Свежие новости и изменения — детские пособия в России

Оформить документы или детские выплаты не выходя из дома, — реальность, которая теперь доступна благодаря электронным услугам в Краснодарском крае.

В Москве проходит первый Всероссийский молодежный форум Государственной Думы. Начинающие парламентарии впервые выступили с большой думской трибуны с докладами о существующих в стране проблемах и собственными законопроектами для их решения. Всего участниками форума стали около 400 человек со всей страны....

Народные депутаты Якутии на XXXII (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) приняли закон "О ежемесячном пособии на ребенка". Напомним, данный законопроект инициирован Правительством республики. С докладом по данному законопроекту выступил председатель постоянного...

Выплаты на третьего и последующих детей проиндексируют в Ростовской области в 2018 году, сообщило региональное Законодательное собрание.

Сегодня, 23 ноября, в Омске прошло заседание комитета по социальной политике регионального Законодательного собрания. На нём обсуждался вопрос обеспечения больных диабетом расходными материалами. Речь зашла и о компенсации для детей, которые страдают этим заболеванием. Депутаты приняли решение направить...

В Башкирии около 900 молодых семей, у которых в этом году родился первенец, получили сертификаты на 300 тысяч рублей. Эта мера поддержки направлена на улучшение демографической ситуации в регионе.

Администрация Нижнегорского района информирует, что пособие на ребенка одинокой матери назначается департаментом труда и социальной защиты населения по месту жительства матери на каждого рожденного совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения ребенка в образовательной...

Областное правительство приняло решение ввести новый вид выплат семьям с детьми. Об этом сообщил журналистам в понедельник губернатор Антон Алиханов.

Статья 256 Трудового кодекса предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. При этом закон не устанавливает каких-либо ограничений в части того,...

Сегодня на заседании правительства Мурманской области был рассмотрен вопрос об установлении величины денежных доходов в среднем на душу населения в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста...

(Комментарий к Закону Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З*)

В связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) и ростом среднемесячной заработной платы работников (СЗП), применяемой для исчисления размера пособия по уходу за ребенком до 3 лет, на период с 1 августа по 31 октября 2017 г. перерассчитываются размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Справочно: постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 32 БПМ утвержден в размере 197 руб. 57 коп.

По информации Белстата, во II квартале 2017 г. номинальная начисленная СЗП составила 796 руб. 80 коп.

Установлены размеры пособий на квартал

- пособие в связи с рождением ребенка:

при рождении первого ребенка - 1 975,70 руб.;

при рождении второго и последующих детей - 2 765,98 руб.;

- пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, - 197,57 руб.;

- пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

на первого ребенка - 278,88 руб.;

на второго и последующих детей - 318,72 руб.;

на ребенка-инвалида до 3 лет - 358,56 руб.;

- на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:

Определены переходные положения по применению законодательства по начислению детских пособий (ст. 3 Закона № 33-З).

Лицам, у которых право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, возникло до 1 июля 2017 г., государственные пособия семьям, воспитывающим детей, при обращении за ними после 1 июля 2017 г. назначаются и выплачиваются в следующем порядке (часть первая ст. 3 Закона № 33-З):

Пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком - в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу нового Закона о государственных пособиях. Так, если день возникновения права на соответствующее пособие приходится на период по 30 июня 2017 г. включительно (дата начала больничного либо дата рождения ребенка) - пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности назначаются по нормам редакции Закона о государственных пособиях, действовавшей до 1 июля 2017 г.;

Семейные пособия, выплачиваемые ежемесячно (далее - ежемесячные семейные пособия):

за период по 30 июня 2017 г. включительно - в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу нового Закона о государственных пособиях;

начиная с 1 июля 2017 г. - в соответствии с новым Законом о государственных пособиях, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей ст. 3 Закона № 33-З (т.е. порядка определения размера пособия по уходу за ребенком до 3 лет за июль 2017 г. и с 1 августа 2017 г.).

Так, если день возникновения права на единовременное пособие приходится на период по 30 июня 2017 г. включительно (дата рождения, усыновления ребенка, установления опеки), то пособие назначается в соответствии с нормами редакции Закона о государственных пособиях, действовавшей до 1 июля 2017 г. Если день возникновения права на единовременное пособие 1 июля и позднее - применяются нормы новой редакции Закона о государственных пособиях.

