕРКА СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
• Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей
  • Сущность и значение стадии апелляционного производства
  • Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
  • Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции
  • Полномочия суда апелляционной инстанции
  • Обжалование определений мирового судьи
• Кассационное производство
  • Сущность и значение стадии кассационного производства
  • Право кассационного обжалования и порядок его осуществления
  • Рассмотрение дела судом кассационной инстанции
  • Полномочия суда второй инстанции
  • Основания к отмене судебных решений
  • Обжалование определений суда первой инстанции. Частное производство
• РАЗДЕЛ IV ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
• Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу решений, определений, постановлений
  • Значение стадии пересмотра решений, определений и постановлений в порядке надзора
  • Возбуждение надзорного производства
  • Рассмотрение жалобы (представления)
  • Процессуальный порядок рассмотрения дел в судебном заседании
  • Полномочия суда и основания к отмене решений, определений и постановлений в порядке надзора
• Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу
  • Понятие и основания пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам
  • Процессуальный порядок пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
• РАЗДЕЛ V ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
• Исполнительное производство
  • Понятие исполнительного производства
  • Участники исполнительного производства
  • Общие правила исполнительного производства

Условия и порядок вынесения заочного решения

Заочное производство и заочное решение в общеупотребительном смысле этого слова представляет собой разрешение гражданского дела, производимое в отсутствие хотя бы одной стороны. В случаях, указанных в законе, суд может вынести заочно обычное (окончательное) решение. Например, если сторона просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а суд считает это возможным по имеющимся в его распоряжении материалам. Однако в гражданском процессе это понятие употребляется в более узком смысле. Под заочным решением понимается решение, вынесенное в исковом производстве судом в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте рассмотрении дела, но не явившегося и не заявившего в письменной форме просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие.

Институт заочного решения связан с упрошенной процедурой рассмотрения дела, и потому к его применению предъявляются особые требования.

Современный институт заочного решения появился в гражданском процессуальном праве России в 1995 г., когда в ГПК была введена глава 16 1 «Заочное решение».

С этого времени в соответствии со ст. 213 1 ГПК если ответчик не является в суд, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, то с согласия истца допускается рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В настоящее время правила вынесения заочного решения (заочного производства) закреплены в главе 22 ГПК.

Для рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения заочного решения требуются следующие условия.

После возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие , дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Неявка ответчика, являющаяся условием заявления ходатайства о вынесении заочного решения, не может быть поэтому следствием небрежности истца, указавшего неточный адрес ответчика, либо халатности суда, не обеспечившего надлежащее извещение ответчика о деле. Кроме того, ответчик может не явиться в суд по уважительной причине. Если он известил об этом суд и суд признал причину неявки уважительной, то заочное решение выноситься не может.

В деле должны быть сведения о надлежащем извещении ответчика. Если это условие не соблюдается, то решение будет отменено.

Предполагается, что факт неявки ответчика при заочном решении должен рассматриваться как следствие отсутствия у него реальных возражений против заявленного иска, признания им безперспективности судебной защиты. Поэтому не может считаться заочным решение, вынесенное хотя бы и без ответчика, но при наличии просьбы с его стороны о рассмотрении дела в его отсутствие, либо если вместо ответчика в зале судебного заседания присутствует его представитель. Заочное решение может быть вынесено только в случае неявки ответчика. В силу этого точно так же нельзя считать заочным решение, выносимое судом в отсутствие обеих сторон, даже если стороны и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, но суд признал это возможным, поскольку стороны не явились без уважительных причин по вторичному вызову.

При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Вместе с тем вынесение заочного решения, безусловно, право, а не обязанность суда, который применяет эти правила с учетом требований ст. 157 ГПК.

Следующее условие не менее важно. Требуется, чтобы истец не возражал против вынесения по делу заочного решения: В случае если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания . На первый взгляд это требование кажется абсурдным, ведь данный порядок способствует скорейшей защите прав истца, тогда как возражение против него приведет к отложению дела слушанием и затяжке в деле реальной защиты его нарушенного либо оспариваемого права.

Однако это не совсем так. Заочное решение предоставляет ответчику дополнительные способы защиты. Он может подать заявление об отмене решения, которое, в случае удовлетворения, приведет к возобновлению рассмотрения дела по существу. Выигрыш, таким образом, окажется мнимым. Вот почему, давая согласие на вынесение заочного решения, истец должен быть убежден в правильности своей позиции, законности и обоснованности своих требовании к ответчику, наличии неопровержимых доказательств.

