Ли получить загранпаспорт ранее судимый. Можно ли получить загранпаспорт с судимостью

От возникновения проблем с законом не застрахован никто. Для этого вовсе не обязательно быть злостным правонарушителем. Иногда простое стечение обстоятельств способно кардинально изменить жизнь человека. В результате у него появляется судимость, которая лишает его многих благ и возможностей. Зачастую гражданин, отбывший наказание, чувствует себя изгоем в обществе: его не хотят брать на работу, отказывают в выезде за границу. Поэтому многие из тех, у кого ранее были проблемы с законом, хотят знать, можно ли получить загранпаспорт с судимостью в 2019 году и является ли правомерным отказ в выдаче этого документа.

Как наличие судимости влияет на получение загранпаспорта

Что писать в анкете, если судимость имела место

Заполнение графы в анкете относительно имеющей место судимости является обязательным. Скрывать тот факт, что заявитель ранее был осужден, не имеет смысла, так как сотрудники миграционной службы тщательно проверяют полученную информацию по различным информационным базам (включая базу данных МВД).

В заявлении нужно будет указать, где, когда, по какой статье и на какой срок был осужден претендент на получение загранпаспорта, а также когда он был освобожден. Информация должна быть подтверждена документально.

Как быть в случае условной судимости

В соответствии со статьей 86 УК РФ, под судимостью следует понимать правовое положение гражданина, осужденного за совершение преступления. Условное наказание – это такая же судимость: человек был осужден за совершение преступления, просто суд учел те или иные обстоятельства и принял решение о назначении более мягкого наказания. Поэтому информацию о наличии условной судимости в анкете на загранпаспорт указывать нужно. Хотя этот вопрос активно обсуждается на различных форумах, и многие юристы говорят о том, что о наличии погашенной условной судимости можно вообще не упоминать.

Но существует и «обратная сторона медали». Дело в том, что сотрудники миграционной службы обязательно проверят поданную информацию и привлекут заявителя к административной ответственности за предоставление заведомо неправдивых данных. Отказать в выдаче заграничного паспорта при наличии погашенной или снятой судимости они не имеют права, поэтому лучше честно сообщить о том, что данный факт имел место, и предъявить указанные выше справки.

Может ли нахождение под следствием (задержание) стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта

Нахождение под следствием или задержание делает невозможным получение заграничного паспорта. Пунктом 3 статьи 15 Федерального Закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» №114-ФЗ предусмотрено, что право на выезд (въезд) из страны может быть временно ограничено для лиц, подозреваемых в совершении преступления или привлеченных в качестве обвиняемых по уголовному делу до принятия судом решения и вступления в законную силу вынесенного приговора.

Однако существуют некоторые нюансы, о которых людям, имеющим проблемы с законом, обязательно следует знать. О них пойдет речь ниже.

Выезд за пределы страны до погашения или снятия судимости: о чем нужно знать

Граждан, имеющих проблемы с законом, интересует, можно ли получить загранпаспорт с непогашенной судимостью. Вероятно, многие удивятся, но такая возможность существует. Есть несколько исключений из правил, позволяющих выехать за рубеж до снятия или погашения судимости.

В частности, получить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ за рубежом, и покинуть пределы страны можно при условии возникновения необходимости:

• срочно навестить родных и близких, находящихся за пределами РФ, у которых диагностировано серьезное заболевание;
• посетить похороны членов семьи.

В обоих случаях необходимо документально подтвердить факт возникновения непредвиденных обстоятельств. В качестве доказательств могут выступать документы (справки) из медицинских учреждений, в которых проходят лечение родственники, свидетельства о смерти или отправленные соответствующим образом телеграммы с сообщениями о кончине.

Граждане, у которых возникли проблемы с законом, имеют право подать заявление о срочном выезде за пределы Российской Федерации с просьбой освободить их от отбывания наказания на период поездки.

Что говорят граждане, имеющие судимость, о возможности получить загранпаспорт

Получение заграничного удостоверения личности при наличии судимости – достаточно актуальная проблема. Ежегодно под следствие попадают тысячи людей, многие из которых впоследствии становятся на «путь исправления» и хотят вести нормальную жизнь. Вполне понятно, что россияне обсуждают этот важный вопрос на различных форумах. Вот что пишут люди, столкнувшиеся с подобной проблемой.