Предлагаем ознакомиться с другими материалами электронного журнала "Главный Бухгалтер.Зарплата":

Какие новости сегодня рекомендуют вникнуть на вебресурсах. Юристы необычно реагируют на подробности, из-за этого их действия ценится. Только вот новостные вебресурсы обмолвились о том что В Москве появились новые основания для прекращения выплаты детских пособий. Что это значит для обывателей. Будем делать ненадуманные обобщения. Возможно, что аналитики рассказали информацию точно.

Московская городская дума своим решением внесла поправки в закон Москвы о ежемесячном пособии на ребенка, направленные на установление новых оснований для полного прекращения либо приостановления ежемесячных выплат пособий на детей.

По официальным сообщениям пресс-службы Мосгордумы, в соответствии с внесенными изменениями, приостановления выплаты детских пособий возможны в случаях, если по запросу службы соц.защиты семья не предоставляет сведения о доходах членов семьи. Кроме того, законопроект предполагает дополнительно еще два основания для прекращения выплат детских пособий: за предоставление недостоверных сведений, факт которых был выявлен в ходе проверки органами соц.службы, а также в случаях не предоставления сведений о доходах за истекший календарный год.

Вместе с тем, из закона города Москвы исключается Положение о прекращении выплаты ежемесячных детских пособий, если ребенок был снят с регистрационного учета.

Является ли отказ от работы основанием для прекращения выплаты пособия по безработице?

Ответ:

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения определены Законом РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Служба занятости обязана предлагать гражданину, который признан безработным, подходящую для последнего работу. Подходящей работой является работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

То есть если в данном случае работа в банке является для безработного подходящей работой, то сотрудник службы занятости вправе предложить безработному данную работу.

Будет ли отказ безработного от данной вакансии расцениваться как предлог для его лишения выплат по безработице? Смотря что вы понимаете под лишением выплат по безработице. Статьей 35 указанного закона предусмотрены основания для прекращения, приостановки выплаты по безработице или снижения размера пособия по безработице. Ну так вот, по указанному вами основанию выплата пособия по безработице не может быть прекращена, однако если предложение по работе в банке является вторым отклоненным безработным, то указанное, в свою очередь, является основанием для приостановки выплаты пособия по безработицы на срок до 3 месяцев.

В случае несогласия безработного гражданина с принятым службой занятости решением, последнее может быть обжаловано гражданином на основании ст.11 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в судебном порядке.

Параплегия и тетраплегия. Реабилитация инвалидов-колясочников

Адаптация

Обмен опытом

Доступность среды

Инвалиды и общество

Законные основания для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка

При подаче приведенного выше заявления необходимо иметь в виду, что законным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка. согласно Закону города Москвы. является следующее:

превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

получение в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы, опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;

назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации.

Кроме того, в вышеуказанных случаях (помимо ситуации с превышением величины прожиточного минимума среднедушевого дохода семьи) выплата ежемесячного пособия на ребенка может быть приостановлена.

Также приостановление выплаты возможно при:

неполучении ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд;

признании ребенка судом безвестно отсутствующим;

объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в случае, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью.

Законом города Москвы предусмотрены также основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка. К таковым, в частности, относятся:

достижение ребенком возраста 16 лет либо достижение им 18-летнего возраста (в случае, если ребенок обучается в общеобразовательном учреждении);

снятие получателя ежемесячного пособия на ребенка и (или) ребенка с регистрационного учета в городе Москве, то есть переезд ребенка из города Москвы, например, в Саратов;

установление в ходе проверки факта превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

смерть ребенка.

Внимание! Об обстоятельствах, которые являются основанием для приостановления или прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка, лицо, получающее такое пособие, должно известить орган социальной защиты населения по месту получения пособия. В противном случае излишне выплаченные денежные средств будут взысканы с их получателя либо же будет произведен перерасчет начисленных сумм.

Подчеркнем, что вышеуказанный порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка касается города Москвы. Ситуация с выплатой таких пособий в иных областях регламентируется соответствующим законодательством субъекта Российской Федерации.

Так, например, подобный нормативный акт принят в Курганской области. Там в связи с предполагаемым ростом инфляции в 2011 году определены ежемесячные пособия малообеспеченным категориям граждан, у которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, на одного ребенка в размере 176 рублей в месяц, одиноким матерям - 352 рубля в месяц, на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов (либо если их взыскание невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 264 рубля в месяц.

Помимо Курганской области размеры ежемесячных пособий в субъектах Российской Федерации с 2012 года также увеличились. Так, например, в Ульяновской области с 1 января 2012 года размер ежемесячного пособия на ребенка увеличился до 200 рублей. Сумма пособия одинокой матери составляет 400 рублей, а сумма пособия на ребенка-инвалида, на ребенка, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов или проходят военную службу по призыву, - 300 рублей.