Истец сам при этом ограничивается в возможности распоряжаться предметом спора. Они не может изменять предмет и основание иска, увеличивать размер исковых требований.

Поэтому если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает разбирательство дела и направляет неявившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК).

Существо заочного разбирательства заключается в том, что суд ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и после этого выносит решение. Тем самым суд входит в обсуждение вопросов факта и права, но в пределах, очерчиваемых истцом (истцами). Истец может представлять доказательства как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и в процессе слушания дела в судебном заседании.

Закон не содержит указаний относительно того, кому принадлежит инициатива в проведении заочного разбирательства. Однако сравнение ст. 157 и главы 161 ГПК позволяют утверждать, что право заочного разрешения дела принадлежит суду. Остальные лица, участвующие в деле, могут лишь заявлять ходатайства об этом. Окончательное решение всегда принимает суд. Истцу принадлежит право выбора между заочным и очным производством по делу. Возникает вопрос: а сколько раз может откладываться дело вследствие неявки ответчика? Действующее гражданское процессуальное законодательство ответа на него не дает.

Последним условием заочного разбирательства является неизменность предмета спора . При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании. В этом случае следует отложить дело слушанием, предоставив ответчику срок для защиты своих интересов. Это не препятствует решению дела заочно в новом судебном заседании при наличии всех прочих условий, дающих на это право.

Переход к рассмотрению дела в порядке заочного производства должен производиться определением суда (ч. 1 ст. 233 ГПК). Какова форма этого определения? Действующее законодательство не содержит на этот счет никаких прямых указаний. Однако поскольку, во-первых, речь идет о волевом действии суда, определяющем порядок разбирательство по делу и исследования представленных доказательств, и, во-вторых, поскольку такое разбирательство может иметь место только при согласии истца, данное определение, как и согласие истца, должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Процедура заочного производства влечет для истца ограничения в процессуальных правах. При рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований. Само по себе это последствие понятно, поскольку презумпция согласия ответчика с требованиями истца, лежащая в основе допущения заочного решения, связана с тем требованием, которое было предъявлено. Считается, что только против того требования, о котором ответчик был поставлен в известность, он отказывается спорить. Изменить это требование в суде - значит рассмотреть вопрос о правах и обязанностях лица, не извещенного о времени и месте слушания дела.

Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

По действующему процессуальному законодательству заочным производством признается порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным.

Рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства возможно при наличии определенных условий, указанных в законе. Статья 233 ГПК РФ относит к ним неявку ответчика, его надлежащее извещение, отсутствие уважительных причин неявки, просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие истца.

Неявкой ответчика признается фактическое отсутствие стороны в зале судебного заседания при рассмотрении и разрешении дела. Молчаливое присутствие стороны в судебном заседании неявкой не считается, а расценивается как уклонение от участия в представлении и исследовании доказательств. Следует также учитывать, что рассмотрение дела в порядке заочного производства и вынесение заочного решения возможно при отсутствии как , так и ее представителя. В случае явки представителя заочное производство не допускается.

Надлежащим извещением ответчика признается извещение, проведенное способами и в порядке, указанном в гл. 10 ГПК РФ.

Отсутствие уважительных причин неявки ответчика. Обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин возлагается на стороны. В случае признания причин неявки уважительными суд откладывает .

Порядок осуществления заочного производства и правила вынесения заочного решения закреплены в гл. 22 ГПК РФ.

Вынесение заочного решения возможно при наличии следующих условий:

1. После возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (о чем у суда имеются соответствующие сведения).
2. В деле отсутствует письменная просьба о рассмотрении дела в отсутствие ответчика либо сведения об уважительности неявки, признанные таковыми судом.
3. Истец явился в судебное заседание и согласен на вынесение судом заочного решения.

При наличии перечисленных условий суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства. Переход к такому рассмотрению производства производится определением суда.

При рассмотрении дела суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует , представленные , учитывает их доводы и принимает решение.

Заочное решение выносится в том же порядке, что и обычное, и провозглашается публично. Истец, по общему правилу, знакомится с содержанием решения непосредственно в судебном заседании. Стороне, не явившейся в судебное заседание, не позднее трех дней со дня вынесения решения высылается его копия (ст. 236 ГПК РФ).