«Был у меня печальный опыт. В течение 10 лет я числился в базе данных ЦАБ МВД как подследственный по уголовному делу. По вынесенному судом решению я получил 3 года условно с 2-летним испытательным сроком (от зоны бог миловал). Предчувствуя возможные проблемы, я взял для ФСИН справку о том, что решение вступило в законную силу и испытательный срок закончился. Так за 10 лет я поменял два загранпаспорта. Вопросов не возникало. Подавая документы, я каждый раз предъявлял копию справки, которую сидевший на приеме инспектор заверял печатью. В ЦАБ отправлялся запрос, на который приходил ответ, что загран выдавать нельзя, но мне его выдавали, так как была справка. Год назад обратился в прокуратуру с просьбой внести изменения в ЦАБ. После этого получил очередной загранпаспорт уже без предъявления справки. Тем, у кого УДО или ограничения (надзор или что-то другое), загран выдают только при наличии веских оснований (это может быть смерть близкого родственника, необходимость выезда на лечение). Если ограничений нет, даже непогашенная судимость не помешает получить загранпаспорт».

Наличие погашенной судимости не является преградой для большинства возможностей граждан РФ. Конечно, те, кто получил срок, испытывают некоторые проблемы в дальнейшем. К этому относится трудоустройство, различные социальные возможности и так далее. В эту категорию можно отнести добавление некоторых нюансов при оформлении заграничного паспорта.

То, что людям с судимостью запрещен выезд за границу – это ошибочное мнение. В рамках данной статьи мы поможем вам разобраться в вопросе: можно ли загранпаспорт оформить человеку с судимостью? Для начала разберемся в некоторых основных понятиях, которые помогут прояснить ситуацию.

Что такое судимость и срок отбытия наказания?

Судимостью считается правовое положение человека, при котором он несет наказание в виде условного, реального срока, либо исправительных работ. Даже если вас освободили досрочно по каким-либо причинам, после заключения должно пройти определенное время, прежде чем вы вновь восстановите все права.

Давайте разберемся, влияет ли срок на возможность получения документа? Естественно, пока вы находитесь в месте заключения, ни о каком заграничном паспорте речи быть не может. В зависимости от степени тяжести преступления после освобождения должно наступить погашение судимости:

• при условном сроке погашение наступает после назначенного судом наказания. Во время наказания вам запрещено выезжать из страны;
• если вам дают штраф или испытательные работы, то погашение считается после выполнения условий;
• небольшая и средняя тяжесть преступлений влечет за собой 1-3 года срока погашения после отбытия наказания;
• тяжкие и особо тяжкие нарушения влекут 8-10 лет для погашения судимости.

Получение загранпаспорта становится доступно только тогда, когда прошел период погашения. Также существует понятие снятие судимости. Такие случаи происходят довольно редко, но при них снимается наказание полностью. Для этого должны быть выполнены следующие условия:

• амнистия;
• отказ от обвинения;
• закрытие дела;
• отмена статьи, по который вы были осуждены.

В этом случае вы можете спокойно отправляться с нужным пакетом документов в отделение ФМС или на единый портал Госуслуги. С непогашенной судимостью вам со 100% вероятностью откажут в оформлении данного документа.

Давайте выясним, какие документы нужны, чтобы получить загранпаспорт, если имеется погашенная судимость.

Список необходимых документов

Перед тем, как обратиться в ФМС, вы должны подготовить все документы по следующему списку:

• внутренний паспорт и его копии (главная страница и страница с регистрацией);
• копия трудовой книжки при наличии;
• фотографии (4 шт.) 35 на 45 мм для паспорта старого образца;
• старый экземпляр паспорта (если есть);
• военный билет для тех, кто находится в призывном возрасте;
• два экземпляра заявления (ссылки на них вы найдете ниже);
• копия приговора;
• справка о погашенной судимости.

После того, как вы собрали все пункты из списка, необходимо заполнить анкету. В зависимости от того, какой способ оформления вы выбрали (лично в ФМС или через сайт), нужно заполнять заявление в разных местах. Для первого способа нужно скачать бланк по следующим ссылкам:

В заполнении нет ничего сложного. Здесь вам поможет паспорт, свои контактные данные и трудовая книжка. Анкету нужно напечатать в двухстороннем варианте на листе А4. Вы можете заполнить ее от руки, либо на компьютере. Если вы хорошо владеете компьютером, то лучше выбрать второй вариант, поскольку так можно быстро исправить ошибки.

Теперь разберемся, как подать документы на получение через ФМС.