Конечно, указанных денежных средств явно недостаточно для воспитания, образования детей и поддержания их достойного существования. Остается надежда, что рано или поздно ситуация все же изменится в лучшую сторону и государство будет проявлять большую заботу о детях.

Отметим, что порядок и условия выплаты ежемесячного пособия на детей в субъектах Российской Федерации не особо отличаются от порядка, определенного Законом города Москвы.

Так, с целью получения ежемесячного пособия на ребенка заинтересованное лицо должно обратится в орган социальной защиты населения, расположенный по месту своего жительства, с соответствующим заявлением. К заявлению должны быть приложены документы, перечень которых обозначен соответствующим субъектом Российской Федерации. Как правило, такими документами являются справка о составе семьи и доходах, а также иные документы.

Получив необходимые документы, орган социальной защиты населения должен рассмотреть их и по результатом такого рассмотрения принять решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в таком назначении.

В том случае, если вместо назначения пособия от органа социальной зашиты населения последовал отказ, такой отказ может быть обжалован в вышестоящий орган социальной защиты населения или в суд.

Проект соответствующего постановления Правительства внесло 11 октября 2017 года Министерство труда и соцзащиты на официальный портал нормативных правовых актов. Напомним, в 2018 году на постоянной основе начнет действовать единый порядок индексации различных социальных выплат, в том числе государственных пособий семьям с детьми: они будут повышаться один раз в год с 1 февраля на подсчитанный Росстатом за прошлый год уровень потребительской инфляции. За 2017 год инфляция в России прогнозируется на рекордно низком уровне - всего 3.2%. В связи с этим Минтруд предлагает установить в 2018 году коэффициент индексации, равный 1.032.

Все больше российских банков и автопроизводителей присоединяются к новым программам льготного автомобильного кредитования «Семейный автомобиль» и «Первый автомобиль», которые были запущены этим летом Правительством и Минпромторгом России в рамках Постановления от 7 июля 2017 года № 808. Обе программы будут действовать до 31 декабря 2017 года и предлагают одинаковые льготные условия приобретения автомобиля для двух разных целевых аудиторий - семей, имеющих двух и более несовершеннолетних детей, и начинающих автомобилистов. За первые месяцы по льготным автокредитам в рамках новых программ уже было продано более 16 тыс. автомобилей. Всего до конца года планируется реализовать около 60 тыс. новых машин российского производства.

Соответствующие поправки внесли накануне в Госдуму депутаты от фракции «Единая Россия». Их принятие позволит исключить факты списания приставами выплат социального характера в счет погашения долгов, что также снизит социальную напряженность в обществе на фоне многочисленных арестов пособий, пенсий и алиментов.

Владимиру Путину предложили ввести налог в отношении граждан, не имеющих детей без наличия на то медицинских оснований, а также на малодетные семьи, воспитывающие одного ребенка. Однако в России уже давно существует аналог «налога на бездетность» - граждане, не имеющие детей, уже платят его из своих официальных доходов в размере 182 рубля в месяц!

23 июня 2016 года вступил в силу федеральный закон № 181-ФЗ, предусматривающий предоставление 25 тысяч рублей из средств материнского капитала всем семьям, получившим право на сертификат до 30.09.2016 включительно и еще не израсходовавшим предусмотренные им средства в полном объеме. В этот раз на подачу заявления в ПФР будет отведено всего несколько месяцев - в срок по 30 ноября.

Изменение размера коснется единовременных и ежемесячных социальных выплат семьям с детьми, выплачиваемых в фиксированных суммах неработающим через Соцзащиту или декретницам по месту работы (только пособия, сумма которых не рассчитывается из величины среднего заработка). При этом размер материнского капитала не изменится и по-прежнему будет составлять 453026 рублей.

Индексация с коэффициентом 1,07 впервые проведена в формате «доиндексации» по фактической инфляции за 2015 год (12,9% по данным Росстата) в соответствии с Постановлением Правительства № 42 от 28.01.2016.

Новый федеральный закон от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ внес существенные изменения в принципы предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми. Если раньше на многие соц. выплаты и компенсации могли рассчитывать все семьи с детьми независимо от их социального статуса, то теперь приоритет в выплатах предоставляется только малообеспеченным семьям.