Получив заявление, суд проверяет соответствие его требованиям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения; направляет им копии заявления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к нему материалов (документов).

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней с момента его поступления. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления (ст. 240 ГПК РФ).

По итогам рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд может:

• вынести определение об отказе в удовлетворении заявления и оставлении в силе заочного решения;
• вынести определение об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу.

Первое определение суд выносит, если признает, что причина неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной, а представленные доказательства — недостаточными для отмены решения.

Второе определение выносится, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на решение суда (ст. 242 ГПК РФ).

Отмена заочного решения не означает разрешения дела в пользу ответчика. Дело должно быть рассмотрено по существу заново.

Повторно вынести заочное решение нельзя.

Гражданский процесс: Видео

Заочное решение в гражданском процессе - явление частое в современной российской практике. Оно вызывает много нареканий не только у граждан, но и у профессиональных юристов.

Почему? Это мы постараемся выяснить.

Что такое заочное решение в гражданском процессе

Начнем с основ.

Принимается только при выполнении обязательных условий:

• Заявитель не возражает против подобной формы решения суда.
• «Виновник торжества» не присутствует на процессе, хотя был предупрежден о точном времени соответствующей повесткой.
• Дело гражданского (чаще имущественного) характера. То есть нельзя выносить подобные вердикты по уголовным, административным делам.

Больше всего недоразумений и возникающих сложностей связано с повестками, а вернее их отсутствием. Многие люди просто не находятся дома по различным причинам: командировки, переезды, учеба, болезнь, отдых, некоторые живут у друзей, второй половины и т.д. Конечно, обязанность граждан регулярно следить за своей корреспонденцией и по возможности прописываться там, где живут. Но сегодня разрешено даже жить в другом регионе без регистрации. Власти наконец поняли, что страна у нас одна и она не является конфедерацией, то есть союзом нескольких независимых земель. Однако проблемы на этом не закончились. Иски граждан приходят по месту регистрации, и многие граждане узнают решение суда от судебных приставов при блокировании банковских счетов и аресте имущества.

Не все так просто

Согласно закону, заочное решение в можно отменить в течение 7 дней с момента вынесения вердикта.

Точнее десяти. 3 дня дается на изготовление, а уже семь на отмену. Здесь скрывается правовая недооценка всей сложности ситуации. Многие граждане, даже профессиональные юристы, не имеющие должного опыта, наивно предполагают кажущуюся легкость отмены. Видимо, заочное решение в гражданском процессе ставится в один ряд с Последние определения относительно легко отменить. Для этого достаточно лишь написать соответствующее возражение без объяснения причин, и все, результат - судебный приказ «отметается».

Заочное решение мирового судьи - иной документ, который не так просто отменить. Об этом поговорим подробнее.

Основания для отмены

Однако стоит заметить, что заочное решение по характеру идентично с обычным. А его отменять нельзя, даже если прошло менее 38 дней на подачу апелляции. Ответчик может также ничего не подозревать и пропустить судебные заседания. В этом случае отменить решение нельзя ни при каких условиях. Помните: предупрежден - значит вооружен.

На практике очень часто происходит так, что стороны не являются на заседание суда в силу определенных обстоятельств. В том случае, если ответчик был извещен о дате проведения слушания по делу, но по неизвестным причинам не пришел на процесс, а также не попросил провести дело без его участия, спор разрешается только в присутствии истца.

Копия судебного акта направляется второй стороне в трехдневный срок. После его получения ответчик вправе обжаловать документ в течение семи дней.

Основное

Стороны не всегда хотят принимать участие в судебном процессе. Происходит это по разным причинам. Тем не менее процесс по гражданским делам обладает таким признаком, как состязательность сторон. Поэтому истец и ответчик вправе отстаивать свою точку зрения, представлять доказательства, подтверждающие их правоту.

В связи с этим, заочное решение в гражданском процессе выносится только при соблюдении всех условий, указанных в законодательстве. А именно, если:

• ответчик был извещен о проведении слушания надлежащим образом, но не пришел на процесс и не просил разрешить спор без него;
• суду не известны причины неявки второй стороны на заседание либо признаны им неуважительными;
• истец не высказывает возражения против проведения разбирательства без ответчика.