Пошаговая инструкция

Перед тем, как получить заграничный паспорт, вы должны обратиться в ведомство. Для этого следуйте предложенной ниже инструкции:

1. со всеми бумагами и фотографиями отправьтесь в отделение ФМС по месту жительства;
2. встаньте в электронную очередь с помощью терминала;
3. передайте все документы сотруднику ФМС;
4. при необходимости нужно сделать фотографии непосредственно в отделении;
5. далее следуйте указаниям сотрудника;
6. при готовности паспорта на ваши контактные данные придет уведомление (мобильный телефон или электронный адрес).

Как получить загранпаспорт через Госуслуги?

Если вы не хотите терять много времени, то можете зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Для этого четко следуйте данному руководству:

• через браузер откройте сайт https://www.gosuslugi.ru/ ;
• на главной странице нажмите кнопку «Зарегистрироваться»;
• введите ФИО и контактные данные, после чего снова нажмите кнопку «Зарегистрироваться»;
• после этого зайдите в личный кабинет и впишите все данные о себе. Для этого вам понадобится паспорт, ИНН и СНИЛС;
• после этого дождитесь окончания проверки, чтобы получить стандартный уровень доступа на учетной записи;
• далее вам нужно полностью подтвердить аккаунт. Для этого явитесь в ближайший Центр обслуживания с паспортом;
• после того, как вы подтвердили учетную запись, вам откроется новая возможность в функционале портала. Снова откройте главную страницу и авторизуйтесь;
• далее кликните на кнопку «Каталог услуг»;
• в открывшемся окне в разделе «Паспорта, регистрации, визы» выберите подраздел «Заграничный паспорт»;
• выберите поколение документа и нажмите на соответствующую кнопку;
• начните заполнять анкету. Как видите, вам не придется ничего распечатывать – все заполнение происходит на сайте. Если ваши паспортные данные уже прописаны в личном кабинете, то они внесутся в заявление автоматически;
• в конце загрузите фотографии. На соответствующей странице будет написана подробная инструкция по загрузке и технические требования к снимкам;
• подтвердите отправку заявления;
• далее в личном кабинете появится уведомление о возможности оплатить госпошлину. Вы можете сделать это прямо через Госуслуги, если у вас есть банковская карта или электронный кошелек.

Обратите внимание на то, что для старого и нового образца сумма государственной пошлины достаточно серьезно отличается: 3,5 тысячи и 2 тысячи для нового и старого поколения заграничного паспорта.

Теперь вам осталось дождаться решения об оформлении. Оно появится в вашем личном кабинете. Также в уведомлении будут указаны дата, время и место, в которое вы должны явиться с оригиналами документов для продолжения процедуры оформления.

Сроки изготовления

Если вы оформляете загранпаспорт по месту жительства, то процедура займет 1 месяц. Если вы подали документы в другом отделении, то изготовление затянется на 4 месяца.

После того, как вам пришло уведомление, явитесь в назначенное время и место с паспортом гражданина РФ. Получение документа не займет больше нескольких минут, если не будет больших очередей. Теперь вы знаете, можно ли получить загранпаспорт с судимостью, какие трудности могут возникнуть и какие документы нужно собрать для оформления.

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В 15 статье документа приводятся причины возможного временного ограничения права на выезд из страны граждан, имеющих проблемы с законом.

Если была снята

Получить загранпаспорт и старого образца, и биометрический при погашенной или снятой судимости можно без проблем. Сроки погашения судимости указаны в ст. 86 УК РФ и составляют:

• за преступления небольшой и средней тяжести – от года до трех лет после отбытия наказания;
• за тяжкие и особо тяжкие – 8 и 10 лет;
• при условном сроке осуждения – по окончании периода наказания.

Важно! Изменения в статью 86 УК были внесены в июле 2013 года (ранее сроки погашения судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления составляли соответственно 6 и 8 лет). В соответствии со ст. 10 УК РФ увеличенные сроки погашения судимости касаются тех граждан, которые осуждены после июля 2013 года.

Погашение происходит автоматически, а процедура снятия судимости применима не ко всем. Необходимо наличие следующих обстоятельств для осужденного гражданина:

• объявленная амнистия;
• тяжелая болезнь осужденного;
• отказ заявителя от обвинения;
• отмена статьи УК, по которой выдвигалось обвинение;
• истечение срока давности приговора, наказание по которому осужденным не исполнено по независящим от него причинам.