С 1 января регионы уже начали устанавливать только для нуждающихся компенсацию оплаты за детский сад и региональные ежемесячные пособия на ребенка. Кроме того значительные изменения с 1 июля ожидаются в условиях предоставления пособия по уходу за ребенком до 3 лет чернобыльцам.

В 2016 году в 53 регионах страны, имеющих средний коэффициент рождаемости ниже среднего по стране, сохранится ежемесячная выплата на третьего и последующего ребенка до 3 лет. Пособие в размере детского регионального прожиточного минимума полагается многодетным семьям, в которых третий или следующие дети были рождены после 01.01.2013 г. С 1 января 2016 года ежемесячная выплата впервые введена также для семей при усыновлении третьего ребенка.

Для большинства из указанных 53 регионов в 2016 году объем софинанирования выплаты от государства составит 40%. Для трех из них к концу выплаты будут полностью прекращены в связи превышением коэффициента рождаемости среднего значения по стране. Помимо этого из-за финансовых сложностей, связанных с кризисом, также сохраняется риск досрочной отмены ежемесячного пособия на третьего ребенка еще в ряде субъектов РФ.

В соответствии со вступившим в силу Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 201-ФЗ в Трудовом кодексе РФ закреплено право беременных женщин на продление срока действия трудового договора непосредственно до момента завершения отпуска по беременности и родам. Для этого работницам будет необходимо подать на имя работодателя соответствующее письменное заявление с приложением медицинской справки, подтверждающей факт и состояние беременности.

Во всех остальных случаях (самопроизвольный выкидыш, аборт по медицинским показаниям и др.), не предусматривающих рождение ребенка, срочный договор, как и ранее, может быть продлен работодателем только до момента прекращения беременности сотрудницы - независимо от причин ее завершения.

Ранее статьей 261 ТК РФ предусматривалась возможность продлевать срочный трудовой контракт только на дородовой период, в связи с чем женщины фактически лишались права на полную продолжительность декретного отпуска и выплату декретного пособия в полном объеме - из расчета величины среднего дневного заработка за 70 дней до родов и 70 дней после рождения ребенка.

9 августа 2015 года Президент России по итогам заседания Общественной палаты подписал поручение, предусматривающее установление Правительством РФ до 1 ноября 2015 года права на ежемесячную выплату многодетным семьям на детей до 3 лет, выплачиваемую в настоящее время в 69 регионах страны в соответствии с президентским указом № 606 от 07 мая 2012 года.

Ожидается, что с 2016 года данное пособие будет предоставляться в соответствии с критериями нуждаемости в размере регионального прожиточного минимума не только при рождении, но и при усыновлении третьего или последующего ребенка.

По мнению главы Минтруда Максима Топилина, законопроект поможет перераспределить средства в пользу малообеспеченных граждан, которым действительно нужны предусматриваемые законодательством меры соцзащиты. Кроме того, это позволит также сократить нагрузку на региональные бюджеты в условиях кризиса.

В связи с этим предполагается, что регионы будут устанавливать критерии нуждаемости самостоятельно. Однако это не должно преследовать единственную цель - сократить дефицит бюджета, как будто власти субъектов федерации никакой социальной защитой не хотят заниматься в принципе.

В июле истекает срок, в течение которого Кабинет министров должен рассмотреть и представить на обсуждение в Правительство возможность продления выплат пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет с учетом принципов адресности и нуждаемости. Напомним, в настоящее время родителям детей данной возрастной категории полагается только установленная на федеральном уровне компенсация от работодателя (менее $1 по среднему курсу 2015 года).

Новое пособие предлагается выплачивать с 2016 года только малообеспеченным семьям , среднедушевой доход которых не превышает установленную в регионе величину прожиточного минимума. Однако в Правительстве уже сейчас признают, что с учетом имеющегося дефицита бюджета установление такого пособия является проблематичным.

В частности, еще 8 июня на прошедшем «Круглом столе» партии «Единая Россия» о реализации поручений Дмитрия Медведева по итогам состоявшегося весной Министр труда и соцзащиты Максим Топилин озвучил предварительную оценку необходимого объема ежегодного дополнительного финансирования: «Введение такого пособия может потребовать дополнительные 50 млрд рублей» . В связи с этим в Минтруда считают, что вместо введения дополнительных форм социальной поддержки семей с детьми правильнее было бы направить имеющиеся денежные средства на развитие инфраструктуры, строительство детских садов и открытие ясельных групп.