Важно знать

В том случае, если истец решил изменить предмет иска или дополнить свои требования без присутствия на заседании ответчика, судебный орган обязан перенести слушание на другой день и вновь известить вторую сторону о проведении процесса. На это указывает закон.

Заочное решение в гражданском процессе выносится только в том случае, если все ответчики (если их несколько) не пришли на заседание. Если один из указанных лиц все-таки явился на процесс, то слушание проводится в обычном порядке.

В той ситуации, когда истец не согласен на рассмотрение дела без присутствия второй стороны, суд не выносит заочное решение. ГПК РФ гласит о том, что данный орган в этом случае переносит слушание и снова оповещает о проведении заседания ответчика.

Условия

Заочное решение в гражданском процессе может быть вынесено судом, если орган власти не признал неявку ответчика на заседание уважительной, а также ему неизвестны причины, из-за которых лицо не посетило слушание.

Если истец решил изменить основание, предмет своего заявления, а также дополнить его новыми требованиями, то без второй стороны рассмотреть дело будет невозможно. При этом суд обязан перенести слушание и повторно известить ответчика о дате и времени его проведения.

Таким образом, условия вынесения заочного решения в гражданском процессе достаточно просты и понятны. Ведь в данном случае ответчику нужно просто проигнорировать вызов на заседание либо не сообщить суду о том, что он не придет на слушание в связи со сложившимися обстоятельствами.

Отмена

Как же быть ответчику, если он не пришел на заседание по уважительной причине, но в силу обстоятельств не смог сообщить об этом суду? Лицу необходимо будет направить заявление с просьбой об отмене процессуального акта в тот орган власти, который принял заочное решение. ГПК предусматривает для этого семидневный срок с момента получения документа.

В заявлении ответчику необходимо указать, по какой уважительной причине он не присутствовал на заседании, а также подкрепить свои доводы подтверждающими документами. Если гражданин получил повестку, но не пришел на процесс в связи с определенными жизненными обстоятельствами, он должен обосновать свое отсутствие.

Заявление, содержащее просьбу об отмене заочного решения, рассматривается в десятидневный срок. Как правило, на заседание приглашаются стороны процесса и заинтересованные лица. Если суд придет к выводу о том, что ответчик не явился на слушание по уважительной причине, то он отменяет заочное решение. ГПК РФ указывает на то, что в таком случае дело будет возобновлено и рассмотрено по существу.

Кроме того, ответчик может обжаловать процессуальный акт суда в порядке апелляции.

Особенности

Заочное решение в гражданском процессе выносится только в том случае, если ответчик не пришел на заседание и не сообщил суду о том, чтобы дело рассмотрели в его отсутствие. Тем не менее истец может быть против того, чтобы заседание прошло без участия второй стороны. В этом случае судебный орган должен перенести слушание по делу и снова уведомить ответчика. Об этом гласит законодательство.

Необходимо также отметить, что заочное производство обладает отличительными особенностями. Ведь рассмотрение дела проходит в обычном порядке, но без участия ответчика, который был уведомлен о времени и месте проведения слушания, но не посчитал нужным посетить процесс. На практике это происходит особенно часто.

Заочное производство характерно при рассмотрении гражданских дел по взысканию со второго родителя денежных средств на содержание детей. Потому что большинство отцов не всегда желают посетить заседания такого рода.

На процедуру обжалования заочного решения в гражданском процессе уходит не так много времени. Ведь ответчику дается для этого семь дней. Указанный срок начинает исчисляться после того, как он получит на руки процессуальный акт суда.

Истец не согласен

В том случае если ответчик, который был уведомлен о проведении слушания надлежащим образом, не явился на заседание, то суд вправе разрешить спор без его участия. Данное правило содержится в ГПК в 233-й статье. Заочное решение в гражданском процессе выносится судом только в том случае, если истец, прибывший на заседание, не возражает против того, чтобы дело было рассмотрено без участия второй стороны. Об этом также гласит закон.

Если истец не согласен с тем, чтобы процесс прошел без участия второй стороны, то судебный орган переносит слушание на другую дату. Затем данный орган власти повторно извещает последнего о времени и месте нового заседания.