Из видео узнаете, через сколько времени можно получить загранпаспорт после судимости:

При непогашенной

На вопрос о возможности получения загранпаспорта при непогашенной судимости нет однозначного ответа. Теоретически – можно, т.к. в основном законе, регулирующем выдачу загранпаспортов, погашение судимости не ставится условием для возможности получения загранпаспорта. В п. 4 ст. 15 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. говорится лишь о временном ограничении права осужденных граждан на выезд за границу до отбытия ими наказания.

Получается, что после выполнения этого условия, отбыв наказание, гражданин может подать заявление на получение загранпаспорта. На практике – даже юристы дают ответы прямо противоположные. Поэтому лучший совет – проконсультироваться в том подразделении по вопросам миграции МВД, куда гражданин планирует подавать заявление на выдачу загранпаспорта.

Кстати, пункт 12 нового бланка заявления (приложение № 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД от 16.11.2017 № 864) также подтверждает, что сотрудников отделений по вопросам миграции для принятия решения о выдаче загранпаспортов интересуют только такие моменты в биографии заявителей, как наличие или отсутствие у них на дату подачи заявления статуса осужденного, подозреваемого или обвиняемого:

«12. Имеются ли обстоятельства, при которых может быть ограничено Ваше право на выезд из Российской Федерации? (если да, то укажите какие):

• Осуждены за совершение преступления (не указывать после отбытия, исполнения наказания или освобождения от наказания).
• Являетесь подозреваемым или обвиняемым».

На заметку. В приведенном пункте заявления нет ни слова о погашении судимости.

Тем, кто под следствием или условно осужден

Могут ли получить документ те, кто находится под следствием или условно осужден? Право граждан на выезд за пределы России, а, значит и на получение загранпаспорта, временно ограничивается, если они:

• являются подозреваемыми либо обвиняемыми (находятся под следствием) – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
• осуждены за совершение преступления – до окончания срока наказания (условно осужденные в том числе).

Дополнительные документы

В интернете встречается информация о том, что к пакету основных документов для оформления и получения загранпаспорта надо добавить еще две справки:

• справку об освобождении;
• судебную справку-постановление о решении судьи или копию приговора.

Состав пакетов документов для оформления загранпаспортов старого образца и нового поколения определяется Административными регламентами, утвержденными приказами МВД № 864 и № 889 от 16 и 27 ноября 2017 года соответственно. В исчерпывающие перечни документов, необходимых для оформления загранпаспортов, эти справки не входят (процесс оформления загранпаспорта и необходимый для этого пакет документов мы рассматривали ).

Кроме того, в регламентах говорится о запрещении отделениям миграции требовать от заявителей осуществления действий для получения государственной услуги (оформления загранпаспорта), связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Как оформить загранник, если была судимость и она погашена? Загранпаспорт в таком случае оформляется на общих основаниях при представлении им утвержденного набора документов и в установленный . Если освобождение было досрочным (УДО), срок погашения начинает отсчитываться сразу после выхода на свободу.

С непогашенной судимостью в получении загранпаспорта могут возникнуть проблемы. И если для его оформления можно приводить довод об отсутствии в законе требования о погашении судимости, то при обращении за визой все равно последует отказ. Вывод один – дождаться автоматического погашения судимости или примерным поведением постараться через суд уменьшить срок погашения.

Подводя итог, можно сказать, что получить загранпаспорт судимым можно. Лучше, если судимость погашена. При непогашенной судимости закон не запрещает оформление и , но на практике решение зависит от политики конкретного отделения по вопросам миграции территориального подразделения МВД. Стопроцентный отказ в получении загранпаспорта получат те граждане, что находятся под следствием или срок наказания которых еще не истек (в том числе условного).

Период серьезных последствий в жизни человека, который отбывал наказание, устанавливает ограничения при выезде за границу страны. Меры уголовно-исправительного характера применяются к некоторым лицам не просто так, поэтому выпускать человека за пределы правого поля до тех пор, пока он виновен, нельзя. Органы ФМС (ГУВМ МВД) следят за соблюдением выполнения сроков и выдают разрешения только тем лицам, которые не отбывали наказание на момент оформления документов.

Присутствие указанного факта в биографии портит не только репутацию, но и может стать препятствием для оформления заграндокумента. Но можно ли получить загранпаспорт с судимостью? Многие используют положение закона о ее аннулировании. Оно в автоматическом режиме позволяет по истечении определенного срока ликвидировать последствия назначенного наказания.