Прежде всего, это будет относиться к ситуациям, при которых оставшаяся с детьми после развода мать не имеет собственного жилья и вынуждена проживать в съемной квартире. Кроме того, не исключается возможность обязывать второго родителя оплачивать не только часть арендной платы за жилье, в котором проживают его дети, но и в случае приобретения бывшей супругой недвижимости в ипотеку также - погашать совместно ипотечный кредит.

Необходимость данной меры, в первую очередь, вызвана недостаточной защищенностью женщины со стороны закона, связанной с повсеместной практикой «серых зарплат», из-за которых выплачиваемая сумма алиментов зачастую бывает слишком низкой для оплаты аренды жилья. Другой проблемой является сохранение права проживания в квартире супруга после развода - несмотря на законодательное наличие такой возможности, на практике реализовать ее далеко не всегда представляется возможным.

Существующая в настоящий момент система социальной поддержки семей с детьми сложилась в «сытые нулевые» , когда в федеральном бюджете была возможность наращивать объемы и виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. Ситуация в корне изменилась в 2014-2015 годах на фоне очередного охватившего страну финансового и экономического кризиса.

Сейчас перед руководством страны встает вопрос о «сокращении неэффективных затрат» для уменьшения дефицита бюджета. В 2015 году уже принят ряд мер, с учетом которых становится очевидно - 2016 год станет первым годом реформирования и проведения массовых экспериментов в сфере социальной поддержки населения. Среди принятых и обсуждаемых решений - изменение порядка индексации социальных выплат (в том числе детских пособий), замедление темпов роста материнского капитала, сокращение объемов выплат семьям с детьми в рамках перехода на принципы адресности и нуждаемости.

Какой поддержки от государства можно ожидать родителям в 2016 году?

В последнее время участились обращения родителей к уполномоченному по правам детей и в службу исполнительного производства о том, что судебными приставами был наложен арест на их банковские счета, на которые поступают детские пособия или выплаты по программе материнского капитала (при компенсации понесенных расходов на улучшение жилищных условий или получение образования детьми). Родителей интересует правомерность действий приставов и способы снятия ареста с данных выплат.

А все дело в том, что 20 марта 2015 года вступили в силу изменения в федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 8.03.2015 № 57-ФЗ, в соответствии с которыми теперь граждане должны сами уведомлять приставов о том, что на подлежащие аресту банковские счета поступают детские пособия и иные выплаты, по закону не подлежащие взысканию.

Соответствующий административный регламент устанавливает возможность получения , рассчитываемого в размере 40% от среднего ежемесячного заработка за два полных предыдущих календарных года, напрямую в территориальном органе ФСС в следующих случаях:

• деятельность работодателя прекращена на день назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ликвидация организации или процедура банкротства);
• осуществление выплат по месту работы невозможно вследствие недостаточности денежных средств на счетах организации;
• отсутствует возможность взыскать пособие с работодателя в судебном порядке вследствие невозможности установления его местонахождения.

Заявление на получение прямых выплат из Фонда социального страхования можно подавать в том числе в электронном виде (многофункциональные центры МФЦ «Мои документы», портал госуслуг или официальный сайт Фонда).

С текстом Приказа можно ознакомиться на сайте «Российской газеты» .

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2014 года № 1484 в рамках поэтапного реформирования системы социального страхования в России, начатого 1 июля 2011 года, предусматривается введение пилотного проекта «Прямые выплаты» в шести новых регионах страны в текущем 2015 году. Изменения коснутся порядка получения четырех федеральных детских пособий:

Оформление данных выплат, как и ранее, будет производиться по месту работы, однако их начисление заявителю будет производиться напрямую Фондом социального страхования на лицевой счет получателя в кредитной организации или через отделение Почты России. Сроки начисления пособий в рамках пилотного проекта устанавливаются строго на всей территории страны:

Независимо от того, являются ли граждане указанных иностранных государств постоянно проживающими или временно пребывающими на территории РФ, на работодателя возлагается обязанность по перечислению в отношении них обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования (ФСС) в том же размере, что предусматривается для россиян (2,9% от фонда оплаты труда работника).

Кроме того, период трудовой деятельности в России граждан Республики Беларусь, Казахстана и Армении будет засчитываться в общий страховой (трудовой) стаж для целей предоставления всех видов социального обеспечения за исключением пенсионного , которое будет продолжать регулироваться нормами законодательства стран постоянного проживания и отдельными международными договорами в рамках ЕврАзЭС.

Расходные обязательства по предоставлению социальных выплат возлагаются на государство пребывания без проведения взаимозачета с другими государствами-членами Союза.