Порядок

Проведение процесса без участия второй стороны спора не позволяет ответчику воспользоваться своим правом на защиту против предъявленных исковых требований. Тем не менее слушание проходит в обычном порядке. Сначала суд проверяет явку всех лиц, а потом допрашивает истца и свидетелей, затем исследует доказательства. Если заявитель возражает против разрешения спора без ответчика, то заседание переносится. Последний вновь оповещается о предстоящем слушании с помощью повестки.

В том случае, когда истец не высказывает возражений и согласен на проведение разбирательства без второй стороны, суд выносит процессуальный акт и направляет его копию ответчику в трехдневный срок после проведения слушания.

Порядок отмены заочного решения в гражданском процессе - это алгоритм из следующих действий:

• ответчик обжалует процессуальный акт в 7-дневный период после получения (для этого ему необходимо написать в суд заявление с приложением всех документов, свидетельствующих о том, что лицо не прибыло на заседание по уважительной причине, о которой не могло сообщить в силу обстоятельств: командировка, болезнь);
• в срок до десяти дней орган власти рассматривает заявление, содержащее просьбу второй стороны об отмене заочного решения, для этого все участники спора приглашаются на открытое заседание;
• в случае, когда судебный орган признает причину неявки лица на заседание уважительной, он отменяет вынесенный акт и вновь рассматривает дело по существу заявленных требований;
• также ответчик может подать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Нюансы

Судебный орган вправе разрешать спор без участия в процессе ответчика, если тот был уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом, но не явился на процесс. Тем не менее это не является обязанностью данного органа власти. Поэтому суд может перенести разбирательство на другой день, особенно если об этом просит истец. Кроме того, заявитель не может ходатайствовать о проведении процесса без второй стороны спора, если заявляет дополнительные требования к ответчику.

Также необходимо отметить, что суд не будет рассматривать дело в заочном порядке, если ответчик направил на слушание представителя с доверенностью.

Для чего это нужно

Рассмотрение дела в заочном порядке необходимо в том случае, если ответчик намеренно затягивает судебное разбирательство. Ведь нарушаются права истца, который обратился в орган власти за защитой своих интересов. Кроме того, ответчик, который не приходит на процесс без уважительных на это оснований, проявляет неуважение к суду, а также сам не желает отстаивать свою позицию на заседании. Поэтому затягивать с разбирательством дела нет никакого смысла.

Тем не менее ответчик может подать заявление на обжалование заочного решения в гражданском процессе, если он вдруг решит, что его права были нарушены судебным органом. Для этого ему дается срок - 7 дней, который начинает истекать после того, как лицо получит на руки копию процессуального акта.

Практика

Женщина обратилась с иском в суд о взыскании денежных средств на содержание ребенка с бывшего мужа. Через две недели ей пришла повестка о вызове на заседание. В назначенный день отец ее ребенка на слушание не явился, хотя повестку получил. Более того, мужчина даже не сообщил суду о причине своей неявки, а также не попросил разрешить спор без его участия. Таким образом, ответчик сам отказался от защиты своих интересов на процессе.

На этом основании суд рассмотрел дело по взысканию алиментов с отца ребенка без его участия, потому что истец не возражала против этого. Суд взыскал алименты в пользу матери ребенка, после чего ей был выдан исполнительный документ. Ответчику направили процессуальный акт по почте. После получения документа он подал заявление на пересмотр заочного решения. В гражданском процессе он пояснил суду, что не смог прибыть на процесс, потому что внезапно его вызвали на работу в другой город. Также он сообщил, что добровольно платит бывшей жене деньги на содержание малыша. Но доказательства, которые бы подтверждали его слова, он не предоставил. Поэтому суд оставил его заявление без удовлетворения.

Немного о главном

Как показывает практика, не все граждане владеют информацией о том, что означает понятие "заочное решение в гражданском процессе". По этой причине многие люди считают, что если ответчик не придет на процесс, то разбирательства не будет. На самом деле это не так. Ведь в том случае, если ответчик получил извещение, но не пришел на суд и не предупредил данный орган власти о причине своего отсутствия, то спор будет разрешен без его участия. Если, конечно, вторая сторона не будет против этого.

Заочное производство - это порядок вынесения судом решения в отсутствие ответчика, регламентирующий условия и процедуру заочного производства. В частности, ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания по делу, может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Таким образом, заочным решение и производство считаются по отношению к ответчику.