В поисках новой жизни с чистого листа граждане РФ могут искать пути покинуть Россию. Это связано и с работой, и с окружением, и с обстановкой, которая поможет начать заново. Однако получить загранпаспорт при наличии судимости невозможно. Если человек отбывает условный срок, имеет непогашенные обязательства или находится под следствием, то он не вправе покидать страну. К республикам, в которые можно въехать без наличия загранпаспорта (Беларусь, Украина и Казахстан), такое ограничение не действует. Прекращение приговора происходит в двух случаях: снятие или погашение.

Судебный вердикт

Решение присяжных является окончательным и может утверждать либо отрицать вину подсудимого. Если оправдательный приговор поддержало более шести голосов присяжных, то осуждаемый считается невиновным, в случае равного разделения – решение выносится в его пользу. Именно присяжные имеют право изменить заключение судьи и вынести свой вердикт.

Условия для получения

Дадут ли загранпаспорт, если 11 лет назад была судимость? Нужно вспомнить периоды ее автоматического погашения. Даже после самого тяжкого преступления и отбывания срока наказания время аннулирования составляет 8 лет. Скорее всего, ваша судимость уже аннулирована, и вы можете смело собирать документы и заполнять анкету на заграничный паспорт.

Законодательство

Законом предусмотрены ситуации, когда обвинение можно снять. Влияет ли судимость на получение загранпаспорта, если:

• по данному виду наказания объявлена амнистия;
• зафиксирован факт отказа от обвинения;
• статья отменена (по которой гражданин отбывал определенный период наказания);
• дело закрыто;
• срок давности вердикта истек, а по не зависящим от гражданина причинам он не мог выполнить решение судьи.

Погашение и снятие судимости

Сроки, после которых статус восстанавливается автоматически, зависят от тяжести совершенного преступления и длительности наказания.

Указанные сроки условны по продолжительности. Если бывший осужденный отличается безукоризненным поведением, то у него есть право погасить запретный период раньше его наступления. Крайне редкая ситуация, когда аннулируется решение суда – это объявление амнистии.

Можно ли для выезда за рубеж получить загранпаспорт с непогашенной судимостью? Если в анкете указать вариант временного выезда – туризм, то после рассмотрения собранных документов, можно рассчитывать на положительное решение.

Ограничения и отказы

Законом установлен ряд причин, запрещающих выдачу загранпаспорта:

1. Если гражданин владеет секретными сведениями либо особо важной информацией, связанной с государственной тайной. Работал на стратегически объектах в течение последних 10 лет.
2. Не имеют права покидать страну сотрудники ФСБ.
3. Человек отбывает военную службу.
4. Если является свидетелем по важному делу, находится под следствием либо уже имеет обвинение.
5. Не получит паспорт для выезда осужденный, с незавершенными обязательствами.
6. Если при проверке сведений было выявлено несоответствие заявленной информации действительности.
7. Имели место ситуации, когда человек уклонялся от исполнения обязательств по решению суда.

Если гражданин относится хотя бы к одной из указанных категорий, то ему гарантирован .

Нюансы и исключения

Статья 15 Гражданского Кодекса запрещает выезд за границу осужденных и не предусматривает никаких особых обстоятельств. Сделать загранпаспорт с незавершенной судимостью можно только в случае:

• объявления амнистии;
• отказа от обвинения;
• отмены статьи либо истечения срока давности.

Условно-досрочное освобождение не является поводом для обращения в миграционную службу. К нарушителям Уголовного кодекса у ГУВМ МВД непредвзятое отношение, но закон требует, чтобы те, кто отбыл наказание, не имели возможности покинуть страну и уехать за рубеж.

Процедура оформления

По истечении ограничительных сроков на выезд за пределы страны, можно заполнить анкету и подать документы на рассмотрение в ФМС (МВД). происходит в течение 1 месяца со дня подачи заявления. При заполнении анкеты нужно указать подробные сведения: о сроках отбывания, а также место, где отбывалось наказание.

Требуемые документы

Если период погашения завершился, то в службу можно представить стандартный перечень справок, свидетельств:

• 4 фотографии (цветные) на выездное удостоверение;
• квитанция из банка об оплате госпошлины;
• заполненная анкета;
• оригинал действующего паспорта гражданина России;
• пенсионное удостоверение либо копия трудовой книжки;
• военный билет или справочную информацию из соответствующего учреждения по форме Ф-32.

Аккуратно оформленная, с реалистичными сведениями, анкета, и прилагаемые документы не должны стать причиной задержки выдачи загранпаспорта.