Заочное производство по сравнению с обычным порядком судопроизводства является упрощенным, так как исследуются устные объяснения истца и не производятся прения сторон в ходе судебного разбирательства.

Условия и порядок заочного производства

Заочное производство предполагает соблюдение двух основных условий. В качестве таковых закон предусматривает неявку ответчика при его обязательном надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, а также отсутствии возражений истца против вынесения заочного решения.

Рассмотрение дела в порядке заочного производства существенно ограничивает возможности ответчика использовать процессуальные средства защиты против иска. Однако такое ограничение является следствием его собственного поведения, которое при соблюдении судом условий, предусмотренных ст. 233 ГПК РФ, рассматривается как уклонение ответчика от участия в состязательном процессе без объяснения причин этого.

Невыполнение ответчиком процессуальных обязанностей не должно ставить истца в неблагоприятное положение, в частности приводить к задержке в защите нарушенного права или охраняемого законом интереса. Вынесение заочного решения позволяет этого избежать.

Вместе с тем институт заочного производства выступает и гарантией обеспечения прав ответчика, не явившегося в судебное заседание по уважительным причинам, о которых он не имел возможности сообщить суду. Он предусматривает возможность по инициативе ответчика в упрощенном порядке отменить вынесенное решение и возобновить рассмотрение дела по существу (ст. 237-243 ГПК РФ).

Статья 233 предусматривает ряд условий, при наличии которых возможно вынесение заочного решения. Это неявка ответчика в судебное заседание; извещение ответчика о времени и месте судебного заседания; непредставление ответчиком сведений об уважительности причин неявки; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие; неявка всех соответчиков при наличии процессуального соучастия на стороне ответчика; согласие явившегося истца на рассмотрение дела в заочном производстве; отсутствие волеизъявления истца на изменение предмета или основания иска; увеличение размера исковых требований.

Правила о заочном производстве не применяются при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публично-правовых отношений (ч. 2 ст. 246 ГПК РФ). Не могут они быть изменены и по делам особого производства, поскольку там отсутствует спор о праве и заявителю не противостоит ответная сторона (ст. 263 ГПК РФ).

Для того чтобы рассмотреть дело в порядке заочного производства, суд должен располагать сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания. Это означает, что судебная повестка или иное предусмотренное ч. 1 ст. 113 ГПК РФ средство извещения должны быть вручены ответчику в строгом соответствии с гл. 10 ГПК РФ по месту жительства или месту работы гражданина, по месту нахождения организации, а в деле должна быть расписка ответчика с фиксацией времени вручения повестки или иного средства извещения.

Суд не должен устанавливать причины неявки ответчика, для того чтобы возбудить заочное производство. Для вынесения заочного решения требуется лишь наличие в деле сведений о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела. Вместе с тем представление ответчиком письменных объяснений, заявление ходатайств в ходе подготовки к судебному разбирательству может обусловить необходимость проведения обычного производства или отложения судебного разбирательства с повторным извещением сторон. Так, признание иска ответчиком или заявление ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие требует разрешения дела в обычном порядке. Нецелесообразно вынесение заочного решения в случае представления ответчиком сведений об уважительности причин его неявки.

При отсутствии сведений о надлежащем извещении ответчика применение процедуры заочного производства не допускается. В этом случае суд обязан отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Стороны вправе вести дело в суде через своего представителя, поэтому в случае явки в судебное заседание представителя ответчика вынесение заочного решения не допускается. О времени и месте судебного заседания представитель извещается самим ответчиком (в соответствии со ст. 113 ГПК РФ на суд возлагается обязанность направить извещение только лицам, участвующим в деле). Законные представители совершают от имени представляемого все процессуальные действия (ст. 52 ГПК РФ), пользуются его процессуальными правами, поэтому судебное извещение им должно направляться наравне с лицами, участвующими в деле.

Обязательным условием для рассмотрения дела в порядке заочного производства является отсутствие возражения явившегося истца против такого порядка. Если истец возражает против разрешения спора в заочной процедуре, дело должно быть рассмотрено с соблюдением общих правил судопроизводства.

Если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает разбирательство дела и направляет неявившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного разбирательства. Целесообразность такого условия объявляется тем, что истцу могут быть известны уважительные причины неявки ответчика, наличие которых может послужить основанием к отмене заочного решения, что затянет и усложнит процесс в целом.

В случае участия по делу нескольких истцов заочное решение не может быть вынесено, если хотя бы один из них возражает против такого порядка.

Неявка истца (кого-либо из соистцов) и ответчика (соответчиков), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, необязательно становится причиной того, что разбирательство дела откладывается.

Поскольку закон обусловливает возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства при наличии согласия явившегося истца, при неявке истца без уважительных причин, независимо от того, просил он рассмотреть дело в его отсутствие или не просил, его согласия на рассмотрение дела в таком порядке не требуется.

Рассмотрение дела в заочном производстве - право, а не обязанность суда, и он может при наличии возражения явившегося истца на заочное производство продолжить разбирательство дела в обычном порядке. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания ответчика, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Решение суда в таком случае не будет заочным.

Разбирательство дела в порядке заочного производства должно осуществляться лишь по предмету и основанию иска, о которых ответчик своевременно был поставлен в известность путем высылки ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца (ч. 3 ст. 114, 132, п. 1 ч. 1 ст. 149, ч. 2 ст. 150 ГПК РФ).

Вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства должен обсуждаться судом в подготовительной части судебного заседания после проверки явки участников процесса, объявления состава суда и разъяснения лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей. Решение о рассмотрении дела в таком порядке отражается в определении, которое может быть вынесено без удаления в совещательную комнату и занесено в протокол судебного заседания, в котором должен быть отражен и весь ход обсуждения этого вопроса.

После этого, рассматривая дело в порядке заочного производства, суд ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и выносит заочное решение. Однако в целях защиты прав ответчика законом также предусмотрено, что при рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований.

При рассмотрении дела в заочном производстве суд в заседании исследует доказательства в общем порядке, создает все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. Для этого в случае назначения экспертизы оглашает заключение эксперта и производит его допрос, допрашивает свидетелей при их вызове, оглашает письменные и осматривает вещественные доказательства и т.д. Все участвующие в деле лица в соответствии с требованиями ст. 35 и 190 ГПК РФ имеют право на выступление в судебных прениях, которого они не могут быть лишены независимо от избранного судом порядка рассмотрения дела в судебном заседании.

Содержание заочного решения, так же как и вынесенного при соблюдении обычного порядка, должно отвечать общим требованиям (ст. 198 ГПК РФ). Таким образом, каких-либо изъятий из общих правил в этой части заочное производство не имеет. Более того, во вводной части решения следует указывать его наименование ("заочное решение"), а закон дополнительно предусматривает, что в результативной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи заявления о пересмотре этого решения.

Судебное решение объявляется в судебном заседании в присутствии явившихся истца и других лиц, участвующих в деле. Стороне, не явившейся в судебное заседание, копия заочного решения высылается не позднее трех дней со дня его вынесения.

Вступление заочного решения в законную силу происходит также по общим правилам гражданского процессуального законодательства. Заочное решение вступает в законную силу после истечения срока на апелляционное или кассационное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом к обычному десятидневному сроку на "обжалование" (ст. 321, 338 ГПК РФ) в соответствии со ст. 237 ГПК РФ добавляются дополнительно семь дней, в течение которых ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения, а также время, происшедшее со дня вынесения решения до дня вручения его копии ответчику.

В случае обращения ответчика в суд с заявлением об отмене заочного решения десятидневный срок на его обжалование в апелляционном или кассационном порядке исчисляется с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Процедура вступления в законную силу заочного решения в случае его обжалования в апелляционном или кассационном порядке не отличается от правил вступления в законную силу решения, вынесенного в обычном порядке.

Копия заочного решения суда высылается как истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, так и ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Неявка истца, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, не влечет обязательного отложения разбирательства дела. При отсутствии такой просьбы суд также вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, если им не представлены сведения о причинах неявки либо суд признает причины его неявки неуважительными.

При одновременной неявке истца и ответчика, не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, не исключается возможность вынесения заочного решения. При этом копия заочного решения также должна высылаться обеим сторонам в срок, установленный в соответствии со ст. 42, 45, 46 ГПК РФ. Процессуальными правами истца пользуются третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, и лица, обратившиеся в суд в защиту интересов других лиц. Следовательно, в случае неявки в судебное заседание этих лиц правила о высылке копии заочного решения распространяются и на них.